Št. 2130-12-0244 Ob-4817/12
, Stran 2551
Št. 2130-12-0244 Ob-4817/12
Tretji javni razpis
za spodbujanje začetnih investicij in ustvarjanja novih delovnih mest na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel v letih 2013 in 2014
1. Povabilo k oddaji vloge
1.1. Neposredni proračunski uporabnik
Razpisovalec sredstev je Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana (v nadaljevanju: MGRT).
1.2. Podatki o javnem razpisu
1. Predmet javnega razpisa je sofinanciranje investicij v osnovna sredstva pri postavitvi novega proizvodnega obrata, širitvi obstoječega obrata ali začetku nove dejavnosti, ki pomeni temeljito spremembo proizvoda ali proizvodnega procesa v obstoječem proizvodnem obratu (s pomočjo racionalizacije, diverzifikacije ali modernizacije).
2. Investicija se mora izvajati na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok ali Kostel.
3. Višina sofinanciranja upravičenih stroškov začetnih investicij je lahko najmanj 10.000 in največ 500.000 evrov, podrobnosti so opredeljene v točki 2.14. Višina nepovratnih sredstev.
4. Rok za prispetje vloge (obrazci in zahtevane priloge) na naslov Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana, je
– za sklopa B in B-turizem: torek, 5. februar 2013, do 12. ure,
– za sklopa A in A-turizem: četrtek, 14. februar 2013, do 12. ure.
5. Datumi odpiranja:
– 6., 7., 8. in 11. februar 2013 za sklop B in B-turizem,
– 15., 18., 19. in 20. februar 2013 za sklop A in A-turizem.
6. Rok izbire: 60 dni od zadnjega datuma odpiranja vlog.
2. Navodilo predlagateljem za izdelavo vloge na javni razpis
2.1. Pravna podlaga javnega razpisa
Javni razpis za spodbujanje začetnih investicij in ustvarjanja novih delovnih mest na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel v letih 2013 in 2014 je objavljen na podlagi Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11 in 57/12), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo in 110/11 – ZDIU12), Zakona o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2011 in 2012 (Uradni list RS, št. 96/10, 4/11, 22/12 – ZUKN-C in 37/12), Uredbe o dodeljevanju regionalnih državnih pomoči (Uradni list RS, št. 72/06, 70/07, 99/08, 17/09, 20/11 – ZSRR-2 in 8/12), Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog (Uradni list RS, št. 56/11), Programa spodbujanja konkurenčnosti in ukrepov razvojne podpore Pokolpju v obdobju 2011–2016 (sklep Vlade Republike Slovenije št. 30300-2/2011/4, z dne 7. 4. 2011) in spremembe Programa spodbujanja konkurenčnosti in ukrepov razvojne podpore Pokolpju v obdobju 2011–2016, sklep Vlade Republike Slovenije št. 30301-1/2012/3, z dne 2. 2. 2012).
2.2. Neposredni uporabnik: javni razpis je v pristojnosti Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana.
2.3. Predmet javnega razpisa: predmet javnega razpisa je sofinanciranje investicij v osnovna opredmetena in neopredmetena sredstva pri vzpostavitvi novega obrata, širitvi obstoječega obrata, diverzifikaciji izdelkov obrata z novimi dodatnimi izdelki in bistveni spremembami proizvodnega procesa v obstoječem obratu.
2.4. Namen javnega razpisa: namen javnega razpisa je spodbujanje začetnih investicij na področju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel.
2.5. Cilj javnega razpisa
Cilj javnega razpisa je znižanje vstopnih stroškov investitorjem, katerih naložba bo imela ugodne učinke na:
(i) novo zaposlovanje,
(ii) tehnološko razvojne programe ali
(iii) spodbujanje razvoja podjetništva ali
(iv) spodbujanje razvoja turizma.
2.6. Upravičeni prijavitelji in upravičeni projekti
2.6.1. Upravičeni prijavitelji
1. Na razpis se lahko prijavijo vsa podjetja, ki so na dan oddaje vloge na ta javni razpis registrirana po Zakonu o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 65/09 – ZGD-1-UPB3, 33/11, 91/11, 32/12 in 57/12), ki imajo registriran sedež ali podružnico, poslujejo in bodo izvajala projekt začetne investicije na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel.
Za podjetja se, po tem razpisu, štejejo vse pravne osebe, ki so registrirane po navedenem predpisu in:
– niso v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali likvidacije,
– ne pridobivajo državne pomoči za podjetja v težavah (Zakon o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah, Uradni list RS, št. 44/07 – UPB2 in 51/11),
– niso insolventne glede na 2. točko tretjega odstavka 14. člena Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 126/07, 40/09, 59/09, 52/10, 106/10 in 26/11),
– nimajo neporavnanih zapadlih obveznosti do Republike Slovenije,
– katerih dejavnosti niso izločene iz shem državnih pomoči v Evropski uniji,
– bodo v naslednjih treh letih (če gre za malo ali srednje veliko podjetje) oziroma petih letih (če gre za veliko podjetje) vsaj ohranila obstoječa delovna mesta oziroma število zaposlenih (glede na število zaposlenih na dan oddaje vloge).
2. Ne glede na določila prve točke se na razpis lahko prijavijo tudi tuja podjetja, vendar je prejemnik sredstev lahko le podjetje, registrirano v Republiki Sloveniji (podružnica tujega podjetja, ki je registrirana v Sloveniji).
3. Ne glede na določila 1. in 2. točke tega poglavja do nepovratnih sredstev niso upravičeni vlagatelji:
a) ki poslujejo ali imajo registrirano dejavnost na področju ribištva in ribogojstva po opredelitvi Uredbe Sveta (ES) št. 104/2000 z dne 17. decembra 1999 o skupni ureditvi trgov za ribiške proizvode in proizvode iz ribogojstva (UL L št. 17, z dne 21. 1. 2000, str. 22),
b) ki poslujejo ali imajo registrirano dejavnost na področju premogovništva po opredelitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1407/2002 z dne 23. julija 2002 o državni pomoči za premogovništvo (UL L št. 205, z dne 2. 8. 2002, str. 1),
c) ki izpolnjujejo merila za podjetja v težavah v skladu s Smernicami Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C št. 244, z dne 1. 10. 2004, str. 0002).
Mala in srednja podjetja, ki delujejo manj kot tri leta od registracije, se ne štejejo kot podjetja v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, razen če izpolnjujejo merila za stečajni postopek po predpisih, ki urejajo finančno poslovanje podjetij,
d) ki delujejo na področju pridelave kmetijskih pridelkov naštetih v Prilogi I Pogodbe o ustanovitvi Evropskih skupnosti in proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode, ter proizvode, ki ustrezajo kodam 4502, 4503 in 4504 za plutaste izdelke,
e) ki delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov kadar je:
a. znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine kmetijskih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,
b. pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce,
f) ki delujejo na področju jeklarstva in železarstva in se ukvarjajo s proizvodnjo izdelkov, naštetih v 29. točki 2. člena Uredbe Komisije (ES) o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (UL L št. 214, z dne 9. 8. 2008, str. 3),
g) ki delujejo na področju industrije sintetičnih vlaken in se ukvarjajo s proizvodnjo izdelkov, naštetih v 30. točki 2. člena Uredbe Komisije (ES) o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (UL L št. 214, z dne 9. 8. 2008, str. 3),
h) kadar je pomoč pogojena s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega blaga,
i) za aktivnosti povezane z izvozom, ko je pomoč neposredno vezana na izvožene količine, na vzpostavitev in delovanje distribucijskega omrežja ali na druge tekoče izdatke, povezane z izvozno aktivnostjo,
j) podjetja, katerih lastnik (ne glede na% lastništva) oziroma zakoniti zastopnik ali pooblaščenec, vključno s sorodniki v ravni črti do kateregakoli kolena ali v stranski črti do tretjega kolena, pripravljal oziroma sodeloval pri pripravi ali spremembi Programa spodbujanja konkurenčnosti in ukrepov razvojne podpore Pokolpju v obdobju 2011-2016.
4. Vlagatelj lahko kandidira na razpis z eno prijavo na en sklop, z enim projektom. Med povezanimi podjetji lahko kandidira na razpis le eno podjetje, v nasprotnem primeru bodo vloge vseh vlagateljev – med seboj povezanih podjetij zavrnjene.
5. Za povezane družbe se štejejo tudi podjetja, ki so povezana prek lastniških deležev fizičnih oseb ali njihovih sorodnikov do vključno drugega kolena.
2.6.2. Upravičeni projekti
1. Projekt je ekonomsko nedeljiva celota aktivnosti, ki izpolnjujejo natančno določeno (tehnično-tehnološko) funkcijo in imajo jasno opredeljene cilje, na podlagi katerih je mogoče presojati, ali projekt izpolnjuje vnaprej določena merila. Projekt ima vnaprej določeno trajanje, ki je omejeno z datumom (ne samo mesec in leto) začetka in konca. Prvi možni datum, določen za začetek projekta, je datum oddaje vloge na MGRT.
2. Upravičeni projekti so:
– projekti, ki zagotavljajo v naslednjih treh letih (če gre za malo ali srednje veliko podjetje) oziroma petih letih (če gre za veliko podjetje) vsaj ohranitev (če ne povečanja) obstoječih delovnih mest oziroma število zaposlenih (šteto od dneva oddaje vloge oziroma povprečje zadnjega obračunskega obdobja, če je to število večje),
– projekti, ki izpolnjujejo pogoje iz 1. točke tega poglavja,
– projekti, ki so v celoti pripravljeni za izvedbo in imajo, skupaj s predvidenimi nepovratnimi sredstvi, zagotovljeno finančno konstrukcijo za izvedbo projekta in zagotovljena sredstva za financiranje dokler ne bodo nakazana nepovratna sredstva,
– projekti, ki se bodo izvajali v Republiki Sloveniji, na območju občin (ene ali več navedenih): Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel,
– projekti, za izvedbo katerih imajo vlagatelji že pridobljena vsa ustrezna dovoljenja in soglasja (izjema pri 2.7.3. – uporabno dovoljenje),
– projekti, ki bodo vodeni tako, da bo ob zaključku projekta vlagatelj lahko poročal o primerjavi dejanskega stanja projekta začetne investicije s cilji, predstavljenimi v Razpisnem obrazcu št. 3 »Dispozicija projekta« točka 8) in pojasnil morebitna odstopanja v primeru le-teh,
– projekti, za katere aktivnosti še niso bile začete pred oddajo vloge na ta javni razpis in ki jih je mogoče izvesti v okviru rokov, ki jih predpisuje ta javni razpis,
– projekti, ki se bodo izvajali v skladu z veljavno slovensko in evropsko zakonodajo.
3. Ne glede na določila iz točke 2. tega poglavja do nepovratnih sredstev po tem javnem razpisu niso upravičeni:
– projekti, ki morajo za začetek dejavnosti pridobiti igralniško koncesijo,
– projekti, ki imajo negativne vplive na varstvo okolja in ukrepi za omilitev le-teh niso predvideni,
– projekti s področja gostinske dejavnosti (obnova ali gradnja gostinskih obratov), razen, če so prijavljeni v okviru sklopov A-turizem ali B-turizem,
– projekti, za katere so se aktivnosti začele že pred oddajo vloge.
2.7. Upravičeni stroški
2.7.1. Splošno
1. Stroški so upravičeni:
– če nastanejo (blago dobavljeno oziroma storitev opravljena in usposobljena za delovanje) in so bili plačani v obdobju upravičenosti,
– če glasijo računi na prejemnika sredstev,
– če proizvode in opremo neposredno uporabljajo prejemniki sredstev (ni dovoljena posoja in/ali oddaja v najem drugim subjektom),
– če so nastali na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok ali Kostel,
– če ne presegajo meje intenzivnosti državnih pomoči,
– če so podprti z dokazili – listinami, ki glasijo na prejemnika sredstev in so razumljive in razčlenjene,
– če predstavljajo investicijo v opredmetena ali neopredmetena sredstva, ki se bodo nahajala in uporabljala na upravičenem območju in samo v okviru projekta, za katerega so pridobljena nepovratna sredstva.
2. Vrednost upravičenih stroškov je osnova za izračun zneska nepovratnih sredstev (podrobnosti v točki 2.9 Pravila državnih pomoči).
3. Vsi predračuni in računi, ki služijo kot dokazilo o upravičenih stroških, morajo biti izdani v skladu z veljavnimi predpisi in morajo vsebovati vsaj: popoln naziv izdajatelja, popoln naziv prejemnika računa, številko in datum izdaje računa, veljavnost (če gre za predračun), natančen opis blaga oziroma storitve, ki je predmet računa, vrednost v EUR z davkom na dodano vrednost in brez davka na dodano vrednost oziroma ustrezen zapis, če je vrednost brez davka na dodano vrednost (če je vrednost v drugi valuti priložite ustrezno izjavo o vrednosti v EUR, na izjavi navedite po katerem tečaju Banke Slovenije in na kateri dan je preračun narejen), predviden način plačila, rok in način dobave blaga/storitev.
4. Upravičeni stroški po tem javnem razpisu so:
– stroški gradbenih in obrtniških del,
– stroški nakupa objektov,
– stroški nakupa strojev in opreme,
– stroški nematerialnih naložb, ki pomenijo prenos tehnologije z nakupom patentiranih pravic, licenc, know-howa in nepatentiranega tehničnega znanja.
5. Stroške vlagatelj vrednostno podrobno opredeli v razpisnem obrazcu 3c, Stroškovnik.
6. Stroški vlagatelja, ki so nastali po oddaji vloge, ne bodo povrnjeni če:
– ne bo odobreno sofinanciranje projekta,
– se razpis razveljavi.
7. Upravičeni stroški in dodatni pogoji glede upravičenih stroškov so skladni s 4. členom Uredbe Komisije (ES) št. 1628/2006 z dne 24. oktobra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri državni regionalni pomoči za naložbe.
8. Višina sofinanciranja upravičenih stroškov začetnih investicij je lahko, ob upoštevanju pravil državnih pomoči – glej poglavje 2.9.:
– najmanj 10.000 in največ 50.000 evrov za sklop B turizem,
– najmanj 15.000 in največ 50.000 evrov za sklop B in
– najmanj 50.001 in največ 500.000 evrov za sklopa A in A turizem.
9. Ker Proračuna Republike Slovenije za leti 2013 in 2014 še nista bila sprejeta, bo javni razpis zavezoval MGRT pod pogojem, da bosta sprejeta Proračuna Republike Slovenije za leto 2013 in leto 2014, v katerih bodo zagotovljena sredstva za izpolnitev sprejetih obveznosti po tem javnem razpisu. V primeru nezagotovitve sredstev za izpolnitev pogodbenih obveznosti v Proračunu Republike Slovenije za leti 2013 in 2014 oziroma v primeru zmanjšanja ali ukinitve pravic porabe s kakršnimkoli predpisom, si MGRT pridržuje pravico razveljaviti javni razpis.
10. Podrobnosti o upravičenih stroških so določene v razpisni dokumentaciji.
2.8. Neupravičeni stroški: stroški, ki v poglavju 2.7. niso navedeni kot upravičeni, so neupravičeni. V izogib morebitnim nejasnostim so v razpisni dokumentaciji v poglavju 2.8., Neupravičeni stroški, nekateri neupravičeni stroški še posebej navedeni.
2.9. Pravila državnih pomoči
Pomoč po tem razpisu se dodeljuje na osnovi Regionalne sheme državnih pomoči (št. priglasitve: BE01-1783262-2007) in sprememb le-te.
Upravičeni prijavitelji so do sredstev državnih pomoči upravičeni samo, če je vlagatelj vložil vlogo za dodelitev sredstev pred začetkom izvajanja projekta. Za začetek izvajanja projekta se šteje trenutek, ko je sklenjena prva obvezujoča zaveza za začetek aktivnosti na projektu.
Višina sofinanciranja je odvisna od izpolnjevanja pogojev, vendar v nobenem primeru ne sme preseči:
– 50% vrednosti upravičenih stroškov za mala podjetja,
– 40% vrednosti upravičenih stroškov za srednja podjetja in
– 30% vrednosti upravičenih stroškov za velika podjetja.
Za opredelitev velikosti podjetja se upoštevajo določila iz Priloge 1 Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008, z dne 6. 8. 2008. Prilogo 1 Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008, z dne 6. 8. 2008 najdete na spletni strani: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2008:214:0003:0047:sl:PDF.
Najvišja stopnja intenzivnosti pomoči za naložbe v predelavo in trženje kmetijskih proizvodov lahko znaša:
– do 50 odstotkov upravičenih stroškov naložb za mala in srednje velika podjetja;
– do 25 odstotkov upravičenih stroškov naložb, če ima podjetje manj kot 750 zaposlenih ali 200.000.000 evrov prometa.
Na osnovi vsakega pravilno izstavljenega zahtevka za izplačilo bodo izplačana nepovratna sredstva največ v višini odstotka vrednosti pravilno izkazanih upravičenih stroškov, ki bo določen s pogodbo, na osnovi navedb v vlogi.
Kadar je podjetje prejelo pomoč v obliki tveganega kapitala, v treh letih pred objavo razpisa, lahko znaša najvišja dovoljena stopnja intenzivnosti pomoči do 24 odstotkov upravičenih stroškov naložb za velika podjetja. Za srednja podjetja se tako določena zgornja meja lahko poveča za 8 odstotnih točk in za mala podjetja 16 odstotnih točk, razen za podjetja, ki poslujejo v sektorju transporta.
V primeru, ko bi razlika med najvišjo dovoljeno stopnjo intenzivnosti pomoči, presegla skupni znesek vloženega tveganega kapitala, se največja dovoljena višina pomoči, dodeljene po tej uredbi, zmanjša samo za znesek vloženega tveganega kapitala
Primer:
V veliko podjetje je sklad, lansko leto, vložil 100.000 evrov v obliki tveganega kapitala. Podjetje kandidira po tem razpisu za nakup stroja, ki stane 600.000 evrov. Po Uredbi o dodeljevanju regionalnih državnih pomoči je podjetje upravičeno do 180.000 evrov (30%) vendar pa, ker je prejelo državno pomoč v obliki tveganega kapitala, je podjetje potencialno upravičeno samo še do 144.000 evrov (24%), kar pomeni zmanjšanje pomoči za 36.000 evrov. Ker pa je zmanjšanje pomoči (36.000 evrov) manjše od višine vloženega tveganega kapitala (100.000 evrov) je tako podjetje upravičeno do 144.000 evrov pomoči po tem razpisu.
2.10. Obdobje upravičenosti in obdobje za porabo sredstev
2.10.1. Obdobje upravičenosti
1. Upravičeni stroški so tisti stroški v nakup osnovnih sredstev,
– ki so opredeljeni v poglavju 2.7. in
– so nastali in so bili plačani v času od dneva oddaje vloge na ta javni razpis do dneva, ko je bil izdan zahtevek za izplačilo (25. 10. 2013 za leto 2013 oziroma 24. 10. 2014 za leto 2014).
2. Strošek je upravičen, če je bilo osnovno sredstvo kupljeno, plačano in dobavljeno in je usposobljeno za delovanje v obdobju upravičenosti stroškov.
2.10.2. Obdobje za porabo sredstev
Obdobje, za katerega so namenjena razpisana sredstva iz točke 2.14 sta proračunski leti 2013 in 2014. MGRT bo sofinanciralo le upravičene stroške nastale od oddaje vloge na razpis do najkasneje
– do vključno 25. 10. 2013, če vlagatelj kandidira za nepovratna sredstva za leto 2013 (za sredstva za proračunsko leto 2013) oziroma
– do 24. 10. 2014, če vlagatelj kandidira za nepovratna sredstva za leto 2014.
2.11. Ostali pogoji
1. Neposreden nakup premoženja podjetja, ki je prenehalo poslovati ali bi prenehalo poslovati, če ne bi bilo prodano, se šteje kot začetna naložba, če je podjetje kupil neodvisen kupec. Pri nakupu podjetja se šteje kot začetna naložba strošek nakupa osnovnih sredstev podjetja, če so kupljena od tretje osebe po tržnih pogojih.
2. Predmet investicijskega projekta mora ostati na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel vsaj 3 leta po končani investiciji – v primeru velikih podjetij se ta rok podaljša na 5 let.
3. Novo odprto delovno mesto povezano z investicijo mora ostati na omenjenem območju vsaj 3 leta šteto od datuma, ko je bilo delovno mesto prvič zasedeno – v primeru velikih podjetij se ta rok podaljša na 5 let.
4. Nova delovna mesta se upoštevajo, če so ustvarjena v obdobju od oddaje vloge do treh let po zaključku investicije (v skladu s prijavo na razpis).
5. Materialne in nematerialne investicije, ki so predmet sofinanciranja, se morajo uporabljati izključno v podjetju, ki je prejemnik državne pomoči, in
– vključiti v aktivo podjetja ter se obravnavati kot osnovna sredstva, ki se amortizirajo,
– kupiti od tretje osebe po tržnih pogojih (tretja oseba ne sme biti več kot 25% kapitalsko povezana z vlagateljem; lastniški deleži ali glasovalne pravice morajo biti manjše od 25%). Nakup investicijskih sredstev tudi ni dovoljen v primerih, ko gre za nakup med sorodniki prvega, drugega in tretjega dednega reda ali med fizično osebo, ki je ustanovitelj s.p.-ja in ali med lastnikom gospodarske družbe in gospodarsko družbo,
– osnovna sredstva, ki so predmet sofinanciranja, se lahko prodajo tretji osebi pred potekom roka s pogojem, da podjetje nabavi druga osnovna sredstva, ki predstavljajo sodobnejšo tehnologijo za enak namen. Podjetje mora o tem predhodno pridobiti predhodno soglasje MGRT.
6. Prejemnik državne pomoči mora prispevati lastna sredstva v višini najmanj 25% upravičenih stroškov, ki ne smejo vsebovati javnih sredstev.
7. Vlagatelj mora imeti na dan oddaje vloge ustrezno registracijo dejavnosti (za dejavnost investicije) in imeti vsa ustrezna dovoljenja in soglasja lastnikov za izvedbo investicije ter dejavnosti, ki je predmet investicije. Odvisno od narave del je potrebno po zaključku investicije pridobiti uporabno dovoljenje, kar bo MGRT preverjalo pri izvajanju rednih pregledov. Uporabno dovoljenje za izvajanje dejavnosti, ki mora glasiti na vlagatelja oziroma prejemnika sredstev se priloži:
– ob zahtevku za izplačilo ali
– najkasneje ob začetku obratovanja ali
– najkasneje (zadnji rok) v roku 6 mesecev od izstavitve zadnjega zahtevka za izplačilo.
8. Gradbena dela morajo biti izvedena v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, urejanje prostora, varstvo kulturne dediščine in varstvo okolja.
9. Celotna investicija mora biti vodena tako, da upošteva veljavno zakonodajo oziroma predpise.
10. Neto povečanje števila zaposlenih je absolutna razlika med številom zaposlenih pred oddajo vloge in številom zaposlenih na dan najkasneje tri leta po zaključku investicije (v skladu s prijavnico).
11. V primeru, da se investicija izvaja na nepremičnini v lasti drugih pravnih ali fizičnih oseb, mora imeti vlagatelj za opravljanje dejavnosti v njej dolgoročno najemno pogodbo (z veljavnostjo do vsaj 5 let po zaključku investicije za velika podjetja, oziroma vsaj 3 leta za majhna in srednja podjetja) in soglasje lastnika k izvedbi investicije.
12. V primeru, da med izvajanjem projekta pride do sprememb, ki bi vplivale na oceno vloge tako, da bi se ocena znižala pod prag sofinanciranih projektov, lahko MGRT odstopi od pogodbe ter zahteva vrnitev realne vrednosti dodeljenih nepovratnih sredstev skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi od dneva nakazila do dneva vračila.
2.12. Posebni pogoji za srednja in velika podjetja glede zaposlitev
Podjetja, ki se uvrščajo, skladno s Prilogo I Uredbe Komisije (ES) o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (UL L št. 214, z dne 9. 8. 2008, str. 3), med velika ali srednje velika podjetja, morajo zaposliti vsaj enega (1) novo zaposlenega, drugače niso upravičena do sredstev po tem razpisu.
2.13. Posebni pogoji za investicije v turizem
Vlagatelji, ki vlagajo vlogo za projekt v okviru sklopov A-turizem in B-turizem, za investicijo v nastanitvene kapacitete (turizem) morajo, poleg že navedenih izpolnjevati še naslednje pogoje:
1. Urediti (na novo oziroma obnoviti) morajo nastanitvene kapacitete z vsaj dvema (2) novima ali obstoječima ležiščema.
a. Nova ležišča morajo biti kategorizirana z vsaj 3 zvezdicami oziroma jabolki, skladno s Pravilnikom o kategorizaciji nastanitvenih obratov (Uradni list RS, št. 62/08, 80/08, 115/08 in 72/09).
2. Ne glede na točko 1 so v okviru sklopov A-turizem in B-turizem upravičeni tudi projekti tistih vlagateljev, ki z ležišči že razpolagajo, projekt začetne investicije pa predstavlja
a. uvedbo nove ponudbe – v istem ali neposredno ob objektu kjer so ležišča ali
b. obnovitev dela objekta, če je ta obnova neposredno povezana z nočitvenimi zmogljivostmi (npr. obnova restavracije, širitev kuhinje) – v istem ali neposredno ob objektu, kjer so ležišča.
3. Prejemnik sredstev bo nastanitveni obrat, za katerega je v okviru tega razpisa pridobil sredstva, v skladu s predpisi s področja gostinske dejavnosti (veljavni Zakon o gostinstvu, pravilniki) registriral pri pristojnemu organu v 30 dneh po končanju investicije oziroma najkasneje do 30. 1. 2013, Prejemnik sredstev bo nastanitvene kapacitete oddajal turistom najmanj 5 let po zaključku investicije.
4. Če je dejavnost investicije turizem (vlagatelj se ukvarja s turizmom – tudi če vloga ni prijavljena v okviru sklopa A-turizem) ali B-turizem, je potrebno vlogi priložiti mnenje občine oziroma pooblaščene organizacije za turizem o dosedanjem poslovanju (potrdilo o plačanih zapadlih obveznosti iz naslova plačane turistične takse za leti 20011 in 2012.
2.14. Višina nepovratnih sredstev
Okvirna višina razpisanih sredstev znaša
– 2.402.314,00 EUR za leto 2013 in
– 2.470.000,00 EUR za leto 2014.
Sredstva so okvirno razdeljena na sledeč način:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Višina sofinanciranja upravičenih stroškov začetnih investicij je lahko, ob upoštevanju pravil državnih pomoči (poglavje 2.9.):
– najmanj 50.001 in največ 500.000 evrov za sklopa A in A turizem,
– najmanj 10.000 in največ 50.000 evrov za sklop B turizem in
– najmanj 15.000 in največ 50.000 evrov za sklop B.
MGRT (strokovna komisija) lahko spremeni razpisano višino sredstev posameznih sklopov ali pa prerazporedi sredstva z enega sklopa na drugega, kolikor se po ocenjevanju vlog ugotovi, da bi sicer sredstva ostala neporabljena.
Nerazdeljenih in/ali neporabljenih sredstev med letoma 2013 in 2014 ni mogoče razporejati.
2.15. Izvajanje in zaključek investicije, poročanje
1. Investicija mora biti zaključena v skladu s podano prijavo na javni razpis, a ne kasneje kot 25. 10. 2013 za projekte, za katere je predvideno sofinanciranje v letu 2013 oziroma 24. 10. 2014 za projekte, za katere je predvideno sofinanciranje v letu 2014. Rok za zaključek investicije se opredeli v pogodbi. Za zaključek investicije se šteje končanje investicijskih del oziroma vključitev strojev ali opreme v objektih v proizvodni proces.
Poročila so namenjena spremljanju in vrednotenju investicije. Kolikor bo iz vloge razvidno, da bo investicija zaključena po predvidenem datumu (po 25. 10. 2013, če vlagatelj kandidira za sredstva v letu 2013 oziroma po 24. 10. 2014, če kandidira za sredstva v letu 2014), bo vloga zavrnjena brez poziva za dopolnitev.
2. Prejemnik sredstev mora o poteku investicije MGRT poročati, in sicer:
– ob izdaji zahtevka za izplačilo poda prejemnik sredstev vmesno poročilo (Priloga zahtevku za izplačilo št. 2 – Stroškovnik in Priloga zahtevku za izplačilo št. 3 – Obvezna vsebina vmesnega poročila),
– enkrat letno, do 31. 1. vsako leto, za ves čas spremljanja investicije (obdobje 3 (mala in srednje velika podjetja) oziroma 5 let (velika podjetja) po zaključku investicije), mora podati vmesno poročilo, za kar se zaveže tudi v pogodbi o dodelitvi sredstev. V poročilih mora prejemnik sredstev poročati o poteku investicije in doseženih ciljih zastavljenih pri investiciji (Priloga zahtevku za izplačilo št. 2 – Stroškovnik in Priloga zahtevku za izplačilo št. 3 – Obvezna vsebina vmesnega poročila),
– ob zaključku projekta (3 leta za mala in srednje velika podjetja oziroma 5 let za velika podjetja po odprtju novega delovnega mesta oziroma ob dosegu postavljenih ciljev) mora podati Zaključno poročilo o projektu, v katerem bo poročal o rezultatih in doseženih ciljih projekta. V zaključnem poročilu mora prejemnik sredstev poročati o celotnih stroških investicije ter o strukturi realiziranih zaposlitev (Priloga zahtevku za izplačilo št. 2 – Stroškovnik in Obvezna vsebina zaključnega poročila).
3. Prejemnik mora natančno poročati o strukturi realiziranih zaposlitev in priložiti obrazce M1/M2 ter pogodbe o zaposlitvi, s katerimi dokaže realizacijo navedenih zaposlitev.
4. Če prejemnik sredstev ne predloži poročila je dolžan poravnati sorazmerni del prejetih sredstev, kot je to določeno s pogodbo.
5. V primeru dvoma glede upravičenosti investicije in vlagatelja lahko MGRT zahteva dodatna pojasnila ali dokazila, prejemnik sredstev pa jih je dolžan posredovati v predpisanem razumnem roku.
6. Če prejemnik sredstev ne predloži poročil iz 2. točke tega poglavja, je dolžan poravnati sorazmerni del prejetih sredstev, kot je to določeno s pogodbo.
2.16. Način prijave in razpisni roki
1. Rok za prispetje vloge (obrazci in zahtevane priloge) na naslov Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana, je
– za sklopa B in B-turizem: torek, 5. februar 2013, do 12. ure,
– za sklopa A in A-turizem: četrtek, 14. februar 2013 do 12. ure.
2. Vloga na razpis mora biti oddana v skladu s prejetimi navodili, in sicer v zaprti ovojnici z ustrezno navedbo na sprednji strani, dobesedno in brez okrajšav: »Ne odpiraj – vloga – 3 JR Pokolpje 4300-471/2012«, z oznako sklopa na katerega se vlagatelj prijavlja (A, A-turizem, B, B-turizem) in s polnim nazivom in naslovom vlagatelja.
3. Razpisni dokumentaciji je priložen obrazec pravilne opreme ovojnice za prijavo na javni razpis, ki ga lahko izpolnjenega v skladu z navodili nalepite na sprednjo stran ovojnice (glej oprema ovojnice
4. Vloge in priloge morajo biti napisane v slovenskem jeziku. Kolikor so priloge v vlogi (pogodbe, predračuni, katalogi …) v tujem jeziku, je potrebno priložiti slovenski prevod s podpisom odgovorne osebe, da jamči za pravilnost prevoda. V primeru dvoma lahko MGRT dodatno zahteva sodno overjen prevod.
5. Vse vloge, ki bodo nepravilno označene oziroma bodo oddane na navedeni naslov kasneje od predpisanega datuma oziroma ure, bodo s sklepom zavržene in neodprte vrnjene vlagatelju.
6. Kolikor za ovojnici pošiljatelj (vlagatelj) ne bo naveden, bo strokovna komisija vlogo odprla, s sklepom zavrgla in jo vrnila vlagatelju, če bo iz vsebine mogoče ugotoviti naziv in naslov vlagatelja.
2.17. Popolna vloga
Vloga je popolna, če vlagatelj do predpisanega roka za oddajo vlog v javnem razpisu, predloži pravilno zapečateno ovojnico in izpolnjene, med seboj vsebinsko in vrednostno usklajene, podpisane ter žigosane dokumente, ki so predpisani v Razpisni dokumentaciji v poglavju 2.17., Popolna vloga.
2.18. Razpisna dokumentacija
Razpisno dokumentacijo sestavljajo:
1. Povabilo k oddaji vloge
2. Navodilo predlagateljem za izdelavo vloge na javni razpis in
3. Priloge:
3.1. Razpisni obrazec št. 1: Podatki o vlagatelju in projektu
3.2. Razpisni obrazec št. 1a: Podatki o lastnikih
3.3. Razpisni obrazec št. 2: Izjava o strinjanju z razpisnimi pogoji
3.4. Razpisni obrazec št. 3: Dispozicija projekta
3.5. Razpisni obrazec št. 3a: Zaposlitve
3.6. Razpisni obrazec št. 3b: Viri financiranja investicije
3.7. Razpisni obrazec št. 3c: Stroškovnik
3.8. Razpisni obrazec št. 4: Vzorec pogodbe
3.9. Zahtevek za izplačilo (Obrazec za zahtevek za izplačilo št. 1 – posebej obrazec za gospodarske družbe in posebej za podjetnike))
3.10. Stroškovnik za izstavljen zahtevek za izplačilo (Priloga zahtevku za izplačilo št. 2)
3.11. Obvezna vsebina vmesnega poročila (Priloga zahtevku za izplačilo št. 3)
3.12. Obvezna vsebina zaključnega poročila
3.13. Oprema ovojnice – vzorec
3.14. Seznam prilog – neobvezna priloga vlogi
3.15. Seznam upravičencev, ki so jim bila dodeljena sredstva po objavljenih razpisih in so podpisali pogodbo (tudi če so kasneje odstopili):
– javni razpis za spodbujanje začetnih investicij in ustvarjanja novih delovnih mest na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel v letu 2011 in 2012 (Uradni list RS, št. 37/11);
– drugi javni razpis za spodbujanje začetnih investicij in ustvarjanja novih delovnih mest na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel v 2012 ((Uradni list RS, št 10/12).
Razpisno dokumentacijo v slovenskem jeziku lahko vlagatelji prevzamejo brez plačila na spletni strani MGRT http://www.mgrt.gov.si/si/javne_objave/javni_razpisi/.
Odgovori na pogosta vprašanja bodo objavljeni na spletni strani MGRT.
Sprejemamo le vprašanja v pisni obliki na elektronski naslov gp.mgrt@gov.si, z obvezno oznako v Zadevi »4300-471/2012«, najkasneje
– do ponedeljka, 28. 1. 2013, do 10. ure, za sklopa B in B-turizem ter
– do četrtka, 7. 2. 2013, do 10. ure, za sklopa A in A-turizem.
Odgovori na vprašanja bodo objavljeni na spletni strani www.mgrt.gov.si, praviloma najkasneje v dveh dneh po posredovanem vprašanju. Zadnji odgovori na vprašanja bodo objavljeni:
– v četrtek, 31. 1. 2013 do 15. ure, za sklopa B in B-turizem ter
– v ponedeljek, 11. 2. 2012 do 15. ure, za sklopa A in A-turizem.
Objavljena vprašanja in odgovori veljajo kot dopolnitev razpisne dokumentacije.
2.19. Odpiranje vlog
Odpiranje vlog, ki ne bo javno, bo v poslovnih prostorih MGRT v Ljubljani, in sicer:
– 6., 7., 8. in 11. februarja 2013, za sklop B in B-turizem,
– 15., 18., 19. in 20. februarja 2013, za sklop A in A-turizem.
Vse pravočasno prispele pravilno označene vloge bo odprla in pregledala, popolne pa tudi ocenila strokovna komisija, ki jo za ta namen imenuje minister pristojen za lokalno samoupravo in regionalni razvoj.
2.20. Zaupna narava dokumentacije
Vsi podatki iz vloge, ki je prispela na Drugi javni razpis za spodbujanje začetnih investicij in ustvarjanja novih delovnih mest na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel, so javni, razen tisti, ki jih vlagatelj posebej označi kot poslovno skrivnost.
Kot poslovno skrivnost lahko vlagatelj označi posamezen podatek oziroma del vloge ter naj navede zakaj to predstavlja poslovno skrivnost.
Poslovna skrivnost se ne more nanašati na celotno vlogo in na podatke potrebne za oceno vloge po merilih javnega razpisa.
Člani strokovne komisije se zavežejo, da bodo podatke varovali kot zaupne in jih uporabili izključno za namene ocenjevanja.
2.21. Dopolnitev vlog
1. Strokovna komisija bo v roku osmih dni od odpiranja vlog pisno pozvala tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev vlog je osem dni po prejetju poziva, lahko pa tudi tri dni, če gre samo za formalno dopolnitev vloge.
2. Vlagatelji v dopolnitvi oziroma z dopolnitvijo ne sme spreminjati:
– višine zaprošenih sredstev,
– tistega dela vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge,
– tistih elementov, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev njegove vloge, glede na preostale vloge, ki jih je naročnik prejel v postopku dodelitve sredstev.
Vlagatelji ne bodo pozvani k dopolnitvam in ne morejo dopolnjevati vsebin, ki so merila za ocenjevanje vlog. Morebitne tovrstne dopolnitve ne bodo upoštevane, kolikor bo z dopolnitvijo vlagatelj spremenil višino zaprošenih sredstev ali tehnične specifikacije predmeta vloge (vsebino projekta), bo vloga zavržena.
3. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelji ne bodo pravočasno dopolnili in nepopolne vloge, ki v določenem roku ne bodo dopolnjene, bo strokovna komisija zavrgla. Vloga, ki ne bo dopolnjena v skladu s pozivom za dopolnitev, bo zavržena.
4. Vlogo je mogoče na osnovi poziva za dopolnitev dopolniti samo enkrat in samo v točkah, ki so navedene v pozivu za dopolnitev. Strokovna komisija lahko po dopolnitvi vloge, kolikor je to časovno še izvedljivo, pozove vlagatelja še k obrazložitvi vloge.
5. Kolikor gre za vsebinska ali vrednostna razhajanja v posameznih elementih vloge, je vlogo potrebno dopolniti tako, da se za osnovo vzamejo podatki v poslovnem načrtu (če je sestavni del vloge) oziroma v Razpisnem obrazcu 3 (če poslovni načrt ni sestavni del vloge).
2.22. Izločitev vlog
Prepozno prispele ali nepravilno označene vloge se zavržejo.
Vloga se zavrže tudi, če:
– je vlagatelj z dopolnitvijo spremenil predvideno vrednost sofinanciranja projektov ali del vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge oziroma če je z dopolnitvijo spremenil vsebino projekta,
– je bil vlagatelj pozvan k dopolnitvi vloge, vendar vloge ni dopolnil pravočasno ali pa je sploh ni dopolnil.
Vloga je neutemeljena in se zavrne zlasti, če:
1. vlagatelj prosi za sredstva, ki niso namenjena spodbujanju začetnih investicij,
2. če vlagatelj kandidira za sredstva samo v letu 2013, iz vloge pa je razvidno, da bo projekt zaključen po 25. 10. 2013 oziroma če kandidira za sredstva 2014, iz vloge pa je razvidno, da bo projekt zaključen po 24. 10. 2014,
3. so bila vlagatelju predhodno že odobrena javna sredstva za isti namen in bi z dodeljenimi sredstvi presegli najvišjo dovoljeno intenziteto državnih pomoči,
4. je vlagatelj kandidiral na javni razpis z več kakor eno vlogo oziroma projektom oziroma če je katerokoli od povezanih podjetij prav tako kandidiralo na javnem razpisu,
5. vlagatelj ni podal podatkov in zahtevanih prilog, iz katerih bi bili nedvoumno razvidni namen, cilji in način izvedbe oziroma podatki niso verodostojni in/ali resnični,
6. vlagatelj predvideva nepovratna sredstva za sofinanciranje investicije, v višini, ki ne ustreza višini določeni za posamezni sklop razpisa (glede na določila v točki 2.7.1, točka 8),
7. vlagatelj predvideva nepovratna sredstva, s katerim bi bila presežena intenzivnost državnih pomoči (% upravičenih stroškov – poglavje 2.9., drugi odstavek),
8. vlagatelj ne izpolnjuje pogojev Tretjega javnega razpisa za spodbujanje začetnih investicij in ustvarjanja novih delovnih mest na območju občin Osilnica, Semič, Metlika, Kočevje, Črnomelj, Loški Potok in Kostel v letih 2013 in 2014,
9. je bil-a z dopolnitvijo spremenjen-a (10. člen Uredbe o postopku, merilih in načinih dodeljevanja sredstev za spodbujanje razvojnih programov in prednostnih nalog, Uradni list RS, št. 56/11):
a. višina zaprošenih sredstev,
b. del vloge, ki se veže na tehnične specifikacije predmeta vloge in /ali
c. elementi vloge, ki vplivajo ali bi lahko vplivali na drugačno razvrstitev vloge glede na preostale vloge, ki so kandidirale na tem javnem razpisu,
10. če je iz vloge in prilog razvidno, da vlagatelj oziroma projekt ne izpolnjuje pogojev, opredeljenih v razpisni dokumentaciji, s posebnim poudarkom na točkah 2.4., 2.5., 2.6., 2.7., 2.9., 2.10., 2.11, 2.12., 2.13, 2.14., 2.15 in 2.16.
Zavrnejo se tudi formalno popolne in vsebinsko ustrezne vloge,
– ki pri ocenjevanju ne bodo dosegle vsaj 40 točk in
– ki jih ne bo mogoče sofinancirati, ker ne bo dovolj razpoložljivih sredstev.
2.23. Ocenjevanje vlog
1. Popolne vloge bo ocenila strokovna komisija na osnovi meril.
2. Ocenjuje se ločeno za vsak posamezni (sklop A, sklop A-turizem, sklop B, sklop B-turizem).
3. Vse ocenjene vloge bodo v okviru posameznega sklopa razvrščene glede na število doseženih točk.
4. Strokovna komisija bo pripravila seznam vlagateljev, na osnovi katerega se bodo razpisana sredstva dodelila najprej vlogam, ki bodo na podlagi meril v poglavju 2.23. ocenjene z višjim številom točk, do porabe sredstev. V primeru, da dosežeta dve vlogi (ali več vlog) enako število točk, bo bodo vloge za sofinanciranje razvrščene po dodatnih merilih, določenih v točkah 2.23.2. in 2.23.4.
5. Če bo strokovna komisija po ocenjevanju ugotovila, da za določen sklop ni dovolj popolnih vlog z ustreznim številom točk, ki bi jim bilo mogoče dodeliti sredstva, in bi sredstva ostala na določenem sklopu neporabljena, bo s sklepom prerazporedila sredstva na drugi sklop, samo za isto proračunsko leto, in sicer:
– najprej med sklopoma A-turizem ter B-turizem,
– po potrebi pa tudi med sklopoma A in B.
6. MGRT bo pozvalo vlagatelja, katerega vloga bo dosegla zadostno število točk za sofinanciranje, vendar predvidena sredstva po tem javnem razpisu ne bodo zadostovala za sofinanciranje upravičenih stroškov, v obsegu, ki ga je predvidel prejemnik sredstev v svoji finančni konstrukciji, da prilagodi finančno konstrukcijo vloge še razpoložljivim sredstvom. Kolikor prejemnik sredstev tega, v postavljenem roku, ne bo storil oziroma na to ne bo pristal, lahko MGRT, po istem postopku, v okviru časovnih možnosti, ponudi sredstva vlagatelju ali vlagateljem, katerih vloge so se po vrstnem redu ocen, razvrstile za vlogo prvotnega prejemnika sredstev.
2.23.1. Merila za sklop A in sklop B
Predmet sofinanciranja so lahko vloge, ki bodo skupaj dosegle vsaj 40 točk.
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Podrobnosti glede meril so navedene v Razpisni dokumentaciji v poglavju 2.23.1. Merila za sklop A in sklop B.
2.23.2. Dodatna merila za sklopa A in B
Kolikor imata dve ali več vlog enako število točk, se jih razvrsti po dodatnih merilih, ki so navedena v Razpisni dokumentaciji v poglavju 2.23.2 Dodatna merila za sklopa A in B.
2.23.3. Merila za sklopa A-turizem in B-turizem
Predmet sofinanciranja so lahko vloge, ki bodo skupaj dosegle vsaj 40 točk.
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Podrobnosti glede meril so navedene v razpisni dokumentaciji v poglavju 2.23.3. Merila za sklop A-turizem in sklop B-turizem.
2.23.4. Dodatna merila za sklopa A-turizem in B-turizem
Kolikor imata dve ali več vlog enako število točk, se jih razvrsti po dodatnih merilih, ki so navedena v razpisni dokumentaciji, v poglavju 2.23.4. Dodatna merila za sklopa A-turizem in B-turizem.
2.24. Obveščanje o izboru
Na podlagi predloga strokovne komisije bo predstojnik sprejel odločitev o prejemnikih sredstev. Vlagatelji bodo s strani MGRT v roku 60 dni od zadnjega dneva odpiranja vlog obveščeni s sklepom o odobritvi sredstev oziroma zavrnitvi.
2.25. Varovanje poslovnih skrivnosti
Vsi podatki iz vlog, ki jih strokovna komisija odpre, so informacije javnega značaja razen tistih, ki jih vlagatelj posebej označi kot poslovno skrivnost. Vlagatelji morajo podatke, ki jih smatrajo za poslovno skrivnost, v svoji vlogi tako tudi označiti. Kot poslovna skrivnost se lahko označi posamezni podatek ali del vloge, ne more pa se nanašati na celotno vlogo in na podatke, potrebne za oceno vloge po merilih javnega razpisa.
Rezultati razpisa so informativnega javnega značaja in bodo objavljeni.
2.26. Pritožba
Zoper upravni akt Ministrstva za gospodarski razvoj in tehnologijo ni pritožbe, dopusten je upravni spor. Tožba se vloži pri Upravnem sodišču Republike Slovenije, Fajfarjeva 33, 1000 Ljubljana, v roku trideset dni od dneva vročitve sklepa, in sicer neposredno vloženo na sodišču ali pa se mu pošlje po pošti. Tožba se vloži v tolikih izvodih, kolikor je strank v postopku. Tožbi je potrebno priložiti upravni akt, ki se izpodbija, v izvirniku, prepisu ali kopiji.
2.27. Odgovornost prejemnika sredstev
Prejemnik sredstev
– je odgovoren za zagotavljanje izvajanja projekta skladno s prijavljeno razpisno dokumentacijo,
– mora zagotoviti, da z izvedbo projekta ne bo prišlo do negativnih vplivov na okolje oziroma bo okolje ustrezno zavaroval,
– se zavezuje, da bo realiziral število zaposlitev za katere bo prejel točke na podlagi tega razpisa in da bo vsaka pogodba o zaposlitvi sklenjena najmanj za dobo enega leta,
– je kazensko in odškodninsko odgovoren v primeru, da se ugotovi, da je podal neresnične ali zavajajoče izjave v razpisni dokumentaciji ali kasneje pri izstavitvi zahtevkov za izplačilo sredstev sofinanciranja,
– mora vse postopke v okviru projekta izvajati v skladu z veljavno zakonodajo in predpisi.
2.28. Obveznosti prejemnika sredstev
1. Prejemnik sredstev se zavezuje, da bo izvedel projekt v skladu z dispozicijo v prijavi projekta na razpis. V primeru nastopa višje sile, ki bi vplivala na izvedbo projekta, je prejemnik dolžan obvestiti MGRT o nujnosti spremembe pri izvajanju projekta in predlagati možno rešitev, ki jo mora odobriti MGRT.
2. Prejemnik sredstev mora zagotoviti sredstva v višini razlike med dodeljenimi sredstvi in dejansko vrednostjo projekta.
3. Prejemnik se obvezuje, da bo zaključil investicijo:
a) najkasneje do 24. 10. 2013, če so predvidena nepovratna sredstva samo v letu 2013 oziroma
b) najkasneje do 25. 10. 2014, če so predvidena nepovratna sredstva v letu 2014
oziroma ob zaključku projekta, če je ta datum prej.
4. Prejemnik sredstev je dolžan MGRT obveščati o poteku in rezultatih porabljenih sredstev v fazi izvajanja projekta, kakor tudi o svojem poslovanju s tekočim opisom stanja na področju zaposlovanja, predvsem v zvezi z zaposlitvami v treh oziroma petih letih po zaključku projekta, ki je predmet te pogodbe.
5. Prejemnik sredstev mora poročati o projektu/investiciji v skladu z določili poglavja 15. Izvajanje investicije, poročanje. Če prejemnik sredstev ne predloži poročila je dolžan poravnati sorazmerni del prejetih sredstev, kot je to določeno s pogodbo.
6. Prejemnik sredstev mora zagotoviti opravljanje dejavnosti, ki je predmet prijave, vsaj še naslednjih 5 let po končani investiciji oziroma v primeru majhnih in srednje velikih podjetij še naslednja 3 leta po končani investiciji in ne sme odtujiti predmeta investicije pred potekom 5 let po končani investiciji.
7. Novo odprta delovna mesta povezana z investicijo mora ostati na omenjenem območju in biti zasedena vsaj 3 leta šteto od datuma, ko je bilo delovno mesto prvič zasedeno – v primeru velikih podjetij se ta rok podaljša na 5 let.
8. Prejemnik mora MGRT oziroma s strani MGRT pooblaščenim osebam, omogočiti nadzor in spremljanje izvajanja pogodbe in namenske porabo sredstev, s tem da omogoči pooblaščenim delavcem MGRT in s strani MGRT pooblaščenim osebam ter drugim pristojnim organom dostop do fizičnih rezultatov projekta ter dokumentacije, ki je vezana na projekt.
9. V primeru, da pri izvajanju projekta, za katerega so dodeljena nepovratna sredstva, pride do sprememb, je prejemnik sredstev dolžan v roku 15 dni o tej spremembi obvestiti MGRT, sicer se šteje, da se sredstva uporabljajo nenamensko.
10. Prejemnik mora MGRT obvestil o vseh nameravanih statusnih spremembah (spremembah sedeža, spremembe v dejavnostih …).
2.29. Zavarovanje za izpolnitev obveznosti
Samostojni podjetniki
Za zavarovanje obveznosti po pogodbi iz točke 2.27. mora prejemnik sredstev ob sklenitvi pogodbe predložiti osebno bianco menico z menično izjavo za izpolnitev menice in s pooblastilom banki za unovčenje menice s klavzulo »brez protesta«.
Gospodarske družbe
Za zavarovanje obveznosti po pogodbi iz točke 2.27. mora prejemnik sredstev ob sklenitvi pogodbe predložiti osebno bianko menico z menično izjavo za izpolnitev menice in s pooblastilom banki za unovčenje menice s klavzulo »brez protesta«.
Enako menico mora predložiti tudi vsak družbenik, ki ima v družbi več kot 25% delež.
Podpis pogodbe in priložene menične izjave s pooblastilom za izpolnitev in unovčenje menice, veljajo kot pooblastilo, da lahko MGRT bianco menice izpolni, unovči ter jih uporabi za poplačilo pogojnih terjatev iz te pogodbe. Prav tako se prejemnik zavezuje, vsako unovčeno ali uničeno menico na prvi poziv MGRT nadomestiti z novo bianco menico.
V primeru statusnih sprememb se prejemnik zavezuje, predložene bianco menice podpisane in nepreklicne izjave za njihovo izpolnitev in unovčenje zamenjati z novimi brez predhodne zahteve MGRT.
2.30. Pogodba
V primeru pozitivnega sklepa o izboru bodo vlagatelji z Ministrstvom za gospodarski razvoj in tehnologijo podpisali pogodbo (vzorec pogodbe je sestavni del razpisne dokumentacije). V pogodbi bo določen način financiranja, znesek sofinanciranja in% sofinanciranja upravičenih stroškov (vsak zahtevek za izplačilo bo izplačan največ do predvidenega% sofinanciranja upravičenih stroškov oziroma največ do višine pogodbenega zneska) ostali pogoji in obrazec zahtevka za sofinanciranje. Pogodba bo pričela veljati, ko jo bosta podpisali obe pogodbeni stranki.
Izbrani vlagatelji – prejemniki sredstev – bodo prejeli pisni poziv, da pristopijo k podpisu pogodbe z MGRT. Če se v roku osmih dni ne bodo odzvali na poziv, se šteje, da so umaknili vlogo za pridobitev sredstev. Prejemnik sredstev mora skupaj s pogodbo poslati tudi ustrezne bianco menice in menične izjave, kot predpisano v poglavju 2.29. Zavarovanje za izpolnitev obveznosti. Kolikor ne priloži ustreznih menic in/ali meničnih izjav šteje, da odstopa od pogodbe.
V primeru, da prejemnik sredstev odstopi od svoje zahteve za pridobitev sredstev, mora pisno obvestiti Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana.
Kolikor prejemnik sredstev ne podpiše pogodbe oziroma umakne vlogo ali pa odstopi od podpisane pogodbe in o tem najkasneje do 31. 7. 2013 pisno obvesti MGRT se ta sredstva, kolikor dopuščajo proračunske možnosti, lahko dodelijo prejemniku, ki je uvrščen na seznamu ocenjenih vlog in izpolnjuje pogoja za minimalno potrebno število točk za posamezen sklop, vendar zaradi porabe sredstev pri višje točkovanih investicijah njegovi vlogi ni bilo ugodeno. Sredstva se dodeljujejo po vrstnem redu glede na število doseženih točk. Nov prejemnik sredstev mora podati pisno izjavo, da je sposoben izvesti investicijo v skrajšanem roku. Predlog o prerazporeditvi sredstev pripravi strokovna komisija.
S pogodbo MGRT in prejemnik sredstev podrobneje opredelita način in obliko poročanja upravičenca o poteku izvajanja projekta, za katerega so bila dodeljena nepovratna sredstva in postopek nadzora nad porabo sredstev.
V primeru, da MGRT ugotovi, da sredstva niso bila uporabljena za namen, za katerega so bila dodeljena ali da so bila sredstva odobrena na podlagi neresničnih podatkov, ima pravico takoj zahtevati od prejemnika sredstev vračilo sredstev v enkratnem znesku. Prejemnik sredstev bo moral vrniti sredstva s pripadajočimi zakonitimi zamudnimi obrestmi za obdobje od dneva nakazila do dneva vračila.
2.31. Osnova za izplačilo sredstev
Osnova za izplačilo sredstev bo s strani MGRT potrjen zahtevek za sofinanciranje, ki ga bo pripravil prejemnik sredstev, njegova oblika pa je predpisana z razpisno dokumentacijo.
Zadnji rok za izstavitev in posredovanje zahtevka na MGRT za porabo sredstev za
a) proračunsko leto 2013 (sofinanciranje upravičenih stroškov v letu 2013) je 25. 10. 2013,
b) proračunsko leto 2014 (sofinanciranje upravičenih stroškov v letu 2014) je 24. 10. 2014.
Obvezna oblika zahtevka za izplačilo je opredeljena v razpisni dokumentaciji.
Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo