Na podlagi 26., 27. in 76. člena Zakona o žičniških napravah za prevoz oseb (Uradni list RS, št. 126/03, 56/13) in 23. člena Statuta Občine Idrija (Uradni list RS, št. 75/10 – uradno prečiščeno besedilo) je Občinski svet Občine Idrija na 23. seji dne 20. 11. 2013 sprejel

Ta odlok je koncesijski akt, na podlagi katerega se določijo pogoji koncesije, podelitev koncesije, prenos in prenehanje koncesijske pogodbe in odgovornost za škodo iz naslova koncesije, za gradnjo in obratovanje žičniških naprav za prevoz oseb – vlečnic (v nadaljnjem besedilu: vlečnic).
Predmet koncesije so naslednje vlečnice:
1. Črni Vrh II na smučišču SKI BOR Črni Vrh v k.o. Črni Vrh;
2. Dilček na smučišču SKI BOR Črni Vrh v k.o. Črni Vrh;
3. Lome na smučišču Javornik v k.o. Javornik;
4. Miklajč na smučišču Turistična kmetija Beli kamen v k.o. Srednja Kanomlja;
5. Vojsko na smučišču Žičnica Vojsko, Grošelj s.p. v k.o. Vojsko.

V odloku uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:
– žičniška naprava je naprava za prevoz oseb v vozilih, oziroma za vlečenje z vlečnimi napravami, ki jih nosi oziroma vleče ena ali več vrvi in ni dvigalo ali poševno dvigalo;
– žičnica je žičniška naprava, pri kateri vozila nosi ena ali več vrvi; pojem žičnice je neodvisen od načina premikanja vrvi, funkcije vrvi, načina priključevanja vozil na vrv ter vrste vozil;
– vlečnica je žičniška naprava, ki vleče osebe na smučeh ali drugi primerni opremi, s pomočjo vlečne naprave po vlečni poti; pritrditev vlačila na vrv je lahko s fiksno ali vklopljivo prižemko;
– obratovanje je tehnološki proces, v katerem se izvaja prevoz oseb z žičniškimi napravami, zgrajenimi za te namene.

Prevoz oseb z vlečnicami, ki so predmet koncesije po tem odloku, ni gospodarska javna služba.

Koncesionar za graditev žičniške naprave pridobi izključno pravico graditi vlečnico, ki je predmet koncesije.

Koncesija za graditev obstoječih žičniških naprav za prevoz oseb (v nadaljevanju: koncesija) se v skladu z Zakonom o žičniških napravah za prevoz oseb (v nadaljevanju: zakon) za obstoječe vlečnice, ki so imele ob uveljavitvi zakona veljavno obratovalno dovoljenje, podeli koncesionarjem neposredno, brez javnega razpisa, na podlagi vloge za podelitev koncesije, razen če je takih koncesionarjev več. V tem primeru se koncesija podeli na podlagi javnega razpisa.
Koncesija se podeli z upravno odločbo o določitvi koncesionarja, ki jo izda občinska uprava Občine Idrija.
Vlogo za pridobitev koncesije mora koncesionar obstoječe vlečnice vložiti v roku 30 dni od uveljavitve tega odloka.
Če pristojni organ vlogo koncesionarja obstoječih naprav v skladu z zakonom zavrže ali zavrne, kakor tudi če koncesionar obstoječih naprav v predpisanem roku ne sklene koncesijske pogodbe, se koncesija podeli na podlagi javnega razpisa.

Vloga za neposredno podelitev koncesije mora vsebovati:
– navedbo točne lokacije vlečnice in njene zmogljivosti;
– način obratovanja vlečnice;
– podatke o obstoječi in predvideni turistični opremljenosti območja;
– podatke o dostopnosti do vlečnice in podatke o ustreznem številu parkirnih mest;
– podatke v zvezi z ureditvijo smučarskih prog ali drugih rekreacijskih oziroma turističnih površin ali objektov, vključno z njihovimi pomožnimi objekti in napravami (npr. naprave za zasneževanje in podobno);
– izračun usklajenosti kapacitete vlečnice s prepustnostjo smučišča;
– vozni red vlečnice in obratovalni čas.

Medsebojna razmerja med koncedentom in koncesionarjem se podrobneje uredijo s koncesijsko pogodbo.
V koncesijski pogodbi se določijo razlogi in pogoji za razdrtje pogodbe, odpovedni rok in druge medsebojne pravice in obveznosti ob odpovedi in razdrtju.
Sestavni del koncesijske pogobe je določilo o odstranitvi vlečnice po izteku koncesije.
Koncesijsko pogodbo sklene v imenu koncedenta župan.

Koncesionar mora zagotoviti izpolnjevanje naslednjih pogojev:
– da je registriran za opravljanje žičniške dejavnosti;
– da je organizacijsko, kadrovsko in tehnično usposobljen za izvajanje žičniške dejavnosti;
– da ima ustrezna dovoljenja za izvajanje dejavnosti, ki so z zakonom predpisana;
– da ima poravnane vse davke, prispevke in druge obvezne dajatve;
– da ni v postopku prisilne poravnave, stečaja ali likvidacije;
– da ima izdelane obratovalne dokumente za žičnico.
Koncesionar priloži k vlogi za pridobitev koncesije dokazila o izpolnjevanju pogojev iz prejšnjega odstavka tega člena.

Koncesija se podeli za obdobje 10 let. Rok iz prejšnjega stavka začne teči z dnem podpisa koncesijske pogodbe.
Koncesija se lahko na predlog koncesionarja podaljša, vendar na podlagi vsakokratne vloge največ za polovico časa, za katerega je bila sklenjena koncesijska pogodba, če je ob izteku roka koncesije, glede na stanje žičniške naprave, mogoče pričakovati, da bo žičniška naprava v času podaljšanja koncesije varno obratovala. Koncesionar mora predlog za podaljšanje koncesije vložiti najkasneje šest mesecev pred iztekom roka, za katerega je bila koncesija pridobljena. Koncesija se v obdobju, za katerega je bila podaljšana, izvaja pod pogoji koncesijske pogodbe, o čemer se sklene aneks h koncesijski pogodbi.

Koncesijo lahko koncesionar prenese na drugo osebo samo z dovoljenjem Občinskega sveta Občine Idrija.

Koncesijsko razmerje preneha:
– s prenehanjem koncesijske pogodbe;
– s prenehanjem koncesionarja;
– zaradi stečaja koncesionarja;
– z odvzemom koncesije;
– v drugih primerih, določenih s koncesijsko pogodbo.

Koncedent z odločbo odvzame koncesijo, če:
– koncesionar krši ta odlok ali druge predpise, ki urejajo žičniške naprave;
– koncesionar ne ravna v skladu z izvršljivimi odločbami pristojnih državnih ali občinskih organov, ki se nanašajo na žičniško napravo in njeno obratovanje;
– koncesionar za več kot dve leti preneha z obratovanjem žičniške naprave in se koncesionar in koncedent ne dogovorita drugače;
– če koncesionar v roku 6 mesecev po koncu veljavnosti obratovalnega dovoljenja ne pridobi novega obratovalnega dovoljenja.
Koncedent mora koncesionarju pred odvzemom koncesije dati primeren rok za odpravo ugotovljenih kršitev.
Koncesijsko razmerje preneha z dokončnostjo odločbe o odvzemu koncesije.

Če se koncesionar s koncedentom ne dogovori drugače, mora koncesionar po prenehanju koncesije odstraniti žičniško napravo, ki je predmet podeljene koncesije.
Odstranitev žičniške naprave obsega razgraditev žičniške naprave, odstranitev objektov in naprav, ki jo sestavljajo ter vzpostavitev zemljišča v prvotno stanje. Koncesionar izdela program odstranitve žičniške naprave, h kateremu mora pridobiti soglasje koncedenta.
Stroške odstranitve žičniške naprave v celoti krije koncesionar. Način zavarovanja te obveznosti se določi v koncesijski pogodbi.

Žičniške naprave morajo obratovati in biti vzdrževane v skladu z veljavnimi tehničnimi predpisi in standardi.

Koncesionar je v skladu z zakonom odgovoren za škodo, ki jo pri izvajanju ali v zvezi z izvajanjem dejavnosti obratovanja žičniške naprave povzročijo pri njem zaposleni ljudje uporabnikom ali drugim osebam. Obseg zavarovanja se določi s koncesijsko pogodbo.

Odločbe in druge posamične akte v zvezi s koncesijami po tem odloku izdaja občinska uprava Občine Idrija.

Koncesionar nosi vse stroške v zvezi s podeljeno koncesijo.

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.