Na podlagi 65. člena in v zvezi z 21. členom Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in 51/10), Zakona o letalstvu (Uradni list RS, št. 18/01, 114/02, 110/02 – ZGO-1, 31/05, 39/05, 49/06 – ZMetD, 79/06, 68/08 – Odl. US, 33/09, 109/09 – ZZNSZP-B in 62/10), Zakona o zračni plovbi (Uradni list SFRJ, št. 45/86, 24/88, 80/89 in 29/90 in Uradni list RS, št. 58/93 in 18/01), Uredbe o jadralnem zmajarstvu in jadralnem padalstvu (Uradni list RS, št. 13/99) ter 18. člena Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 51/09 in 38/10) je Občinski svet Občine Kobarid na 15. redni seji dne 24. 5. 2012 sprejel

(1) Odlok ureja prometni režim in režim na nabrežjih rek Nadiže in Soče na celotnem območju Občine Kobarid (v nadaljevanju: občina).
(2) Odlok določa tudi način izvajanja nadzora, prekrške in globe zanje.
(3) V odloku uporabljeni izrazi, zapisani v moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.

(1) Promet z vozili na motorni pogon je dovoljen samo po kategoriziranih cestah oziroma s tablami primerno označenih nekategoriziranih gorskih cestah.
(2) Po ostalih nekategoriziranih cestah (vaške, poljske, gozdne, prostori okrog urejenih dostopnih mest ipd.) ter izven kategoriziranih in nekategoriziranih cest, je vožnja z vozili na motorni pogon prepovedana.
(3) Lastniki, obdelovalci, najemniki in upravljavci nepremičnin ter osebe, ki na določeni nepremičnini opravljajo naloge, določene z veljavno zakonodajo, imajo, ne glede na prvi in drugi odstavek tega člena, prost dostop do svojih nepremičnin oziroma nepremičnin, na katerih opravljajo take naloge.

(1) Parkiranje je dovoljeno samo na javnih parkiriščih in urejenih dostopnih mestih.
(2) Parkiranje v nasprotju s prvim odstavkom tega člena je prepovedano.
(3) Ne glede na prvi odstavek tega člena lahko lastniki in najemniki nepremičnin parkirajo vozila na svojih nepremičninah.

(1) Javna parkirišča so namenjena parkiranju vseh motornih vozil, in sicer:
– osebna vozila in motorna kolesa je dovoljeno parkirati na javnih parkiriščih med 0. in 24. uro,
– tovorna vozila, priklopna vozila in avtobuse je dovoljeno parkirati le na površinah, ki so za to določene in ustrezno označene,
– bivalna vozila, počitniške prikolice, kombinirana vozila prirejena za kampiranje ter lahke priklopnike je dovoljeno parkirati na javnih parkiriščih med 8. in 23. uro, izven tega časa pa le na za to določenih mestih.
(2) Občinski svet Občine Kobarid (v nadaljevanju: občinski svet) lahko s sklepom določi, da se na javnih parkiriščih plačuje parkirnina, njeno višino in način plačevanja. Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

(1) Mesta, ki so namenjena parkiranju vozil, so posebej urejena in označena z informativnimi tablami (v nadaljevanju: urejena dostopna mesta).
(2) Urejena dostopna mesta so:
– Nadiža pri Robiču (Z'Der),
– Nadiža pri Podbeli (za mostom),
– Nadiža pri Logjeh (nad mostom),
– Planina Kuhinja pred vstopom v Triglavski narodni park,
– Nadiža Napoleonov most.
(3) Občinski svet lahko med letom s sklepom prepove parkiranje glede na spremembe parkirnih navad in posledično večjih pritiskov na okolje. Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

(1) Mesta, ki so namenjena vzletanju in pristajanju jadralnih padal in jadralnih zmajev, so za primer organiziranega letenja, in sicer za športno letenje, športno letenje petih ali več pilotov letalnih naprav, tekmovanja, prireditve in za usposabljanje pilotov jadralnih zmajev in jadralnih padal, posebej urejena in označena z informativnimi tablami (v nadaljevanju: vzletne točke oziroma pristajalna mesta). V primerih organiziranega letenja vzletanje in pristajanje izven vzletnih točk oziroma pristajalnih mest ni dovoljeno razen pri zasilnem pristanku.
(2) Vzleti izven vzletnih točk ter pristanki izven pristajalnih mest niso dovoljeni, razen pri zasilnem pristanku, pri letenju posameznikov, pri opravljanju preletov z letalno napravo in pri osnovnem usposabljanju kandidatov za pridobivanje dovoljenja pilota letalne naprave v skladu s programom usposabljanja.
(3) Pooblaščeni izvajalec občino obvesti o natančni lokaciji vseh vzletnih točk in pristajalnih mest. Obvestilo se objavi na spletni strani občine.
(4) V primeru organiziranega letenja se določi vodjo letenja. Vodja letenja je lahko oseba, ki izpolnjuje pogoje, ki jih za vodjo letenja določa uredba o jadralnem zmajarstvu in jadralnem padalstvu. Vodja letenja se mora pred letenjem v celoti seznaniti z navodilom za uporabo vzletnih točk v občini.
(5) Vsako organizirano letenje se mora predhodno prijaviti pooblaščenemu izvajalcu, na način kot to opredeljuje navodilo za uporabo vzletnih točk.
(6) Piloti so dolžni, da se v celoti seznanijo z navodili za uporabo vzletnih točk v občini ter da izpolnjujejo vse druge zahteve in pogoje, kot jih opredeljuje uredba o jadralnem zmajarstvu in jadralnem padalstvu.
(7) Za varnost letenja so odgovorni piloti letalnih naprav, ki so obenem vodje zrakoplovov v skladu z zakonom o letalstvu. Piloti letalnih naprav letijo na lastno odgovornost, pri čemer se morajo zlasti seznaniti z meteorološko situacijo in biti psihofizično sposobni za let.
(8) Vzletne točke so:
– Kobariški Stol 1400 m ASL
– Kuk 1240 m ASL
– Srednji vrh - Matajur 1320 m ASL.
(9) Za vzletanje posameznih pilotov letalnih naprav (neorganizirano letenje) so opremljena tudi naslednja vzletna mesta (informativna tabla in vetrna vreča):
– Kobariški Stol 1100 m ASL
– Na Rejdi 950 m ASL
– Ozben 760 m ASL.
(10) Pristajalna mesta so:
– Kobarid
– Podbela
– Idrsko.
(11) Za pristajanje posameznih pilotov letalnih naprav (neorganizirano letenje) so opremljena tudi naslednja pristajalna mesta (informativna tabla in vetrna vreča):
– Drežnica
– Robič
– Breginj
– Kobariško blato
– Ladra.

(1) Nekategorizirane ceste, po katerih je dovoljen dostop z motornimi vozili do vzletnih mest, so posebej urejene in označene z informativnimi tablami (v nadaljevanju: dostopne ceste).
(2) Dostopne ceste so:
– cesta na planino Božca (Sedlo–Stol),
– cesta na Kuk (Livške Ravne–Kuk),
– cesta na Ozben (Drežnica–Ozben),
– cesta na planino Zaprikraj (Drežniške Ravne–planina Zaprikraj),
– cesta na Srednji vrh (Avsa–Matajur).

(1) Urejena mesta so:
– urejena dostopna mesta,
– vzletne točke in pristajalna mesta,
– dostopne ceste.
(2) Z urejenimi dostopnimi mesti razpolaga občina.
(3) Vzletne točke in pristajalna mesta vzdržuje pooblaščeni izvajalec.
(4) Z dostopnimi cestami razpolaga občina.
(5) Za zemljišča, ki so določena za namene iz prve in tretje alineje prvega odstavka tega člena in niso v lasti občine, sklene občina pogodbo o uporabi teh zemljišč z lastniki oziroma najemniki zemljišč.
(6) Za zemljišča, ki so določena za namene iz druge alineje prvega odstavka tega člena in niso v lasti občine, sklene pooblaščeni izvajalec pogodbo oziroma pridobi soglasje o uporabi teh zemljišč od lastnika zemljišč.
(7) Urejena mesta morajo izpolnjevati naslednje tehnične pogoje:
– označena morajo biti s prometnimi znaki,
– urejena dostopna mesta morajo biti opremljena z ustrezno ograjo,
– označena morajo biti z informativnimi tablami,
– pristajalna in vzletna mesta morajo biti označena z vetrno vrečo,
– na urejenih dostopnih mestih morajo biti nameščeni ustrezni zabojniki za odpadke in zagotovljene sanitarije,
– na urejenih vzletnih točkah ter pristajalnih mestih v skladu s sklepom občine morajo biti nameščeni ustrezni zabojniki za odpadke in zagotovljene sanitarije.
(8) Izpolnjevanje tehničnih pogojev iz prejšnjega odstavka, razen pogoja iz prve alineje, na dostopnih mestih, vzletnih točkah oziroma pristajalnih mestih zagotovi pooblaščeni izvajalec.

(1) Občina lahko izbere izvajalca prometnega in obrečnega režima (v nadaljevanju: pooblaščeni izvajalec) na podlagi javnega razpisa ali sklepa občinskega sveta o izbiri izvajalca. Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2) Pooblaščeni izvajalec je lahko zadruga, turistično društvo, športno društvo, razvojno društvo, vaška skupnost s sedežem v občini ali lokalna turistična organizacija, katere ustanoviteljica je občina.

(1) Uporaba urejenih dostopnih mest in vzletnih oziroma pristajalnih mest je dovoljena z dovolilnico, ki se pridobi s plačilom nadomestila.
(2) Nadomestilo pobirajo pooblaščeni izvajalci.
(3) Nadomestilo se nameni za povračilo stroškov izvajanja tega odloka; urejanje parkirišč, urejenih dostopnih mest, vzletnih in pristajalnih mest, dostopnih cest, čiščenje obrežij rek, odvoz smeti ipd.
(4) Uporabnik, ki plača nadomestilo za uporabo urejenega dostopnega mesta, lahko z isto dovolilnico isti dan ponovno parkira svoje vozilo na vsakem urejenem dostopnem mestu.
(5) Parkiranje na urejenih dostopnih mestih je z dovolilnico dovoljeno največ do 22. ure.

(1) Cena nadomestila za uporabo urejenih dostopnih mest se vrednoti s točkami, vrednost točke pa določi občinski svet s sklepom najkasneje do 1. maja tekočega koledarskega leta. Sklep občinskega sveta se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2) Če občinski svet do 1. maja tekočega koledarskega leta ne določi vrednosti točke, se do začetka veljave novega sklepa uporablja vrednost točke iz preteklega koledarskega leta.
(3) Na podlagi pisne prošnje lahko župan s sklepom odobri oprostitev plačila nadomestila za uporabo urejenih dostopnih mest predvsem v naslednjih primerih:
– kadar gre za organizirane športne, kulturne ali politične prireditve, katerih organizatorji so javni zavodi občine ali osebe javnega prava, registrirane na območju občine,
– kadar gre za prireditve občinskega pomena: prireditve, katerih organizator je občina oziroma so v občinskem interesu,
– kadar gre za dobrodelne oziroma humanitarne prireditve.
(4) Ceno nadomestila za uporabo vzletnih in pristajalnih mest določi pooblaščeni izvajalec, ki o tem obvesti občino. Cena se objavi na spletni strani občine.

(1) Višina nadomestila za parkiranje na urejenih dostopnih mestih se določi glede na naslednje število točk:

+-------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|       |Celodnevna|Celodnevna|Popoldanska|Popoldanska|  50 %     |  50 %     |Sezonska   |
|       |   od     |   ob     |od 15.00   |   od      | popust    | popust    |dovolilnica|
|       |ponedeljka|sobotah,  |dalje od   | 15.00     |(celodnevna|(celodnevna| (1. 6.–   |
|       |do petka  |nedeljah  |ponedeljka | dalje     |   od      |   ob      | 30. 9.)   |
|       |          |   in     |do petka   |   ob      |ponedeljka |sobotah,   |           |
|       |          |praznikih |           |sobotah,   |   do      |nedeljah   |           |
|       |          |          |           |nedeljah   | petka)    |   in      |           |
|       |          |          |           |   in      |           |praznikih) |           |
|       |          |          |           |praznikih  |           |           |           |
+-------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|motor  |   7,5    |   10     |    5      |  7,5      |  3,75     |    5      |   80      |
+-------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|osebni |          |          |           |           |           |           |           |
|avto   |   20     |   25     |   10      |  12,5     |   10      |  12,5     |   120     |
|in     |          |          |           |           |           |           |           |
|bivalno|          |          |           |           |           |           |           |
|vozilo |          |          |           |           |           |           |           |
+-------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|minibus|   35     |   40     |  17,5     |  17,5     |  17,5     |   20      |   240     |
+-------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
|avtobus|   65     |   70     |  32,5     |   35      |  32,5     |   35      |   479     |
+-------+----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+

(2) Občani s stalnim prebivališčem v občini lahko kupijo letno dovolilnico za parkiranje na urejenih dostopnih mestih, ki je ovrednotena s 45 točkami.
(3) Osebe, ki so lastniki počitniških objektov oziroma stanovanjskih nepremičnin v občini in v občini nimajo prijavljenega stalnega prebivališča, lahko kupijo letno dovolilnico za parkiranje na urejenih dostopnih mestih, ki je ovrednotena s 45 točkami.

Dovolilnica mora vsebovati naslednje sestavine:
– zaporedna številka dovolilnice,
– datum izdaje dovolilnice,
– namen plačila,
– navedba urejenega dostopnega mesta, vzletne točke oziroma pristajalnega mesta,
– višina nadomestila,
– vsebina tega člena,
– navedba pobiralca nadomestila.

(1) Nadomestilo za uporabo urejenih dostopnih mest se plačuje v času turistične sezone med 1. junijem in 30. septembrom, in sicer:
– od 1. junija do 30. junija ob sobotah, nedeljah in praznikih,
– od 1. julija do 30. septembra vsak dan od 8. do 18. ure.
(2) Nadomestilo za uporabo vzletnih točk in pristajalnih mest se plačuje v času od 15. aprila do 31. oktobra.
(3) V primeru izkazanega interesa s strani pooblaščenih izvajalcev lahko župan s sklepom podaljša ali skrajša zgoraj navedene termine. Sklep se objavi na spletni strani občine.

(1) Občani, ki imajo v občini prijavljeno stalno prebivališče, in niso pravne osebe ter se ne ukvarjajo s prevozno dejavnostjo, lahko za svoje vozilo za parkiranje na urejenih dostopnih mestih pridobijo letno dovolilnico. Letna dovolilnica se izda na podlagi potrdila o lastništvu vozil na objekt, kjer ima občan prijavljeno stalno bivališče.
(2) Osebe, ki so lastniki počitniških objektov oziroma stanovanjskih nepremičnin v občini in nimajo prijavljenega stalnega prebivališča v občini, lahko za svoje vozilo za parkiranje na urejenih dostopnih mestih pridobijo letno dovolilnico. Letna dovolilnica se izda na podlagi potrdila o lastništvu vozil na objekt in dokazila o lastništvu počitniškega objekta oziroma stanovanjske nepremičnine v občini.

(1) Lastniki parcel (tretja alineja 2. člena) prejmejo pri pooblaščenem izvajalcu brezplačno dovolilnico za nemoteno parkiranje na svojih parcelah na obrežju reke Nadiže. Dokazilo o lastništvu pridobijo na občini.
(2) Na osnovi potrdila iz prejšnjega odstavka pooblaščeni izvajalec izda brezplačno dovolilnico. Brezplačna dovolilnica mora biti nameščena v vozilu v spodnjem delu vetrobranskega stekla.

(1) Dovolilnice so neprenosljive.
(2) Vsaka zloraba dovolilnice, njena prodaja ali odtujitev je kazniva.

(1) Dovolilnica za parkiranje na urejenih dostopnih mestih mora biti nameščena v spodnjem delu vetrobranskega stekla. Na dovolilnici mora biti vpisana registrska številka vozila, za katerega je bila le-ta izdana.
(2) Lastnik motornega kolesa mora imeti dovolilnico za parkiranje na urejenih dostopnih mestih nameščeno na vidnem mestu.

(1) Vse dovolilnice za parkiranje na urejenih dostopnih mestih je mogoče kupiti pri pooblaščenem izvajalcu.
(2) Dnevne dovolilnice za parkiranje na urejenih dostopnih mestih se kupijo na samem urejenem dostopnem mestu od pooblaščenih prodajalcev ali na posebej določenih mestih.
(3) Prodajo dovolilnic za vzletna oziroma pristajalna mesta organizira in izvaja pooblaščeni izvajalec.

Gostje nastanitvenih obratov občine, ki so prijavljeni v knjigah gostov, imajo ob predložitvi potrdila (kartice nastanitvenega obrata) 50 % popust pri nakupu celodnevnih in popoldanskih dovolilnic za parkiranje na urejenih dostopnih mestih. Potrdilo izda lastnik nastanitvenega obrata.

(1) Prepovedano je odlaganje odpadkov in uporaba odprtega ognja na mestih, ki za to niso namenjena.
(2) Ob rečnih nabrežjih je prepovedano pranje avtomobila in posode, umivanje domačih živali ter kakršnokoli drugačno onesnaževanje rečnega nabrežja in reke.
(3) Na s tablami označenih mestih oziroma mestih, ki jih obiskovalci uporabljajo za plavanje in potapljanje, je prepovedano kopanje domačih živali.
(4) Na mestih, ki za to niso namenjena, je prepovedano kampiranje.
(5) Prepovedana je uporaba nabrežij reke Nadiže za dostop za športno plovbo.

Objekte za ponudbo zaprtih pijač, prigrizkov in sladoledov je mogoče postaviti v skladu z drugimi predpisi na območjih, ki imajo podlago v prostorskih aktih občine.

Nadzor nad izvajanjem tega odloka izvršuje medobčinska redarska služba in pooblaščeni informatorji (v nadaljevanju: informator).

(1) Medobčinski redar ima pri izvajanju nadzora pravico in dolžnost:
– zahtevati, da mu uporabnik urejenega dostopnega mesta, vzletnega oziroma pristajalnega mesta pokaže dovolilnico.
(2) Medobčinski redar ima pri izvajanju nadzora, ko ugotovi kršitev tega predpisa, pravico in dolžnost:
– opozoriti na kršitve predpisa,
– legitimirati kršitelja in priče,
– mandatno kaznovati in izterjati izrečeno mandatno kazen,
– izdati plačilni nalog oziroma predlagati uvedbo postopka o prekršku,
– v skladu z Zakonom o prekrških začasno odvzeti dokumente, prevozna sredstva in druge premičnine, ki jih ima kršitelj pri sebi,
– naznaniti gospodarske prestopke oziroma kazniva dejanja, ki jih zazna,
– dati ustne in pisne naloge za odpravo nepravilnosti,
– s poročili sporočati zaznane okoliščine pristojnim organom, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere sam ni pristojen,
– opravljati dejanja in strokovne naloge v zvezi z izvajanjem pooblastil ministrstev.
(3) Zaradi dokazovanja prekrška sme medobčinski redar kršitelja in vozilo tudi fotografirati ali posneti.
(4) Organi, organizacije, podjetja, skupnosti oziroma posamezniki so dolžni medobčinskemu redarju:
– omogočiti nemoteno opravljanje nadzora in izvajanje posameznih dejanj in strokovnih nalog v zvezi z izvajanjem inšpekcijskega nadzora po pooblastilu ministrstev,
– nuditi potrebno pomoč, dajati podatke in obvestila v zvezi z opravljanjem nadzora.

(1) Informator ima pri opravljanju nadzora nad izvajanjem tega odloka, ko ugotovi kršitev, pravico in dolžnost:
– opozoriti na kršitve predpisov,
– dati ustne in pisne naloge za odpravo nepravilnosti,
– s poročili sporočati zaznane podatke pristojnim organom, če meni, da so potrebni ukrepi, za katere sam ni pristojen.
(2) Zaradi dokazovanja prekrška sme informator kršitelja in vozilo tudi fotografirati ali posneti.
(3) Organi, organizacije, podjetja, skupnosti ali posamezniki so dolžni informatorju:
– omogočiti nemoteno opravljanje nadzora ter izvajanje posameznih dejanj in strokovnih nalog v zvezi z izvajanjem nadzora,
– nuditi potrebno pomoč, dajati podatke in obvestila v zvezi z opravljanjem nadzora.

(1) Globo v višini 70 eurov se za prekršek na kraju samem izreče posamezniku:
– ki parkira na mestih, ki za to niso namenjena (3. člen),
– ki uporablja nabrežja reke Nadiže za športno plovbo (21. člen),
– ki uporablja javno parkirišče v nasprotju s 4. členom,
– ki v primeru organiziranega letenja vzleti izven vzletnih točk oziroma pristaja izven za pristajanje opremljenih mest, razen v primerih, ko gre za zasilni pristanek (6. člen),
– ki uporablja urejeno dostopno mesto, vzletno točko ali pristajalno mesto brez veljavne dovolilnice (10. člen),
– ki ima vozilo na urejenem dostopnem mestu po dovoljenem časovnem roku (10. člen),
– ki zlorabi dovolilnico, jo proda ali odtuji (17. člen),
– ki odlaga odpadke na mestih, ki za to niso namenjena (21. člen),
– ki uporablja odprti ogenj na mestih, ki za to niso namenjena (21. člen),
– ki kampira na nedovoljenih mestih (21. člen),
– ki ob rečnih nabrežjih pere avtomobile oziroma posodo (21. člen),
– ki ob rečnih nabrežjih umiva domače živali (21. člen),
– ki kakorkoli onesnažuje rečna obrežja in reko (21. člen),
– ki na s tablo označenih mestih oziroma mestih, ki jih obiskovalci uporabljajo za plavanje in potapljanje, kopa domače živali (21. člen),
– ki na zahtevo medobčinskega redarja ne pokaže dovolilnice (24. člen),
– ki na zahtevo medobčinskega redarja ne pokaže osebnega dokumenta (24. člen).
(2) Globo v višini 150 eur se za prekršek na kraju samem izreče posamezniku:
– ki za dostop na obrežna zemljišča z motornimi vozili uporablja nekategorizirane poti (razen tistih, ki so označene s tablami),
– ki preprečuje osebi, ki izvaja uradni nadzor, izvrševanje uradne naloge, za katero je pooblaščena, ali jo pri tem ovira.
(3) Globo v višini 1.000 eurov se na kraju samem izreče za prekršek pravni osebi ali posamezniku, ki stori prekršek v zvezi s samostojnim opravljanjem dejavnosti, če:
– organizira vožnje z vozili na motorni pogon v nasprotju z 2. členom tega odloka,
– organizira parkiranje vozil na motorni pogon v nasprotju z 2. in 3. členom tega odloka,
– organizira vzletanje izven vzletnih točk oziroma pristajanje izven za pristajanje opremljenih mest.
(4) Globo v višini 2.000 eurov se na kraju samem izreče za prekršek pooblaščenemu izvajalcu, če:
– urejeno dostopno, vzletno točko oziroma pristajalno mesto ne izpolnjuje ustreznih tehničnih pogojev (8. člen).

Z dnem uveljavitve tega odloka prenehata veljati Odlok o prometnem in obrežnem režimu na območju Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 44/09) in Odlok o spremembi Odloka o prometnem in obrečnem režimu na območju Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 53/11).

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.