Na podlagi 26. in 76. člena Zakona o žičniških napravah za prevoz oseb (Uradni list RS, št. 126/03) ter 16. člena Statuta Občine Cerkno (Uradni list RS, št. 112/07) je Občinski svet Občine Cerkno na 11. redni seji dne 14. 2. 2013 sprejel
O D L O K
o koncesiji za obstoječi žičniški napravi – vlečnici za prevoz oseb na območju Občine Cerkno
I. SPLOŠNE DOLOČBE, PREDMET IN OBMOČJE KONCESIJE
1. člen
(vsebina odloka)
Ta odlok je koncesijski akt za podelitev koncesije za prevoz oseb z žičniškimi napravami – vlečnicami na smučiščih na območju Občine Cerkno, za katere so lastniki ob uveljavitvi Zakona o žičniških napravah za prevoz oseb (v nadaljevanju: ZŽNPO) imeli veljavno obratovalno dovoljenje.
Posamezni žičniški napravi – vlečnici, ki sta predmet koncesije po tem odloku, sta določeni v prilogi tega odloka, ki je njen sestavni del.
Prevoz oseb po žičniških napravah – vlečnicah, ki sta predmet koncesije po tem odloku, ni izbirna gospodarska javna služba, žičniški napravi pa nista infrastruktura javne službe.
II. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI KONCESIONAR
2. člen
(pogoji za koncesionarja)
Koncesionar mora izpolnjevati naslednje pogoje:
– da ima veljavno registracijo za opravljanje žičničarske dejavnosti,
– da ima poravnane vse davke, prispevke in druge obvezne dajatve,
– da ni v postopku prisilne poravnave, stečaja ali likvidacijskega postopka,
– da ima strokovno usposobljene kadre in zadostne tehnične zmogljivosti za opravljanje koncesije in
– da ima opravljen strokovno tehnični pregled žičniških naprav.
3. člen
(prenos koncesije)
Koncesionar lahko koncesijo prenese na drugo osebo samo s soglasjem občinskega sveta.
III. TRAJANJE KONCESIJE
4. člen
(trajanje koncesije)
Koncesija se podeli za dobo 17 let.
Rok iz prejšnjega odstavka začne teči z dnem, ko postane odločba o podelitvi koncesije dokončna.
Trajanje koncesije se lahko na predlog koncesionarja podaljša, vendar največ za polovico časa, za katerega je bila sklenjena koncesijska pogodba, in sicer na podlagi pisnega strokovnega mnenja, da bo žičniška naprava varno obratovala tudi v času podaljšanja koncesije. Trajanje koncesije se podaljša z odločbo, ki jo izda pristojni organ uprave občine.
Koncesionar mora predlog za podaljšanje iz prejšnjega odstavka vložiti najmanj šest mesecev pred iztekom roka, za katerega je bila sklenjena koncesijska pogodba. Koncesijska pogodba se podaljša s sklenitvijo aneksa h koncesijski pogodbi.
IV. FINANCIRANJE KONCESIJE
5. člen
(stroški in odgovornosti)
Vse stroške, rizike in odgovornosti v zvezi z izvajanjem koncesije, ki se podeli na podlagi tega odloka, nosi koncesionar.
Koncedent ne odgovarja za obveznosti koncesionarja.
V. POSTOPEK PODELITVE KONCESIJE
6. člen
(upravna odločba)
Koncesija se podeli z upravno odločbo, ki jo izda pristojni organ uprave občine. Zoper odločbo je možna pritožba, o kateri odloča župan občine.
7. člen
(podelitev koncesije brez javnega razpisa)
Koncesija za obstoječi žičniški napravi, za kateri so imeli lastniki ob uveljavitvi ZŽNPO veljavno obratovalno dovoljenje, se na podlagi drugega odstavka 76. člena ZŽNPO podeli brez javnega razpisa.
Koncesija se podeli na podlagi vloge lastniku posamezne žičniške naprave. Koncesionar mora vložiti vlogo za pridobitev koncesije v roku 60 dni od uveljavitve tega odloka.
8. člen
(vsebina vloge)
Vloga za podelitev koncesije mora vsebovati:
– navedbo organa, kateremu se vloga pošilja,
– zadevo – zahtevek za podelitev koncesije,
– firmo, oziroma naziv vlagatelja ter sedež, z navedbo zastopnika oziroma pooblaščenca,
– navedbo lokacije žičniške naprave,
– navedbo tehničnih značilnosti žičniške naprave in njene zmogljivosti,
– namen uporabe in način obratovanja žičniške naprave,
– podatke v zvezi z ureditvijo smučarskih prog ali drugih rekreacijskih oziroma turističnih površin ali objektov, vključno z njihovimi pomožnimi objekti in napravami (npr. naprava za zasneževanje),
– druge podatke o utemeljenosti žičniške naprave.
Vlogi za podelitev koncesije mora biti priloženo obratovalno dovoljenje, veljavno na dan uveljavitve ZŽNPO.
VI. KONCESIJSKA POGODBA
9. člen
(koncesijska pogodba)
Z zbranim koncesionarjem se po dokončnosti upravne odločbe o podelitvi koncesije sklene koncesijska pogodba, ki podrobneje ureja medsebojna razmerja med koncedentom in koncesionarjem.
Koncesijsko pogodbo morata koncedent in koncesionar skleniti najkasneje v 60 dneh po dokončnosti odločbe o podelitvi koncesije, sicer se koncesija izbranemu koncesionarju odvzame.
V koncesijski pogodbi morajo biti povzete vse obveznosti koncesionarja iz koncesijskega akta in ZŽNPO. Koncesijsko pogodbo sklene v imenu koncedenta župan.
VII. NADZOR NAD IZVAJANJEM KONCESIJE
10. člen
(obratovanje in vzdrževanje žičniških naprav)
Žičniški napravi morata obratovati in biti vzdrževani v skladu z veljavnimi predpisi in tehničnimi standardi.
Pri izvajanju koncesije se je potrebno držati določil tega odloka, odločbe o podelitvi koncesije in koncesijske pogodbe.
VIII. PRENEHANJE KONCESIJE
11. člen
(prenehanje koncesijskega razmerja)
Koncesijsko razmerje preneha:
– zaradi prenehanje koncesijske pogodbe,
– zaradi odvzema koncesije,
– zaradi začetka stečaja ali drugih oblik prenehanja koncesionarja.
12. člen
(prenehanje koncesijske pogodbe)
Koncesijska pogodba preneha:
– s potekom časa, za katerega je bila sklenjena,
– z odpovedjo zaradi bistvene kršitve koncesijske pogodbe,
– s sporazumno razvezo koncesijske pogodbe,
– zaradi popolne in trajne ustavitve obratovanja žičniške naprave,
– iz drugih razlogov, skladno s pravili pogodbenega prava.
13. člen
(odvzem koncesije)
Koncedent z odločbo odvzame koncesijo, če:
– koncesijska pogodba ni bila sklenjena v roku določenem v 9. členu tega odloka,
– koncesionar ne ravna skladno z izvršljivimi odločbami pristojnih inšpekcijskih organov, ki se nanašajo na žičniško napravo in njeno obratovanje,
– koncesionar za več kot eno leto preneha z obratovanjem žičniške naprave ali v času dveh let po podelitvi koncesije ne začne z obratovanjem žičniške naprave in se koncesionar in koncedent ne dogovorita drugače,
– je v skladu z določili ZŽNPO na isti lokaciji ugotovljena potreba po daljši žičniški napravi ali napravi z večjo zmogljivostjo, koncesionar obstoječe žičniške naprave pa ne pridobi koncesije za gradnjo večje ali zmogljivejše naprave v roku šestih mesecev po dokončnosti odločbe o ugotovitvi take potrebe po žičniški napravi.
Koncesija preneha z dokončnostjo odločbe o odvzemu koncesije.
14. člen
(odstranitev žičniške naprave)
Po prenehanju koncesijskega razmerja mora koncesionar odstraniti žičniško napravo, razen če se s koncedentom ne dogovorita drugače.
Odstranitev žičniške naprave obsega razgraditev žičniških naprav, odstranitev vseh objektov in naprav ter vzpostavitev prvotnega stanja, kar se podrobneje uredi v koncesijski pogodbi.
IX. KONČNA DOLOČBA
15. člen
(uveljavitev)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 900-0001/2013-2
Cerkno, dne 14. februarja 2013
Župan
Občine Cerkno
Miran Ciglič l.r.
