Št. 354-0013/2013/2 Ob-3358/13

Občina Vojnik, Keršova ulica 8, 3212 Vojnik, objavlja na podlagi Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98, 127/06, 38/10, 57/11), Odloka o gospodarskih javnih službah Občine Vojnik (Uradni list RS, št. 59/06), Odloka o načinu in pogojih izvajanja gospodarske javne službe urejanja pokopališč ter pokopališke in pogrebne dejavnosti v Občini Vojnik in koncesijskega akta (Uradno glasilo slovenskih občin št. 31/2013)

1. Koncedent: Občina Vojnik, Keršova 8, 3212 Vojnik. 2. Predmet koncesije Koncesije se podeljujejo ločeno za izvajanje gospodarske javne službe za urejanje pokopališč ter pokopališke in pogrebne dejavnosti na: A.) pokopališču Vojnik, B.) pokopališču Nova Cerkev, C.) pokopališču Frankolovo s podružničnim pokopališčem v Črešnjicah. 3. Obseg koncesije Urejanje pokopališč po vsebini predstavlja: vzdrževanje pokopališča, razdelitev pokopališča na posamezne zvrsti grobov, prekopavanje grobov in urejanje zapuščenih grobišč ter zajema zlasti naslednja dela: – čiščenje in odstranjevanje odpadkov ter snega, – odvoz odpadkov na legalizirano odlagališče, – košnjo zelenic, – urejanje in obrezovanje žive meje, – vzdrževanje poti in parkirišč na območju pokopališča, – manjša vzdrževalna dela na objektih in napravah, – vodenje katastra pokopališča, – določanje posameznih zvrsti grobov, – ostala dela, ki sodijo v ta okvir dejavnosti. Pokopališke dejavnosti se izvajajo na pokopališču in obsegajo zlasti naslednje: – zagotavljanje uporabe mrliške vežice, – izvajanje pogrebnih svečanosti (obvestilo pogrebnikom, angažiranje pevcev, govornika, trobentača, postavitev ozvočenja, priprava cvetja v košaro, uskladitev in vodenje protokola), – izkop in zasip jame oziroma ureditev prostora za žarni pokop, – zaščita grobov pokopališča ob izvajanju pogrebnih svečanosti, – osnovna ureditev groba (za žarni pokop – zalitje pokrova žarne niše s silikonom, prekritje z zemljo in s ploščo spomenika, odstranitev cvetja in čiščenje plošče; za klasični pokop – zasutje jame, položitev cvetja na gomilo oziroma na stojalo, odstranitev cvetja in kamenja, ureditev osnovne gomile, odstranitev presežka zemlje na deponijo), – izvajanje pokopališke dežurne službe, – oddajanje prostorov za grobove v najem. Pogrebna dejavnost se izvaja izven pokopališča in zajema: – izvajanje pogrebne dežurne službe, – urejanje dokumentacije. Koncesija za posamezno pokopališče (Vojnik, Nova Cerkev, Frankolovo s Črešnjicami) se lahko podeli le enemu koncesionarju. Isti ponudnik lahko odda ponudbo za vsa tri pokopališča in je, v primeru, da doseže največ točk, lahko izbran kot koncesionar na vseh pokopališčih. Koncesionar lahko opravlja tudi druge tržne dejavnosti, če so po naravi združljive s to koncesijo. 4. Začetek in trajanje koncesije: koncesija se podeljuje za dobo 5 let in začne veljati z dnem podpisa koncesijske pogodbe ob pogoju pravnomočnosti odločbe o izbiri koncesionarja. 5. Koncesijska dajatev: koncesionar za urejanje pokopališč in pokopališko dejavnost plačuje koncesijsko dajatev. Minimalni znesek koncesijske dajatve znaša za pokopališče Vojnik 6.000,00 EUR letno, za pokopališče Nova Cerkev 2.000,00 EUR letno, za pokopališče Frankolovo s podružničnim pokopališčem Črešnjice 1.500,00 EUR letno. Najmanj polovico predlagane dajatve mora koncesionar plačati najkasneje do 30. 6., drugo polovico pa do 30. 12. tekočega leta. Koncesijska dajatev se zavaruje z bančno garancijo, ki mora biti v vrednosti dvakratne ponujene koncesijske dajatve in se koncedentu izroči ob podpisu pogodbe. 6. Koncesionarju se za urejanje pokopališča in pokopališko dejavnost podeli javno pooblastilo. 7. Minimalni kadrovski, tehnični in drugi pogoji, ki jih mora izpolnjevati kandidat za koncesionarja za podelitev koncesije: – da so registrirani za izvajanje dejavnosti, ki so predmet razpisa, – da podajo izjavo, da bodo zagotovili potrebno število delavcev, usposobljenih za izvajanje prevzetih del, – da izjavijo, da razpolagajo z zadostnimi strokovnimi kadri in drugimi materialnimi sredstvi, potrebnimi za izvajanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, – da imajo poravnane davke in prispevke, – da imajo poravnane vse obveznosti do Občine Vojnik, – da proti njim ni uveden postopek stečaja, likvidacije ali prisilne poravnave, – da podajo izjavo, da bo izvajanje dejavnosti, ki se razpisuje, potekalo v skladu z določbami Zakona o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališč in drugih podzakonskih predpisih, – da predložijo program izvajanja dejavnosti z vidika kadrov, organizacije del in materialne opremljenosti, – da na podračun Občine Vojnik, odprt pri Banki Slovenije, št. 0133 9010 0003 082, sklic 00-354-0013, plačajo varščino za resnost ponudbe: v višini 3.000,00 EUR za pokopališče Vojnik, v višini 1.000,00 EUR za pokopališče Nova Cerkev, v višini 1.000,00 EUR za pokopališče Frankolovo s podružničnim pokopališčem Črešnjice, za izvajanje gospodarske javne službe, ki se bo izbranemu kandidatu zadržala za čas izvajanja koncesije, saj se varščina za resnost ponudbe izbranemu ponudniku spremeni v varščino za zavarovanje kvalitetnega in popolnega izvajanja gospodarske javne službe. Varščina se izbranemu koncesionarju vrne najkasneje v 30 dneh po prenehanju koncesijske pogodbe zaradi poteka časa ali odpovedi koncedenta v njeni nominalni višini v času plačila. Če izbrani koncesionar ne podpiše pogodbe, se mu vplačana varščina zadrži. V primeru prenehanja pogodbe iz krivdnih razlogov na strani koncesionarja se vplačana varščina šteje za proračunski prihodek. Neizbranim kandidatom se varščina brezobrestno vrne 8 dneh po dokončni izbiri koncesionarja. Z vplačilom varščine ponudnik pristane na vse pogoje, določene v tem razpisu. 8. Ponudba mora vsebovati: – podatke o ponudniku, zlasti akt o ustanovitvi, – izjava, da bo ponudnik zagotovil ustrezno število delavcev, – dokazila o izpolnjevanju pogojev za opravljanje dejavnosti, – izjavo o razpolaganju z ustreznim kadrom in tehničnimi sredstvi za izvajanje razpisane dejavnosti, – izjavo, da ponudnik sprejema pogoje iz razpisne dokumentacije, – potrdilo davčnega organa o poravnavi davčnih obveznosti in prispevkov, določenih z zakonom, ki na dan oddaje ponudbe ne sme biti starejše od 30 dni, – potrdilo Občine Vojnik o poravnanih obveznostih, – dokazilo o vplačani varščini v višini 3.000,00 EUR za pokopališče Vojnik, v višini 1.000,00 EUR za pokopališče Nova Cerkev, v višini 1.000,00 EUR za pokopališče Frankolovo s podružničnim pokopališčem Črešnjice, na podračun Občine Vojnik, odprt pri Banki Slovenije, št. 0133 9010 0003 082, sklic 00-354-0013, – dokazilo, da proti ponudniku ni uveden postopek stečaja, likvidacije ali prisilne poravnave, – dokazilo o referencah, – predlagano višino letne koncesijske dajatve, – izjavo o akceptu razpisne dokumentacije in zlasti podpisano pogodbo, – izjavo, da ponudnik soglaša s priloženim cenikom iz razpisne dokumentacije, – program izvajanja dejavnosti z vidika kadrov, organizacije del in materialne opremljenosti, – izjavo, da bo izvajanje dejavnosti, ki se razpisuje, potekalo v skladu z določbami v Zakonu o pokopališki in pogrebni dejavnosti ter urejanju pokopališč in drugih podzakonskih predpisih. 9. Merili za izbiro koncesionarja A.) pokopališče Vojnik: – reference ponudnika: – brez referenc: 0 točk, – z referencami: – če je ponudnik opravljal pokopališko dejavnost pred več kot petimi leti: 10 točk; – če je ponudnik opravljal pokopališko dejavnost v zadnjih petih letih: 20 točk; – višina koncesijske dajatve: – 6.000,00 EUR: 0 točk, – 6.001,00 EUR – 7.000,00 EUR: 10 točk, – 7.001,00 EUR – 8.000,00 EUR: 20 točk, – 8.001,00 EUR – 9.000,00 EUR: 30 točk, – 9.001,00 EUR – 10.000,00 EUR: 40 točk, – 10.001,00 EUR – 11.000,00 EUR: 50 točk, – 11.001,00 EUR – 12.000,00 EUR: 60 točk, – 12.001,00 EUR – 14.000,00 EUR: 70 točk, – 14.001,00 EUR in več: 80 točk. Posamezni merili sta ovrednoteni v točkah. Seštevek obeh meril lahko znaša največ 100 točk. Izbran bo ponudnik, ki bo dosegel najvišje število točk. V primeru, da več ponudnikov doseže enako število točk, bo izbran tisti, ki bo dosegel višje število točk pri merilu višina koncesijske dajatve. V primeru, da več ponudnikov doseže enako število točk in gre hkrati za najboljše ponudnike, bo izbran tisti, ki je ponudil nominalno najvišjo koncesijsko dajatev. B.) pokopališče Nova Cerkev: – reference ponudnika: – brez referenc: 0 točk, – z referencami: – če je ponudnik opravljal pokopališko dejavnost pred več kot petimi leti: 10 točk; – če je ponudnik opravljal pokopališko dejavnost v zadnjih petih letih: 20 točk; – višina koncesijske dajatve: – 2.000,00 EUR: 0 točk, – 2.001,00 EUR – 2.300,00 EUR: 10 točk, – 2.301,00 EUR – 2.600,00 EUR: 20 točk, – 2.601,00 EUR – 2.900,00 EUR: 30 točk, – 2.901,00 EUR – 3.200,00 EUR: 40 točk, – 3.201,00 EUR – 3.500,00 EUR: 50 točk, – 3.501,00 EUR – 3.800,00 EUR: 60 točk, – 3.801,00 EUR – 4.500,00 EUR: 70 točk, – 4.501,00 EUR in več: 80 točk. Posamezni merili sta ovrednoteni v točkah. Seštevek obeh meril lahko znaša največ 100 točk. Izbran bo ponudnik, ki bo dosegel najvišje število točk. V primeru, da več ponudnikov doseže enako število točk, bo izbran tisti, ki bo dosegel višje število točk pri merilu višina koncesijske dajatve. V primeru, da več ponudnikov doseže enako število točk in gre hkrati za najboljše ponudnike, bo izbran tisti, ki je ponudil nominalno najvišjo koncesijsko dajatev. C.) pokopališče Frankolovo s podružničnim pokopališčem Črešnjice: – reference ponudnika: – brez referenc: 0 točk, – z referencami: – če je ponudnik opravljal pokopališko dejavnost pred več kot petimi leti: 10 točk; – če je ponudnik opravljal pokopališko dejavnost v zadnjih petih letih: 20 točk; – višina koncesijske dajatve: – 1.500,00 EUR: 0 točk, – 1.501,00 EUR – 1.800,00 EUR: 10 točk, – 1.801,00 EUR – 2.100,00 EUR: 20 točk, – 2.101,00 EUR – 2.400,00 EUR: 30 točk, – 2.401,00 EUR – 2.700,00 EUR: 40 točk, – 2.701,00 EUR – 3.000,00 EUR: 50 točk, – 3.001,00 EUR – 3.300,00 EUR: 60 točk, – 3.301,00 EUR – 4.000,00 EUR: 70 točk, – 4.001,00 EUR in več: 80 točk. Posamezni merili sta ovrednoteni v točkah. Seštevek obeh meril lahko znaša največ 100 točk. Izbran bo ponudnik, ki bo dosegel najvišje število točk. V primeru, da več ponudnikov doseže enako število točk, bo izbran tisti, ki bo dosegel višje število točk pri merilu višina koncesijske dajatve. V primeru, da več ponudnikov doseže enako število točk in gre hkrati za najboljše ponudnike, bo izbran tisti, ki je ponudil nominalno najvišjo koncesijsko dajatev. 10. O izbiri med prijavljenimi ponudniki odloča 5-članska komisija, ki jo imenuje Občinski svet Občine Vojnik. Član komisije je po svoji funkciji direktor občinske uprave Občine Vojnik. Odločbo o izbiri izda direktor občinske uprave Občine Vojnik, ki je dolžan upoštevati odločitev komisije. Z izbranim koncesionarjem sklene koncesijsko pogodbo župan. 11. Kontaktna oseba za morebitna dodatna pojasnila in informacije je Tanja Golec Prevoršek (tel. 03/78-00-628), e-pošta: pravna.sluzba@vojnik.si. 12. Rok za predložitev ponudbe Prijave z vsemi zahtevanimi prilogami je potrebno posredovati na naslov Občina Vojnik, Keršova 8, 3212 Vojnik, z oznako »Ne odpiraj! – Javni razpis koncesija pokopališče Vojnik«, ali »Ne odpiraj! – Javni razpis koncesija pokopališče Nova Cerkev«, ali »Ne odpiraj! – Javni razpis koncesija pokopališče Frankolovo s podružničnim pokopališčem Črešnjice«. Na hrbtni strani ponudbe mora biti navedeno ime in naslov prijavitelja. Če isti ponudnik kandidira za koncesijo na več pokopališčih, mora za vsako pokopališče oddati ponudbo ločeno. Ponudbe morajo na sedež Občine Vojnik prispeti najkasneje do 23. 9. 2013, do 11. ure. Prijavitelji lahko oddajo prijave osebno ali priporočeno po pošti na zgoraj navedeni naslov. Če je prijava poslana po pošti se šteje za pravočasno, če prispe na navedeni naslov do zgoraj navedenega datuma in ure. Prijave ni mogoče oddati v elektronski obliki. 13. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija je objavljena na spletni strani Občine Vojnik: http://www.vojnik.si. Razpisno dokumentacijo lahko ponudniki dvignejo do vključno 16. 9. 2013 na sedežu Občine Vojnik, Keršova 8, 3212 Vojnik, od ponedeljka do petka, v času uradnih ur, v sprejemni pisarni. Kolikor bi želeli prijavitelji razpisno dokumentacijo prejeti po elektronski pošti, to lahko sporočijo na elektronski naslov: pravna.sluzba@vojnik.si. 14. Javno odpiranje ponudb bo dne 23. 9. 2013 ob 14. uri, v sejni sobi Občine Vojnik. Pri odpiranju ponudb smejo biti navzoči predstavniki prijaviteljev, ki se izkažejo s pisnim pooblastilom. 15. Prepozne, nepopolne in nepravilno označene ponudbe se štejejo kot neveljavne in se zato izločijo iz nadaljnje obravnave. 16. O izbiri bodo ponudniki obveščeni v roku 30 dni po odpiranju ponudb. 17. Koncedent si pridržuje pravico, da ne izbere nobenega ponudnika. Koncedent ima pravico kadarkoli ustaviti začeti postopek predmetnega javnega razpisa, brez obrazložitve in brez odškodninske odgovornosti. V tem primeru se ponudnikom povrne plačana varščina v roku 8 dni brez obresti. 18. Ponudniki sami nosijo stroške v zvezi s pripravo ponudbe in kandidiranjem na tem javnem razpisu.