Št. 430-73/2012 Ob-2881/12
, Stran 1193
Št. 430-73/2012 Ob-2881/12
Občina Ilirska Bistrica, Bazoviška cesta 14, 6250 Ilirska Bistrica, objavlja na podlagi 36. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11), 42. člena Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06), 16. člena Odloka o gospodarskih javnih službah v Občini Ilirska Bistrica (Uradne objave Primorskih novic, št. 11 z dne 13. 6. 1995) in 29. člena Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Ilirska Bistrica (Uradne objave Občine Ilirska Bistrica, Bistriških odmevi štev. 2 II leto 5 z dne 5. 4. 2012)
javni razpis
za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Ilirska Bistrica
1. Navedba in sedež koncedenta: Občina Ilirska Bistrica, Bazoviška cesta 14, 6250 Ilirska Bistrica.
2. Podatki o objavi koncesijskega akta: Odlok o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Ilirska Bistrica (Uradne objave Občine Ilirska Bistrica, Bistriških odmevi štev. 2 II leto 5 z dne 5. 4. 2012)
3. Predmet, narava ter obseg in območje koncesije, ki se podeli na javnem razpisu: predmet javnega razpisa je podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Ilirska Bistrica. Izbrani prijavitelj/koncesionar bo imel izključno pravico opravljanja gospodarske javne službe, ki je predmet tega razpisa, na celotnem območju Občine Ilirska Bistrica.
4. Začetek in predviden čas trajanja koncesije: koncesijska pogodba bo sklenjena za določen čas 20 let od dneva sklenitve koncesijske pogodbe. Koncesijsko obdobje začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe. Izbrani koncesionar bo moral začeti z izvajanjem koncesije najpozneje v 120 dneh po sklenitvi koncesijske pogodbe. Rok koncesije ne teče v času, ko zaradi višje sile ali razlogov na strani koncedenta, koncesionar ne more izvrševati bistvenega dela tega koncesijskega razmerja. Trajanje koncesijske pogodbe se lahko podaljša zgolj iz razlogov, določenih z zakonom.
5. Postopek izbire koncesionarja: naročnik/koncedent bo izbral za opravljanje razpisane lokalne gospodarske javne službe prijavo enega prijavitelja ali skupino prijaviteljev, z upravno odločbo izdano v skladu z 33. členom Odloka o koncesiji za opravljanje lokalne gospodarske javne službe dobave, postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Ilirska Bistrica (Uradne objave Občine Ilirska Bistrica, Bistriških odmevi štev. 2 II leto 5 z dne 5. 4. 2012) in 207. členom Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 – UPB-2, 105/06 – ZUS-1, 126/07, 65/08, 47/09 (48/09 popr.), 8/10; ZUP).
6. Merila za izbor koncesionarja:
– cena (faktor, ki je nižji od izhodiščnega 0,9),
– znesek investicije, ki ga pokrije koncedent in se ne pokriva iz prihrankov,
– druge ekonomsko ugodnosti ponudbe (investicije koncesionarja v novo javno razsvetljavo, brezplačna postavitev decembrskih okrasitev mesta, ….),
– reference ponudnika s področja gradenj in vzdrževanja razsvetljave,
– odzivni čas,
– trajanje odprave napake,
– druge ekonomske ugodnosti ponudbe.
7. Način dokazovanja izpolnjenosti pogojev za opravljanje javne službe
V prijavi na javni razpis za pridobitev koncesije mora prijavitelj dokazati, da izpolnjuje pogoje, potrebne za udeležbo (sposobnost) določene z veljavnim zakonom, ki ureja postopek oddaje javnih naročil (imeti mora poravnane davke, prispevke in druge predpisane dajatve, vključno s koncesijskimi dajatvami, proti njemu ne sme biti začet stečajni ali likvidacijski postopek …), ob tem pa mora prijavitelj dokazati oziroma mora predložiti naslednje listine:
– da je registriran oziroma, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti,
– da je finančno in poslovno usposobljen, kar dokazuje s tem, da je imel v zadnjih 6 mesecih vse obveznosti poravnane (tj. v zadnjih 6 mesecih mora pravna oseba imeti neporavnane obveznosti 0 dni), da v zadnjih treh letih ni imel blokiranega nobenega transakcijskega računa, da je imel v zadnjem letu najmanj 100.000 EUR čistega letnega prihodka, in da razpolaga z ustreznimi lastnimi finančnimi viri za izvedbo investicije oziroma kreditnim pismom banke za pokrivanje investicije,
– prijavitelj mora razpolagati z zadostnimi kadrovskimi zmogljivostmi, ki omogočajo izvedbo koncesijske pogodbe,
– prijavitelj mora predložiti dokazilo o izvedbi vsaj enega referenčnega projekta s področja zagotavljanja prihrankov energije na področju cestne razsvetljave ali gradnje razsvetljave z vgrajenimi elementi inteligentne varčne cestne razsvetljave v ustrezni višini v zadnjih treh letih pred objavo razpisa,
– da izpolnjuje druge pogoje potrebne za udeležbo (sposobnost) določene z veljavnim zakonom, ki ureja postopek oddaje javnih naročil.
Koncesionar mora izpolnjevati tudi morebitne druge pogoje za izvajanje dejavnosti, ki jih določajo drugi predpisi.
8. Kraj, čas in plačilne pogoje za dvig razpisne dokumentacije: razpisna dokumentacija je objavljena na spletnih straneh Občine Ilirska Bistrica http://www.ilirska-bistrica.si/obcina/. Razpisna dokumentacija je brezplačna.
9. Druge obvezne sestavine prijave, ter jezik, v katerem morajo biti prijave napisane, ter drugo potrebno dokumentacijo (pogoje za predložitev skupne vloge …)
Prijava se bo štela za popolno, če bo pravočasna in sprejemljiva ter bo vsebovala vse v tem navodilu in razpisni dokumentaciji zahtevane podatke. Prijavitelj mora svojo prijavo izdelati in oddati na izvirniku iz prevzete razpisne dokumentacije. Zahtevani dokumenti morajo biti skladni s pogoji iz navodil in razpisne dokumentacije.
V primeru, da naročnik/koncedent ne bi pridobil nobene prijave ali bi bile vse prijave nepopolne, se bo javni razpis ponovil. Javni razpis se ponovi tudi v primeru, če koncesionar ni izbran ali če z osebo, ki je bila izbrana za koncesionarja, v predpisanem roku ne bo sklenjena koncesijska pogodba.
Prijava in ostala dokumentacija, ki se nanaša na prijavo mora biti napisana v slovenskem jeziku.
10. Način zavarovanja resnosti prijave
Prijavitelj/ponudnik je dolžan za resnost prijave na javnem razpisu, predložiti koncedentu/naročniku finančno zavarovanje – bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici v znesku 10.000,00 EUR. Finančno zavarovanje mora veljati 120 dni od navedenega skrajnega roka za sprejemanje ponudb.
Garancijo za resnost prijave koncedent/naročnik unovči, če prijavitelj:
– po odpiranju prijav svojo prijavo umakne,
– ne izpolni ali zavrne sklenitev pogodbe,
– po sklenitvi pogodbe naročniku ne predloži ali zavrne predložitev garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti.
11. Dajanje pisnih informacij med razpisom: prijavitelji lahko dobijo informacije v zvezi z izdelavo prijave in pojasnila k razpisni dokumentaciji na osnovi pisnih vprašanj, na Portalu javnih naročil (http://www.enarocanje.si.) pod objavo z dne 24. 5. 2012, pod nazivom JN5521/2012.
12. Kraj in rok za predložitev prijav, pogoje za njihovo predložitev
Prijavitelji morajo oddati svoje prijave v zaprtih ovojnicah, katere morajo biti na naslovni strani opremljene z naslovom: Občina Ilirska Bistrica, Bazoviška cesta 14, 6250 Ilirska Bistrica. V spodnjem levem kotu mora biti oznaka: »Ne odpiraj – prijava – Občina Ilirska Bistrica – koncesija za opravljanje GJS postavitve, vzdrževanja in izvajanja javne razsvetljave v Občini Ilirska Bistrica«. Na hrbtni strani ovojnice mora biti naziv in naslov prijavitelja. Naročnik/koncedent bo upošteval vse prijave, ki bodo prispele na zgoraj navedeni naslov najpozneje do dne 5. 7. 2012, do 12. ure. Prijavitelji lahko oddajo prijave osebno ali priporočeno po pošti na zgornji naslov. Če je prijava poslana po pošti se šteje za pravočasno, če prispe na navedeni naslov do zgoraj navedenega datuma in ure. Prijave ni mogoče oddati v elektronski obliki.
13. Naslov, prostor, datum in ura javnega odpiranja prijav: javno odpiranje prijav bo dne 6. 7. 2012, ob 10. uri, v prostorih Občine Ilirska Bistrica, Bazoviška cesta 14, 6250 Ilirska Bistrica, I. nadstropje/sejna soba.
14.Rok za izbiro koncesionarja oziroma rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa: naročnik/koncedent bo odločitev o izbiri koncesionarja sprejel najkasneje v 60 dneh od dneva javnega odpiranja ponudb in bo o izboru obvestil vse prijavitelje.
Občina Ilirska Bistrica