Na podlagi 57. in 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 in 108/09) ter 30. člena Statuta Občine Rečica ob Savinji (Uradni list RS, št. 11/07 in 54/10) je župan Občine Rečica ob Savinji dne 13. 11. 2013 sprejel
S K L E P
o začetku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta Rečica ob Savinji
1. člen
(splošno)
1. S tem sklepom župan Občine Rečica ob Savinji določa začetek in način priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta Rečica ob Savinji (v nadaljevanju: OPPN Rečica ob Savinji).
2. Pravna podlaga za pripravo OPPN Rečica ob Savinji je Zakon o prostorskem načrtovanju (ZPNačrt) in njegovi podzakonski akti.
2. člen
(ocena stanja in razlogi za OPPN Rečica ob Savinji)
1. Na območju OPPN Rečica ob Savinji velja »Odlok o prostorsko ureditvenih pogojih za dele naselij Mozirje, Nazarje, Rečica ob Savinji, Ljubno in Gornji Grad« (Uradni list RS, št. 66/93) – PUP za dele naselij.
2. Razlogi za nov prostorski akt OPPN Rečica ob Savinji so predvsem v stanju obstoječega prostorskega akta, ki ni dovolj razvojno naravnan, kar se kaže v zelo počasnem izvajanju gradenj znotraj PUP za dele naselij. PUP za dele naselij tudi v celoti ne obravnava vseh območjih urejanja, ampak je za nekatera območja bila predvidena izdelava ZN in UN, ki pa nikoli niso bili narejeni. Namen OPPN Rečica ob Savinji je urediti en prostorski izvedbeni akt na območju naselja Rečica ob Savinji in poiskati možnosti za gradnjo znotraj naselja.
3. člen
(območje OPPN Rečica ob Savinji)
Območje OPPN Rečica ob Savinji je opredeljeno z mejo stavbnega zemljišča okoli trga Rečica ob Savinji. Območje predvidenega OPPN je veliko 39,7 ha. Skupna površina več manjših območij (znotraj območja OPPN), na katerih je možno načrtovati posamezne nove ureditve, pa meri okvirno do cca 3 ha.
4. člen
(vsebina in oblika OPPN Rečica ob Savinji)
OPPN se po vsebini, obliki in načinu pripravi skladno z določili veljavne prostorske zakonodaje, in sicer predvsem z:
– Zakonom o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 108/09),
– Pravilnikom o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07) ter
– Zakonom o varstvu okolja (ZVO-1-UPB1, Uradni list RS, št. 39/06, 70/08).
Prostorski akt ima naslednje obvezne priloge (19. člen ZPNačrt):
– Izvleček iz hierarhično višjega prostorskega akta, ki se nanaša na obravnavano območje,
– prikaz stanja prostora,
– strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve prostorskega akta,
– smernice in mnenja,
– obrazložitev in utemeljitev prostorskega akta,
– povzetek za javnost,
– okoljsko poročilo (kolikor bi to bilo potrebno).
5. člen
(način pridobitve strokovnih podlag)
Strokovne podlage, ki jih je potrebno upoštevati pri pripravi OPPN Rečica ob Savinji:
– Odlok o Strategiji prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04),
– Uredbo o prostorskem redu Slovenije (Uradni list RS, št. 122/04),
– Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega plana Občine Mozirje za obdobje od leta 1986–2000, dopolnjenega leta 1989 in srednjeročnega družbenega plana Občine Mozirje za obdobje 1986–1990, usklajenega leta 1989 za območje Občine Mozirje (Uradno glasilo ZSO, št. 8/2000),
– Odlok o prostorsko ureditvenih pogojih za dele naselij Mozirje, Nazarje, Rečica ob Savinji, Ljubno in Gornji Grad (Uradni list RS, št. 66/93, 82/12),
– Karte poplavne in erozijske nevarnosti A62-FR/09, IZVO d.o.o.,
– OPN Rečica ob Savinji, v pripravi v fazi predloga OPN,
– PGD/PZI projekt Ureditev trškega jedra Rečica ob Savinji in vpadnic, proj. št. 1317 in 1318, Studio modul d.o.o.,
– Geodetski načrt v merilu 1:500 (št. geod. načrta 159-2011, Strat d.o.o. Velenje) – potrebna je dopolnitev oziroma razširitev,
– vse strokovne podlage in druga gradiva, ki so relevantna za izdelavo naloge s področja prostorskega razvoja, varstva okolja in ohranjanja narave.
6. člen
(postopki in roki za pripravo OPPN Rečica ob Savinji)
1. Sprejem sklepa o pripravi OPPN:
– Župan Občine Rečica ob Savinji sprejme sklep o začetku priprave OPPN.
– Objava sklepa o začetku priprave OPPN v Uradnem listu RS in v svetovnem spletu.
2. Priprava osnutka OPPN in pridobitev smernic za načrtovanje:
– Izdelovalec pripravi osnutek OPPN.
– Pripravljavec pošlje osnutek OPPN na Ministrstvo za kmetijstvo in okolje (Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje) ter ga pozove, da v roku 30 dni od prejema poziva poda pisno opredelitev ali je za OPPN potrebno izvesti CPVO.
– Pripravljavec pošlje osnutek OPPN vsem nosilcem urejanja prostora ter jih pozove, da najkasneje v roku 30 dni po prejemu vloge podajo svoje smernice.
3. Izdelava strokovnih podlag, rešitve prostorske ureditve in osnutka OPPN:
– Naročnik zagotovi strokovne podlage, ki so navedene v 5. členu tega sklepa.
– Izdelovalec po pridobitvi vseh smernic nosilcev urejanja prostora in ob upoštevanju le-teh, izdela dopolnjeni osnutek OPPN.
– V primeru izdelave CPVO bo pripravljavec po prejetju dopolnjenega osnutka OPPN in okoljskega poročila, poslal omenjena dokumenta na Ministrstvo za kmetijstvo in okolje ter od slednjega zahteval pisno obvestilo o ustreznosti okoljskega poročila (rok za izdajo obvestila je 30 dni od prejetja popolne vloge).
4. Javna razgrnitev in javna obravnava:
– Odbor za prostorsko planiranje in gospodarjenje z nepremičninami Občine Rečica ob Savinji bo obravnaval dopolnjeni osnutek OPPN in v primeru izdelave CPVO tudi okoljsko poročilo. Župan Občine Rečica ob Savinji sprejme sklep o javni razgrnitvi dopolnjenega osnutka OPPN (vse v roku 20 dni po oddaji gradiva Občini Rečica ob Savinji) oziroma po pridobitvi obvestila o ustreznosti okoljskega poročila s strani pristojnega ministrstva). Sklep o javni razgrnitvi se objavi v Uradnem listu RS, v časopisu, ki pokriva območje Rečica ob Savinji, in na spletnih straneh Občine Rečica ob Savinji, najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve.
– Javna razgrnitev se izvede za najmanj 30 dni od dneva uveljavitve sklepa o javni razgrnitvi.
– Občina Rečica ob Savinji organizira javno obravnavo OPPN (v primeru izdelave CPVO tudi okoljskega poročila).
– Pripravljavec in izdelovalec OPPN morata na javni obravnavi zagotoviti svojo prisotnost (v primeru izdelave CPVO pa tudi prisotnost izdelovalca okoljskega poročila).
– Pripravljavec OPPN evidentira vse pisne in ustne pripombe in predloge podane v okviru javne razgrnitve.
– Izdelovalec OPPN v sodelovanju z Občino Rečica ob Savinji prouči pripombe in predloge ter pripravi predlog stališč glede njihovega upoštevanja (v roku 10 dni po zaključeni javni razgrnitvi).
– Župan Občine Rečica ob Savinji zavzame stališče do pripomb in predlogov, podanih v času trajanja javne razgrnitve na podlagi predloga stališč ter sklepa Odbora za prostorsko planiranje in gospodarjenje z nepremičninami (v roku 15 dni po pripravi predloga stališča).
– Pripravljavec OPPN pisno seznani s stališči do podanih pripomb in predlogov vse tiste lastnike zemljišč na območju OPPN, ki so svoje pripombe in predloge podali v času javne razgrnitve OPPN (v roku 15 dni po sprejetju stališča do pripomb in predlogov).
5. Sprejem OPPN:
– Izdelovalec pripravi predlog OPPN na podlagi sprejetega stališča župana do podanih pripomb in predlogov iz javne razgrnitve in po prevzemu vseh morebiti dopolnjenih strokovnih podlag ter predlog posreduje pripravljavcu OPPN.
– Pripravljavec pošlje predlog OPPN vsem nosilcem urejanja prostora ter jih pozove, da v roku 30 dni od prejema poziva podajo mnenja ali predlog OPPN upošteva podane smernice.
– Če se za OPPN izdela CPVO, se pristojna ministrstva v mnenju opredelijo tudi o sprejemljivosti vplivov OPPN na okolje s stališča svoje pristojnosti, ministrstvo pristojno za varstvo okolja, pa na podlagi teh mnenj odloči o sprejemljivosti vplivov izvedbe OPPN skladno z zakonom, ki ureja varstvo okolja.
– V 15 dneh po pridobitvi vseh mnenj nosilcev urejanja prostora in potrditvi pristojnega ministrstva, da so vplivi izvedbe OPPN na okolje sprejemljivi (v primeru izdelave CPVO), izdelovalec OPPN izdela in preda usklajen predlog OPPN Občini Rečica ob Savinji.
– Župan po predhodni obravnavi na Odbora za prostorsko planiranje in gospodarjenje z nepremičninami Občine Rečica ob Savinji posreduje usklajen predlog v sprejem Občinskemu svetu Občine Rečica ob Savinji z odlokom.
– Objava sprejetega odloka v Uradnem listu RS.
Rok za izdelavo OPPN se deli na:
– sklep župana in objava v uradnem glasilu;
– izdelavo osnutka OPPN in pridobitev smernic za načrtovane prostorske ureditve (40 dni);
– pridobivanje smernic nosilcev urejanja prostora (30 dni);
– izdelavo dopolnjenega osnutka OPPN za javno razgrnitev (40 dni);
– javno razgrnitev dopolnjenega osnutka OPPN (30 dni);
– izdelavo predloga OPPN z upoštevanjem pripomb in predlogov javnosti (20 dni);
– pridobivanje mnenj nosilcev urejanja prostora (30 dni);
– izdelavo usklajenega predloga OPPN (25 dni).
7. člen
(nosilci urejanja prostora, ki dajejo smernice in mnenja)
Nosilci urejanja prostora, ki morajo na osnutek OPPN podati svoje smernice, k predlogu OPPN pa mnenja, so:
1. RS, Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direktorat za prostor, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana,
2. RS, Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direktorat za promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana,
3. RS, Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direktorat za infrastrukturo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana,
4. RS, Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana,
5. RS, Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova 61, 1000 Ljubljana,
6. RS, Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Agencija RS za okolje, Vojkova 1b, 1000 Ljubljana,
7. Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana,
8. RS, Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana,
9. Elektro Celje, Javno podjetje za distribucijo električne energije, d.d., Vrunčeva 2a, 3000 Celje,
10. Telekom Slovenije, PE Celje, Lava 1, 3000 Celje,
11. Elektro Turnšek d.o.o., Mariborska cesta 86, 3000 Celje,
12. Komunala Mozirje d.o.o., Praprotnikova 36, 3330 Mozirje,
13. Občina Rečica ob Savinji, Rečica ob Savinji 55, 3332 Rečica ob Savinji,
14. drugi nosilci urejanja, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave OPPN.
Če nosilci urejanja prostora v roku 30 dni od prejema vloge in ustreznega gradiva za pridobitev smernic in mnenj, le-teh ne podajo pisno se šteje, da jih nimajo, pri čemer pa mora izdelovalec OPPN upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi.
8. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPPN Rečica ob Savinji)
Izdelavo OPPN Rečica ob Savinji financira Občina Rečica ob Savinji na podlagi sprejetega proračuna za leto 2013. Občina Rečica ob Savinji prav tako krije stroške, ki bi nastali zaradi morebitne izdelave dodatnih strokovnih študij, ki bodo potrebne za izdelavo prostorskega akta (zahteve nosilcev urejanja prostora, dodatne preveritve zaradi podanih pripomb na osnutek OPPN, dopolnitve po utemeljenih pripombah v postopkih javnih razgrnitev itd.).
9. člen
(začetek veljavnosti sklepa)
Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, na oglasni deski in v svetovnem spletu ter začne veljati z dnem objave na svetovnem spletu.
Št. 3500-0001/2013-30
Rečica ob Savinji, dne 13. novembra 2013
Župan
Občine Rečica ob Savinji
Vincenc Jeraj l.r.