Ob-2152/13

Na podlagi 22. člena Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10, 75/12) in 35. člena Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 34/11, 42/12 in 24/13), Krajevna skupnost Portorož objavlja

Krajevna skupnost Portorož javno objavlja javno zbiranje ponudb za sklenitev najemne pogodbe za gostinski lokal v pritlični etaži poslovne stavbe Krajevne skupnosti Portorož, s pripadajočo zunanjo teraso, z namenom zagotovitve višje stopnje turistične ponudbe kraja in širše okolice ter zagotoviti ustrezno gospodarsko rabo tega neizkoriščenega dela stvarnega premoženja. 1. Ime in sedež organizatorja javnega zbiranja ponudb: Krajevna skupnost Portorož, Obala 16, 6320 Portorož, davčna številka 18636039, matična številka 5020719000, tel. 05/674-09-47, e-pošta: ks.portoroz@amis.net, TRR SI56 0129 0645 0836 431. 2. Opis nepremičnin, ki so predmet najema in čas trajanja najema Predmet javnega zbiranja ponudb za sklenitev najemne pogodbe so naslednje nepremičnine: – gostinski lokal v pritlični etaži poslovne stavbe KS Portorož, površine 182,46 m2 ter pokrita terasa, površine približno 340 m2, oboje na parceli številka 1570/5, k.o. Portorož (ID znak 2631-1570/5-0, ID 4004732) v lasti Krajevne skupnosti Portorož; – zunanja terasa, površine 270 m2, ki predstavlja del parcele št. 1570/6, k.o. Portorož, (ID znak 2631-1570/6-0, ID 6115010). Zunanja terasa je v lasti Občine Piran, ki je s pogodbo dne 16. 12. 1994 prenesla rabo na Javno podjetje Okolje Piran, d.o.o. Krajevna skupnost Portorož ima z Javnim podjetjem Okolje Piran, d.o.o. sklenjeno najemno pogodbo z izrecnim dovolilom, da se omenjena terasa podeli v podnajem najemniku lokala, ki je predmet tega javnega zbiranja ponudb. Nepremičnine se oddaja v najem za dobo 10-ih let, na način, da se z izbranim ponudnikom sklene najemna pogodba za 5 let, z možnostjo podaljšanja najemne pogodbe za naslednjih 5 let, kolikor bo najemnik po poteku 5-letnega obdobja v celoti izpolnjeval vse pogodbene zahteve. 3. Predložitev potrdila o vplačani varščini: ponudnik mora ponudbi priložiti potrdilo o vplačani varščini, v višini 6.000,00 EUR, na račun Krajevne skupnosti Portorož, št. SI56 0129 0645 0836 431, z navedbo namena »Plačilo varščine za najem gostinskega lokala«. 4. Podrobnejše informacije o predmetu najema in prvezem razpisne dokumentacije: zainteresirani ponudniki lahko naslovijo pisna vprašanja v zvezi z razpisno dokumentacijo in predmetom najema na elektronski naslov: ks.portoroz@amis.net, do vključno petih dni do izteka razpisnega roka, z oznako »Sklenitev najemne pogodbe za lokal«. Nepremičnine in objekte, ki so predmet najema, si je mogoče ogledati po predhodnem dogovoru. Vse podrobnejše informacije z zvezi z ogledom se lahko naslovi na elektronski naslov: ks.portoroz@amis.net. Zainteresirani ponudniki lahko prevzamejo razpisno dokumentacijo do izteka razpisnega roka na podlagi zahteve, podane po pošti na naslov Krajevne skupnosti Portorož ali po e-pošti na elektronski naslov ks.portoroz@amis.net. Razpisna dokumentacija je plačljiva, nadomestilo za razpisno dokumentacijo znaša 100,00 EUR. 5. Oddaja ponudbe in odpiranje: ponudbe se predložijo v zaprti ovojnici z oznako „Ne odpiraj – ponudba za sklenitev najemne pogodbe“ najpozneje do 22. 4. 2013, do 12. ure, na naslov Krajevne skupnosti Portorož. Na hrbtni strani ovojnice mora biti naveden naziv in polni naslov ponudnika. Kontaktna oseba za komuniciranje s ponudniki je Branka Kropič. Odpiranje ponudb bo javno. 6. Pogoji, pod katerimi ponudnik predloži ponudbo Na javni razpis se lahko prijavijo pravne in/ali fizične osebe – samostojni podjetniki posamezniki, ki izpolnjujejo pogoje za priznanje sposobnosti po točki 11. razpisne dokumentacije. Fizična oseba, ki še ni registrirana kot samostojni podjetnik posameznik, mora ob prijavi na razpis zagotoviti, da bo izvajala dejavnost kot samostojni podjetnik posameznik in to izkazati. Prijavo na javni razpis lahko poda ena pravna oziroma fizična oseba (samostojni podjetniki posamezniki) ali skupaj tudi več oseb (med katerimi predstavlja ene oseba glavnega najemnika, ki je tudi podpisnik pogodbe, ostali pa so sonajemniki), ki morajo prijavi predložiti pravni akt, iz katerega izhajajo medsebojna razmerja med več osebami in njihov dogovor o tem, kdo bo poslovodni prijavitelj oziroma glavni najemnik, ki bo oddal ponudbo in s katerim bo sklenjena najemna pogodba. Iz pravnega akta, iz katerega izhajajo medsebojna razmerja med več osebami, more biti razvidna medsebojna zaveza vseh oseb, da za obveznosti po najemni pogodbi odgovarjajo solidarno. Osnovna sposobnost ponudnika: Osebni status gospodarskih subjektov in registracija Pogoji: 1. – da ponudniku ali njegovemu zakonitemu zastopniku, če gre za pravno osebo, ni bila izrečena pravnomočna sodba za sodelovanje v kriminalnih združbah iz člena 2(1) Skupnega ukrepa Sveta 98/733/PNZ; – da ponudniku ali njegovemu zakonitemu zastopniku, če gre za pravno osebo, ni bila izrečena pravnomočna sodba za korupcijo iz člena 3 Akta Sveta z dne 26. maja 1997 in člena 3(1) Skupnega ukrepa Sveta 98/742/PNZ; – da ponudniku ali njegovemu zakonitemu zastopniku, če gre za pravno osebo, ni bila izrečena pravnomočna sodba za goljufijo v smislu člena 1 Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti; – da ponudniku ali njegovemu zakonitemu zastopniku, če gre za pravno osebo, ni bila izrečena pravnomočna sodba za pranje denarja iz člena 1 Direktive Sveta 91/308/EGS z dne 10. junija 1991 o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja. 2. – da ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik, kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi naslednjih kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem Zakoniku Republike Slovenije: a) hudodelsko združevanje, b) sprejemanje podkupnine pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje, c) goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti ter goljufija zoper finančne interese Evropskih Skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti, d) pranje denarja. 3. – da proti ponudniku ni začet postopek stečaja, likvidacije ali prisilne poravnave v skladu s predpisi Dokazila: – Dokazila oziroma izjava (Obrazec št. 3) morajo biti original oziroma overjena kopija dokumentov. – Ponudniki s sedežem v Republiki Sloveniji: Izjava ponudnika o izpolnjevanju pogojev glede osnovne sposobnosti (Obrazec št. 3). – Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji: dokazila o izpolnjevanju tega pogoja (če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, bo naročnik namesto pisnega dokazila sprejel zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo ponudnika, podano pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež). Opomba: Pogoj mora izpolnjevati vsak od skupnih ponudnikov. 4. – da je ponudnik registriran pri pristojnem organu za izvajanje dejavnosti, ki mu omogoča izvajanje dejavnosti v skladu z razpisno dokumentacijo. Dokazila: – Dokazila oziroma izjava morajo biti original oziroma overjena kopija dokumentov. – Ponudniki s sedežem v Republiki Sloveniji: izjava ponudnika, da je registriran pri pristojnem organu za izvajanje dejavnosti, ki mu omogoča izvajanje dejavnosti restavracije, gostilne, slaščičarne, kavarne (Obrazec št. 3). – Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji: dokazila o izpolnjevanju navedenega pogoja (če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, bo naročnik namesto pisnega dokazila sprejel zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo ponudnika, podano pred pravosodnim ali upravnim organom, notarjem ali pristojnim organom poklicnih ali gospodarskih subjektov v državi, v kateri ima ponudnik svoj sedež). Opomba: Skupni ponudniki morajo izpolniti pogoj kumulativno. Ekonomska sposobnost ponudnika: – Noben od ponudnikovih odprtih transakcijskih računov v zadnjih šestih mesecih, šteto od roka za oddajo ponudb, ni bil blokiran iz razloga neporavnanih obveznosti iz davčnega naslova, zakonskega naslova ali naslova sodnih izvršb, da ponudnik v poslovnem letu 2012 ni posloval z izgubo, kar dokazuje s svojo bonitetno oceno. Dokazila: – S.BON-1 (za samostojnega podjetnika ali podjetje) ali S.BON-1/P (za podjetje), ki ne sme biti starejši od 30 dni od datuma, ki je določen kot skrajni rok za oddajo ponudbe. Potrdilo se priloži v originalu ali kopiji. – V primeru, da ponudnik ponudbi priloži potrdila poslovnih bank, mora ponudbi priložiti potrdila za vsak odprt transakcijski račun. Opomba: Pogoj mora izpolnjevati vsak od skupnih ponudnikov. Reference ponudnika: – da je ponudnik, ki oddaja ponudbo za samo izvajanje gostinske dejavnosti, v zadnjih 10 letih v okolju, kjer se prepletata gostinska in turistična dejavnost in izvajal dejavnost gostinstva, konferenčne dejavnosti, razstavne, galerijske, prireditvene dejavnosti, itd., ki so primerljivi dejavnostim iz tega razpisa. Dokazila: – Izpolnjen in datiran, žigosan in podpisan Obrazec št. 4 – Referenčno potrdilo, s strani naročnika ali izvajalca dejavnosti, ki podaja referenčno potrdilo za ponudnika. Ponudniki morajo ponudbi predložiti najmanj tri referenčna potrdila za izvajanje posamezne dejavnosti med zgoraj navedenimi dejavnosti. Kolikor se referenčno potrdilo nanaša na skupno izvajanja več dejavnosti, se temu ustrezno vrednoti predložena referenca glede na število referenčnih dejavnosti. V primeru samostojnega opravljanja dejavnosti, ponudnik opiše in dokaže način opravljanja dejavnosti. Opomba: Skupni ponudniki morajo pogoj izpolniti kumulativno. Dokazilo o plačilu varščine – Dokazilo, da je plačana varščina v višini 6.000,00 EUR pred oddajo ponudbe. Poslovni načrt – Poslovni načrt je dokument, ki vsebuje krajšo, vendar celovito obrazložitev ponudnikove namere o najemu zemljišča in objektov za izvajanje dejavnosti, poslovanja in koriščenja teh nepremičnin. – Ponudnik pripravi poslovni načrt, ki mora vsebovati: – vsebinski/programski del (vsebinska zasnova delovanja lokala, opis nameravane ponudbe, dejavnosti v skladu z zahtevami razpisne dokumentacije, določitev števila prireditev, dodatne ekonomske ugodnosti za KS Portorož ...), – finančni del (program trženja in ostali ekonomski dejavniki, predlog za morebitne investicije v prihodnosti glede sredstev, ki jih namerava vložiti in morebitni terminski plan izvedbe teh investicij, ponudnik lahko pripravi tudi ponudbeni predračun posameznih dejavnosti). – Najemnik bo za potrebe KS Portorož omogočil brezplačno uporabo predmeta najema KS Portorož vsaj 4-krat letno. Točne termine bosta lastnik in najemnik dogovarjala sproti. Za ostalo pa velja komercialna uporabnina, ki jo določi najemnik sam in brez soglasja KS Portorož. Priloga razpisne dokumentacije in sestavni del poslovnega načrta je Cenitveno poročilo z opisom objektov najema. Navedeno je osnova za izdelavo poslovnega načrta. Potrdilo pristojnega Davčnega Urada Republike Slovenije o poravnanih davkih in prispevkih – Potrdilo pristojnega Davčnega Urada Republike Slovenije o poravnanih davkih in prispevkih v skladu s predpisi v Republiki Sloveniji – potrdilo ne sme biti starejše od 30 dni pred rokom za oddajo ponudb. Opomba: Pogoj mora izpolnjevati vsak od skupnih ponudnikov. – Ponudnik in z njim povezane fizične in pravne osebe, kot jih opredeljujeta Zakonu o gospodarskih družbah ter Zakonu o davku od dohodkov pravnih oseb (ZDDPO-2), ne sme imeti neporavnanih zapadlih obveznosti do Občine Piran, Javnega podjetja Okolje Piran, d.o.o., Kulturnega, kongresnega in promocijskega centra Avditorij Portorož ali do katere koli krajevne skupnosti na območju Občine Piran. Ponudnik z oddajo ponudbe potrjuje, da teh zapadlih in neporavnanih obveznosti nima in pooblašča KS Portorož, da v zvezi s tem opravi potrebne poizvedbe pri naštetih pravnih osebah. Ponudbe tistih ponudnikov, ki tega pogoja ne izpolnjujejo, bodo izločene. Dokazilo: Izjava (Obrazec št. 3). Zavarovanje plačila zapadlih obveznosti Kot zavarovanje plačila zapadlih obveznosti KS Portorož zahteva ob sklenitvi najemne pogodbe nepreklicno, brezpogojno in na prvi poziv plačljivo bančno garancijo, izdano s strani banke ali druge finančne institucije (zavarovalnice), v višini enoletne ponujene najemnine za lokal ter enoletne najemnine za zunanjo teraso, veljavno najmanj 5 let. Garancijo mora najemnik podaljšati za najmanj pet let v primeru podaljšanja najemne pogodbe za nadaljnjih pet let. Garancijo plačila zapadlih obveznosti KS Portorož unovči, če najemnik na plača zapadle najemnine za lokal ali najemnine za zunanjo teraso ali dolgovanih stroškov. Dokazilo: – Izjava (Obrazec št. 5). Opomba: V primeru, da se na razpis prijavljajo skupni ponudniki, podpiše izjavo tisti od skupnih ponudnikov, ki bo bančno garancijo priložil. Ponudbo ponudnika, ki ne bo izpolnila vseh pogojev za priznanje sposobnosti, navedenih v tej točki, bo KS Portorož zavrgla kot nepopolno. 7. Vsebina ponudbe: obvezna vsebina ponudbe je: kazalo ponudbe, Obrazec št. 1 – Ponudba, Obrazec št. 2 – Izjava o sprejemanju pogojev razpisne dokumentacije, Obrazec št. 3 – Izjava o sposobnosti, S.BON-1 (za samostojnega podjetnika ali podjetje) oziroma S.BON-1/P (za podjetje), Obrazec št. 4 – Referenčno potrdilo, Obrazec št. 5 – Izjava o izročitvi bančne garancije za zavarovanje plačila zapadlih obveznosti, Potrdilo o plačilu varščine, Poslovni načrt, Potrdilo pristojnega Davčnega urada RS o poravnanih davkih in prispevkih in Pravni akt o sodelovanju (Opomba: pravni akt o sodelovanju je obvezen v primeru več oseb kot skupnih ponudnikov). 8. Način in rok plačila najemnine: izhodiščna mesečna najemnina za lokal znaša 1.580,00 EUR brez DDV na mesec, pri čemer je upoštevana cenitev predmeta najema na podlagi obstoječega stanja, ki je priloga te razpisne dokumentacije. Mesečna najemnina za lokal je določena brez DDV, kolikor bi bilo potrebno kadarkoli med trajanjem najema plačati po veljavnih predpisih DDV, bremeni plačilo DDV najemnika. Mesečna najemnina za lokal se bo letno, do vsakega 31. januarja, usklajevala z uradnim indeksom letne inflacije za preteklo leto, ki ga objavi Statistični urad Republike Slovenije. Najemnina za lokal se plačuje letno, do konca meseca januarja za tekoče koledarsko leto, na podlagi prejetega računa. Najemnino za lokal za preostali del koledarskega leta 2013 mora najemnik plačati vnaprej, v enkratnem znesku, ob podpisu najemne pogodbe. Lastnik bo vsak mesec najemniku izstavil tudi ločen račun za sorazmerni del stroškov obratovanja objekta v lasti KS Portorož, kot opredeljeno v točki 9.2.d) te razpisne dokumentacije. Najemnikova vlaganja v predmet najema se ne odštevajo od najemnine, razen kolikor se lastnik in najemnik ne dogovorita drugače. Ponudniki ne morejo ponuditi drugačne letne najemnine za zunanjo teraso, kot je določena z razpisno dokumentacijo. Slednja znaša 11.400,00 EUR letno in se plača v enkratnem znesku do konca meseca januarja za tekoče koledarsko leto. Najemnina za zunanjo teraso za leto 2013 se plača v enkratnem znesku 11.400,00 EUR vnaprej, ob sklenitvi najemne pogodbe, za celotno koledarsko leto 2013. Letna najemnina za zunanjo teraso se bo letno, do vsakega 31. januarja, usklajevala z uradnim indeksom letne inflacije za preteklo leto, ki ga objavi Statistični urad Republike Slovenije. V primeru spremembe stopnje davka na dodano vrednost, se bo letna najemnina za zunanjo teraso ustrezno korigirala. Način in plačilo mesečne najemnine predstavlja bistveno sestavino pogodbe. 9. Rok vezanosti ponudnikov na dano ponudbo: ponudba mora biti veljavna do vključno 3 mesece od dneva odpiranja ponudb. 10. Postopek v primeru več enakovrenih ponudb in odločitev o izbiri najugodnejšega ponudnika V primeru več ponudnikov s popolnimi in glede na merila enakovrednimi ponudbami, se med njimi, skladno s petim odstavkom 37. člena Uredbe, izvedejo pogajanja z namenom doseganja za KS Portorož ugodnejše ponudbe. Postopek mora biti izvedeni v roku zavezanosti ponudnikov za dane ponudbe, drugače javno zbiranje ponudb ni uspešno. Ponudniki bodo o izbiri najugodnejšega ponudnika obveščeni v roku 30 dni po dnevu odpiranja ponudb. Na podlagi izvedenega postopka javnega poziva izda predsednik Sveta KS Portorož sklep o izboru ponudnika. Sklep o izbiri najugodnejšega ponudnika na podlagi odločitve Sveta KS Portorož izda predsednik Sveta KS Portorož. Na podlagi sklepa bo moral izbrani ponudnik v roku 8 dni od njegovega prejema skleniti najemno pogodbo, sicer se šteje, da je od ponudbe odstopil. V tem primeru izbrani ponudnik ni upravičen do vračila vplačane varščine. Šteje se, da je ponudnik od ponudbe odstopil, če ne prevzame pošiljke, s katerim mu je bilo poskušano vročiti sklep o izboru. 11. Ustavitev postopka: KS Portorož si pridržuje pravico, da lahko kadarkoli ustavi postopek oddaje v najem stvarnega premoženja in ne sklene najemne pogodbe, pri čemer ponudnikom ni dolžna povrniti stroške razpisne dokumentacije in priprave ponudbe.