Na podlagi 93. člena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 33/91-I, 42/97, 66/00, 24/03, 69/04 in 68/06) ter drugega odstavka 1. člena in drugega odstavka 4. člena Poslovnika o parlamentarni preiskavi (Uradni list RS, št. 63/93 in 33/03) je Državni zbor na seji dne 31. januarja 2013

parlamentarno preiskavo za ugotovitev in oceno dejanskega stanja v zvezi s pojavom in delovanjem ekstremističnih skupin in gibanj v Republiki Sloveniji, za katere obstaja sum, da delujejo v nasprotju z zakonodajo in spodbujajo k nasilju ter razpihujejo narodno, rasno, versko ali drugo nestrpnost in sovraštvo (v nadaljnjem besedilu: ekstremistične skupine), in aktivnostmi teh ekstremističnih skupin, ki so domnevno sodelovale na protestih v novembru in decembru leta 2012 v Ljubljani in Mariboru:
1. ki je lahko podlaga za spremembo zakonodaje za preprečitev delovanja in nadzor nad ekstremističnimi skupinami, in sicer zakonodaje, ki ureja ustanavljanje strank, društev in drugih prostovoljnih združenj, javna zbiranja in javna zborovanja, pooblastila varnostnih in obveščevalnih služb ali spremembo druge zakonodaje, in za druge odločitve v skladu z ustavnimi pristojnostmi Državnega zbora, in
2. ki je lahko podlaga za odločanje o politični odgovornosti posameznih nosilcev javnih funkcij zaradi suma:
– da posamezni nosilci javnih funkcij sodelujejo pri delovanju ekstremističnih skupin oziroma jih podpirajo,
– da so bili posamezni nosilci javnih funkcij vpleteni v aktivnosti ekstremističnih skupin in z njimi domnevno povezanih pripadnikov Slovenske vojske, ki so domnevno sodelovali na protestih v novembru in decembru leta 2012 v Ljubljani in Mariboru.
Namen parlamentarne preiskave je:
– pojasniti in razjasniti vsa dejstva in okoliščine ter ocena dejanskega stanja pojava in delovanja ekstremističnih skupin v Republiki Sloveniji;
– ugotoviti, kakšno varnostno tveganje za državno varnost v Republiki Sloveniji predstavljajo ekstremistične skupine;
– ugotoviti, ali je za preprečitev delovanja in nadzor nad ekstremističnimi skupinami potrebna sprememba zakonodaje, ki ureja ustanavljanje strank, društev in drugih prostovoljnih združenj, javna zbiranja in javna zborovanja, pooblastila varnostnih in obveščevalnih služb, ali sprememba druge zakonodaje;
– ugotoviti, ali posamezni nosilci javnih funkcij sodelujejo pri delovanju ekstremističnih skupin oziroma jih podpirajo;
– ugotoviti, ali so nosilci javnih funkcij vpleteni v aktivnosti ekstremističnih skupin in z njimi domnevno povezanih pripadnikov Slovenske vojske, ki so domnevno sodelovali na protestih v novembru in decembru leta 2012 v Ljubljani in Mariboru.
Obseg parlamentarne preiskave je:
Preiskava naj zajame ugotavljanje vseh relevantnih okoliščin in dejstev, ki bodo omogočila uresničitev namena preiskave.
Preiskava naj se osredotoči predvsem na veljavno zakonodajo z namenom spremembe te zakonodaje, s čimer bi se preprečil pojav in delovanje ekstremističnih skupin, ki spodbujajo k nasilju ter razpihujejo narodno, rasno, versko ali drugo nestrpnost in sovraštvo, in omogočil nadzor nad njimi ter s tem povezana pooblastila varnostnih in obveščevalnih služb. Glede spremembe veljavne zakonodaje naj se preiskava osredotoči tudi na primerljivo zakonodajo v državah članicah Evropske unije, ki urejajo oziroma prepovedujejo pojav in delovanje ekstremističnih skupin.
Preiskava naj se osredotoči na ekstremistične skupine v Republiki Sloveniji, za katere obstaja sum, da delujejo v nasprotju z zakonodajo in spodbujajo k nasilju ter razpihujejo narodno, rasno, versko ali drugo nestrpnost in sovraštvo, in sicer predvsem desne ekstremistične skupine z neonacističnimi in skrajno nacionalističnimi ideologijami. Še posebej naj se osredotoči na ekstremistične skupine, katerih pripadniki so domnevno sodelovali na novembrskih in decembrskih protestih leta 2012 v Ljubljani in Mariboru. Poleg tega naj se razišče domnevne povezave teh skupin z nosilci javnih funkcij. Prav tako naj se razišče domnevno povezanost ekstremističnih skupin in pripadnikov Slovenske vojske, ki so sodelovali na protestih.