Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 100/08 – odl. US, 79/09, 14/10 – odl. US, 51/10, 84/10 – odl. US in 14/12 – ZUJF), 40. člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo in 110/11 – ZDIU12) in 19. člena Statuta Mestne občine Nova Gorica (Uradni list RS, št. 13/12) je Mestni svet Mestne občine Nova Gorica na seji dne 21. februarja 2013 sprejel
O D L O K
o rebalansu proračuna Mestne občine Nova Gorica za leto 2013
1. člen
Spremeni se drugi odstavek drugega člena Odloka o proračunu Mestne občine Nova Gorica za leto 2013 (Uradni list RS, št. 24/12, 97/12, v nadaljevanju: odlok), in sicer tako, da se na novo glasi:
»
-------------------------------------------------------------
I. SPLOŠNI DEL PRORAČUNA
-------------------------------------------------------------
A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV
-------------------------------------------------------------
I. SKUPAJ PRIHODKI (70+71+72+73+74+78) 46.106.040
TEKOČI PRIHODKI (70+71) 32.627.684
70 DAVČNI PRIHODKI 21.989.769
700 Davki na dohodek in dobiček 16.236.569
703 Davki na premoženje 4.445.200
704 Domači davki na blago in storitve 1.308.000
71 NEDAVČNI PRIHODKI 10.637.915
710 Udeležba na dobičku in dohodki od 9.254.178
premoženja
711 Takse in pristojbine 11.000
712 Globe in druge denarne kazni 97.500
713 Prihodki od prodaje blaga in storitev 47.998
714 Drugi nedavčni prihodki 1.227.239
72 KAPITALSKI PRIHODKI 411.000
720 Prihodki od prodaje osnovnih sredstev 8.000
722 Prihodki od prodaje zemljišč in
neopredmetenih dolgoročnih sredstev 403.000
73 PREJETE DONACIJE 25.270
730 Prejete donacije iz domačih virov 25.270
74 TRANSFERNI PRIHODKI 12.946.086
740 Transferni prihodki iz drugih
javnofinančnih institucij 3.965.450
741 Prejeta sredstva iz državnega
proračuna iz sredstev proračuna Evropske
unije 8.980.636
78 PREJETA SREDSTVA IZ EVROPSKE UNIJE 96.000
780 Prejeta sredstva od drugih evropskih
institucij 96.000
II. SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 53.614.443
40 TEKOČI ODHODKI 9.571.337
400 Plače in drugi izdatki zaposlenim 2.340.486
401 Prispevki delodajalcev za socialno
varnost 391.724
402 Izdatki za blago in storitve 6.534.127
403 Plačila domačih obresti 40.000
409 Rezerve 265.000
41 TEKOČI TRANSFERI 13.600.147
410 Subvencije 903.865
411 Transferi posameznikom in
gospodinjstvom 6.042.400
412 Transferi neprofitnim organizacijam
in ustanovam 1.589.979
413 Drugi tekoči domači transferi 5.063.903
42 INVESTICIJSKI ODHODKI 29.115.459
420 Nakup in gradnja osnovnih sredstev 29.115.459
43 INVESTICIJSKI TRANSFERI 1.327.500
431 Investicijski transferi pravnim in
fizičnim osebam, ki niso proračunski
uporabniki 305.000
432 Investicijski transferi proračunskim
uporabnikom 1.022.500
III. PRORAČUNSKI PRESEŽEK (PRORAČUNSKI
PRIMANJKLJAJ) (I. – II.) (Skupaj prihodki
minus skupaj odhodki) –7.508.403
III/1.PRIMARNI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (I. –
7102) – (II. – 403 – 404) (Skupaj
prihodki brez prihodkov od obresti minus
skupaj odhodki brez plačil obresti) –7.513.258
III/2.TEKOČI PRESEŽEK (PRIMANJKLJAJ) (70 + 71)
– (40 + 41) (Tekoči prihodki minus tekoči
odhodki in tekoči transferi) 9.456.200
-------------------------------------------------------------
B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB
-------------------------------------------------------------
IV. PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV (750+751+752) 38.000
75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL IN PRODAJA
KAPITALSKIH DELEŽEV 38.000
750 Prejeta vračila danih posojil 13.000
752 Kupnine iz naslova privatizacije 25.000
V. DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV (440+441+442+443) 206.716
44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE KAPITALSKIH
DELEŽEV 206.716
443 Povečanje namenskega premoženja v
javnih skladih in drugih pravnih osebah
javnega prava, ki imajo premoženje v
svoji lasti 206.716
VI. PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN SPREMEMBE
KAPITALSKIH DELEŽEV (IV. – V.) –168.716
-------------------------------------------------------------
C. RAČUN FINANCIRANJA
-------------------------------------------------------------
VII. ZADOLŽEVANJE (500+501) 4.750.000
50 ZADOLŽEVANJE 4.750.000
500 Domače zadolževanje 4.750.000
VIII. ODPLAČILO DOLGA (550+551) 300.000
55 ODPLAČILO DOLGA 300.000
550 Odplačilo domačega dolga 300.000
IX. SPREMEMBA STANJA SREDSTEV NA RAČUNU
(I.+IV.+VII.-II.-V.-VIII.) –3.227.119
X. NETO ZADOLŽEVANJE (VII.-VIII.) 4.450.000
XI. NETO FINANCIRANJE (VI.+X.-IX.) 7.508.403
XII. STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH NA DAN 31. 12.
PRETEKLEGA LETA 3.227.119
-------------------------------------------------------------
«
2. člen
Spremeni se peti člen odloka, in sicer tako, da se na novo glasi:
»Namenski prihodki proračuna so donacije, namenski prejemki proračunskega sklada, prihodki od lastne dejavnosti neposrednih uporabnikov, prihodki od okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, prihodki od okoljskih dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, sredstva prejeta od drugih občin iz naslova okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odlaganja odpadkov, prihodki od prodaje ali zamenjave občinskega stvarnega premoženja, odškodnine iz naslova zavarovanj, prihodki od požarne takse, najemnina za lokalno gospodarsko infrastrukturo, komunalni prispevek, namenski prejemki krajevnih skupnosti ter transferna sredstva iz državnega in evropskega proračuna za sofinanciranje posameznih projektov.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek, ki zahteva sorazmerni namenski izdatek, ki v proračunu ni izkazan oziroma ni izkazan v zadostni višini, se v višini dejanskega prejemka povečata obseg izdatkov veljavnega finančnega načrta proračunskega uporabnika in veljavni proračun.
Če se v tekočem letu v proračun vplača namenski prejemek v nižjem obsegu kot je izkazan v proračunu, lahko proračunski uporabnik prevzema in plačuje obveznosti samo v višini dejansko vplačanih oziroma razpoložljivih sredstev.
Zbrana namenska sredstva, ki v preteklem letu niso bila porabljena, razen sredstev, ki jih proračunski uporabnik doseže z lastno dejavnostjo, se prenesejo v tekoče leto za namen, za katerega so opredeljena.
Za obseg prenesenih namenskih sredstev se povečata obseg izdatkov finančnega načrta proračunskega uporabnika na ustrezni proračunski postavki in proračun.«
3. člen
V osmem členu odloka se za drugim odstavkom doda nov, tretji odstavek, ki se glasi:
»Izjemoma se investicijska postavka lahko zmanjša za več kot 20 %, če zaradi utemeljenih razlogov investicija v tekočem letu ni začeta. Sredstva se lahko prenesejo samo na drugo investicijsko postavko, ki je v teku in kjer sredstva primanjkujejo.
Dosedanji tretji, četrti in peti odstavek osmega člena odloka postanejo četrti, peti in šesti odstavek.«
4. člen
V 13. členu odloka se doda nov, drugi odstavek, ki se glasi:
»Za zagotavljanje likvidnosti proračuna se izjemoma lahko uporabijo tudi prosta denarna namenska sredstva.«
5. člen
Spremeni se 14. člen odloka, in sicer tako, da se na novo glasi:
»V letu 2013 bo Mestna občina Nova Gorica najela dolgoročni kredit za izvedbo investicij načrtovanih v proračunu za leto 2013 v znesku 4.750.000 €.«
6. člen
Spremeni se 16. člen odloka, in sicer tako, da se na novo glasi:
»Če so izpolnjeni pogoji iz 77. člena Zakona o javnih financah, lahko župan v letu 2013 odpiše ali delno odpiše dolgove, ki jih imajo dolžniki do Mestne občine Nova Gorica, in sicer največ do skupne višine 10.000 EUR, če bi bili stroški postopka izterjave v nesorazmerju z višino terjatve ali če se zaradi nevnovčljivosti premoženja dolžnika ugotovi, da terjatve ni mogoče izterjati.
Župan lahko na prošnjo dolžnika ob primernem zavarovanju in obrestovanju odloži plačilo, dovoli obročno plačilo dolga dolžnika ali spremeni predvideno dinamiko plačila dolga, če se s tem bistveno izboljšajo možnosti za plačilo dolga dolžnika, od katerega sicer ne bi bilo možno izterjati celotnega dolga.
Kot dolgovi po tem členu se ne štejejo dolgovi do občine iz naslova obveznih dajatev.
Terjatve iz naslova zapadlih in neplačanih davkov, prispevkov in drugih obveznih dajatev dolžnika do občine v postopkih prisilne poravnave v skladu z zakonom o prisilni poravnavi, stečaju in likvidaciji ter terjatve iz naslova danih posojil in plačanih poroštev se lahko zamenjajo za lastniške deleže.
O zamenjavi terjatev za lastniške deleže odloča Mestni svet na predlog župana.«
7. člen
Ta odlok se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 410-15/2012-45
Nova Gorica, dne 21. februarja 2013
Župan
Mestne občine Nova Gorica
Matej Arčon l.r.