Na podlagi 88. člena Poslovnika Mestnega sveta Mestne občine Murska Sobota (Uradni list RS, št. 49/10 – uradno prečiščeno besedilo in 110/11 – obvezna razlaga) je Mestni svet Mestne občine Murska Sobota na 16. redni seji dne 24. januarja 2013 potrdil uradno prečiščeno besedilo Odloka o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine, ki obsega:
– Odlok o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (Uradni list RS, št. 61/96),
– Odlok o spremembi in dopolnitvi Odloka o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (Uradni list RS, št. 45/03),
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (Uradni list RS, št. 75/06) in
– Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (Uradni list RS, št. 45/12).
Št. 007-0001/2013-2 (170)
Murska Sobota, dne 24. januarja 2013
Župan
Mestne občine Murska Sobota
Anton Štihec l.r.
O D L O K
o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (uradno prečiščeno besedilo)
1. člen
(uvodna določba)
S tem odlokom se ustanavlja in ureja izdajanje javnega glasila Mestne občine Murska Sobota.
2. člen
(ime javnega glasila)
Ime javnega glasila je: Soboške novine.
3. člen
(ustanovitelj in izdajatelj)
Ustanovitelj glasila je: Mestna občina Murska Sobota, Kardoševa 2.
Izdajatelj glasila je: Mestni svet Mestne občine Murska Sobota.
4. člen
(izhajanje)
Glasilo se uvršča v informativni periodični tisk.
Glasilo izhaja praviloma enkrat mesečno, najmanj pa štirikrat letno. Lahko izide tudi kot dvojna ali izredna številka.
Glasilo je brezplačno in ga prejemajo vsa gospodinjstva v Mestni občini Murska Sobota.
5. člen
(naslov uredništva)
Naslov uredništva glasila je: Murska Sobota, Kardoševa 2.
6. člen
(jezik)
Glasilo izhaja v slovenskem jeziku.
7. člen
(namen in cilji)
Glasilo je namenjeno obveščanju občanov o aktualnih dogodkih iz življenja in dela v Mestni občini Murska Sobota, obenem pa je informator ter prostor objav, razpisov in drugih vsebin.
Cilj glasila je objavljanje objektivnih in celovitih informacij.
8. člen
(svoboda izražanja)
Programske vsebine glasila temeljijo na svobodi izražanja, nedotakljivosti in varstvu človekove osebnosti in dostojanstva, na svobodnem pretoku informacij in odprtosti medijev za različna mnenja, prepričanja in za raznolike vsebine, na avtonomnosti in neodvisnosti odgovornega urednika, novinarjev in drugih avtorjev pri ustvarjanju programskih vsebin v skladu s programskimi zasnovami in profesionalnimi kodeksi, ter na osebni odgovornosti novinarjev oziroma drugih avtorjev prispevkov in urednikov za posledice njihovega dela.
8. a člen
(programska zasnova)
Programsko zasnovo sprejme mestni svet na predlog izdajateljskega odbora. Predlog programske zasnove pripravi izdajateljski odbor. Ob pripravi predloga mora izdajateljski odbor k sodelovanju povabiti odgovornega urednika.
S programsko zasnovo se podrobneje določi namen izdajanja in temeljna vsebinska izhodišča glasila.
9. člen
(izdajateljski odbor)
Izdajateljski odbor sestavljajo župan in 6 članov, ki jih izmed članov mestnega sveta na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja imenuje mestni svet. Seje izdajateljskega odbora vodi predsednik, ki ga izmed članov izdajateljskega odbora imenuje mestni svet.
Izdajateljski odbor odloča z večino opredeljenih glasov na seji prisotnih članov.
Mandat članov izdajateljskega odbora je enak mandatni dobi članov mestnega sveta.
10. člen
(pristojnosti izdajateljskega odbora)
Izdajateljski odbor obravnava programsko zasnovo glasila in najmanj enkrat letno obvešča mestni svet z njenim uresničevanjem ter ga seznanja z ekonomskimi in drugimi vprašanji v zvezi z glasilom.
Izdajateljski odbor:
– obravnava pobude in predloge župana, mestnih svetnikov, odgovornega urednika, sodelavcev glasila in bralcev,
– opozarja na spoštovanje določil novinarske poklicne etike, določb tega odloka in zakona, ki ureja medije,
– v sodelovanju z odgovornim urednikom predlaga mestnemu svetu v sprejem programsko zasnovo glasila,
– na predlog odgovornega urednika sprejema finančni načrt glasila,
– določa višino nagrade za delo odgovornega urednika,
– na predlog odgovornega urednika določa višino avtorskih honorarjev ter predlaga županu cene reklamnih oglasov.
11. člen
(odgovorni urednik)
Odgovornega urednika glasila imenuje mestni svet na predlog komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. Mandat odgovornega urednika traja štiri leta.
Odgovorni urednik je neodvisen in v okviru določene programske zasnove in kodeksa novinarske etike pri svojem delu samostojen.
Za odgovornega urednika je lahko imenovan kandidat, ki poleg zakonskih izpolnjuje naslednje pogoje:
– visoka izobrazba družboslovne smeri,
– najmanj pet let delovnih izkušenj v novinarstvu oziroma na podobnih delovnih mestih.
Po posvetovanju z izdajateljskim odborom lahko komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja predlaga mestnemu svetu, da razreši odgovornega urednika, če le-ta opravlja svoje delo v nasprotju z zakonom, veljavnim odlokom, programsko zasnovo, uredniško politiko javnega glasila ali novinarsko poklicno etiko.
Odgovorni urednik:
– sodeluje pri pripravi programske zasnove glasila,
– odgovarja za uresničevanje uredniške politike in sprejete programske zasnove,
– izbira novinarje in druge sodelavce glasila, naroča, pripravlja in ureja besedila ter sodeluje v vseh fazah nastajanja glasila,
– opravlja uredniško delo ter sodeluje pri oblikovanju posamezne številke glasila,
– skrbi za smotrno organizacijo dela na področju informiranja,
– enkrat letno poroča izdajateljskemu odboru o uresničevanju uredniške politike,
– sodeluje pri pripravi predlogov temeljnih sprememb ali bistvenih dopolnitvah programske zasnove,
– angažira zaposlene v občinski upravi, krajevnih skupnostih, javnih zavodih, javnih podjetjih in društvih za pripravo posameznih vsebin in kontinuirano sodelovanje pri nastajanju glasila,
– do konca meseca oktobra predlaga izdajateljskemu odboru finančni načrt za naslednje proračunsko obdobje,
– predlaga izdajateljskemu odboru cenik avtorskih honorarjev in reklamnih oglasov,
– odgovarja za vsako objavljeno informacijo, če zakon ne določa drugače.
Odgovorni urednik izvaja tudi druge naloge in pooblastila na podlagi zakona ter skrbi za izvajanje kodeksa novinarske poklicne etike.
Odgovorni urednik sme zavrniti objavo posameznega prispevka, če je ta v nasprotju s tem odlokom, zakonom, ki ureja medije ali novinarsko poklicno etiko. O razlogih je dolžan avtorja pisno obvestiti najkasneje pred izidom številke glasila, za katero je bil prispevek pripravljen.
12. člen
(tehnična in organizacijska opravila)
Posamezna tehnična in organizacijska opravila se lahko prenesejo na podlagi razpisa na zunanjega izvajalca.
13. člen
(viri financiranja)
Viri financiranja glasila so:
– proračunska sredstva ustanovitelja in izdajatelja, v višini, ki jih s finančnim načrtom potrdi izdajateljski odbor za tekoče proračunsko obdobje,
– drugi prihodki.
Sredstva za izdajanje glasila se lahko zagotavljajo tudi s prihodki od oglasnih in drugih sporočil.
Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.
14. člen
Sredstva iz prejšnjega člena se smejo nameniti samo za:
– stroške priprave in tiska glasila,
– stroške dostave,
– materialne stroške,
– druge stroške, ki so povezani s pripravljanjem, urejanjem in izdajanjem glasila.
(Oglaševanje in organizacija izdajanja glasila)
15. člen
Oglaševalske vsebine po tem odloku so oglasi in druge vrste plačanih obvestil (v nadaljevanju: oglasi), katerih objavo naroči pravna ali fizična oseba.
Objavljajo se samo plačani oglasi.
Za oglase se po tem odloku ne štejejo:
– obveščanje izdajatelja v zvezi s programskimi vsebinami novic,
– brezplačne objave v zvezi z izvajanjem javnih služb, kulturnih, izobraževalnih, znanstvenih in športnih prireditev ter dobrodelnih akcij,
– brezplačno navajanje organizatorjev ali sponzorjev kulturno-umetniških prireditev in dobrodelnih akcij.
16. člen
Oglaševati je možno samo na straneh in na način, kot ga določi izdajateljski odbor, razen na naslovni strani glasila, kjer oglaševanje ni možno.
Cene oglaševanja določi župan na predlog izdajateljskega odbora.
17. člen
Opravljanje posameznih tehničnih, strokovnih ali organizacijskih opravil povezanih z izdajanjem glasila se lahko naroči zunanjim izvajalcem in za posamezna dela sklene pogodbo.
18. člen
(volilna kampanja)
V času volilne kampanje ob razpisu lokalnih volitev glasilo del prostora namenja za predstavitev kandidatov in kandidatnih list.
Objave v zvezi z volitvami določa zakon o volilni kampanji, kandidatom vseh kandidatnih list pa morajo biti zagotovljeni enakovredni pogoji predstavitve v javnem glasilu.
19. člen
(prehodna določba)
Mestni svet mora imenovati izdajateljski odbor in odgovornega urednika v roku 30 dni od sprejetja tega odloka.
Do imenovanja opravlja funkcijo iniciativni odbor za ustanovitev časopisa za območje Mestne občine Murska Sobota, ki ga imenuje župan.
20. člen
(končna določba)
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Odlok o spremembi in dopolnitvi odloka o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (Uradni list RS, št. 45/03) vsebuje naslednjo končno določbo:
4. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (Uradni list RS, št. 75/06) vsebuje naslednjo končno določbo:
4. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Soboške novine (Uradni list RS, št. 45/12) vsebuje naslednjo končno določbo:
7. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.