Št. 8016-4/2012-9 Ob-2918/12

Slovenski regionalno razvojni sklad (v nadaljevanju: sklad) na podlagi Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (ZSRR-2, Uradni list RS, št. 20/11), Zakona o uporabi sredstev, pridobljenih iz naslova kupnine na podlagi Zakona o lastninskem preoblikovanju podjetij (Uradni list RS, št. 45/95, 34/96, 60/99, 22/00, 67/01 in 47/02), Uredbe o metodologiji za določitev razvitosti občin (Uradni list RS, št. 3/11), Poslovnega in finančnega načrta sklada za leti 2012 in 2013, in sicer postavke za leto 2012 (v nadaljevanju: PFN), Splošnih pogojev poslovanja sklada z dne 23. 7. 2009 (v nadaljevanju: Splošni pogoji), Uredbe o izvajanju ukrepov endogene regionalne politike (Uradni list RS, št. 24-1092/11), Uredbe o določitvi obmejnih problemskih območij (Uradni list RS, št. 22-954/11), Uredbe komisije (ES) št. 1857/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni pomoči za majhna in srednje velika podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo kmetijskih proizvodov in o spremembi Uredbe (ES) št. 70/2001 (UL L, št. 358 z dne 16. 12. 2006, v nadaljevanju: Uredba za skupinske izjeme) in postavk PFN za leto 2012, objavlja

I. Predmet razpisa 1. Predmet razpisa je dodeljevanje ugodnih posojil sklada vlagateljem s projekti na področju primarne pridelave kmetijskih proizvodov na območju Republike Slovenije. 2. Razpisana ugodna posojila bo sklad dodeljeval v dveh sklopih, in sicer: – Sklop 1 nudi posojila z nižjo obrestno mero (vsebuje državno pomoč), ki je pod veljavno državno referenčno obrestno mero (v nadaljevanju: ROM) za izračun državnih pomoči. Posojila zato vsebujejo elemente državnih pomoči, njihovo dodeljevanje pa se izvaja v skladu z veljavnimi pravili na tem področju. Na Sklop 1 se lahko prijavijo tisti vlagatelji, ki pri prijavljenem projektu še niso dosegli najvišje stopnje intenzivnosti državnih pomoči, lahko pa iz virov sklada pri projektu še prejmejo dodatna sredstva, a le do višine, s katero ne bodo presegli najvišje dovoljene stopnje intenzivnosti državnih pomoči. – Sklop 2 nudi posojila z višjo obrestno mero (ne vsebuje državne pomoči), ki je nad ROM in zato ne vsebuje elementov državnih pomoči, a je še ugodnejša od trenutnih tržnih obrestnih mer. Na Sklop 2 se lahko prijavijo vsi vlagatelji, tudi tisti, ki so za prijavljeni projekt že prejeli sredstva oziroma so v fazi pridobivanja le teh iz virov Evropske unije in/ali javna sredstva Republike Slovenije, in so ta že dosegla najvišjo možno stopnjo intenzivnosti državnih pomoči. Sredstva po Sklopu 2 predstavljajo dopolnilni finančni vir za zapiranje finančne konstrukcije lahko tudi nad najvišjo stopnjo intenzivnosti državnih pomoči. Niso pa namenjena premoščanju drugih javnih virov (podrobnejša obrazložitev v razpisni dokumentaciji). 3. Skupna višina razpisanih sredstev je 1.405.000 EUR ugodnih posojil. Razpoložljiva sredstva za sklop 1 znašajo 800.000 EUR, za sklop 2 pa 605.000 EUR. Kolikor sredstva na posameznem sklopu niso razdeljena med vlagatelje, se lahko prenesejo na drug sklop. O prenosu sredstev med sklopoma, na podlagi izkazanega povpraševanja, odloča direktor sklada. Prenos sredstev se lahko opravi že po prvem odpiranju, če povpraševanje po sredstvih posameznega sklopa presega ponudbo na tem sklopu, medtem ko na drugem sklopu ostajajo sredstva neporabljena. Prenos med sklopoma in stanje sredstev za naslednje odpiranje se objavi na spletnih straneh sklada. 4. Na razpis se lahko prijavijo kmetijska gospodarstva (v nadaljevanju: KG oziroma vlagatelji), ki so vpisana v register kmetijskih gospodarstev s sedežem v Republiki Sloveniji. KG so lahko organizirana kot pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in kmetija (ki ni pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik). KG se morajo uvrščati med mikro, mala ali srednje velika podjetja. Za opredelitev velikosti podjetij se uporabljajo določbe iz Priloge I Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008 z dne 6. avgusta 2008 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (Uradni list EU L št. 214 z dne 9. 8. 2008), in sicer je število zaposlenih in najvišje finančne vrednosti, ki določajo vrsto podjetja: a) V kategoriji MSP se srednje veliko podjetje opredeljuje kot tisto, ki ima manj kot 250 zaposlenih ter letni promet, ki ne presega 50 milijonov EUR in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 43 milijonov EUR. b) V kategoriji MSP se majhno podjetje opredeljuje kot tisto, ki ima manj kot 50 zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 10 milijonov EUR. c) V kategoriji MSP se mikro podjetje opredeljuje kot tisto, ki ima manj kot 10 zaposlenih in ima letni promet in/ali letno bilančno vsoto, ki ne presega 2 milijona EUR. Preostale usmeritve glede opredelitve MSP so v Povabilu k oddaji vloge. 5. Opredelitev velikosti projektov Za opredelitev velikosti projektov, ki se prijavljajo na javni razpis oziroma na Sklop 1 ali Sklop 2, se v javnem razpisu za določitev vrste zahtevane dokumentacije pri posameznih projektih uporablja sledeča razvrstitev: – manjši projekti z upravičeno vrednostjo investicije do vključno 50.000,00 EUR (v kar DDV ni vključen). – večji projekti z upravičeno vrednostjo investicije nad 50.000,00 EUR (v kar DDV ni vključen). II. Splošni in posebni pogoji 1. Vlagatelj mora predložiti vlogo na obrazcu, ki je sestavni del razpisne dokumentacije. K vlogi morajo biti priložene priloge in dokazila, ki jih zahteva sklad in so navedene v V. poglavju tega razpisa ter na obrazcu za prijavo, ki je del razpisne dokumentacije. Vloge morajo biti v slovenskem jeziku, finančni zahtevek prikazan v skupni evropski valuti (EUR). 2. Vlagatelj mora imeti za projekt izdelan načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo ter mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti projekta, ki ju pripravi za to pristojna strokovna institucija. Pri manjših projektih, mora vlagatelj v ta namen predložiti opis projekta. V primeru večjih projektov, pa mora vlagatelj v ta namen predložiti poslovni načrt oziroma investicijski program. Z opisom projekta, poslovnim načrtom oziroma investicijskim programom mora vlagatelj pri projektu izkazati zaprto finančno konstrukcijo in za dodeljena sredstva izkazovati sposobnost izpolnjevanja obveznosti ves čas trajanja pogodbenega razmerja. 3. Vlagatelj mora imeti poravnane vse svoje zapadle obveznosti do sklada in države. 4. Do pomoči so upravičena KG, ki niso podjetja v težavah. 5. Naložba mora biti v skladu z veljavnimi Standardi Skupnosti. KG mora po zaključku projekta izpolnjevati novo uvedeni standard za dobro počutje živali. 6. Z naložbo oziroma projektom mora vlagatelj z odobrenim projektom 2 leti po njegovem zaključku prispevati k izpolnjevanju vsaj enega od naštetih specifičnih ciljev tega ukrepa, kar mora biti razvidno iz vloge, poslovnega načrta oziroma opisa projekta: – zmanjšanje proizvodnih stroškov, – izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, – izboljšanje kakovosti, – ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali. Pomoč se lahko dodeli, če se s tem vlagatelju omogoči, da doseže novo uvedene minimalne standarde glede okolja, higiene in dobrega počutja živali. 7. Vlagatelj mora imeti v obdelavi ustrezno površino lastnih ali zakupljenih kmetijskih površin za neškodljivo uporabo gnojevke, gnoja in gnojnice, in sicer največ 2,5 glavi velike živine na hektar (GVŽ/ha), na varstvenih pasovih virov pitne vode največ 1,9 GVŽ/ha, oziroma kot to določajo nacionalni predpisi za posamezna področja, kar mora biti razvidno iz poslovnega in investicijskega načrta oziroma opisa projekta. 8. Kadar je vlagatelj kmetija, mora biti nosilec KG lastnik ali solastnik oziroma mora imeti kmetijo zakonito v najemu. 9. Vlagatelj mora imeti za projekt pridobljeno ustrezno dovoljenje za izvedbo le-tega, kolikor se za to vrsto naložbe izdajajo dovoljenja. 10. Gradbena dela morajo biti izvedena v skladu z veljavnimi predpisi o graditvi objektov, urejanju prostora in varstvu okolja. 11. K vlogi morajo biti v primeru kandidiranja na sklop 1 predložene neobvezujoče ponudbe oziroma predračuni za projekt, v primeru kandidiranja na sklop 2 pa so lahko tudi računi in pogodbe. V primeru dokazil v tujem jeziku je vlagatelj dolžan predložiti krajši prevod predloženega dokumenta. Financirani upravičeni stroški oziroma stroji, oprema in nepremičnine se morajo kupiti od tretje osebe po tržnih pogojih (tretja oseba ne sme biti več kot 25% kapitalsko povezana z vlagateljem; lastniški deleži ali glasovalne pravice morajo biti manjše od 25%). Nakup investicijskih sredstev tudi ni dovoljen v primerih, ko gre za nakup med sorodniki prvega, drugega in tretjega dednega reda ali med fizično osebo, ki je ustanovitelj s.p.-ja in ali med lastnikom gospodarske družbe in gospodarsko družbo ali med povezanimi družbami (Uredba o splošnih skupinskih izjemah). Za povezane družbe se štejejo tudi podjetja, ki so povezana prek lastniških deležev fizičnih oseb glede na določila Uredbe o splošnih skupinskih izjemah. 12. Predmet podpore so naslednja investicijska področja: a) Gradnja, nakup ali posodabljanje kmetijskih gospodarstev z živinorejsko in rastlinsko proizvodnjo. b) Urejanje pašnikov, kmetijskih zemljišč in dostopov. 13. Upravičeni stroški: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Opomba: Nepremičnine morajo biti ob nakupu proste hipotekarnih bremen. V primeru, da gre za nakup rabljenih strojev, opreme ali nepremičnin, mora prodajalec podati izjavo, da slednji v preteklih petih letih pred objavo javnega razpisa niso bili kupljeni s pomočjo nepovratnih sredstev ali javnih virov oziroma izjavo o že prejetih javnih virih in državnih pomočeh pri projektu. 14. Neupravičeni stroški: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! 15. Do sredstev ni upravičen vlagatelj, ki: – prijavlja projekt, ki je že bil sofinanciran s strani sklada; – nima izpolnjenih pogodbenih obveznosti do sklada; – deluje na področju pridelave kmetijskih pridelkov navedenih v Prilogi I Pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti, in proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode; – posluje ali ima registrirano dejavnost na področju ribištva in ribogojstva po opredelitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000 z dne 17. decembra 1999 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva (UL L št. 17, z dne 21. 1. 2000), – ima neporavnane obveznosti do države oziroma nima poravnanih obveznosti pri Davčni upravi Republike Slovenije, ki jim je potekel rok plačila; – je v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči na osnovi odločbe Komisije, ki je prejeto državno pomoč razglasila za nezakonito in nezdružljivo s skupnim trgom Skupnosti; – je insolventen glede na 2. točko tretjega odstavka 14. člena Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 126/07 s spr. in dop.); – je v težavah v skladu s Smernicami skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C 244 z dne 1. 10. 2004) ter Zakonom o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (Uradni list RS, št. 44/07-UPB2, 51/11), in sicer je podjetje v težavah: a) kadar tekoča izguba kapitalske družbe, skupaj s prenesenimi izgubami preteklih let, doseže polovico osnovnega kapitala in je tekoča izguba v zadnjih 12 mesecih dosegla višino četrtine osnovnega kapitala, pa te izgube ni mogoče pokriti v breme prenesenega dobička, rezerv ali presežkov iz prevrednotenja; b) kadar tekoča izguba osebne družbe, skupaj s prenesenimi izgubami preteklih let, doseže polovico kapitala, ki je prikazan v računovodskih izkazih, in je tekoča izguba v zadnjih 12 mesecih dosegla višino četrtine kapitala, ki je prikazan v računovodskih izkazih, pa te izgube ni mogoče pokriti v breme prenesenega dobička, rezerv ali presežkov iz prevrednotenja;« c) je v postopku prisilne poravnave, stečaja ali likvidacije, d) je v postopku pridobivanja državnih pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah oziroma je to pomoč prejel in še ni ali je neuspešno zaključil prestrukturiranje podjetja ali pa je v prestrukturiranju. Mala in srednja podjetja, ki delujejo manj kot tri leta od vpisa v register, se ne štejejo kot podjetja v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, razen če izpolnjujejo merila za stečajni postopek po predpisih, ki urejajo finančno poslovanje podjetij. 16. Pri sklopu 2 se lahko projekt prične od vključno 1. 1. 2011 naprej. Pri sklopu 1, pa projekt ne sme biti začet pred datumom izdaje pozitivne odločbe sklada o dodelitvi sredstev. Kolikor je bil projekt pred tem že začet, le ta ni več upravičen do pomoči. Za začetek projekta se upošteva datum, ko je bila sklenjena prva obvezujoča zaveza za začetek aktivnosti na projektu. 17. Projekt mora ostati v regiji vsaj 3 leta po zaključku projekta. Osnovna sredstva, ki so predmet sofinanciranja, se lahko prodajo tretji osebi pred potekom roka s pogojem, da se nabavi druga osnovna sredstva, ki predstavljajo sodobnejšo tehnologijo za enak namen. Podjetje mora o tem predhodno obvestiti sklad. 18. Projekt mora biti zaključen v skladu s podano prijavo na javni razpis oziroma najkasneje do 31. 12. 2014. Rok za zaključek projekta se opredeli v odločbi in pogodbi. Za zaključek projekta se upošteva končanje investicijskih del na projektu oziroma vključitev strojev ali opreme v objektih v proizvodni proces. Upravičenec mora o poteku projekta skladu poročati najkasneje v roku 1 meseca po zaključku projekta ter enkrat letno, do 31.3. vsako leto, za ves čas spremljanja projekta (obdobje 3 let, po zaključku projekta), za kar se zaveže tudi v pogodbi o dodelitvi sredstev. V poročilu o zaključku projekta mora upravičenec poročati na način, da bo razvidna končna realizacija projekta iz vsebinskega in finančnega vidika. K poročilu o zaključku projekta mora upravičenec podati izjavo o dejanskem zaključku projekta. Po svoji presoji lahko sklad določi neodvisnega nadzornika. Stroške nadzora krije sklad. 19. Vlagatelj mora z naložbo doseči enega ali več ciljev iz 7. točke poglavja II. javnega razpisa, kar dokaže z vlogo oziroma poslovnim načrtom ali investicijskim programov za večje projekte ter opisom projekta pri manjših projektih. Sklad bo spremljal doseganje teh ciljev ter porabo in učinke dodeljenih sredstev iz razpisa. Upravičenec se v pogodbi zaveže, da bo omogočen nadzor nad porabo sredstev tako, da je vsak čas možna kontrola realizacije projekta ter vpogled v poslovne knjige in listine, ki se nanašajo na projekt. Če sredstva niso bila porabljena za namene, za katere so bila dodeljena ali se je predmet projekta odtujil, ima sklad pravico zahtevati takojšnje vračilo sredstev v enkratnem znesku, v realni višini s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila do dneva vračila po Zakonu o predpisani obrestni meri zamudnih obresti (Uradni list RS, št. 11/07) 20. Upravičenec se s pogodbo o dodelitvi sredstev zaveže, da bo: – zagotovil primeren prostor za namestitev oznake sklada, – sklad ustrezno obvestil o aktiviranju projekta ter ob informiranju širše javnosti o projektu, slednji podal informacije o udeležbi sklada pri projektu, – hranil dokumentacijo najmanj do dokončnega vračila posojila, – na zahtevo sklada omogočil ogled projekta, – na poziv sklada poročal o svojem poslovanju. III. Finančni pogoji III.1 Finančni pogoji skupni za Sklop 1 in Sklop 2: 1. Posojila se dodeljujejo v evrih. Skupna doba vračanja posojila praviloma ne more biti daljša od ekonomske dobe projekta. Posojila za sklop 1 po tem razpisu se dodeljujejo po shemi državnih pomoči za skupinske izjeme, št. priglasitve: K-BE70-5940117-2007 z dne 23. 7. 2007. 2. Najmanjša upravičena višina investicijskih projektov razpisa (brez DDV) ter najmanjša višina zaprošenih sredstev ne smeta biti nižji od 5.000 EUR. Kot celotna upravičena vrednost projekta se šteje višina predloženih upravičenih neobvezujočih predračunov, predpogodb in ponudb (Sklop 1) oziroma računov ali pogodb (Sklop 2). Najvišja možna višina odobrenih posojilnih sredstev na projekt lahko znaša 250.000 EUR tako za sklop 1 kot tudi za sklop 2: Skupna višina zadolženosti posameznega vlagatelja do sklada ne sme presegati 10% vrednosti namenskega premoženja sklada, ki je vpisano v sodni register (10% vrednosti na dan 31. 12. 2011 znaša 9.409.702 EUR). 3. Vlagatelj mora zagotoviti razliko med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo projekta. 4. Vlagatelju je lahko po javnem razpisu odobren največ en projekt oziroma vloga. 5. Posojilni pogoji: – Obrestna mera ter najvišji možni odstotek sofinanciranja pri projektih sta določena posebej za sklop 1 in posebej za sklop 2 v Posebnih finančnih pogojih. – Skupna doba vračanja posojila: do 10 let (z že vključenim neobveznim moratorijem na odplačilo glavnice). – Znotraj skupne dobe vračanja posojila, ki je sestavljena iz moratorija na odplačilo glavnice in odplačilne dobe, lahko upravičenec pridobi oziroma koristi največ 24 mesecev moratorija, za kar se opredeli pred sklenitvijo pogodbe. Dolžina moratorija je odvisna od višine odobrenega posojila. Pred podpisom pogodbe se upravičenec moratoriju lahko odpove in skrajša skupno dobo vračanja posojila, vendar le ta ne more znašati manj kot 1/3 prvotne skupne dobe vračanja. – Obresti v času moratorija se obračunavajo in plačujejo mesečno. – Skupna doba vračanja, doba odplačevanja ter moratorij na odplačilo glavnice sta podrobneje razdelana v razpisni dokumentaciji oziroma povabilu k oddaji vloge. – Posojilna pogodba se sklepa pri KD Banki d.d. 6. Črpanje posojila je dokumentarno. Upoštevajo se zneski brez DDV-ja z možnostjo nakazila sredstev izvajalcem oziroma dobaviteljem ali v obliki refundacije ob predložitvi potrdil o že opravljenih plačilih iz lastnih virov. Možno je tudi fazno črpanje. Celotno dokumentacijo za črpanje posojila pred izvedbo črpanja upravičenec posreduje skladu. Črpanje se izvede po podpisu pogodbe in ureditvi zavarovanja ter predložitvi: – pisnega zahtevka oziroma naloga za nakazilo sredstev skupaj z izjavo, da so vsa dokazila in izvedena dela v skladu z določili javnega razpisa. – izvirnikov računov in situacij z datumom opravljene storitve oziroma odpreme blaga po datumu izdaje pozitivne odločbe o dodelitvi sredstev za sklop 1 ter od vključno 1. 1. 2011 naprej za sklop 2; izvirnikov pogodb in predračunov (le v primeru, da natančno predstavljajo predmet nakupa in vsebujejo določilo o veljavnosti), izstavljenih po datumu izdaje pozitivne odločbe o dodelitvi sredstev za sklop 1 ter od vključno 1. 1. 2011 naprej za sklop 2. Dela pri projektu, kar vključuje tudi naročila, ne smejo biti pričeta pred datumom izdaje pozitivne odločbe o dodelitvi sredstev za sklop 1 ter pred 1. 1. 2011 za sklop 2, v skladu s točko II./16. javnega razpisa. Dokumenti morajo biti podpisani s strani upravičenca. V primeru kopij dokumentov sklad na podlagi predloženih izvirnikov s pripisom in podpisom potrdi, da so kopije istovetne izvirnikom. Vsakemu dokumentu, ki se nanaša na pogodbena dela, je potrebno priložiti tudi kopijo pogodbe z izvajalcem. – potrdil o plačilu (npr: bančni izpiski, avansni računi, potrjene kompenzacije …) kot dokazila o zagotavljanju lastne udeležbe pri posameznem dokumentu za črpanje sredstev oziroma kot dokazilo o že opravljenih plačilih računov, situacij, pogodb in predračunov, ki so podlaga za izvršitev refundacije. 7. Rok sklenitve pogodbe je do 75 dni od vročitve odločbe o dodelitvi sredstev upravičencu. Rok črpanja odobrenih sredstev je do 75 dni od dneva sklenitve pogodbe. Ob utemeljenem razlogu lahko sklad na prošnjo upravičenca oba roka tudi podaljša. Če upravičenec, ki so mu bila sredstva odobrena, ne bo pristopil k podpisu pogodbe v roku, določenem v odločbi, se bo upoštevalo, da je upravičenec enostransko odstopil od odobrenih sredstev in od sklenitve pogodbe. Prav tako se bo upoštevalo, da je upravičenec enostransko odstopil od odobrenih sredstev, kolikor ne bo v roku, določenem v odločbi, dostavil ustrezne dokumentacije za črpanje. Če se prejemnik v roku, ki je naveden v odločbi, nanj ne odzove, se na podlagi 4. točke 42. člena Splošnih pogojev upošteva, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev. 8. Vlagatelj mora podati predlog ustreznega zavarovanja v skladu s Splošnimi pogoji (bančna garancija, hipoteka, ipd.), kar vlagatelj opredeli v obrazcu za prijavo. Zavarovanje mora biti veljavno še najmanj 2 meseca po zapadlosti zadnjega obroka. Ob oddaji vloge mora vlagatelj predložiti verodostojna dokazila o zmožnosti zagotovitve predlaganih instrumentov zavarovanja posojila, in sicer: – V primeru, da vlagatelj kot predlog za zavarovanje posojila poda bančno garancijo, mora predložiti skladu izjavo s strani banke. Garancija mora vključevati znesek glavnice posojila, povečan za pripadajoče obresti in druge stroške po posojilni pogodbi. – V primeru zavarovanja posojila pri zavarovalnici, predloži pismo o nameri oziroma soglasje zavarovalnice k zavarovanju posojila ter splošne pogoje zavarovanja. Zavarovanje mora biti praviloma brez odbitne franšize. – V primeru hipoteke na nepremičnini so potrebni zemljiško knjižni(e) izpisek(e) za predlagano nepremičnino. Če vlagatelj ni lastnik, je potrebno še soglasje lastnika(ov) k predvidenemu zavarovanju. Kolikor so na nepremičnini hipoteke, mora vlagatelj predložiti tekoče stanje posojil za vpisane hipoteke. Vlagatelj poda tudi sliko predmeta zavarovanja ter cenitev za predmet zavarovanja, ki ni starejša od leta dni. Cenitev s celovito tržno analizo nepremičnine mora biti izdelana s strani sodno zapriseženega cenilca ali pooblaščenega ocenjevalca Slovenskega inštituta za revizijo in mora biti izdelana v skladu s trenutno veljavnimi MSOV in SPS2 (ob prijavi neobvezna priloga, ki pa je potrebna pri realizaciji zavarovanja posojila). V cenitvi morajo biti navedeni ID znaki ocenjenih nepremičnin. V primeru zavarovanja z nepremičnino, ki je predmet zastave in predmet nakupa, cenitev ni potrebna, upošteva se praviloma vrednost nepremičnine iz kupoprodajne pogodbe. Vlagatelj lahko predloži tudi obvestilo GURS o poskusnem izračunu posplošene tržne vrednosti v zavarovanje ponujenih nepremičnin, vendar je za sklad nezavezujoč. Razmerje med posojilom in vrednostjo nepremičnin mora biti praviloma 1: 2,5. – V primeru zavarovanja s premičninami (a le za zavarovanje do 1/3 posojila), mora vlagatelj predložiti dokazila o obstoju lastništva in prostost bremen oziroma obremenitev na v zastavo danih premičninah. Iz predloga zavarovanja mora biti razvidna tudi vrsta skupine premičnine in obvezni identifikatorji premičnine, na podlagi katerih bo mogoč vpis zastave v AJPES. Vlagatelj lahko predloži tudi cenitev sodno zapriseženega cenilca ali pooblaščenega ocenjevalca Slovenskega inštituta za revizijo in mora biti izdelana v skladu s trenutno veljavnimi MSOV in SPS2 (ob prijavi neobvezna priloga, ki pa je potrebna pri realizaciji zavarovanja posojila), ki ne sme biti starejša od leta dni (ob prijavi neobvezna priloga, ki pa je potrebna pri realizaciji zavarovanja posojila). Ocenjena vrednost premičnin mora praviloma znašati 3,5-kratnik vrednosti odobrenega posojila. – V primeru bančne vloge: dokazilo o obstoju bančne vloge oziroma zmožnosti predložitve tega instrumenta. Razmerje med posojilom in bančno vlogo mora biti najmanj 1: 1,2. – V primeru vseh ostalih predlogov zavarovanja, primerna dokazila o podanem predlogu zavarovanja. Posojilo se obvezno zavaruje z menicami in pooblastilom za izpolnitev (razen pri fizičnih osebah) in z enim ali več zavarovalnimi instrumenti v skladu s Splošnimi pogoji. Posojilo do 8.500 EUR upravičenec lahko zavaruje pri zavarovalnici. Posojilo nad 8.500 EUR upravičenec praviloma zavaruje z vpisom hipoteke na premoženje ali z drugim, temu instrumentu enakovrednim jamstvom, za katerega je potrebno predhodno pridobiti soglasje sklada. V primeru zavarovanja s hipotekarnim jamstvom, mora biti razmerje med obveznostjo do sklada in vrednostjo zastavljenih nepremičnin praviloma 1 proti 2,5. Posojilo ne more biti zavarovano z jamstvom Republike Slovenije ali občine. 9. Stroški zavarovanja posojila, stroški sklepanja pogodbe in vodenja posojila bremenijo upravičenca. Kolikor upravičenec predčasno vrne posojilo, plača stroške za predčasno vračilo posojila v skladu s tedaj veljavnim cenikom. Sklad ne zaračunava stroškov postopka odobritve posojila. III.2 Posebni finančni pogoji za Sklop 1 1. Najvišji znesek dodeljene državne pomoči posameznemu podjetju ne sme preseči 400.000 EUR, v katerem koli obdobju treh proračunskih let, oziroma 500.000 EUR, v katerem koli obdobju treh proračunskih let na območjih z omejenimi dejavniki. 2. Projekt je s strani sklada lahko sofinanciran v višini do 100% upravičenih stroškov investicijskega projekta (brez DDV) oziroma do najvišjega dovoljenega odstotka državnih pomoči, kar znaša: – na območjih z omejenimi dejavniki do 50%, – na drugih območjih do 40%. a) Državna pomoč se pri posojilu izraža v obliki bruto ekvivalenta dotacije in se sešteva z drugimi prejetimi državnimi pomočmi pri projektu. Upravičenec mora opredeliti predhodno prejete višine državnih pomoči, kolikor jo je le-ta prejel oziroma je v fazi pridobivanja državne pomoči za isti projekt. 3. Obrestna mera: a) Euribor (trimesečni) + 0,25% letno, za projekte v občinah, ki imajo koeficient razvitosti občin za leto 2012, glede na Uredbo o metodologiji za določitev razvitosti občin (Uradni list RS, št. 3/11; v nadaljevanju: UMZDRO) manjši od 0,90, b) Euribor (trimesečni) + 0,30% letno, za projekte v občinah, ki imajo koeficient razvitosti občin za leto 2012 med vključno 0,90 in vključno 1,09 glede na UMZDRO, c) Euribor (trimesečni) + 0,35% letno, za projekte v občinah, ki imajo koeficient razvitosti občin za leto 2012 višji od 1,09 na UMZDRO. III. 3. Posebni finančni pogoji za Sklop 2 1. Projekt bo s strani sklada sofinanciran v višini do 100% upravičenih stroškov (brez DDV). 2. Obrestna mera: veljavna državna ROM + 0,01% letno, ki velja za vse projekte tega sklopa. IV. Merila za izbiro Točkovanje popolnih vlog ima naslednja področja: 1. Regionalni vidik lokacije projekta (30 točk), 2. tržni in ekonomski elementi projekta (40 točk), 3. ocena vlagatelja (30 točk). Merila za ocenjevanje vlog so podrobneje navedena v povabilu k oddaji vloge. Vse vloge s projekti z več kot dvoletnim kumulativnim negativnim denarnim tokom, ekološko sporni projekti ter projekti brez realne možnosti za zavarovanje posojila, se kot neutemeljene zavrnejo. Projekti bodo ocenjeni na osnovi navedenih meril v razpisni dokumentaciji – namen A1 in razvrščeni glede na posamezen sklop kandidiranja. Za dodelitev sredstev mora vloga doseči najmanj 40 točk, od tega najmanj skupaj 25 točk iz točkovanja tržnih in ekonomskih elementov projekta ter ocene vlagatelja. V primeru, da bo vlog več oziroma zaprošeni znesek višji od razpoložljivih sredstev, bodo po javnem razpisu v posameznih sklopih imeli prednost projekti, ki bodo dobili višje število točk. Na osnovi ocene bo strokovna komisija projekte razvrstila v prioritetno listo glede na zbrano število točk, glede na posamezen sklop kandidiranja. Kolikor bodo projekti pri ocenjevanju dosegli enako število točk, bodo imeli prednost pri izbiri tisti projekti, ki bodo zbrali večje število točk po naslednjem vrstnem redu: 1. regionalni vidik lokacije projekta, 2. tržni in ekonomski elementi projekta, 3. ocena vlagatelja. V primeru, da zadnje uvrščeni projekti tudi po teh merilih dosežejo enako število točk, bo imel prednost pri izbiri tisti projekt, ki je bil oddan prvi (upošteva se datum in ura oddaje projekta priporočeno po pošti ali datum in ura oddaje projekta osebno v vložišče sklada). V. Vsebina vloge za prijavo (vsa dokumentacija ter priloge se morajo glasiti na vlagatelja ter prijavljeni projekt) 1. V celoti izpolnjen Obrazec A1 (podpisan in žigosan) s priloženo izjavo. 2. Načrt izvedbe projekta s popisom del, opreme in tehnologijo. Načrt izvedbe projekta se pripravi v obliki opisa projekta (za manjše projekte) oziroma poslovnega načrta ali investicijskega programa (za večje projekte) a) V opisu projekta morajo biti vključene naslednje postavke: – Predstavitev projekta, njegovih ciljev, opredelitev vrste uporabljenih tehnologij, vpliv na okolje, datum začetka in datum konca projekta, – Opredelitev bodočega poslovanja (vizija, poslanstvo, temeljni cilji rasti), – Tržna analiza (analiza trga, opis konkurence, tržne prednosti, priložnosti, slabosti, nevarnosti, glavni kupci, dobavitelji, ciljni trgi, tržne poti, pospeševanje prodaje, trženjske raziskave), – Opredelitev prodaje (na domačih trgih, trgih v EU in izven njih), – Načrtovanje novih zaposlitev, – Tabela s prikazom finančnega stanja kmetijskega gospodarstva, ki izkazuje prihodke in odhodke kmetije za leto 2011 ter predvideni prihodki in odhodki za leto 2012. b) Poslovni načrt oziroma investicijski program, ki ne sme biti starejši od 1 leta ter mora biti izdelan za obdobje vračanja posojila, pa mora vključevati: – opredelitev glede doseganja enega ali več naslednjih ciljev: zmanjšanje proizvodnih stroškov, izboljšanje in preusmeritev proizvodnje, izboljšanje kakovosti, ohranjanje in izboljšanje naravnega okolja ali izboljšanje higienskih razmer ali standardov za dobro počutje živali, – kolikor se vlagatelj ukvarja z živinorejo, mora biti iz poslovnega načrta oziroma investicijskega načrta razvidno, da ima v obdelavi ustrezno površino lastnih ali zakupljenih kmetijskih površin za neškodljivo uporabo gnojevke, gnoja in gnojnice, in sicer največ 2,5 glavi velike živine na hektar (GVŽ/ha), na varstvenih pasovih virov pitne vode največ 1,9 GVŽ/ha oziroma kot to določajo nacionalni predpisi za posamezna področja, – povzetek poslovnega načrta v obsegu do ene A4 strani, – predstavitev proizvodnje oziroma produktov, – raziskavo in analizo trga s predstavitvijo potencialnih kupcev, – nadaljnji razvoj kmetijskega gospodarstva, – načrt prodaje z napovedjo (po trgih, tržnih segmentih in času) ter strategijo trženja, – utemeljitev učinkov projekta glede na stroškovno in prihodkovno raven, – organizacijo podjetja in lastništvo (za pravne osebe), – terminski načrt pripravljenega projekta, – izračun upravičenosti projekta v ekonomski dobi, izračun finančnih in ekonomskih kazalcev (doba vračanja investicijskih sredstev, neto sedanja vrednost, interna stopnja donosnosti, analiza bilance uspeha in stanja, denarni tok) za obdobje vračila posojila. Poslovni načrt oziroma investicijski program mora biti skladen s prijavnim obrazcem. Pri njegovi pripravi pa je potrebno izhajati iz bilance stanja in izkaza poslovnega izida za zadnje leto poslovanja oziroma iz leta 2011 in splošne diskontne stopnje, ki znaša 7%. 3. Potrdilo o plačanih davkih in drugih obveznosti, ki jim je potekel rok plačila, ki ga izda krajevno pristojna Davčna uprava, ki ni starejše od 30 dni, od oddaje vloge na javni razpis. 4. Kopija sklepa oziroma odločbe o prejemu drugih sredstev iz javnih virov pri projektu. 5. Kopija dokumenta, s katerim se dokazuje, da bo projekt na območju Triglavskega narodnega parka (9. člena Zakon o Triglavskem narodnem parku Uradni list RS, št. 52/10). Obvezna priloga le v primeru, ko bo projekt na tem območju. V primeru, da priloga ne bo priložena, vlagatelj pri tem merilu ne bo pridobil točk pri oceni projekta. 6. V primeru graditve ali izvajanja del na objektih, gradbeno dovoljenje oziroma ustrezno upravno dovoljenje, ki se mora glasiti na vlagatelja ter na prijavljeni projekt. 7. Tehnična skica objekta (lahko iz projektne mape za gradbeno dovoljenje) v primeru gradbenih del, prospekt opreme ali strojev oziroma projekta. 8. Neobvezujoči predračuni, predpogodbe in ponudbe za celotni prijavljeni projekt. Predračuni, predpogodbe in ponudbe morajo biti izdane od vključno 1. 1. 2011 naprej v primeru prijave projekta. V primeru prijave projekta za Sklop 2 pa lahko tudi računi ali pogodbe, od vključno 1. 1. 2011 naprej. V primeru dokazil v tujem jeziku je vlagatelj dolžan predložiti krajši prevod predloženega dokumenta. 9. Mnenje o upravičenosti in ekonomičnosti projekta, ki ga pripravi pristojna strokovna služba (kmetijsko svetovalna služba). 10. V primeru ekološke kmetije mora biti predložen certifikat, da je kmetija ekološka, če pa gre za integrirano pridelavo, pa veljavno potrdilo o integrirani pridelavi. 11. Nosilec kmetijskega gospodarstva mora priložiti pooblastilo morebitnih solastnikov kmetije, da ga pooblaščajo kot vlagatelja vloge in se strinjajo z načrtovanim projektom. 12. Dokazila o registraciji vlagatelja a) za obrtnike: – obrtno dovoljenje, – kolikor sklad iz baze AJPES za vlagatelja ne bo uspel pridobiti dokazil o njegovi registraciji, bo le ta moral predložiti vlagatelj sam; b) za kmetijska gospodarstva: – fotokopija dokumenta, da je kmetijsko gospodarstvo zavedeno v register kmetijskih gospodarstev ali kopija Obrazca A »Osnovni podatki o kmetijskem gospodarstvu« za zadnje razpoložljivo leto. 13. Predlog ustreznega zavarovanja v skladu s Splošnimi pogoji (bančna garancija, hipoteka, ipd.), kar opredeli vlagatelj v obrazcu za prijavo. V primeru, da vlagatelj kot predlog za zavarovanje posojila poda bančno garancijo, mora predložiti skladu pismo o nameri, izdano s strani banke. 14. Dokazila o prihodkih kmetijskega gospodarstva: – Potrdilo o prihodkih kmetijskega gospodarstva iz naslova tržnih viškov in o njihovem odkupu v zadnjem letu. – Potrdilo o prometu na TRR iz naslova dejavnosti oziroma potrdilo o prilivih iz naslova tržnih viškov v preteklem in tekočem letu (za fizične osebe). – Kopija zadnje-ih odločb-e o prejemu subvencijskih sredstev in morebitnih drugih plačilnih pravic. – Kopija zadnje odločbe o odmeri obveznosti iz kmetijstva. – Kopija zadnje dohodninske odločbe za nosilca kmetijskega gospodarstva, ki je fizična oseba. – Kopija zadnjega potrdila o višini katastrskega dohodka. 15. Popisni list vseh najetih posojil in leasingov, ki jih ima kmetijsko gospodarstvo, iz katerega mora biti razvidno trenutno stanje najetega posojila (mesečna anuiteta, nezapadla glavnica) Stanje posojil ne sme biti starejše od 1. 5. 2012. 16. Sklad lahko od vlagatelja zahteva, da v določenem roku poda tudi dodatno dokumentacijo in pojasnila o projektu oziroma navedbe v vlogi z namenom preveritve resničnosti in verodostojnosti podatkov navedenih v vlogi ter predloženi dokumentaciji. Vlagatelj pa lahko tudi sam predloži dodatna dokazila ter pojasnila o projektu (pisma o nameri, ipd.). VI. Rok in način prijave: 1. Vlogo za prijavo na javni razpis je potrebno poslati priporočeno. Datum oddaje vloge se upošteva poštni žig. Vloge je mogoče oddati tudi osebno na sedežu sklada, do navedenega roka. 2. Roki za oddajo vlog so: 2. 7. 2012, 31. 7. 2012 in 30. 9. 2012. Vloge se odpirajo po vrstnem redu, kot so prispele. Odpiranje bo v roku treh delovnih dni po izteku roka za oddajo vlog. Odpiranje ni javno. Vlagatelji vložijo vloge na naslov: Slovenski regionalno razvojni sklad, Škrabčev trg 9a, 1310 Ribnica. Popolna vloga z nazivom in naslovom vlagatelja na ovojnici mora biti dostavljena v zaprti ovojnici z oznako »Ne odpiraj – vloga A1« s pripisom » za Sklop 1« oziroma »za Sklop 2«, glede na namen prijave. 3. Razpisna dokumentacija: razpisna dokumentacija se pridobi na sedežu Slovenskega regionalno razvojnega sklada, Škrabčev trg 9a, 1310 Ribnica, od objave do zaključka razpisa, vsak delovni dan od 9. do 12. ure osebno ali se posreduje po naročilu preko elektronske ali navadne pošte. Besedilo javnega razpisa in razpisna dokumentacija sta objavljena tudi na spletni strani sklada: www.regionalnisklad.si. Vlagatelji lahko pridobijo informacije o javnemu razpisu v Sektorju za izvajanje spodbud sklada, in sicer na tel. 01/836-19-53 ali preko elektronske pošte na naslovu: info@regionalnisklad.si. 4. Razpisna dokumentacija vsebuje: – povabilo k oddaji vloge (navodila za izdelavo vloge, posojilni pogoji, merila, koeficient razvitosti občin za leto 2012 itd.), – prijavni obrazec, – priloge (vse priloge so navedene na koncu prijavnega obrazca). 5. Sklad lahko v primeru nejasnosti od vlagatelja zahteva dodatno pojasnjevalno dokumentacijo ter naroči strokovno mnenje o projektu. 6. Vlagatelj sredstev je dolžan skladu v smislu spremljanja porabe dodeljenih sredstev, omogočiti nadzor nad porabo sredstev tako, da je kadarkoli možna kontrola ter vpogled v poslovno dokumentacijo vlagatelja. VII. Obravnava vlog: 1. Vlagatelje, katerih vloge bodo nepopolne, bo komisija v roku do 8 dni od posameznega odpiranja pisno pozvala, da jih dopolnijo v roku 8 dni. 2. Vloge, ki ob oddaji ne bodo vsebovale najmanj izpolnjenega obrazca (iz katerega bo nedvoumno razviden prijavljeni projekt), bodo samodejno zavržene kot nepopolne in se jih ne bo pozivalo na dopolnjevanje. 3. Vloge, ki jih vlagatelj v zahtevanem roku 8 dni od dneva vročitve obvestila ne dopolni, bodo kot nepopolne zavržene. 4. Vloge, ki bodo prispele prepozno, bodo zavržene. 5. Vloge, ki ne bodo ustrezale razpisnim pogojem, bodo kot neutemeljene zavrnjene. 6. V primeru, da je vlog za dodelitev sredstev, ki izpolnjujejo kriterije za dodelitev sredstev več, kot je na razpolago sredstev, komisija za pregled in obravnavo prispelih vlog oblikuje na podlagi vrednotenja projektov, prednostni vrstni red vlagateljev za dodelitev sredstev, glede na posamezen Sklop kandiranja. Komisija bo lahko v primeru iz prejšnjega stavka predlagala odobritev sredstev vlagateljem iz višjega prioritetnega razreda v omejeni višini upravičeno zaprošenega zneska ter v obsegu razpoložljivih sredstev (primer: zaprošeno posojilo 50.000 EUR, razpoložljiv obseg posojil še 25.000 EUR, zato dodelitev v višini 25.000 EUR). Vloge vlagateljev, ki ne bodo uvrščene v prioritetni obseg dodelitve znotraj razpoložljivih sredstev, se zavrnejo. Vloge, ki po ocenitvi na podlagi meril iz točke IV ne dosežejo minimalno 40 točk, se kot neutemeljene zavrnejo. 7. Vloge, katerih vlagatelji nimajo poravnanih zapadlih obveznosti do sklada oziroma države, bodo zavržene. 8. Komisijo za obravnavo vlog in pripravo predloga za odločanje bo imenoval direktor sklada. Komisija bo enakovredno obravnavala vse popolne vloge, ki bodo prispele pravočasno oziroma bodo dopolnjene v predpisanem roku. Strokovna komisija v primeru projekta z investicijsko vrednostjo nad 150.000 EUR pridobi dve ocene. Projekte z investicijsko vrednostjo pod 150.000 EUR oceni en ocenjevalec. Poleg ocene strokovne službe se lahko posluži tudi zunanjih strokovnih ocenjevalcev. V primeru dveh ocen iste vloge, se kot končna ocena upošteva povprečje dveh ocen. O odpiranju vlog in o izboru prejemnikov bo komisija vodila zapisnik. Podatki iz dokumentacije, ki jo vsebuje vloga, so uradna tajnost. Strokovna komisija lahko s soglasjem direktorja sklada k svojemu delu pritegne tudi strokovnjake iz delovnih področij glede na posamezno naravo razpisa. 9. Vlagatelji bodo o obravnavi vlog pisno obveščeni z odločbo z ustrezno obrazložitvijo, in sicer praviloma v roku 45 dni po izteku roka za oddajo vlog. O pritožbi zoper odločbo odloča Ministrstvo za gospodarstvo razvoj in tehnologijo. 10. Sklad si pridržuje pravico do razveljavitve razpisa. Razveljavitev bo objavljena na spletnih straneh sklada in v uradnem listu RS. 11. Postopek izbire sklada bo potekal skladno s Splošnimi pogoji. Hkrati z izdano pisno odločbo o pozitivni rešitvi sklad izda tudi navodilo o načinu sklenitve pogodbe o dodeljenih spodbudah, ki vsebuje: – kraj in mesto sklepanja pogodbe, – rok za sklenitev pogodbe, – potrebno dokumentacijo za sklenitev pogodbe.