Št. 3313-21/2007/21 Ob-5248/12

Ministrstvo za kmetijstvo in okolje Republike Slovenije, Dunajska 22, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: MKO), na podlagi in v skladu z: – Uredbo o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2011–2013 (Uradni list RS, št. 28/11, 37/11 – popr., 103/11 in 87/12) (v nadaljnjem besedilu: Uredba PRP), – Uredbo Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 277 z dne 21. 10. 2005, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) št. 1312/2011 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. decembra 2011 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede nekaterih določb o finančnem upravljanju za nekatere države članice, ki imajo ali jim grozijo resne težave v zvezi z njihovo finančno stabilnostjo (UL L št. 339 z dne 21. 12. 2011, str 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1698/2005/ES), – Uredbe Komisije (ES) št. 1974/2006 z dne 15. decembra 2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 368 z dne 23. 12. 2006, str. 15), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 679/2011 z dne 14. julija 2011 o spremembi Uredbe (ES) št. 1974/2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 185 z dne 15. 7. 2011, str. 57), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1974/2006/ES), – Uredbe Komisije (EU) št. 65/2011 z dne 27. januarja 2011 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja kontrolnih postopkov in navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore za razvoj podeželja (UL L št. 25 z dne 28. 1. 2011, str. 8), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 937/2012 z dne 12. oktobra 2012 o spremembi uredb (ES) št. 1122/2009 in (EU) št. 65/2011 glede načina za določanje uporabljene obrestne mere za neupravičena plačila, ki se izterjajo od upravičencev sheme neposrednih podpor za kmete iz Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009, podpore za razvoj podeželja iz Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 in podpore za vinski sektor iz Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 280 z dne 13. 10. 2012, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 65/2011/EU), – Programom razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 (CCI 2007 SI 06 RPO 001), ki ga je potrdila Komisija EU z odločbo št. K (2007) 4136 z dne 12. 9. 2007, zadnjič spremenjen dne 7. 6. 2012 (v nadaljnjem besedilu: PRP 2007–2013) objavlja,

1. Osnovni podatki o javnem razpisu Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! 2. Predmet podpore 2.1. Skladno s prvo točko četrtega odstavka 39. člena Uredbe PRP, je predmet podpore v okviru tega javnega razpisa izgradnja in dograditev velikih namakalnih sistemov, vključno z izgradnjo vodnih zbiralnikov v skladu z Zakonom o kmetijskih zemljiščih (Uradni list RS, št. 71/11 in 58/12; v nadaljnjem besedilu ZKZ), brez terciarnega omrežja. 3. Vlagatelji 3.1. Skladno s 3. točko 41. člena Uredbe PRP, so vlagatelji pravne osebe, ki jih lastniki zemljišč iz točke 4.2.5. tega javnega razpisa, prihodnjega ali obstoječega namakalnega sistema pooblastijo za vodenje, izgradnjo in upravljanje naložbe za čas trajanja dejavnosti, ki je predmet podpore, kot to določa tretji odstavek 121. člena Uredbe PRP. Vlagatelj prevzema tudi obveznosti in dolžnosti upravičenca in končnega prejemnika sredstev iz Uredbe PRP. 4. Pogoji in obveznosti 4.1. Splošni pogoji 4.1.1. Za namen tega javnega razpisa se kot izgradnja velikih namakalnih sistemov šteje izgradnja velikih namakalnih sistemov, vključno z izgradnjo vodnih zbiralnikov. Izgradnja velikih namakalnih sistemov se ureja v skladu z ZKZ, Zakonom o graditvi objektov (Uradni list RS, št. 102/04 – UPB1 (14/05 popr.), 92/05 – ZJC-B, 93/05 – ZVMS, 111/05 Odl. US: U-I-150-04-19, 120/06 Odl. US: U-I-286/04-46, 126/07, 57/09 Skl. US: U-I-165/09-8, 108/09, 61/10 – ZRud-1 (62/10 popr.), 20/11 Odl. US: U-I-165/09-34, 57/12; v nadaljnjem besedilu: ZGO-1) in Zakonom o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 110/02 (8/03 popr.), 58/03 – ZZK-1, 33/07 – ZPNačrt, 108/09 – ZGO-1C, 79/10 Odl. US: U-I-85/09-8, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 popr.); v nadaljnjem besedilu ZUreP-1), 4.1.2. Skladno s prvim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, vlagatelj pred datumom začetka upravičenosti stroškov ne sme začeti z deli, niti prevzeti nobenih obveznosti na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del; zbiranje ponudb se ne šteje kot prevzem obveznosti, s tem da dobavitelj oziroma izvajalec ne sme biti izbran pred začetkom datuma upravičenosti). 4.1.3. Skladno s tretjim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora vlagatelj za izvedbo naložbe, ki zahteva pridobitev gradbenega dovoljenja, pridobiti gradbeno dovoljenje, iz katerega je razvidna namembnost objekta, ki mora biti v skladu z dejavnostjo prijavljene naložbe. 4.1.4. Skladno s četrtim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, mora imeti vlagatelj poravnane vse obveznosti do države. 4.1.5. Skladno s petim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, vlagatelj ne sme biti v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije. 4.1.6. Skladno s sedmim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora biti iz dokumentacije vlagateljev, ki kandidirajo za pridobitev sredstev za naložbe, razvidna zaprtost finančne konstrukcije za priznani in nepriznani del naložbe. 4.1.7. Skladno z osmim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, če vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev samo za del naložbe, morajo biti iz priložene projektne dokumentacije razvidni: – popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo; – ločen popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na javni razpis; – predloženo dokazilo (popis) o vrednosti že izvedenih del in stroškov ter popis del in stroškov. 4.1.8. Skladno z devetim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, če vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v nakup oziroma gradnjo prostorov in nakup pripadajoče opreme, ki je ali bo v objektih, zgrajenih tudi za druge namene, se od vseh skupnih stroškov gradnje celotnega objekta, kot upravičeni stroški priznajo le stroški v sorazmernem deležu glede na tlorisno površino objekta, ki jo upravičeni prostori zasedajo. 4.1.9. Skladno z drugim, tretjim in četrtim odstavkom 35. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12; v nadaljnjem besedilu: ZKme-1), se stranki, ki ima v Republiki Sloveniji odprt transakcijski račun, sredstva nakažejo na račun iz registra transakcijskih računov, ki ga stranka agenciji sporoči. Če stranka transakcijskega računa ne sporoči, se sredstva nakažejo na račun, razviden iz registra transakcijskih računov. Stranki, ki nima v Republiki Sloveniji odprtega transakcijskega računa, se sredstva nakažejo na račun, odprt v drugi državi članici, ki ga stranka agenciji sporoči. Kadar transakcijski račun stranke ni razviden iz registra transakcijskih računov ali stranka ne ravna v skladu s prejšnjim odstavkom, agencija zahteva odpravo pomanjkljivosti. Če stranka v roku iz zahteve za odpravo pomanjkljivosti ne sporoči transakcijskega računa, agencija vlogo stranke zavrže (Kot stranka se smatra vlagatelj iz točke 3.1. tega javnega razpisa). 4.1.10. Skladno z dvanajstim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora imeti vlagatelj, ki je pravna oseba razen občin, dejavnost, ki je predmet podpore, registrirano na ozemlju Republike Slovenije. 4.1.11. Skladno s trinajstim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, nepremičnina, na kateri se opravlja izvršba v skladu s predpisi, ki urejajo izvršbo in zavarovanje, ne more biti predmet podpore po tem javnem razpisu. 4.1.12. Skladno z dvanajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP se morajo vsi predračuni, računi in druga dokazila glasiti na upravičenca. 4.1.13. Skladno s trinajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, morajo biti vsi računi in vsa dokazila predložena v slovenskem jeziku. 4.2. Specifični pogoji 4.2.1. Skladno s prvo točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP, mora vlagatelj kot pogoj za pridobitev podpore za izgradnjo in dograditev velikih namakalnih sistemov, priložiti ustrezno projektno in investicijsko dokumentacijo in vsa potrebna dovoljenja za izgradnjo infrastrukture. 4.2.2. Skladno z drugo točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP, mora vlagatelj kot pogoj za pridobitev podpore za izgradnjo in dograditev velikih namakalnih sistemov priložiti finančno ovrednotenje projekta. 4.2.3. Skladno s tretjo točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP, mora vlagatelj kot pogoj za pridobitev podpore za izgradnjo in dograditev velikih namakalnih sistemov časovno opredeliti operativno izvedbo projekta, ki mora biti zaključena do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev. Kot dokazilo o zaključku projekta se šteje pravnomočno uporabno dovoljenje. 4.2.4. Skladno s četrto točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP mora vlagatelj, kot pogoj za pridobitev podpore za izgradnjo in dograditev velikih namakalnih sistemov, za območje namakalnega sistema priložiti program trženja in skladiščenja kmetijskih pridelkov, izdelanega skladno z dokazilom št. 9 Program trženja in skladiščenja kmetijskih pridelkov, ki je del razpisne dokumentacije k tem javnem razpisu. 4.2.5. Skladno s peto točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP se morajo z uvedbo melioracijskega sistema strinjati lastniki kmetijskih zemljišč, ki imajo v lasti najmanj 80 odstotkov kmetijskih zemljišč s predvidenega melioracijskega območja. 4.2.6. Skladno s šesto točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP mora vlagatelj, za pridobitev podpore za izgradnjo in dograditev velikih namakalnih sistemov izkazati interno stopnjo donosnosti najmanj 6,5. 4.2.7. Skladno s sedmo točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP, se upravičenost naložbe izkazuje s tem, da se najpozneje po petih letih od zadnjega izplačila sredstev, namaka najmanj 50 odstotkov kmetijskih zemljišč, katerih lastniki so se strinjali z uvedbo melioracijskega sistema; 4.2.8. Skladno z osmo točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP, mora vlagatelj priložiti notarsko overjeno izjavo, da sprejema obveznosti, ki so določene za upravičenca in končnega prejemnika sredstev iz Uredbe PRP. 4.2.9. Skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06 in 54/10) mora investitor predložiti investicijski program ali dokument identifikacije investicijskega projekta, iz katerega mora biti jasno razvidno, da so z izgradnjo velikih namakalnih sistemov predvideni pozitivni ekonomski učinki (Kot investitor se smatra vlagatelj iz točke 3.1. tega javnega razpisa). 4.2.10. Skladno s 86. členom ZKZ, mora biti izgradnja velikega namakalnega sistema uvedena s predpisom ministra, pristojnega za kmetijstvo in okolje ali odločbo o uvedbi velikega namakalnega sistema. 4.2.11. V primeru izgradnje in obnove nepremičnin (črpališče, transformatorska postaja, vodni zbiralnik itd.) mora vlagatelj dokazati lastništvo nepremičnine, kjer bo potekala naložba. Če je vlagatelj solastnik, mora predložiti overjeno soglasje solastnikov k naložbi. Če gre za naložbo v nepremičnine, katerih vlagatelj ni lastnik, mora o najemu črpališča, najemu transformatorske postaje v skladu z zakonodajo, ki ureja energetiko, vodnega zbiralnika itd. predložiti overjene pogodbe o najemu nepremičnin ali pogodbe o stavbni pravici in overjeno soglasje lastnika oziroma morebitnih solastnikov k naložbi. 4.3. Pogoji, ki jih mora izpolniti upravičenec od izdaje odločbe o pravici do sredstev do zaključka projekta (Kot upravičenec se smatra vlagatelj iz poglavja 3.1. tega javnega razpisa) 4.3.1. Skladno z drugim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, se mora predmet podpore po Uredbi PRP uporabljati izključno za namen in dejavnost, za katero so bila sredstva po Uredbi PRP dodeljena. 4.3.2. Skladno z devetim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, če se upravičenec v skladu z ZJN-2, šteje za naročnika, mora predložiti dokazilo, da je bil postopek izbire dobavitelja oziroma izvajalca izveden v skladu z navedenimi predpisi. Upravičenec mora najpozneje v desetih dneh po prejemu odločbe o pravici do sredstev začeti postopek izbire izvajalca operativnih del za izvedbo izgradnje velikih namakalnih sistemov po ZJN-2. Upravičenec mora pri omenjenem postopku izbire izvajalca geodetskih in ostalih del uporabili enako specifikacijo del kot je le-ta opredeljena v projektantskem predračunu izvedbe komasacije ali agromelioracije za potrebe tega javnega razpisa ter z izbranim izvajalcem del skleniti pogodbo o izvedbi del, ki bo skladna s tem javnim razpisom in odločbo o pravici do sredstev. Kolikor nihče od ponudnikov ne bo ponudil izvedbo del za vrednost nižjo ali enako kot je opredeljena v odločbi o pravici do sredstev, mora upravičenec razpis ponoviti oziroma razliko pokriti sam. 4.3.3. Skladno z drugim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, če se vlagatelj v skladu z Zakonom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08, 19/10 in 18/11; v nadaljnjem besedilu: ZJN-2), ne šteje za naročnika, mora za stroške vseh storitev, dobav, del in opreme, ki so višji od 10.000 EUR (brez DDV) pridobiti tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh med seboj neodvisnih ponudnikov. Prav tako pri izvedbi naložbe ne sme sodelovati s podjetji ali posamezniki, s katerimi bi zaradi sodelovanja lahko prišlo do dogovarjanja o ne-tržnih pogojih poslovanja. Ponudbe morajo biti, ob vložitvi zahtevka za izplačilo sredstev, vključene v poročilo tako, da je razvidna odločitev za nabavo, povpraševanje, prejete ponudbe in utemeljitev izbora. Izvirniki ponudb morajo biti na voljo za revizijo in pregled na kraju samem. 4.3.4. Upravičenec mora najkasneje v petih dneh po podpisu pogodbe z izbranim izvajalcem del, le to skupaj z obvestilom o izbiri najugodnejšega ponudnika in ponudbo izbranega izvajalca del, posredovati ARSKTRP. Upravičenec mora z izvajalcem del podpisali pogodbo, na podlagi katere se bo izvajalcu del izplačevalo glede na dejansko opravljeno delo. V primeru, da bo dejansko opravljenega dela več, kot pa je to opredeljeno v izvedbeni projektni dokumentaciji, ki je potrjena s strani odgovornega projektanta za izvedbo naložbe in iz katere je razviden finančno ovrednoten popis del, upravičenec ne more zahtevali dodatnih sredstev, pač pa bo moral razliko pokriti sam. 4.3.5. Skladno z desetim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, mora biti naložba zaključena pred oddajo zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev. 4.3.6. Skladno z enajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, je zadnji možni rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev, ki se lahko določi v odločbi oziroma sklepu, do 30. junija 2015. 4.4. Pogoji, ki jih mora upravičenec izpolnjevati ob vlaganju zahtevka 4.4.1. Skladno s prvim odstavkom 127. člena Uredbe PRP, se sredstva izplačajo na podlagi zahtevka upravičenca za izplačilo sredstev. 4.4.2. Skladno s tretjim odstavkom 127. člena uredbe PRP, se rok za vložitev posameznega zahtevka za izplačilo sredstev določi v odločbi o pravici do sredstev. 4.4.3. Skladno s četrtim odstavkom 127. člena Uredbe PRP, mora biti pred vložitvijo posameznega zahtevka za izplačilo sredstev naložba/aktivnost, na katero se zahtevek za izplačilo sredstev nanaša, zaključena in vsi računi plačani. Upravičenec, ki mu je bila izdana odločba o pravici do sredstev mora k zahtevku za izplačilo sredstev obvezno priložiti: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! 4.4.4. Skladno s tretjo točko tretjega odstavka 42. člena Uredbe PRP, se kot dokazilo o zaključku naložbe oziroma projekta, za katero je bila upravičencu izdana odločba o pravici do sredstev se šteje: – pravnomočno uporabno dovoljenje; – priložen gradbeni dnevnik in knjige obračunskih izmer; – poročilo o opravljenem delu, ki ga podpiše upravičenec, oziroma kadar v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, uporabno dovoljenje ni potrebno, pa vključitev opreme v opravljanje dejavnosti in poročilo o opravljenem delu, ki ga podpiše upravičenec. 4.4.5. Skladno s sedmim odstavkom 127. člena Uredbe PRP mora upravičenec za izplačilo sredstev v tekočem letu zahtevke za izplačilo sredstev poslati na ARSKTRP, na naslov v skladu s prvim odstavkom 114. člena Uredbe PRP. Upravičenci vlagajo zahtevke za izplačilo sredstev v skladu z roki, opredeljenimi v odločbi o pravici do sredstev. Zahtevki za izplačilo sredstev se vlagajo od 1. januarja do 5. oktobra in od 6. decembra do 31. decembra tekočega leta. Zahtevki za izplačilo sredstev, poslani med 6. oktobrom in 5. decembrom, se s sklepom zavržejo. Zahtevek za izplačilo sredstev vlagatelj vloži najkasneje v roku, določenem v odločbi o pravici do sredstev. 4.4.6. Skladno z osmim odstavkom 127. člena Uredbe PRP se na podlagi vloženega popolnega zahtevka za izplačilo sredstev, ki ustreza predpisanim pogojem, sredstva izplačajo na transakcijski račun upravičenca, po opravljeni kontroli in nadzoru iz 126. člena Uredbe PRP. 4.4.7. Skladno z devetim odstavkom 127. člena Uredbe PRP, če razlika med upravičenimi stroški, ki se priznajo na podlagi vloženega zahtevka za izplačilo sredstev, in višino stroškov, ki jih upravičenec uveljavlja v zahtevku za izplačilo sredstev, presega 3 odstotke, se za razliko uporabi znižanje zneska v skladu s 30. členom Uredbe 65/2011/EU. 4.4.8. Upravičenec lahko vloži največ do dva zahtevka za izplačilo sredstev v tekočem letu. Znesek zadnjega zahtevka mora znašati najmanj 20 odstotkov zneska odobrenih sredstev. 4.5. Obveznosti upravičenca in končnega prejemnika sredstev (kot končni prejemnik sredstev se smatra vlagatelj iz 3.1. poglavja tega javnega razpisa) 4.5.1. Skladno s prvim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, morajo biti gradbena dela opravljena v skladu z ZGO-1, ZUreP-1, z Zakonom o varstvu kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 7/99 in 16/08 v nadaljnjem besedilu: ZVKD) in z Zakonom o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09; v nadaljnjem besedilu: ZVO-1). 4.5.2. Skladno z drugim odstavkom 121. člena Uredbe PRP se mora predmet podpore uporabljati izključno za namen in dejavnost, za katero so bila sredstva iz naslova tega javnega razpisa dodeljena. 4.5.3. Skladno s tretjim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, se mora naložbena dejavnost, za katero je končni prejemnik sredstev po uredbi PRP prejel sredstva, opravljati še najmanj naslednjih pet let po zadnjem izplačilu sredstev. V tem obdobju se ne sme uvajati bistvenih sprememb, kot so določene v 72. členu Uredbe 1698/2005/ES, odtujiti naložbe ali naložbe uporabljati v nasprotju z namenom dodeljenih sredstev, sicer mora končni prejemnik sredstev vsa prejeta sredstva vrniti v proračun Republike Slovenije skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1. 4.5.4. Skladno s četrtim odstavkom 121. člena Uredbe PRP mora končni prejemnik sredstev v skladu z uredbo PRP na ARSKTRP poročati o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti še pet let od zadnjega izplačila sredstev. Obrazci za pripravo poročila se objavijo na spletni strani ARSKTRP, www.arsktrp.gov.si. 4.5.5. Skladno s sedmim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, mora končni prejemnik sredstev omogočiti dostop do dokumentacije o projektu ter omogočiti kontrolo projekta na kraju samem ARSKTRP, MKO, revizijskemu organu in drugim nadzornim organom. 4.5.6. Skladno z osmim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, se končni prejemniki sredstev (ime podjetja), opis aktivnosti oziroma naložbe in znesek odobrenih javnih sredstev objavijo na spletni strani MKO in ARSKTRP. 4.5.7. Skladno s štirinajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP, mora končni prejemnik sredstev zagotoviti obveščanje javnosti o izvedenih naložbah in projektih, sofinanciranih iz naslova ukrepov PRP 2007–2013, z ustrezno označitvijo v skladu z navodili, objavljenimi na spletni strani MKO, in podrobnimi pravili o informiranju in obveščanju javnosti ki so določena v Prilogi VI Uredbe 1974/2006/ES. 4.5.8. Skladno s petim odstavkom 42. člena Uredbe PRP, mora končni prejemnik sredstev na ARSKTRP poročati še pet let po zadnjem izplačilu sredstev. Poročilo mora poslati na ARSKTRP do 31. marca tekočega leta za preteklo leto, na predpisanem obrazcu, objavljenem na spletni strani ARSKTRP, www.arsktrp.gov.si. 4.5.9. Upravičenec mora upoštevati navodila, določena v Priročniku za obveščanje javnosti in označevanje projektov v okviru PRP 2007–2013, ki je objavljen na spletni strani MKO, www.mko.gov.si in ARSKTRP, www.arsktrp.gov.si. 4.5.10. Skladno s 124. členom Uredbe PRP, morajo končni prejemniki sredstev, ki pridobijo sredstva na podlagi tega javnega razpisa, vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za pridobitev sredstev, hraniti še najmanj pet let od dneva zadnjega izplačila sredstev. 5. Omejitev sredstev 5.1. Skladno s prvim odstavkom 119. člena Uredbe PRP, lahko upravičenci pridobijo sredstva za iste aktivnosti ali naložbe na podlagi posamezne vloge na javni razpis samo iz enega ukrepa po Uredbi PRP. 5.2. Skladno z drugim odstavkom 119. člena Uredbe PRP, se sredstva ne odobrijo in izplačajo upravičencu, ki je za iste upravičene stroške, kot jih navaja v vlogi na javni razpis in v zahtevku za izplačilo sredstev, že prejel sredstva državnega proračuna Republike Slovenije ali sredstva Evropske Unije oziroma druga javna sredstva. 5.3. Skladno s tretjim odstavkom 119. člena Uredbe PRP, ne glede na določbo prejšnjega odstavka lahko za namen izvajanja ukrepov Posodabljanje kmetijskih gospodarstev – ukrep 121, Dodajanje vrednosti kmetijskim in gozdarskim – ukrep 123, Izboljšanje in razvoj infrastrukture, povezane z razvojem in prilagoditvijo kmetijstva – 125, Diverzifikacija v nekmetijske dejavnosti – ukrep 311 in Podpora ustanavljanju in razvoju mikropodjetij – 312 upravičenci pridobijo druga javna sredstva v Republiki Sloveniji, vendar seštevek podpor ne sme presegati zgornje vrednosti pomoči iz Priloge 1 k Uredbi 1698/2005/ES. Med druga javna sredstva se šteje tudi višina državne pomoči iz naslova ugodnejše oziroma subvencionirane obrestne mere. 5.4. Skladno s četrtim odstavkom 119. člena Uredbe PRP, če je upravičenec iz naslova tega javnega razpisa občina, se lastna sredstva sofinanciranja z vidika Evropske unije ne štejejo za že prejeta javna sredstva Republike Slovenije. 5.5. Skladno s petim odstavkom 119. člena Uredbe PRP se sredstva se ne dodelijo za naložbe zunaj območja Republike Slovenije. 6. Upravičeni stroški 6.1. Skladno s tretjim odstavkom 40. člena Uredbe PRP so upravičeni stroški: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! 6.2. Skladno s četrtim odstavkom 40. člena Uredbe PRP so upravičeni stroški iz točke 6.1. tega javnega razpisa stroški, ki so nastali od datuma izdaje odločbe o pravici do sredstev do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev. Kot začetek stroška upravičenih stroškov se šteje prevzem obveznosti upravičenca na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del). Vlagatelj lahko začne s postopkom izbire izvajalca skladno z ZJN-2, vendar pogodbe z izbranim izvajalcem ne sme skleniti pred izdajo odločbe o pravici do sredstev. 6.3. Skladno s petim odstavkom 40. člena Uredbe PRP so do podpore upravičeni tudi morebitni splošni stroški iz 2. točke prvega odstavka in 2. točke drugega odstavka 40. člena Uredbe PRP, nastali od 1. januarja 2007 do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev. 6.4. Skladno s šestim odstavkom 40. člena Uredbe PRP, se poleg neupravičenih stroškov iz tretjega odstavka 71. člena Uredbe 1698/2005/ES podpora ne dodeli za: – plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu, – stroške tekočega poslovanja (stroški vzdrževanja in najema), – bančne stroške in stroške garancij, – stroške promocije, – nakup rabljene opreme, – stroške arheoloških izkopavanj in – stroške strokovnih mnenj za ureditev poljskih poti na podlagi izjave gradbenega nadzora, – splošne upravne stroške. 6.5. Skladno s sedmim odstavkom 40. člena Uredbe PRP se upošteva zgornja višina posameznih upravičenih stroškov, ki je določena v razpisni dokumentaciji, ki je kot priloga tega javnega razpisa. 6.6. Skladno s 3. točko 71. člena Uredbe 1698/2005/ES DDV ni upravičen strošek. 7. Merila za ocenjevanje vlog 7.1. Skladno s prvim odstavkom 43. člena Uredbe PRP so do financiranja upravičeni izbrani projekti, katerih vloge so popolne, vsebinsko ustrezne in izpolnjujejo vse pogoje. 7.2. Skladno z drugim odstavkom 43. člena Uredbe PRP, se vloge na ta javni razpis ocenijo na podlagi meril za pridobitev spodnje, vstopne meje točk, ki za ta javni razpis znaša 20 točk. Upoštevajo se naslednja merila: Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! 7.3. Skladno s 118. členom Uredbe PRP, če je lokacija naložbe na območju občin Pomurske regije za izvajanje 10. člena Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015 (Uradni list RS, št. 87/09), pridobijo vloge na ta javni razpis, ne glede na ostala merila za izbor, dodatnih deset odstotkov možnih točk. 8. Finančne določbe 8.1. Skladno s prvo točko prvega odstavka 44. člena Uredbe PRP znaša delež javnega financiranja do vključno 100 odstotkov upravičenih stroškov. 8.2. Skladno z drugo točko prvega odstavka 44. člena Uredbe PRP znaša najnižji znesek pomoči 20.000 EUR na vlogo, najvišji znesek dodeljene pomoči pa do vključno 3.000.000 EUR na vlogo. Za naložbe, pri katerih vrednost presega 3.000.000 EUR upravičenih stroškov, mora razliko do celotne vrednosti naložbe, vlagatelj zagotoviti sam. 8.3. V primeru, da vlagatelj ni občina, mora upravičenec v primeru pozitivno rešene vloge, ki presega 500.000 EUR odobrenih sredstev, do oddaje prvega zahtevka predložiti ustrezno izpolnjeno originalno bančno garancijo za vračilo nepovratnih sredstev v višini 50 odstotkov odobrenih sredstev po odločbi o pravici do sredstev. V primeru, da upravičenec uveljavlja le en zahtevek mu bančne garancije ni potrebno predložiti. 8.4. Skladno s tretjo točko prvega odstavka 44. člena Uredbe PRP, lahko upravičenec v roku 30 dni od pravnomočnosti odločbe o pravici do sredstev pošlje na ARSKTRP zahtevek za izplačilo predplačila do vključno 20 odstotkov odobrene pomoči, ki mu priloži bančno garancijo v višini 110 odstotkov zneska predplačila. Garancija se sprosti, ko dejanski znesek izdatkov, povezan z naložbo, preseže znesek predplačila. Preostanek sredstev do višine zneska odobrenih sredstev ARSKTRP izplača po dogovorjeni dinamiki po predložitvi dokazil o izvedenih in plačanih delih, ki presegajo že izplačano predplačilo. 8.5. Skladno z drugim odstavkom 44. člena Uredbe PRP, se ta javni razpis izvaja z zaprtim javnim razpisom v skladu s postopkom iz XXII. poglavja Uredbe PRP. 9. Razpisna dokumentacija in informacije 9.1. Razpisna dokumentacija vsebuje: – Povabilo k oddaji vloge; – Navodilo vlagateljem za izdelavo vloge; – Merila in točkovalnik za ocenjevanje vlog; – Seznam upravičenih stroškov; – Prijavni obrazec; – Dokazilo. 9.2. Vlagatelj lahko pridobi informacije o javnem razpisu pri INFO točki ARSKTRP (Dunajska 160, 1000 Ljubljana), tel. 01/580-77-92, faks: 01/478-92-06, elektronska pošta: aktrp@gov.si. 10. Rok in način prijave 10.1. Skladno s tretjim odstavkom 114. člena Uredbe PRP, se vloga na javni razpis vlaga pisno na obrazcu, ki je del razpisne dokumentacije, dostopne na spletnih straneh MKO, www.mko.gov.si in ARSKTRP, www.arsktrp.gov.si. Vloga, ki ni vložena na predpisanem obrazcu, se zavrže. Sestavni deli vloge na javni razpis morajo biti speti ali vloženi v mapo po vrstnem redu. Na ovojnici vloge na javni razpis morajo biti razvidni datum in čas (ura, minuta) oddaje vloge na javni razpis, ki ju označi pošta oziroma vložišče ARSKTRP, naslov vlagatelja ter oznaka javnega razpisa, na katerega se prijavlja: »Ne odpiraj – vloga na IV. javni razpis Izgradnja velikih namakalnih sistemov in tehnološke posodobitve namakalnih sistemov«. 10.2. Skladno s prvim in drugim odstavkom 114. člena Uredbe PRP je potrebno vlogo na javni razpis poslati priporočeno po pošti ali oddati v vložišču ARSKTRP, v času uradnih ur, na naslov: Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana, in sicer od naslednjega dneva po objavi javnega razpisa v Uradnem listu RS do vključno dne 27. 2. 2013 do 24. ure. 10.3. Vlagatelj mora predložiti popolno vlogo skladno z zahtevami iz tega javnega razpisa in na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije dostopne na spletnih straneh MKO, www.mko.gov.si in ARSKTRP, www.arsktrp.gov.si vključno z vsemi zahtevanimi prilogami in dokazili, ki so v njej navedeni. 11. Obravnava in postopek odobritve vloge 11.1. Postopek obravnava do odobritve vloge 11.1.1. Postopek za odpiranje in obravnavanje vlog ter zahteva za odpravo pomanjkljivosti v zaprtih javnih razpisih je določen v XXII. poglavju Uredbe PRP: Zaprti javni razpisi ter v XXIII. Poglavju Uredbe PRP: Skupne določbe za postopek pri odprtih in zaprtih javnih razpisih. 11.1.2. Skladno s 113. členom Uredbe PRP, se v zaprtem javnem razpisu vloge na javni razpis odpirajo in obravnavajo ter se zahteva odprava pomanjkljivosti ob sočasni obravnavi vlog na javni razpis. Sredstva za posamezni ukrep se dodeljujejo do porabe razpisanih sredstev na podlagi ponderiranja popolnih vlog na javni razpis, ki izpolnjujejo predpisana merila. 11.1.3. Skladno s četrtim odstavkom 115. člena Uredbe PRP, se vloge na javni razpis, ki so popolne, oceni na podlagi meril za pridobitev spodnje, vstopne meje točk, ki za ta javni razpis znaša 20 točk. Sredstva se odobrijo vlogam na javni razpis, ki dosežejo postavljeni prag minimalnega števila točk, in sicer po vrstnem redu višine prejetih točk, do porabe sredstev za posamezni javni razpis. V primeru, da za posamezno merilo vlagatelj ne priloži vseh zahtevanih podatkov oziroma so podatki nepravilni, se vloga v tem delu oceni z 0 točk. Pri doseganju praga minimalnega števila točk se ne upoštevajo pridobljene točke iz naslova lokacije naložbe na območjih izvajanja 10. člena Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015 (Uradni list RS, št. 87/09), 9. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10) ter 24. in 25. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11). 11.1.4. Skladno s šestim odstavkom 115. člena Uredbe PRP, se vloga na javni razpis, ki je popolna in izpolnjuje vstopne pogoje iz javnega razpisa, vendar razpoložljiva sredstva ne zadoščajo za dodelitev sredstev v celoti, se lahko odobri do višine razpoložljivih sredstev, če se vlagatelj s tem strinja, sicer se zavrne. Vlagatelj mora v roku osmih dni od vročitve obvestila na ARSKTRP poslati izjavo, da se s tem strinja, sicer se šteje, da se ne strinja. 11.1.5. Skladno s prvim in drugim odstavkom 116. člena Uredbe PRP se sredstva upravičencu odobrijo z odločbo ARSKTRP o pravici do sredstev. Za izplačilo sredstev upravičenci vlagajo zahtevke na ARSKTRP, ki sredstva izplača na transakcijski račun upravičenca po opravljeni kontroli in nadzoru iz 126. člena Uredbe PRP. 11.1.6. Zoper odločbo ARSKTRP je dopustna pritožba v 15 dneh od dneva njene vročitve. Pritožba se vloži pisno na način, kot je določen za vlaganje vloge v 114. členu Uredbe PRP, na naslov: »Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana«. 11.1.7. Skladno s četrtim odstavkom 116. člena Uredbe PRP, je sprememba vloge na javni razpis dopustna do roka zaprtja določenega v zaprtem javnem razpisu vendar se pri tem glede vrstnega reda popolnih vlog šteje, da je bila spremenjena vloga ponovno vložena, oziroma do roka zaprtja, določenega v zaprtem javnem razpisu. 11.2. Nadzor na izvajanjem 11.2.1. Skladno s prvim odstavkom 126. člena Uredbe PRP, se nadzor nad izvajanjem ukrepov izvaja v skladu z Uredbo 65/2011/EU, neizpolnjevanje obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev pa se sankcionira v skladu s 57. členom ZKme-1. 11.2.2. Skladno z drugim odstavkom 126. člena Uredbe PRP, lahko MKO v skladu s prvim odstavkom 75. člena Uredbe 1698/2005/ES nadzira izvajanje ukrepov iz Uredbe PRP. 11.2.3. Skladno s tretjim odstavkom 126. člena Uredbe PRP, opravljajo nadzor nad izvajanjem določb te Uredbe kmetijski inšpektorji. 11.2.4. Skladno s četrtim odstavkom 126. člena Uredbe PRP, mora ARSKTRP o ugotovljenih kršitvah, ki so s to uredbo ali zakonom, ki ureja kmetijstvo, opredeljene kot prekršek, obvestiti pristojni inšpekcijski organ. 11.3. Sankcije in vrnitev sredstev 11.3.1. Skladno s prvim odstavkom 122. člena Uredbe PRP; se neizpolnitev ali kršitev obveznosti sankcionira v skladu z Uredbo 65/2011/EU in ZKme-1. 11.3.2. Skladno z drugim odstavkom 122. člena Uredbe PRP, ARSKTRP v primerih iz poglavja 11.3.1. v roku 90 dni od dneva ugotovitve nepravilnosti, izda odločbo, s katero zahteva vračilo že izplačanih sredstev v proračun Republike Slovenije skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1. 11.3.3. Skladno z tretjim odstavkom 122. člena Uredbe PRP, se določba iz točke 11.3.2. ne uporablja: 11.3.3.1. če upravičenec zaradi višje sile ali izrednih okoliščin zamudi obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev glede rokov in predloži ustrezne dokaze v desetih delovnih dneh od dneva, ko je to zmožen storiti. ARSKTRP v tem primeru lahko podaljša rok, če bi bile s to spremembo obveznosti izpolnjene vse zahteve iz predpisov in javnega razpisa ter dosežen namen, za katerega je bila dodeljena pravica do sredstev, ob smiselni uporabi prvega odstavka 54. člena ZKme-1; 11.3.3.2. če upravičenec v skladu s prvim odstavkom 54. člena ZKme-1 po izdaji odločbe o pravici do sredstev in pred potekom rokov za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev na ARSKTRP posreduje utemeljen obrazložen zahtevek za spremembo obveznosti (vključno podaljšanje rokov), določenih v odločbi o pravici do sredstev in ARSKTRP z odločbo ugotovi, da bodo ne glede na spremembo obveznosti izpolnjene vse zahteve iz predpisov in javnega razpisa ter dosežen namen, za katerega je bila dodeljena pravica do sredstev. Upravičenec lahko na ARSKTRP posreduje največ en utemeljen obrazložen zahtevek za spremembo obveznosti, ki se nanaša na podaljšanje roka za vlaganje zahtevkov za izplačilo sredstev. 11.3.3.3. če upravičenec dokaže, da zaradi nepredvidenih okoliščin, na katere ni mogel vplivati, ni mogel izpolniti obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev. 11.3.4. Skladno s četrtim odstavkom 122. člena Uredbe PRP, končnemu prejemniku sredstev ni treba vrniti vseh že izplačanih sredstev v primeru višje sile ali izrednih okoliščin. Kot višja sila se štejejo zlasti naslednji primeri: – smrt upravičenca; – dolgotrajna nezmožnost upravičenca za delo; – naravna nesreča, ki resno prizadene kmetijsko gospodarstvo; – razlastitev velikega dela kmetijskega gospodarstva (v primeru, da tega ni bilo mogoče pričakovati na dan sprejetja obveznosti); – uničenje hlevov na kmetijskem gospodarstvu, zaradi nesreče; – kužna živalska bolezen in – bolezni oziroma škodljivci v trajnem nasadu, zaradi katerih je potrebno ta trajni nasad uničiti. 11.4. Skladno s petim odstavkom 122. člena Uredbe PRP, mora upravičenec ali njegova pooblaščena oseba o višji sili ali izrednih okoliščinah pisno obvestiti ARSKTRP in predložiti ustrezna dokazila v desetih delovnih dneh od dneva, ko je upravičenec oziroma njegova pooblaščena oseba to zmožna storiti. 11.5. Skladno z osmim odstavkom 122. člena Uredbe PRP, če upravičenec iz neutemeljenih razlogov ne dovoli kontrole na kraju samem, se šteje, da ni izpolnil pogojev, ki jih določa ta javni razpis in obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev. V tem primeru mora v proračun Republike Slovenije vrniti že izplačana sredstva, skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1. 11.6. Skladno s prvim odstavkom 123. člena Uredbe PRP, upravičenec vlaga zahtevke za izplačilo sredstev v skladu z roki, določenimi v odločbi o pravici do sredstev. Če upravičenec ne odstopi od pravice do sredstev v skladu s 55. Zkme-1 in zamudi rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev, se ga izključi iz zadevnega ukrepa za koledarsko leto neizpolnitve obveznosti in naslednje koledarsko leto. 11.7. Skladno z drugim odstavkom 123. člena Uredbe PRP, končnemu prejemniku sredstev, ki v roku, določenem v tem javnem razpisu, ne posreduje poročila o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti iz četrtega odstavka 121. člena Uredbe PRP, ARSKTRP izda poziv, v kateri mu določi rok za posredovanje poročila o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti. 11.8. Skladno s tretjim odstavkom 123. člena Uredbe PRP, če končni prejemnik sredstev ne posreduje poročila o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti iz četrtega odstavka 121. člena Uredbe PRP, v roku iz poziva iz prejšnjega odstavka, mora v proračun Republike Slovenije vrniti pet odstotkov izplačanih sredstev.