Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09 – ZPNačrt-A, 80/10 – ZUPUDPP, 106/10 – popr. ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12 in 35/13 – skl. US) ter 51. člena Statuta Občine Kočevje (Uradni list RS, št. 23/99, 53/99 – popr., 73/02, 117/02, 43/03 in 44/05) je župan Občine Kočevje dne 22. 7. 2013 sprejel

S tem sklepom se začne priprava občinskega podrobnega prostorskega načrta za območje stanovanjske soseske Turjaško naselje v Kočevju (v nadaljnjem besedilu: OPPN).

(1) Predmet obdelave je območje, ki obsega nepozidana zemljišča na jugozahodni strani Turjaškega naselja v Kočevju. Območje je vsebinsko opredeljeno v Odloku o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Kočevje za obdobje 1986–2000 in srednjeročnega družbenega plana Občine Kočevje za obdobje 1986 do 1990, dopolnjenega v letu 1999 in Strokovnih podlag s področja varovanja naravne in kulturne dediščine (Uradni list RS, št. 71/00), ki ožjo lokacijo posega v večji meri uvršča v cono P5/S12 – Turjaška, za katero je predvidena izdelava ZN in v manjšem delu v coni P5/S3 – Kočevje mesto (stanovanjske dejavnosti) ter P5/R2 – Stadion (rekreativne površine).
Ker gre za večjo površino, ki predvideva stanovanjsko pozidavo s spremljajočimi dejavnostmi, se za območje izdela OPPN, ki bo celostno reševal vsebino in ureditev območja ter predvidel racionalno umestitev prometne in ostale infrastrukture, optimalno parcelacijo za predvideno pozidavo ter določil pogoje za umestitev in oblikovanje objektov.
(2) Območje z okolico ponuja izjemne možnosti, saj je dobro dostopno. Prednost lokacije je tako bližina centra kot tudi oddaljenost od mestnega vrveža. V sklopu stanovanjske soseske se predvidijo zelene površine, sprehajalne poti, kolesarske steze ter podzemna parkirna mesta.
(3) Glavni cilj priprave OPPN je torej določitev pogojev za stanovanjsko gradnjo (individualna in blokovna pozidava) in določitev pogojev za prometno, energetsko in komunalno opremo območja, ki bo s svojo primarno in spremljajočo vsebino pripomogel k stanovanjski ponudbi z visoko kvaliteto bivanja, tako v ožjem kot v širšem prostoru.

(1) Predviden poseg okvirno zajema zemljišča, ki so v večji meri v lasti investitorja, s parc. št. 932, 931/2, 928/7, 1020/2, 1005/1, 930, 1020/1, 1012, 1021/6, 928/5, 1006, 1021/4, 1021/5, 1021/1, 10212, 1021/3, 928/20, 926/2, 927, 931/1 in 926/1 – del (vse) k.o. Kočevje. Območje je nepozidano in je v naravi travnik. Večji del predstavlja raven teren. Območje je dostopno preko Turjaškega naselja, preko ceste na Marof in deloma Rožne ulice.
Površina območja znaša približno 5,6 hektarjev.
(2) Na osnovi izdelanih strokovnih podlag in zaznanih potreb se območje urejanja lahko tudi zmanjša in/ali na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora poveča (največ za 10  %) z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve, v skladu s prostorsko zakonodajo in določili veljavnih prostorskih sestavin planskih aktov Občine Kočevje.

(1) Strokovne rešitve se izdelajo na osnovi strokovnih podlag, analize prostora ter programskih izhodišč, pridobljenih smernic in analize le-teh ter v skladu z veljavno zakonodajo. Izdelava variantnih rešitev ni obvezna.
(2) Strokovne rešitve se izdelajo v obsegu, vsebini in obliki, ki so potrebne za določitev sestavin vsebine OPPN, določene v prvem odstavku 3. člena Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07).
(3) Podlaga za izdelavo OPPN bo s strani Občine Kočevje potrjena usklajena idejna zasnova ureditve območja.

(1) Priprava OPPN bo potekala po naslednjih fazah:
1. Faza: izdelava strokovnih podlag – 90 dni
– izdelava širših strokovnih podlag z rešitvami navezav na sosednja območja;
– izdelava drugih strokovnih podlag ter izhodišč za pripravo variantnih urbanističnih rešitev;
– izdelava vsaj ene urbanistično arhitekturne rešitve.
2. Faza: izdelava osnutka OPPN – v času izdelave strokovnih podlag
– izdelava osnutka OPPN – 30 dni;
– pridobitev smernic nosilcev urejanja prostora – 45 dni;
– pridobitev odločbe o ne/potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje.
3. Faza: izdelava dopolnjenega osnutka OPPN – 30 dni po pridobitvi smernic za načrtovanje in potrditvi variantne rešitve:
– pregled in analiza smernic;
– izdelava dopolnjenega osnutka OPPN;
– priprava gradiva in obrazložitve za javno razgrnitev na sedežu pripravljavca, krajevne skupnosti in obravnavo na odborih občinskega sveta in Občinskem svetu Občine Kočevje (v nadaljevanju tudi OS).
4. Faza: sodelovanje javnosti:
– občina pregleda dopolnjen osnutek OPPN – 7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca in najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve pripravi obvestilo javnosti o javni razgrnitvi in javni obravnavi;
– javna razgrnitev OPPN traja 30 dni;
– obravnava na odborih občinskega sveta in na seji OS;
– proučitev pripomb iz javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na OS ter priprava predloga stališč do podanih pripomb in predlogov – 10 dni po dostavi pripomb in predlogov s strani pripravljavca;
– sprejem stališč do pripomb – 15 dni.
5. Faza: izdelava predloga OPPN:
– izdelava predloga OPPN v skladu s sprejetimi stališči do pripomb in predlogov – 15 dni po potrditvi stališč s strani župana ter pridobitev mnenj nosilcev urejanja prostora – 45 dni;
– dopolnitev prostorskega akta in izdelava usklajenega predloga OPPN – 15 dni po pridobitvi mnenj nosilcev urejanja prostora;
– predstavitev, obravnava in sprejem usklajenega predloga OPPN na Občinskem svetu Občine Kočevje;
– objava v Uradnem listu RS – 10 dni po sprejetju na Občinskem svetu;
– priprava končnih elaboratov sprejetega prostorskega akta – 10 dni po objavi v Uradnem listu RS.
(2) V primeru poteka postopka CPVO se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave OPPN ter izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – ZVO-1-UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 48/12 in 57/12) in Zakona o prostorskem načrtovanju, posledično pa se podaljšajo roki izdelave in sprejema OPPN.

(1) Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja, so:
– RS, Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, Ljubljana;
– RS, Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Vojkova 55, Ljubljana,
– RS, Ministrstvo za promet, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje cest, Območje Novo mesto, Ljubljanska 36, Novo mesto;
– RS, Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Einspilerjeva 6, Ljubljana;
– RS, Ministrstvo za izobraževanje, znanost, kulturo in šport, Maistrova ul. 10, Ljubljana;
– Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Ljubljana, Cankarjeva 10, Ljubljana;
– Komunala Kočevje d.o.o., Tesarska ulica 10, 1330 Kočevje;
– Elektro Ljubljana, d.d. DE Kočevje, Cesta na Trato 6, 1330 Kočevje;
– Telekom Slovenije, d.d. DE Kočevje, Cesta na Trato 6, 1330 Kočevje;
– HYDROVOD d. o. o., Ljubljanska cesta 38, 1330 Kočevje;
– Občina Kočevje – strokovne službe znotraj OU, Ljubljanska cesta 26, 1330 Kočevje;
– Drugi nosilci urejanja prostora, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN.
(2) Osnutek OPPN se skladno s četrtim odstavkom 58. člena ZPNačrt pošlje tudi RS, Ministrstvu za kmetijstvo in okolje, Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 22, ki odloči, ali je za predmetni OPPN potrebno izvesti CPVO.
(3) Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z drugim odstavkom 58. člena ZPNačrt podati smernice v 30 dneh od prejema vloge ter v skladu s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt podati mnenje v 30 dneh od podane vloge. V primeru, če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne poda smernic, se bo v skladu z 58. členom ZPNačrt štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bo podal odgovora, bo občina skladno s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt nadaljevala s postopkom priprave OPPN.

Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Sklep se objavi tudi na spletnih straneh Občine Kočevje.