Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 108/09, 57/12) ter 44. člena Statuta Občine Tolmin (Uradni list RS, št. 13/09, 17/11) je župan Občine Tolmin dne 11. 12. 2012 sprejel

S tem sklepom se prične postopek priprave Občinskega podrobnega prostorskega načrta (v nadaljevanju: OPPN) za območje Industrijske cone Čiginj (ČG05) ter določijo način pridobitve strokovne rešitve za OPPN, nosilci urejanja prostora, ki bodo sodelovali pri pripravi OPPN, obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN, ter okvirni roki za pripravo in sprejem OPPN.

Območje OPPN zajema površine znotraj mej, ki jih za Enoto urejanja prostora (EUP) ČG05 opredeljuje Občinski prostorski načrt Občine Tolmin. Meje na severnem in severovzhodnem robu potekajo pod vznožjem vzpetine Mengore, na vzhodnem, jugovzhodnem, južnem in jugozahodnem robu ob območju kmetijskih zemljišč, na severozahodnem robu ob območju parkovnih površin (izhodišče »Poti miru«, EUP ČG01), na zahodnem robu pa ob območju parkirnih površin (EUP ČG02). Na jugozahodnem in zahodnem delu območje poleg tega meji tudi na območje bodoče obvozne ceste za naselje Volče in Čiginj, katere potek je trenutno določen šele z idejnimi rešitvami.
V območju OPPN se nahajajo zazidana stavbna zemljišča, na katerih je zgrajen kompleks podjetja TERA d.o.o. Tolmin, Volče 138a, in nezazidana stavbna zemljišča, ki so namenjena gradnji novih objektov. Podjetje TERA d.o.o. načrtuje razvoj in širitev dejavnosti, zato je Občini Tolmin podalo pobudo za pričetek priprave OPPN, izražene pa so tudi nekatere investicijske namere drugih lastnikov zemljišč. Ker je načrtovanje prostorskih ureditev in objektov ter pridobitev upravnih dovoljenj za graditev v območju možno le na podlagi pogojev, ki jih določi OPPN, je priprava OPPN potrebna in utemeljena.

Območje znotraj mej OPPN je namenjeno proizvodnim dejavnostim (IP), ki po določbah Občinskega prostorskega načrta zajemajo osnovne dejavnosti – industrijske in proizvodne dejavnosti ter spremljajoče dejavnosti – trgovina, vzdrževanje in popravila motornih vozil, promet in skladiščenje, strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti, gostinstvo in druge dejavnosti, ki služijo tem območjem.
V ta namen so znotraj obravnavanega območja predvidene nove gradnje objektov, rekonstrukcije, dozidave, nadzidave ter spremembe namembnosti obstoječih objektov, prometna, komunalna in energetska ureditev območja z navezavo na obstoječo gospodarsko javno infrastrukturo in navezavo na bodočo obvoznico naselja Volče in naselja Čiginj.

Pri pripravi OPPN je potrebno izhajati iz naslednjih strokovnih usmeritev ter že izdelanih strokovnih podlag:
a) usmeritev Prostorskih izvedbenih pogojev iz Občinskega prostorskega načrta Občine Tolmin;
b) idejne rešitve obvozne ceste za naselje Čiginj in Volče;
c) študije vodnogospodarskih ukrepov za sanacijo odvodnjavanja območja celotnega Čiginjskega polja.
Pri pripravi OPPN je potrebno v skladu s 141. členom Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Tolmin upoštevati tudi morebitne začete upravne postopke za izdajo gradbenega dovoljenja za objekte ali ureditve, ki bi posegali v območje OPPN.
OPPN je potrebno izdelati z vsebino, ki jo določata Zakon o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 108/09, 57/12) ter Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07).

Naročnik OPPN je Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2, Tolmin.
Izdelovalec OPPN bo projektant, ki ga bo izbral naročnik v postopku oddaje javnega naročila. Variantne strokovne rešitve prostorskih ureditev bo izdelal izdelovalec načrta v okviru postopka njegove priprave.
Organizacijske naloge v zvezi z razgrnitvijo, obravnavo in sprejemom OPPN bo opravljal Oddelek za okolje in prostor Občine Tolmin. Za nudenje strokovne pomoči v zvezi z navedenimi nalogami se oddelku zagotovi strokovna pomoč projektanta, ki ga bo izbral naročnik v postopku oddaje javnega naročila.
V postopku priprave OPPN bodo sodelovali naslednji nosilci urejanja prostora:
a) Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Sektor za sonaravno kmetijstvo, Oddelek za kmetijski prostor, Dunajska 22, 1000 Ljubljana (nosilec urejanja prostora na področju kmetijstva);
b) Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana (nosilec urejanja prostora na področju gozdarstva);
c) Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana (nosilec urejanja prostora na področju upravljanja z vodami);
d) Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana (nosilec urejanja prostora na področju varstva kulturne dediščine);
e) Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za planiranje in analize, Tržaška 19, 1000 Ljubljana (nosilec urejanja prostora na področju prometa na državnih cestah);
f) Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana (nosilec urejanja prostora na področju zaščite in reševanja);
g) Telekom d.d., Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev, Cigaletova 15, 1000 Ljubljana (nosilec urejanja prostora na področju telekomunikacij);
h) Elektro Primorska d.d., Erjavčeva 22, 5000 Nova Gorica (nosilec urejanja prostora na področju energetike);
i) Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin (nosilec urejanja prostora na področju prometa na občinskih cestah ter upravljalec občinskih cest);
j) Občina Tolmin, Ulica padlih borcev 2, 5220 Tolmin (nosilec urejanja prostora na področju oskrbe s pitno vodo in odvajanjem komunalnih odpadnih vod);
k) Komunala Tolmin, Poljubinj 89h, 5220 Tolmin (upravljalec vodovodnega in kanalizacijskega omrežja).
V postopku priprave OPPN bo sodelovala tudi Krajevna skupnost Volče kot predstavnik lokalne skupnosti na obravnavanem območju. Krajevna skupnost Volče bo podala smernice za načrtovane prostorske ureditve in mnenje k predlogu OPPN, ter sodelovala pri pripravi stališč do pripomb in predlogov, ki bodo podani v javni razgrnitvi in javni obravnavi dopolnjenega osnutka OPPN, in pri pripravi predloga odločitve, katere pripombe in predlogi se upoštevajo pri pripravi predloga OPPN.
Finančna sredstva, potrebna za izdelavo OPPN, zagotovi naročnik OPPN v proračunu občine.
Finančna sredstva, potrebna za pripravo smernic in mnenj nosilcev planiranja k OPPN, zagotovijo nosilci planiranja v okviru lastnih sredstev. Finančna sredstva, potrebna za sodelovanje KS Volče, zagotovi KS Volče v okviru lastnih sredstev.

Priprava Občinskega podrobnega prostorskega načrta bo skladno z Zakonom o prostorskem načrtovanju potekala po naslednjem postopku:
a) sprejem Sklepa o pripravi OPPN;
b) izbira izdelovalca OPPN in izvajalca strokovne pomoči Oddelku za okolje in prostor;
c) obvestilo lastnikom nepremičnin v območju OPPN o pričetku izdelave načrta ter poziv lastnikom, da predložijo svoje želje, potrebe in predloge glede ureditve območja industrijske cone;
d) priprava osnutka OPPN z variantnimi rešitvami;
e) pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora ter pridobitev mnenja ministrstva, pristojnega za varstvo okolja, o obveznosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje;
f) odločitev o izbiri najprimernejše variantne rešitve, ki bo podlaga za izdelavo dopolnjenega osnutka OPPN;
g) priprava dopolnjenega osnutka OPPN;
h) javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka OPPN;
i) priprava stališč do pripomb in predlogov, podanih med javno razgrnitvijo in javno obravnavo dopolnjenega osnutka OPPN ter sprejem odločitve o tem, katere pripombe in predlogi se upoštevajo pri pripravi predloga OPPN. Stališča in odločitev se objavi na spletni strani Občine Tolmin in o njih tudi pisno seznani lastnike zemljišč v območju OPPN;
j) priprava predloga OPPN;
k) pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora k predlogu OPPN;
l) sprejem Odloka o OPPN na Občinskem svetu Občine Tolmin;
m) objava Odloka o OPPN v Uradnem listu Republike Slovenije.

Naročnik in izdelovalec OPPN ter organ Občine Tolmin, ki bo opravljal organizacijske naloge v zvezi s pripravo OPPN, morajo aktivnosti organizirati tako, da bosta priprava in sprejem OPPN lahko potekali v naslednjih okvirnih časovnih terminih:
– izbira izvajalca OPPN in pričetek izdelave osnutka OPPN: marec 2013;
– javna razgrnitev in obravnava osnutka Občinskega podrobnega prostorskega načrta: september 2013;
– sprejem Odloka o OPPN na občinskem svetu ter objava odloka v Uradnem listu Republike Slovenije in uveljavitev odloka: februar 2014.

Sklep o pripravi OPPN za območje Industrijske cone Čiginj se objavi na spletni strani Občine Tolmin in v Uradnem listu Republike Slovenije ter prične veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.