Na podlagi 56.a in 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPDPP-A) ter 7. in 16. člena Statuta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 83/11) je Občinski svet Občine Črnomelj na 15. redni seji dne 27. 9. 2012 sprejel
S K L E P
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za turistično območje Podlog
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo občinskega podrobnega prostorskega načrta
Predvideno turistično območje »Podlog« predstavlja severni rob goste strukture naselja Podlog, saj se na južno stran navezuje na vas, oziroma obstoječe območje za stanovanja in kmetije, na severu pa meji na odprto krajino oziroma na kmetijske površine. Območje je na zahodni strani omejeno z dostopno vaško potjo, na vzhodni strani pa z nepozidanimi površinami v privatni lasti.
V Odloku o Občinskem prostorskem načrtu Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 82/11 in 105/11-TP, v nadaljevanju: OPN) je obravnavano območje stavbno zemljišče, opredeljeno s podrobno namensko rabo SKs, ki je namenjeno površinam kmetij in stanovanjskih hiš z dopolnilnimi in drugimi dovoljenimi dejavnostmi. Poleg bivanja in kmetijstva so dovoljene tudi dejavnosti gostinstva in turizma, turizem na kmetiji in podobne dejavnosti, pri čemer je površina prostorov za dejavnost omejena na 120 m². Izvedba podrobnega prostorskega načrta po OPN v tem naselju ni predvidena.
Interes lastnikov zemljišč je razvijati turistično dejavnost s katero se že ukvarjajo. Predvidena je tudi izgradnja manjšega kampa, za katerega ima investitor že pridobljeno gradbeno dovoljenje. Z razširitvijo turistične ponudbe bodo uredili objekte in druge ureditve, ki bodo doprinesle k podobi podeželskega naselja in kvaliteti turistične ponudbe kampa. Z variantnimi rešitvami se definira potrebne investitorja glede dejavnosti, dovoljenih objektov in ureditev ter vrste gradenj. Da bi omogočili izvedbo ureditev in objektov, je potrebno izdelati podrobni prostorski načrt (v nadaljnjem besedilu: OPPN).
V postopku priprave OPPN bo spremenjena podrobna namenska raba prostora iz površin podeželskega naselja (SK) v površine za turizem (BT), kar omogoča Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt-B (Uradni list RS, št. 57/12) ob izpolnitvi pogojev, ki jih določata 56.a in 57. člen. Na podlagi prvega odstavka 56.a člena ZPNačrt je sprememba dopustna, ker je skladna:
– z izvedbo razvojnega projekta, ki je skladen z Regionalnim razvojnim programom razvojne regije Jugovzhodna Slovenija za obdobje 2007–2013, in sicer s programom 5 – Turizem in dediščina, 5.1. Ukrep 1: Izboljšanje dostopnosti do objektov in območij naravne in kulturne dediščine, dvig kakovosti turistične infrastrukture in stanja objektov kulturne dediščine, 5.1.1. Urejanje kampov ter
– z 41. členom strateškega dela OPN, ki predvideva razvoj turističnih, rekreacijskih in prostočasnih dejavnosti kot eno temeljnih strateških usmeritev za gospodarski razvoj in dvig bivalnih kakovosti ter za zagotovitev turistične prepoznavnosti občine.
2. Območje OPPN
Obravnavano območje zajema zemljišča s parc. št. 295/4, 295/1, 295/3 in 510/1 – del, vse k.o. Golek. Po potrebi in v interesu lastnikov zemljišč se zajame še ostale bližnje parcele tako, da se s tem omogoči kar najbolj kompleksno in celovito ureditev obravnavanega območja. Okvirna velikost območja je 2.300 m².
3. Način pridobitve strokovnih rešitev
Izdelajo se strokovne podlage ob upoštevanju podatkov, ki jih morajo zagotoviti nosilci urejanja prostora v okviru prostorskega informacijskega sistema ter njihovih zahtev in drugih podatkov.
4. Roki za pripravo
Priprava OPPN bo potekala po zaporednih fazah in naslednjih rokih:
+---------------------------------+-----------------+-----------+
| Faza | Nosilec | Rok/dni |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|sklep o pripravi |Občinski svet | 1 |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|objava sklepa v Uradnem listu RS |občina | 10 |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|izdelava osnutka |izdelovalec | 20 |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|pridobivanje smernic |nosilci urejanja | 30 |
| |prostora | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|usklajevanje smernic za |izdelovalec, | 3 |
|načrtovanje |občina | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|izdelava dopolnjenega osnutka |izdelovalec | 30 |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|izdelava okoljskega poročila (po |izdelovalec op | 30 |
|potrebi) | | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|objava javnega naznanila v |občina | 10 |
|Uradnem listu RS | | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|javna razgrnitev in javna |občina, | 30 |
|obravnava |izdelovalec | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|zavzemanje stališč do pripomb |občina, | 10 |
| |izdelovalec | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|potrditev stališč do pripomb in |občinski svet, | 10 |
|seznanitev javnosti |občina | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|priprava predloga |izdelovalec | 15 |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|pridobivanje mnenj nosilcev |nosilci urejanja | 30 |
|urejanja prostora |prostora | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|usklajen predlog |izdelovalec | 15 |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|sprejem odloka na občinskem |občinski svet | 1(15) |
|svetu | | |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
|objava odloka v Uradnem listu RS |občina | 10 |
+---------------------------------+-----------------+-----------+
Okvirni čas za dokončanje celotnega postopka je 9 mesecev.
5. Navedba nosilcev urejanja prostora
Nosilci urejanja prostora, ki v smernicah in strokovnih podlagah opredelijo izhodišča za prostorski razvoj pomembna s področja njihove pristojnosti za potrebe OPPN, so:
– Elektro Ljubljana, PE Novo mesto – za področje distribucije električne energije;
– JP Komunala Črnomelj – področje vodooskrbe ter odvajanja in čiščenja odpadnih vod;
– Telekom Slovenije, PE Novo mesto – področje telekomunikacij in zvez;
– Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana – področje varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami;
– Občina Črnomelj – področje lokalnih cest.
Po načelu sodelovanja javnosti pa sodelujejo še:
– druge občinske gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, kolikor bi se v postopku priprave OPPN pokazala potreba.
– Krajevna skupnost Dragatuš.
V primeru, da se v postopku priprave OPPN ugotovi, da morajo sodelovati tudi drugi subjekti, ki niso navedeni, se jih naknadno vključi v postopek.
6. Obveznosti financiranja priprave OPPN
Stroške financiranja izdelave strokovnega dela in vodenja postopka zunanjih izvajalcev se v celoti naložijo pobudniku.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi, objavi se tudi na spletni strani Občine Črnomelj ter pošlje Ministrstvu pristojnemu za prostor.
Št. 3500-67/2012
Črnomelj, dne 27. septembra 2012
Županja
Občine Črnomelj
Mojca Čemas Stjepanovič l.r.
