Na podlagi 29. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (uradno prečiščeno besedilo) (Uradni list RS, št. 94/07, 27/08 Odl. US: Up-2925/07-15, U-I-21/07-18, 76/08, 100/08 Odl. US: U-I-427/06-9, 79/09, 14/10 Odl. US: U-I-267/09-19, 51/10, 84/10 Odl. US: U-I-176/08-10) in 17. člena Statuta Občine Žužemberk – UPB (Uradni Iist RS, št. 66/10 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Žužemberk na 16. seji dne 27. 9. 2012 sprejel

S Pravilnikom o pridobivanju, uporabi in vzdrževanju službenih vozil Občine Žužemberk ter uporabi zasebnih vozil za službene potrebe (v nadaljevanju: Pravilnik) se zaradi ekonomičnosti prevozov, učinkovitega opravljanja del in nalog ter večje varnosti zaposlenih, s tem Pravilnikom določa podrobnejši način pridobivanja teh vozil v uporabo in upravljane Občine Žužemberk (v nadaljevanju: Občina), kakšne so pristojnosti župana in občinskega sveta na tem področju, določa upravičence do uporabe službenih vozil, nadzor, pogoje in način njihove uporabe, način vodenja evidenc in vzdrževanja službenih vozil, s katerimi razpolaga Občina.

Službeno vozilo se uporablja za službene namene oziroma v primeru stalne osebne uporabe tudi v zasebne namene. Uporaba službenega vozila za službene namene je uporaba vozila, ki je povezana z opravljanjem del in nalog v okviru službenih obveznosti upravičenca, ki so potrebne za izvajanje nalog občine. Pod pogoji in na način, ki ga določa ta pravilnik, se službeni avtomobil lahko uporablja tudi za osebne namene upravičenca. Uporaba službenega avtomobila za vožnjo na delo in z njega se šteje kot uporaba službenega avtomobila v osebne namene.
Upravičencem do stalne osebne uporabe službenih vozil se izda trajni potni nalog.
Stalna osebna uporaba službenega avtomobila je boniteta, od katere se plačuje dohodnina.

Zasebno vozilo upravičenca iz 6. člena Pravilnika se lahko za službene potrebe uporabi le takrat, kadar ni na razpolago prostega službenega vozila Občine.

Službeno vozilo pridobi Občina v upravljanje in uporabo z nakupom, zakupom ali leasingom.
Pridobivanje službenega vozila v breme proračunskih sredstev je možno samo na podlagi načrta nabav in sprejetega proračuna Občine.
V načrtu nabav se poleg gospodarnosti nakupa upoštevajo še naslednji elementi:
– prostornina motorja;
– ceno vozila;
– tip motorja;
– varčnost avtomobila;
– tehnične pogoje;
– varnost vozila in
– garancijo.

Občina kot lastnik oziroma upravljavec in uporabnik službenih vozil nosi vse stroške za registracijo vozil, redno in izredno vzdrževanje (servise in tehnične preglede, čiščenje), stroške goriva, drobnega potrošnega materiala (olja, tekočine proti zmrzovanju, žarnice, metlice brisalcev …), osnovno in kasko zavarovanje. Za točenje goriva se za vsako vozilo uporablja posebna plačilna kartica. Le v tujini, ko se vozilo z gorivom ne more oskrbeti na ustreznem bencinskem servisu s plačilno kartico, lahko uporabnik vozila natoči gorivo in plača račun z gotovino, ki se mu ob predložitvi dokazila o plačilu računa, vrne.

Župan določi enega ali več odgovornih delavcev iz občinske uprave, ki skrbi/jo za vozni park Občine tako, da:
– vodi/jo evidenco službenih vozil;
– vodi/jo evidenco opravljenih voženj;
– izpolni/jo potni nalog in ga dajo v podpis;
– hranijo ključe vozila;
– usklajuje/jo in planirajo uporabo službenih vozil;
– redno in pravočasno opravi/jo redni in izredni tehnični pregled vozil;
– pravočasno registrira/jo in zavaruje/jo vozila;
– dodatno zavaruje/jo voznika in potnike v vozilu;
– kasko zavarujejo vozilo po navodilih župana;
– poskrbi/jo za redno vzdrževanje vozil;
– izdela/jo mesečno poročilo o porabi goriva za vsako posamezno vozilo na podlagi dokazil o njihovi oskrbi z gorivom, o njegovem pranju in čiščenju ter o plačanih cestninah in parkirninah;
– izdela/jo ob zaključku leta letno poročilo o prevoženih kilometrih in povprečni porabi goriva, vanj pa vključi tudi poročilo o morebitnih škodnih dogodkih;
– obvešča/jo zavarovalnice o nastali škodi na vozilih.
Evidenca službenih vozil se vodi na obrazcu »Evidenca službenih vozil Občine Žužemberk. Evidenca opravljenih voženj za vsako vozilo posebej se vodi na obrazcu »Evidenca opravljenih voženj. Oba obrazca sta sestavni del tega Pravilnika.

Upravičenci do uporabe službenih vozil so:
– župan;
– podžupan;
– delavci občinske uprave;
– čIani občinskega sveta in njegovih delovnih teles;
– člani nadzornega odbora;
– delavka za razvoz in dostavo kosil na območju Občine;
– delavka/ci izvajalca pomoči družini na domu v Občini Žužemberk in
– delavci, ki opravljajo dela na vzdrževanju javnih površin na območju Občine Žužemberk.
Župan lahko pridobi pravico do stalne osebne uporabe službenega avtomobila z dnem, ko mu je potrjen mandat.

Službeno vozilo lahko uporablja le upravičenec, ki ima veljavno vozniško dovoljenje za kategorijo službenega vozila, ki ga vozi, da je psihofizično sposoben za vožnjo in da ima pred uporabo vozila izdan in podpisan veljavni potni nalog na način, kot ga določa ta Pravilnik.

Potni nalog izda župan ali oseba, ki jo župan za to pisno pooblasti. Za službeno pot župana izda potni nalog direktor občinske uprave ali podžupan.
Za službeno pot po območju Občine se lahko izda mesečni potni nalog. Vanj upravičenec vpisuje relacije, začetno in končno stanje prevoženih kilometrov, št. prevoženih kilometrov, namen poti ter uro odhoda in prihoda in ga podpiše.
Za vsako službeno pot izven območja Občine se izda poseben potni nalog. Vanj upravičenec vpisuje relacijo, začetno in končno stanje prevoženih kilometrov, št. prevoženih kilometrov, namen poti ter uro odhoda in prihoda in ga podpiše.
Potni nalog se izda v dvojniku. En izvod se izroči upravičencu, drugi se hrani v arhivu.
Mesečni potni nalog za pretekli mesec se odda delavcu iz 5. člena tega Pravilnika najkasneje do 5. dne v naslednjem mesecu, potni nalog za službeno pot izven območja Občine pa se mu odda takoj po opravljeni poti.
V primeru stalne osebne uporabe službenega vozila, ki jo ima lahko le župan, se izda trajni potni nalog.

Upravičenci morajo delavcu/cem, ki skrbi/jo za vozni park Občine, najmanj en dan pred uporabo službenega vozila, sporočiti potrebo po njegovi uporabi z izpolnitvijo obrazca »Rezervacija vozila za službeno pot, ki je sestavni del tega Pravilnika. Če je potreb po vozilu na isti termin več, se uporabo službenega vozila odobri upravičencu, ki odhaja na daljšo službeno pot.

Upravičenci uporabe službenih vozil so dolžni z vozilom ravnati kot skrben in dober gospodar skladno z navodili proizvajalca.
Upravičenec je pri uporabi službenega vozila dolžan poskrbeti predvsem:
– da pred vožnjo pregleda vozilo in ugotovi morebitne napake in poškodbe, ter jih nemudoma sporoči delavcu/cem, ki skrbijo za vozni park Občine, sicer se šteje, da je prevzel vozilo brez napak in poškodb;
– da v primeru prevoza tovora ustrezno zaščiti notranjost vozila in tovor naloži tako, da ne ogroža ostalih udeležencev v prometu;
– da po opravljeni vožnji izpolni in odda potni nalog skladno s tem Pravilnikom;
– da ob morebitnem škodnem dogodku izpolni evropski obrazec o nezgodi in nemudoma oziroma najkasneje v 24 urah javi škodni dogodek delavcu/cem, ki skrbi za vozni park Občine, ki o tem obvesti pristojno zavarovalnico ter uredi cenitev škode in zapisnik;
– da poskrbi, da je v vozilu tudi po končani vožnji primerna količina goriva;
– da opozori morebitne potnike v vozilu, da se vozijo na lastno odgovornost;
– da poskrbi, da je vozilo v času mirovanja pravilno parkirano na za to določenih parkirnih mestih ali garažah in tako zavarovano pred vlomom ali krajo.

Vsak službeni avtomobil ima dokumentacijo, ki vsebuje:
– potni nalog za vozilo;
– prometno dovoljenje;
– zavarovalno polico;
– zeleno karto;
– obrazec evropskega poročila o nezgodi;
– plačilno kartico za gorivo.

Upravičenec je odškodninsko odgovoren za škodo, ki jo je Občini povzročil naklepno ali iz hude malomarnosti zaradi nespoštovanja določb tega pravilnika pri uporabi službenega vozila. Odškodninska odgovornost upravičenca zaposlenega v občinski upravi Občine, se ugotavlja po splošnih predpisih o povrnitvi škode in odgovornosti delavcev v delovno pravnih razmerjih.

Upravičenec pravice do uporabe službenega vozila ne more prenesti na drugo osebo razen v izjemnih primerih, ko je v vozilu obvezno prisoten upravičenec in je ta bolan ali se slabo počuti.

Uporaba službenega vozila v svojo in tujo korist ni dovoljena. Kršitelj je dolžan Občini povrniti vse stroške, ki so nastali s kršitvijo.
V primeru stalne osebne uporabe službenega vozila, ki jo ima lahko le župan, se z dnem pridobitve pravice do stalne osebne uporabe službenega vozila ne izplačujejo povračila stroškov za prevoz na delo in z dela ali za uporabo lastnega avtomobila v službene namene.
Znesek bonitete, ki se všteva v osnovo za davek od osebnih prejemkov in v osnovo za prispevke za socialno varnost, ugotavlja računovodska služba Občine Žužemberk.
Vsak upravičenec je osebno odgovoren za morebitne prometne prekrške in kazniva dejanja po veljavnih predpisih.

Upravičenec mora službeno vozilo takoj po izvršeni poti parkirati na za to določenem mestu, razen v primeru, ko je dovoljena stalna osebna uporaba službenega vozila.
Upravičenec mora ob vrnitvi službenega vozila oddati odgovornemu delavcu potrdilo o oskrbi vozila z gorivom, če je oskrbel službeni avtomobil z gorivom in plačilu cestnine, če jo je poravnal.
Upravičencu se lahko povrnejo stroški uporabe službenega vozila samo ob predložitvi ustreznih listin.
Službeno vozilo za potrebe službenih poti upravičencev iz prve do pete alineje 7. člena tega Pravilnika, je v času mirovanja parkirano na parkirišču pred ali za stavbo Občine na naslovu Grajski trg 33, Žužemberk, kjer se začne in konča službena pot, razen v primeru, ko je dovoljena stalna osebna uporaba službenega vozila.
Službeno vozilo v uporabi delavke, ki razvaža in dostavlja kosila na območju Občine Žužemberk, je v času mirovanja parkirano za stavbo Občine, na naslovu Grajski trg 33, Žužemberk, kjer se začne in konča službena pot, oziroma se parkirajo na prostoru, dogovorjenim med Občino in izvajalcem storitev.
Službeno/na vozilo/a za potrebe službenih poti za izvajanje pomoči na domu, ki jih v dogovoru z izvajalcem storitev zagotavlja Občina, se parkirajo na prostoru, dogovorjenim med Občino in izvajalcem storitev.
Službeno vozilo/a, ki ga/jih uporabljajo-opravljajo delavci, ki delajo na vzdrževanju javnih površin na območju Občine Žužemberk, so/je v času mirovanja parkiran/a poleg stavbe na naslovu Grajski trg 26, Žužemberk, kjer se začne in konča službena pot.

Le v primeru, da za službeno pot ni na razpolago prostega službenega vozila, Iahko upravičenci iz 7. člena tega pravilnika, uporabijo zasebno vozilo, za katerega se jim prav tako izda potni nalog v skladu s tem pravilnikom.
Za prevožene kilometre se jim prizna in izplača veljavna kilometrina in ob predložitvi dokazil tudi cestnina in parkirnina. Zasebno vozilo za službene potrebe uporablja upravičenec na lastno odgovornost.

Nadzor nad uporabo službenih vozil opravljata župan in direktor občinske uprave.

Ta Pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.