Na podlagi določb 57. in 61.a člena Zakona o prostorskem načrtovanju ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12) ter na podlagi 8. člena Statuta Občine Ljubno (Uradni list RS, št. 80/11) je župan Občine Ljubno dne 10. 9. 2012 sprejel

S tem sklepom določa župan Občine Ljubno začetek in način priprave sprememb in dopolnitev Odloka o lokacijskem načrtu IPC Loke (Uradni list RS, št. 117/05), v nadaljevanju spremembe OLN IPC Loke

Pravna podlaga za spremembe in dopolnitve odloka OLN IPC Loke, je v 97. členu Zakona o prostorskem načrtovanju ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A), 109/12. Ta člen dopušča spremembe in dopolnitve aktov sprejetih na podlagi določb Zakona o urejanju prostora po postopku, kot je predpisan za sprejem občinskega podrobnega prostorskega načrta.

Na območju OLN IPC Loke je izvedena celotna komunalna infrastruktura z izjemo dovoznih cest b1 in c. Znotraj izvedenih cestnih povezav je izvedena tudi vsa komunalna infrastruktura, ki omogoča izvajanje posegov – gradnje na območjih a1, a2, b, c1, c2 in e. Določene so tudi razmestitve dejavnosti po posameznih območjih, maksimalne gradbene linije, vodnogospodarske ureditve in drugi pogoji za izvajanje odloka. Vodnogospodarske ureditve so izvedene v varianti 1, s poglobitvijo obstoječe struge.
Glede na to, da je zgrajena že vsa komunalna infrastruktura z izjemo ceste c in b1 in glede na to, da je komunalna infrastruktura ali izvedena ali predvidena znotraj cestnega telesa so predvidene maksimalne gradbene linije preveč oddaljene od cestnih teles. Le te znašajo 15 m, meja gradbene parcele pa je od maksimalne gradbene linije oddaljena 10 m. Dovozne ceste obdajajo posamezne cone najmanj iz treh strani kar posledično pomeni izgubo manipulacijskega prostora, prostora za gradnjo in druge ureditve. S spremembo odloka se zaradi zgoraj navedenega predvidi spremembe gradbenih linij, kar posledično pomeni spremembe lokacij predvidenih objektov. Predvidena maksimalna gradbena linija se predvidi na oddaljenosti 5–6 m od meje cestnega telesa.
Na območju c2 se za potrebe investitorja podjetja ND Team d.o.o., Radmirje 46, 3333 Ljubno ob Savinji preveri možnost izvedbe posegov skladno z izdelano idejno zasnovo št. 05/2012, izdelano v juniju 2012 s strani podjetja GAP, Tatjana Bezovšek s.p., Goličnikova 9, 3330 Mozirje in se le-to vključi v izdelavo sprememb in dopolnitev.
Zaradi možnosti gradnje objektov že znanih investitorjev se preuči dopustne dejavnosti po posameznih območjih in se jih v fazi priprave sprememb in dopolnitev odloka korigira tako, da bodo ustrezale današnjim oziroma predvidenim potrebam tega območja.
Preveriti in preučiti je potrebno tudi širitev ali definicijo dodatnega območja za namen gradnje na delu območja med območjema c1, c2 in regionalno cesto, kjer so predvidene variantne rešitve ureditve obstoječega potoka in je zemljišče po namenski rabi zemljišče namenjeno proizvodnim dejavnostim.
Predvidene spremembe in dopolnitve OLN IPC Loke ne spreminjajo namenske rabe zemljišč na obravnavanem območju PUP.
Predvidena javna razgrnitev sprememb in dopolnitev OLN IPC Loke bo potekala v prostorih Občine Ljubno. V času javne razgrnitve bo Občina Ljubno organizirala tudi javno obravnavo predlaganega osnutka odloka o spremembah in dopolnitvah OLN IPC Loke.

Območje sprememb OLN se nanaša na vsa zemljišča, ki jih ureja Odlok o lokacijskem načrtu IPC Loke (Uradni list RS, št. 117/05).

Tekstualni del odloka se spremeni v smislu spremembe prevladujoče namenske rabe, spremembe maksimalnih gradbenih linij, spremembe dopustnih dejavnosti in morebitne druge spremembe, ki se ugotovijo tekom izdelave OLN IPC Loke.

1. Občina Ljubno zaradi posega na poplavno območje načrtuje izdelavo posebne strokovne podlage – hidrološko hidravlične študije, drugih posebnih strokovnih podlag pa ne načrtuje, saj so tovrstne gradnje na območjih znotraj obstoječega OLN IPC Loke dopustne že sedaj.
Pri pripravi strokovnih rešitev odloka se upoštevajo smernice nosilcev urejanja prostora in strokovne podlage.
2. Strokovne rešitve naj temeljijo na usmeritvah hierarhično višjih prostorskih aktov ter ostalih strokovnih podlagah, morebitnih analizah in razvojnih potrebah Občine Ljubno.
3. Nosilci urejanja prostora na podlagi 11.a člena ZPNačrt-a zagotavljajo strokovne podlage s svojega delovnega področja.

V nadaljnjih postopkih bo Občina Ljubno pridobila od Ministrstva za infrastrukturo in prostor odločbo ali je celovita presoja vplivov na okolje (CPVO) v postopku priprave sprememb OLN-ja potrebna.

Občina Ljubno bo v skladu z 61.a členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A), 109/12 postopek izdelave OLN-ja nadaljevala kot skrajšani postopek sprememb in dopolnitev OLN-ja, saj gre za predloge sprememb in dopolnitev OLN-ja, ki ne vplivajo na celovitost načrtovanih prostorskih ureditev ter na rabo sosednjih zemljišč in objektov.

1. Nosilci urejanja prostora so:
1. Ministrstvo za infrastrukturo in prostor (MzIP), Direktorat za prostor, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana,
2. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje (MKO), Direktorat za kmetijstvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana,
3. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje (MKO), Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana,
Drugi nosilci urejanja prostora:
4. Občina Ljubno, Cesta v Rastke 12, 3333 Ljubno ob Savinji,
2. Smernice nosilcev urejanja prostora še niso bile pridobljene v postopku priprave OLN-ja.
3. V prvi točki tega člena navedeni nosilci urejanja prostora podajo smernice k osnutku OLN-ja. Če se v postopku priprave OLN-ja izkaže, da je potrebno pridobiti mnenja tudi drugih nosilcev urejanja prostora, se jih naknadno vključi v postopek.
4. Na podlagi izdelanega predloga OLN-ja, se pridobi mnenja nosilcev urejanja prostora.

1. Pri določitvi postopka priprave OLN-ja se upoštevajo določila ZPNačrt ter pojasnila in priporočila MZIP.
2. Upoštevaje zaključene faze dela iz druge točke tega člena, vsebuje priprava OLN-ja naslednje faze in roke izvedbe le-teh:

+------------------------------+--------------------------+
|          Aktivnost           |  Predvideni čas izvedbe  |
+------------------------------+--------------------------+
|Začetek – sklep o pripravi    |                          |
+------------------------------+--------------------------+
|Priprava osnutka OLN-ja       |30 dni                    |
|in manjkajočih strokovnih     |                          |
|podlag                        |                          |
+------------------------------+--------------------------+
|Pridobivanje smernic          |15 dni                    |
+------------------------------+--------------------------+
|Priprava dopolnjenega osnutka |15 dni                    |
|OLN-ja                        |                          |
+------------------------------+--------------------------+
|Naznanilo javne razgrnitve    |7 dni                     |
+------------------------------+--------------------------+
|Javna razgrnitev              |15 dni                    |
+------------------------------+--------------------------+
|Preučitev pripomb iz javne    |7 dni po zaključku javne  |
|razgrnitve                    |razgrnitve                |
+------------------------------+--------------------------+
|Potrditev stališč in          |10 dni po pripravi stališč|
|seznanitev javnosti           |do pripomb                |
+------------------------------+--------------------------+
|Izdelava predloga OLN-ja      |10 dni po potrditvi       |
|                              |stališč do pripomb        |
+------------------------------+--------------------------+
|Potrditev predloga OLN-ja     |15 dni po pripravi        |
|                              |predloga                  |
+------------------------------+--------------------------+
|Sklep MzIP                    |15 dni po prejemu predloga|
|o potrditvi predloga – mnenje |                          |
+------------------------------+--------------------------+
|Sprejem PUP-a na občinskem    |30 dni po prejemu sklepa  |
|svetu                         |MZIP                      |
+------------------------------+--------------------------+

Predvideni stroški priprave Odloka o spremembah in dopolnitvah Odloka o lokacijskem načrtu IPC Loke (Uradni list RS, št. 117/05), znašajo cca 5.000,00 EUR in se zagotovijo delno v proračunu Občine Ljubno za leto 2013, delno pa s strani pobudnikov za spremembo in dopolnitev odloka. Delež sofinanciranja v soglasju s posameznimi pobudniki določi Občina Ljubno glede na število pobudnikov sprememb in dopolnitev odloka.