Ob-3484/13
, Stran 2443
Ob-3484/13
Ministrstvo za kmetijstvo in okolje Republike Slovenije, Dunajska 22, 1000 Ljubljana (v nadaljnjem besedilu: MKO), na podlagi:
– Uredbe o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2011–2013 (Uradni list RS, št. 28/11, 37/11 – popr., 103/11, 87/12 in 63/13; v nadaljnjem besedilu: Uredba PRP),
– Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 z dne 20. septembra 2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 277 z dne 21. 10. 2005, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (EU) št. 1312/2011 z dne 19. decembra 2011 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede nekaterih določb o finančnem upravljanju za nekatere države članice, ki imajo ali jim grozijo resne težave v zvezi z njihovo finančno stabilnostjo (UL L št. 339 z dne 21. 12. 2011, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1698/2005/ES),
– Uredbe Komisije (ES) št. 1974/2006 z dne 15. decembra 2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 368 z dne 23. 12. 2006, str. 15), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 335/2013 z dne 12. aprila 2013 o spremembi Uredbe (ES) št. 1974/2006 o podrobnih pravilih glede uporabe Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 105 z dne 13. 4. 2013, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1974/2006/ES),
– Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008 z dne 6. avgusta 2008 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive s skupnim trgom z uporabo členov 87 in 88 Pogodbe (Uredba o splošnih skupinskih izjemah) (UL L št. 214 z dne 9. 8. 2008, str. 3; v nadaljnjem besedilu: Uredba 800/2008/ES),
– Uredbe Komisije (EU) št. 65/2011 z dne 27. januarja 2011 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 glede izvajanja kontrolnih postopkov in navzkrižne skladnosti v zvezi z ukrepi podpore za razvoj podeželja (UL L št. 25 z dne 28. 1. 2011, str. 8), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 937/2012 z dne 12. oktobra 2012 o spremembi uredb (ES) št. 1122/2009 in (EU) št. 65/2011 glede načina za določanje uporabljene obrestne mere za neupravičena plačila, ki se izterjajo od upravičencev sheme neposrednih podpor za kmete iz Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009, podpore za razvoj podeželja iz Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 in podpore za vinski sektor iz Uredbe Sveta (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 280 z dne 13. 10. 2012, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 65/2011/EU),
– Uredbe Komisije (ES) št. 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe pri pomoči de minimis (UL L št. 379 z dne 28. 12. 2006, str. 5; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1998/2006/ES),
– Sporočila Komisije – Smernice skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (UL C št. 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2; v nadaljnjem besedilu: Sporočilo Komisije 244/2004/ES),
– Sklepa Sveta z dne 20. februarja 2006 o strateških smernicah Skupnosti za razvoj podeželja (programsko obdobje 2007–2013) (UL L št. 55 z dne 25. 2. 2006, str. 20), zadnjič spremenjenega s Sklepom Sveta z dne 19. januarja 2009 o spremembah Sklepa 2006/144/ES o strateških smernicah Skupnosti za razvoj podeželja (programsko obdobje 2007–2013) (UL L 30 z dne 31. 1. 2009, str. 112), (v nadaljnjem besedilu: Sklep Sveta 144/2006/ES),
– Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013, ki ga je potrdila Komisija EU z odločbo št. CCI 2007 SI 06 RPO 001 z dne 12. 9. 2007, zadnjič spremenjenega dne 13. 6. 2013 (v nadaljnjem besedilu: PRP 2007–2013) objavlja
drugi javni razpis
za UKREP 311 – diverzifikacija v nekmetijske dejavnosti za leto 2013
1. Osnovni podatki o javnem razpisu:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
2. Predmet podpore
2.1 V skladu z 62. členom Uredbe PRP so predmet podpore v okviru tega javnega razpisa naložbe v:
2.1.1 proizvodne dejavnosti, povezane s tradicionalnim znanjem na kmetiji, navedene v Prilogi Uredbe o vrsti, obsegu in pogojih za opravljanje dopolnilnih dejavnosti na kmetiji (Uradni list RS, št. 61/05 in 45/08 – ZKme-1; v nadaljnjem besedilu: Uredba o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji) pod naslovom Domača obrt in izdelki tradicionalnih znanj;
2.1.2 proizvodne dejavnosti za predelavo proizvodov, ki niso navedeni v Prilogi l Pogodbe o delovanju Evropske Unije (UL C št. 83 z dne 30. marca 2010, str. 47), in drugih nekmetijskih proizvodov na kmetiji po standardni klasifikaciji dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: SKD) v skladu s predpisom, ki ureja standardno klasifikacijo dejavnosti:
2.1.2.1 področje C – Predelovalne dejavnosti:
2.1.2.1.1 oddelek 13 Proizvodnja tekstilij,
2.1.2.1.2 oddelek 14 Proizvodnja oblačil,
2.1.2.1.3 oddelek 15 Proizvodnja usnja, usnjenih in sorodnih izdelkov,
2.1.2.1.4 oddelek 16 Obdelava in predelava lesa; proizvodnja izdelkov iz lesa, plute, slame in protja, razen pohištva (razen za določene izdelke navedene v Prilogi 1 Uredbe PRP: Seznam proizvodov prve stopnje predelave lesa),
2.1.2.1.5 oddelek 17 Proizvodnja papirja in izdelkov iz papirja,
2.1.2.1.6 oddelek 21 Proizvodnja farmacevtskih surovin in preparatov,
2.1.2.1.7 oddelek 22 Proizvodnja izdelkov iz gume in plastičnih mas,
2.1.2.1.8 oddelek 23 Proizvodnja nekovinskih mineralnih izdelkov,
2.1.2.1.9 oddelek 25 Proizvodnja kovinskih izdelkov (razen strojev, naprav in pododdelka 25.4 Proizvodnja orožja in streliva),
2.1.2.1.10 oddelek 26 Proizvodnja računalnikov, elektronskih in optičnih izdelkov,
2.1.2.1.11 oddelek 27 Proizvodnja električnih naprav,
2.1.2.1.12 oddelek 28 Proizvodnja drugih strojev in naprav,
2.1.2.1.13 oddelek 29 Proizvodnja motornih vozil, prikolic in polprikolic,
2.1.2.1.14 razred 30.99 Proizvodnja vprežnih in drugih vozil,
2.1.2.1.15 oddelek 31 Proizvodnja pohištva,
2.1.2.1.16 oddelek 32 Druge raznovrstne predelovalne dejavnosti,
2.1.2.1.17 oddelek 33 Popravila in montaža strojev in naprav;
2.1.2.2 področje D – Oskrba z električno energijo, plinom in paro:
2.1.2.2.1 oddelek 35 Oskrba z električno energijo, plinom in paro (razen pridobivanja električne energije v elektrarnah na sonce);
2.1.3 prodajne dejavnosti na kmetiji po SKD:
2.1.3.1 področje G – Trgovina; vzdrževanje in popravila motornih vozil:
2.1.3.1.1 pododdelek 45.2 Vzdrževanje in popravila motornih vozil;
2.1.4 storitvene dejavnosti na kmetiji:
2.1.4.1 področje I – Gostinstvo:
2.1.4.1.1 oddelek 55 – Gostinske nastanitvene dejavnosti,
2.1.4.1.2 oddelek 56 – Dejavnost strežbe jedi in pijač,
2.1.4.2 negostinske dejavnosti, navedene v Prilogi Uredbe o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji pod naslovom Negostinske dejavnosti;
2.1.4.3 področje M – Strokovne, znanstvene in tehnične dejavnosti:
2.1.4.3.1 oddelek 75 – Veterinarstvo;
2.1.4.4 področje P – Izobraževanje:
2.1.4.4.1 razred 85.10 Predšolska vzgoja,
2.1.4.4.2 razred 85.52 Izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje na področju kulture in umetnosti,
2.1.4.4.3 razred 85.59 Drugje nerazvrščeno izobraževanje, izpopolnjevanje in usposabljanje;
2.1.4.5 področje Q – Zdravstvo in socialno varstvo:
2.1.4.5.1 oddelek 86 Zdravstvo
2.1.4.5.2 oddelek 87 Socialno varstvo z nastanitvijo,
2.1.4.5.3 oddelek 88 Socialno varstvo brez nastanitve;
2.1.4.6 področje S – Druge dejavnosti:
2.1.4.6.1 oddelek 95 Popravila računalnikov in izdelkov za široko rabo,
2.1.4.6.2 oddelek 96 Druge storitvene dejavnosti.
2.2 Podpore se dodelijo tudi za naslednje vrste aktivnosti:
2.2.1 proizvodnja bioplina z uporabo organskih odpadkov;
2.2.2 predelava biomase za obnovljive vire energije;
2.2.3 infrastruktura za obnovljivo energijo iz biomase in drugih obnovljivih virov energije.
3. Vlagatelji
3.1 V skladu s prvim odstavkom 64. člena Uredbe PRP so vlagatelji člani kmetijskega gospodinjstva, ki so:
3.1.1. fizične osebe, ki imajo stalno prebivališče na naslovu sedeža kmetijskega gospodarstva in so nosilci dopolnilne dejavnosti na kmetiji ali samostojni podjetniki posamezniki,
3.1.2 pravne osebe, ki v času oddaje vloge na javni razpis opravljajo kmetijsko dejavnost in so kmetijska gospodarstva po zakonu, ki ureja kmetijstvo.
3.2 V skladu s tretjim odstavkom 64. člena mora imeti kmetijsko gospodarstvo poleg kmetijske dejavnosti registrirano tudi dejavnost, ki je predmet podpore.
3.3 V skladu s prvim odstavkom 65. člena Uredbe PRP mora biti kmetijsko gospodarstvo, ki kandidira na predmet podpore iz 62. člena Uredbe PRP, vpisano v RKG.
3.4 V skladu s štirinajstim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora biti kmetijsko gospodarstvo dejavno. V skladu s četrto točko 3. člena Uredbe PRP je dejavno kmetijsko gospodarstvo tisto kmetijsko gospodarstvo, ki v letu objave javnega razpisa vloži zbirno vlogo v skladu s predpisi, ki urejajo izvedbo letnih ukrepov kmetijske politike, in ob predložitvi vloge na javni razpis dokaže, da je v letu pred objavo javnega razpisa ustvarilo prihodek v višini 1 bruto minimalne plače na zaposlenega iz kmetijskih dejavnosti oziroma iz kmetijskih, gozdarskih in dopolnilnih dejavnostih na kmetiji na enoto vloženega dela. Kot primeren bruto prihodek se šteje prihodek v višini 1 bruto minimalne plače na zaposlenega v Republiki Sloveniji v letu pred objavo javnega razpisa, ki je v letu 2012 znašala 9.156,72 EUR. Enota vloženega dela pomeni obseg dela, ki ga opravi oseba, ki je zaposlena za določen ali nedoločen čas s polnim delovnim časom v obdobju enega leta oziroma eno polno delovno moč, ki znaša 1800 ur letno.
3.5 V skladu z drugim odstavkom 64. člena Uredbe PRP morajo kmetijska gospodarstva izpolnjevati kriterije za mikro podjetja iz Priloge l Uredbe 800/2008/ES (manj kot 10 zaposlenih in ne presega 2.000.000 EUR letnega prometa in/ali letne bilančne vsote).
3.6 Vlagatelju se sredstva nakažejo na transakcijski račun v skladu s 35. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12 in 90/12 – ZdZPVHVVR; v nadaljnjem besedilu: ZKme-1).
3.7 V skladu z enajstim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora imeti vlagatelj, ki je fizična oseba, stalno prebivališče na ozemlju Republike Slovenije.
3.8 V skladu z dvanajstim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora imeti vlagatelj, ki je pravna oseba, dejavnost, ki je predmet podpore, registrirano na ozemlju Republike Slovenije.
4. Pogoji in obveznosti
4.1 Pogoji, ki morajo biti izpolnjeni ob oddaji vloge na javni razpis
4.1.1 Splošni pogoji
4.1.1.1 Vlagatelj mora vložiti vlogo v skladu z roki in zahtevami iz tega javnega razpisa in na prijavnem obrazcu, ki je sestavni del razpisne dokumentacije, vključno z vsemi zahtevanimi prilogami in dokazili, ki so v njej navedeni. Vlagatelj mora uporabljati podatke iz uradnih evidenc.
4.1.1.2 V skladu z drugo in peto točko prvega odstavka 65. Člena Uredbe PRP mora imeti vlagatelj sedež dejavnosti, opravljati dejavnost in lokacijo naložbe na kmetijskem gospodarstvu izven naselij, ki imajo v skladu s Sklepom Državnega zbora Republike Slovenije(*1) in Sklepom Vlade Republike Slovenije(*2) status mesta. Meje teh naselij so na spletni strani: http://rkg.gov.si/GERK/viewer.jsp.
(*1) Sklep Državnega zbora Republike Slovenije, katera naselja v Republiki Sloveniji imajo status mesta v skladu s predpisi, veljavnimi v času podelitve (Uradni list RS, št. 22/00).
(*2) Sklep Vlade Republike Slovenije o podelitvi statusa mesta naseljem v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 121/05).
4.1.1.3 V skladu s tretjo točko prvega odstavka 65. člena Uredbe PRP mora vlagatelj zagotoviti ustrezno projektno dokumentacijo v skladu z zakonodajo in podrobno stroškovno ovrednotenim popisom del, ki jo pripravi odgovorni projektant, ter vsa dovoljenja za naložbo.
4.1.1.3.1 Za izvedbo naložbe, ki zahteva pridobitev gradbenega dovoljenja, mora vlagatelj v skladu s tretjim odstavkom 120. Člena Uredbe PRP, imeti pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje, iz katerega je razvidna namembnost objekta, ki mora biti v skladu z dejavnostjo prijavljene naložbe.
4.1.1.3.2 Za izvedbo naložbe, za katero pridobitev gradbenega dovoljenja ni potrebna, ampak se bo izvedla v že obstoječem objektu, mora imeti vlagatelj pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje za obstoječi objekt ali pravnomočno uporabno dovoljenje, iz katerega je razvidna namembnost objekta, ki mora biti v skladu z dejavnostjo prijavljene naložbe. Kolikor vlagatelj nima pridobljenega ustreznega uporabnega dovoljenja, bo le-tega moral pridobiti najkasneje do zaključka naložbe.
4.1.1.4 V skladu s četrtim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora vlagatelj imeti poravnane vse obveznosti do države.
4.1.1.5 V skladu s petim odstavkom 120. člena Uredbe PRP vlagatelj, ki je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ne sme biti v stečajnem postopku, postopku prisilne poravnave ali postopku likvidacije.
4.1.1.6 V skladu s šestim odstavkom 120. člena Uredbe PRP vlagatelj, ki je fizična oseba, ne sme biti v osebnem stečaju.
4.1.1.7 Če se vlagatelj v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje, ne šteje za naročnika, mora v skladu z drugim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, za stroške vseh istovrstnih storitev, dobav, del in opreme, ki so višji od 10.000 eurov (brez DDV), pridobiti tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh med seboj neodvisnih ponudnikov. Kadar se odloči za ponudnika, ki ni cenovno najugodnejši, mora pisno utemeljiti izbor. Pri izvedbi naložbe ne sme sodelovati s podjetji ali posamezniki, s katerimi bi zaradi sodelovanja lahko prišlo do dogovarjanja o netržnih pogojih poslovanja.
4.1.1.8 V skladu s sedmim odstavkom 120. člena Uredbe PRP mora biti iz dokumentacije razvidna zaprtost finančne konstrukcije za priznani in nepriznani del naložbe (finančna konstrukcija naložbe v prijavnem obrazcu mora biti izpolnjena in seštevek mora dati skupno vrednost naložbe).
4.1.1.9 Vlagatelj mora biti lastnik nepremičnine, kjer poteka naložba, ali imeti za navedeno nepremičnino sklenjen 10 ali večletni najem ali za to obdobje ustanovljeno stavbno pravico v korist vlagatelja.
4.1.1.10 Če vlagatelj kandidira za pridobitev sredstev samo za del naložbe, morajo biti v skladu z osmim odstavkom 120. člena Uredbe PRP iz priložene projektne dokumentacije razvidni:
4.1.1.10.1 popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo,
4.1.1.10.2 ločen popis del in stroškov, s katerim se vlagatelj prijavlja na javni razpis,
4.1.1.10.3 predloženo dokazilo (popis) o vrednosti že izvedenih del in stroškov ter popis del in stroškov.
4.1.1.11 V skladu z devetim odstavkom 120. člena Uredbe PRP se v primeru kandidiranja za pridobitev sredstev za naložbe v gradnjo prostorov in nakup pripadajoče opreme, ki je ali bo v objektih, zgrajenih tudi za druge namene, od vseh skupnih stroškov gradnje celotnega objekta kot upravičeni stroški priznajo le stroški v sorazmernem deležu glede na neto tlorisno površino objekta, ki jo upravičeni prostori zasedajo.
4.1.1.12 V skladu s 4. točko prvega odstavka 65. člena Uredbe PRP mora imeti vlagatelj izdelan poslovni načrt oziroma program dela v skladu s priročnikom, ki je objavljen na spletni strani MKO: http://www.mko.gov.si/ in ARSKTRP: http://www.arsktrp.gov.si/. Izkazana mora biti ekonomska upravičenost naložbe. Kot ekonomska upravičenost naložbe se šteje, da je kumulativen denarni tok pozitiven.
4.1.1.13 V skladu z drugim odstavkom 65. člena Uredbe PRP se podpora dodeli enostavnim in zahtevnim naložbam. Naložbe, katerih skupna vrednost ob prijavi na javni razpis ne presega 50.000 EUR (brez DDV), se štejejo kot enostavne naložbe, zahtevne naložbe pa so naložbe, katerih skupna vrednost presega 50.000 EUR (brez DDV). Pri enostavnih naložbah se pripravi program dela, pri zahtevnih pa poslovni načrt v skladu s priročnikom, ki je objavljen na spletni strani MKO: http://www.mko.gov.si/ in ARSKTRP: http://www.arsktrp.gov.si/.
4.1.1.14 V skladu s tretjim odstavkom 65. člena Uredbe PRP pri naložbah v obnovljive vire energije za prodajo, predračunska vrednost naložbe, v primeru pridobivanja električne energije, ob prijavi na javni razpis, ne sme preseči 1.000.000 EUR (brez DDV) oziroma v primeru pridobivanja toplotne energije ne sme preseči 400.000 EUR (brez DDV).
4.1.1.15 V skladu s četrtim odstavkom 65. člena Uredbe PRP mora vlagatelj, ki kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v storitve vzgoje in varstva otrok (vzgojno varstvena družina, delo zasebnega vzgojitelja) ob dokončanju naložbe izpolnjevati pogoje za vpis v razvid izvajalcev javno veljavnih programov vzgoje in izobraževanja na ministrstvu, pristojnem za vzgojo in izobraževanje.
4.1.1.16 V skladu s petim odstavkom 65. člena Uredbe PRP mora vlagatelj, ki kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v opravljanje socialnovarstvene storitve za starostnike ali invalide, izpolnjevati naslednje:
4.1.1.16.1 najpozneje do konca naložbe izpolnjevati predpisane pogoje za opravljanje te storitve v skladu s predpisi, ki urejajo socialno varstvo, in
4.1.1.16.2 pridobiti pozitivno mnenje Socialne zbornice Slovenije za predviden program opravljanja storitve.
4.1.1.17 V skladu s sedmim odstavkom 109. člena Uredbe PRP lahko vlagatelj na tem razpisu kandidira z največ eno vlogo.
4.2. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati upravičenec v zvezi z naložbo od izdaje odločbe o pravici do sredstev do zaključka naložbe
4.2.1 V skladu s prvim odstavkom 121. člena Uredbe PRP morajo biti gradbena in obrtniška dela opravljena v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, urejanje prostora, varstvo kulturne dediščine in varstvo okolja.
4.2.2 V skladu z desetim odstavkom 121. člena Uredbe PRP mora biti naložba zaključena pred oddajo zahtevka za izplačilo sredstev. Opozorilo vlagateljem: Predvsem vlagatelji, katerih naložbe vključujejo gradbena in obrtniška dela, morajo dela organizirati tako, da bo zaključek teh del in pridobitev ustreznih dokazil, ki jih je potrebno priložiti zahtevku za izplačilo, zagotovljen pred zadnjim možnim rokom za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev.
4.2.3 Rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev se določi v odločbi o pravici do sredstev.
4.2.4 V skladu z enajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP je zadnji možni rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev, ki se lahko določi v odločbi, 30. junij 2015. Opozorilo vlagatejem: Podaljševanje roka za vložitev zahtevka za izplačilo v obdobje po tem roku ni možno.
4.2.5 V skladu z drugim odstavkom 120. člena Uredbe PRP, pri izvedbi naložbe ne sme sodelovati s podjetji ali s posamezniki, s katerimi bi zaradi sodelovanja lahko prišlo do dogovarjanja o netržnih pogojih poslovanja.
4.3 Pogoji, ki jih mora upravičenec izpolnjevati ob vlaganju zahtevka za izplačilo
4.3.1 V skladu s prvim odstavkom 127. člena Uredbe PRP se sredstva izplačajo na podlagi zahtevka upravičenca za izplačilo sredstev.
4.3.2 V skladu s prvo točko šestega odstavka 65. člena Uredbe PRP mora imeti kmetija z dopolnilno dejavnostjo ob vlaganju zahtevka za izplačilo najmanj eno polno delovno moč iz kmetijske, gozdarske ali dopolnilne dejavnosti. Pri izračunu delovnih moči na kmetiji se upoštevajo le osebe, ki so vpisane v Register kmetijskih gospodarstev. Pri izračunu obsega dela se upošteva, da za eno PDM velja oseba v aktivni življenjski dobi, ki za to dejavnost razpolaga vsaj z 1.800 urami letno. Ne glede na to, pa izračunane vrednosti ne smejo preseči vrednosti po navedenih statusih in sicer: kmetijski zavarovanec, kmečka gospodinja in stalno najeta delovna sila (1 PDM) ter druge osebe (0,5 PDM). Ostali upravičenci morajo ohraniti ali povečati število zaposlenih, v primeru, da upravičenec pred naložbo ni imel zaposlenih, mora imeti ob vlaganju zahtevka za izplačilo sredstev najmanj eno zaposlitev. V tem primeru mora biti delovno mesto, povezano z naložbo, ustvarjeno najkasneje ob oddaji zahtevka za izplačilo sredstev in delovno razmerje sklenjeno najmanj za obdobje enega leta za polni delovni čas. Ob vložitvi zahtevka za izplačilo sredstev bo potrebno priložiti dokazilo o zaposlitvi. V primeru naložb v pridobivanje energije iz obnovljivih virov iz točk 2.1.2.2 in 2.2 tega javnega razpisa, obveznost o povečanju števila zaposlenih ne velja.
4.3.3 Če se upravičenec šteje za naročnika v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje, mora v skladu z devetim odstavkom 121. člena Uredbe PRP predložiti sklep o začetku postopka oddaje javnega naročila in ostala bistvena dokazila o izvedenem postopku javnega naročanja ter kopijo ponudbe izbranega izvajalca/dobavitelja s kopijo pogodbe.
4.3.4 V skladu z dvanajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP se morajo vsi predračuni, računi in druga dokazila glasiti na upravičenca.
4.3.5 V skladu z trinajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP morajo biti vsi računi in vsa dokazila predložena v slovenskem jeziku. Kolikor so priloge in dokazila priložena v tujem jeziku, mora vlagatelj zagotoviti prevod v slovenski jezik, ki mora biti priložen. Če prevod ni razumljiv, mora vlagatelj na zahtevo ARSKTRP predložiti uradni prevod.
4.3.6 Pred vložitvijo zahtevka mora biti v skladu s četrtim odstavkom 127. člena Uredbe PRP naložba/aktivnost, na katero se zahtevek za izplačilo sredstev nanaša, zaključena in vsi računi plačani. Zahtevku za izplačilo sredstev mora upravičenec priložiti:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
4.3.7 Kot dokazilo za dokončanje naložbe se šteje:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
4.3.8 V skladu z drugim odstavkom 127. člena Uredbe PRP upravičenec lahko vloži največ en zahtevek za izplačilo sredstev. Rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev se določi v odločbi o pravici do sredstev.
4.3.9 V skladu s sedmim odstavkom 127. člena Uredbe PRP se zahtevki za izplačilo sredstev vlagajo od 1. januarja do 5. oktobra in od 6. decembra do 31. decembra. Zahtevki za izplačilo sredstev, poslani med 6. oktobrom in 5. decembrom, se s sklepom zavržejo.
4.3.10 Skladno s tretjim odstavkom 117. člena Uredbe PRP, se zahtevek za izplačilo sredstev vlaga v obliki obrazca v elektronski sistem ARSKTRP in natisne z izpisom identifikacijske kode. Elektronski obrazec, ki je izpolnjen in oddan v elektronski sistem, se ne šteje za zahtevek za izplačilo sredstev. Za zahtevek za izplačilo sredstev se šteje natisnjen obrazec z izpisom identifikacijske kode skupaj z vsemi zahtevanimi prilogami, ki jih določa javni razpis, odločba o odobritvi sredstev in razpisna dokumentacija, ki ga vlagatelj vloži v skladu s členom 109.a Uredbe PRP. Podrobnejša navodila o izpolnjevanju in vnosu zahtevkov za izplačilo v elektronski sistem se v skladu s četrtim odstavkom 117. člena Uredbe PRP objavijo na spletni strani ARSKTRP.
4.3.11 V skladu z osmim odstavkom 127. člena Uredbe PRP se sredstva izplačajo na podlagi vloženega popolnega zahtevka za izplačilo sredstev, ki ustreza predpisanim pogojem. Sredstva se izplačajo na transakcijski račun upravičenca, po opravljenem nadzoru iz 126. člena Uredbe PRP.
4.3.12 V skladu s 127g. členom Uredbe PRP se upravičencu, ki ob oddaji zahtevka za izplačilo sredstev ne izpolni obveznosti iz prve točke šestega odstavka 65. člena Uredbe PRP, kar pomeni, da ne izpolni pogoja iz točke 4.3.2 tega javnega razpisa, sredstva, ki so mu bila dodeljena z odločbo o pravici do sredstev, ne izplačajo.
4.3.13 Če razlika med upravičenimi stroški, ki se priznajo na podlagi vloženega zahtevka za izplačilo sredstev in višino stroškov, ki jih upravičenec uveljavlja v zahtevku za izplačilo sredstev, presega tri odstotke, se za razliko uporabi znižanje zneska v skladu s 30. členom Uredbe 65/2011/EU.
4.3.14 Nakazilo na transakcijski račun upravičenca pomeni, da je bilo zahtevku za izplačilo sredstev v celoti ugodeno. Če zahtevku za izplačilo sredstev ni v celoti ugodeno, ARSKTRP o zahtevku za izplačilo sredstev odloči z odločbo. Zoper to odločbo pritožba ni dovoljena, mogoč pa je upravni spor.
4.4 Splošne obveznosti in druge obveznosti, ki jih mora končni prejemnik sredstev izpoljevati pet let po zadnjem izplačilu odobrenih sredstev
4.4.1 Označevanje naložbe: V skladu s štirinajstim odstavkom 121. člena Uredbe PRP mora končni prejemnik sredstev zagotoviti obveščanje javnosti o izvedenih naložbah in projektih, sofinanciranih iz naslova ukrepov PRP 2007–2013, z ustrezno označitvijo v skladu z navodili, objavljenimi na spletni strani MKO: http://www.mko.gov.si/, in podrobnimi pravili o informiranju in obveščanju javnosti iz Priloge VI Uredbe 1974/2006/ES.
4.4.2 Vodenje evidenc in hramba dokumentacije: Končni prejemnik sredstev mora v skladu s 124. členom Uredbe PRP za naložbo, za katero je prejel podporo, voditi dokumentacijo, določeno s tem javnim razpisom, ter jo hraniti še vsaj pet let po zadnjem izplačilu sredstev. Končni prejemnik sredstev mora v skladu s tretjim odstavkom 121. člena Uredbe PRP opravljati naložbeno dejavnost, za katero je prejel sredstva, še najmanj naslednjih pet let po zadnjem izplačilu sredstev. Za to obdobje mora voditi dokumentacijo o naložbi in o opravljanju dejavnosti. Končni prejemnik sredstev mora v skladu s sedmim odstavkom 121. člena Uredbe PRP omogočiti dostop do dokumentacije o projektu ter omogočiti kontrole na kraju samem s strani ARSKTRP, MKO, nacionalnih in evropskih revizijskih institucij kot tudi drugim nadzornim organom.
4.4.3 Poročanje ARSKTRP: V skladu s četrtim odstavkom 121. člena Uredbe PRP mora končni prejemnik sredstev na ARSKTRP poročati o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti še pet let od zadnjega izplačila sredstev. Obrazci za pripravo poročila se objavijo na spletni strani ARSKTRP, skupaj z navodilom o načinu pošiljanja poročila. V skladu s sedmim odstavkom 65. člena Uredbe PRP, mora končni prejemnik sredstev na ARSKTRP poslati poročilo do 31. marca tekočega leta za preteklo leto.
4.4.4 Predmet podpore po tem razpisu se mora v skladu z drugim odstavkom 121. člena Uredbe PRP uporabljati izključno za namen in dejavnost, za katero so bila sredstva dodeljena.
4.4.5 Naložbena dejavnost za katero končni prejemnik sredstev po tem razpisu prejme sredstva, se mora v skladu s tretjim odstavkom 121. člena Uredbe PRP opravljati še vsaj naslednjih pet let po zadnjem izplačilu sredstev. V tem obdobju ne sme uvajati bistvenih sprememb kot so določene v 72. členu Uredbe 1698/2005/ES.
4.4.6 Končni prejemniki sredstev, ki so pravne osebe, opis aktivnosti oziroma naložbe in znesek odobrenih javnih sredstev se v skladu z osmim odstavkom 121. člena Uredbe PRP objavijo na spletni strani MKO in ARSKTRP.
5. Omejitev sredstev
V skladu s 119. členom Uredbe PRP veljajo naslednje omejitve sredstev:
5.1 Upravičenci lahko pridobijo sredstva za iste aktivnosti ali naložbe na podlagi posamezne vloge samo iz enega ukrepa po Uredbi PRP.
5.2 Sredstva se ne odobrijo upravičencu, ki je za iste upravičene stroške, kot jih navaja v vlogi na ta razpis in zahtevku za izplačilo sredstev, že prejel sredstva državnega proračuna Republike Slovenije ali sredstva Evropske unije oziroma druga javna sredstva.
5.3 Sredstva se ne dodelijo za naložbe zunaj območja Republike Slovenije.
6. Upravičeni stroški
6.1 Upravičeni stroški
6.1.1 V skladu s prvim odstavkom 63. člena Uredbe PRP so upravičeni stroški:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
6.2 Nastanek upravičenih stroškov
6.2.1 V skladu s prvim odstavkom 120. člena Uredbe PRP vlagatelj pred datumom začetka upravičenosti stroškov ne sme začeti z deli, niti prevzeti nobenih obveznosti na račun morebitnih dodeljenih sredstev (sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del; zbiranje ponudb se ne šteje kot prevzem obveznosti, pri čemer dobavitelj oziroma izvajalec ne sme biti izbran pred začetkom datuma upravičenosti).
6.2.2 V skladu s tretjim odstavkom 63. člena Uredbe PRP so upravičeni stroški naložbe samo stroški, nastali po datumu izdaje odločbe o pravici do sredstev do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev.
6.2.3 V skladu s četrtim odstavkom 63. člena Uredbe PRP so do podpore upravičeni tudi splošni stroški, nastali od 1. januarja 2007 do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev.
6.3 Stroški, ki niso upravičeni do sofinanciranja
6.3.1 Poleg neupravičenih stroškov, določenih v tretjem odstavku 71. člena Uredbe 1698/2005/ES, do podpore v skladu s petim odstavkom 63. člena Uredbe PRP niso upravičeni tudi naslednji stroški:
6.3.1.1 naložbe v raziskave in razvoj produktov,
6.3.1.2 plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,
6.3.1.3 prevozna in transportna sredstva, razen delovnih strojev,
6.3.1.4 stroški poslovanja (npr. tudi stroški vzdrževanja in najema, itd.),
6.3.1.5 bančni stroški in stroški garancij,
6.3.1.6 nakup rabljene opreme,
6.3.1.7 nakup kmetijske mehanizacije in opreme,
6.3.1.8 nakup gradbene mehanizacije,
6.3.1.9 naložbe v prostore za zasebno rabo,
6.3.1.10 predelava živilskih proizvodov, katerih surovina so kmetijski proizvodi,
6.3.1.11 splošni upravni stroški.
7. Merila za ocenjevanje vlog
7.1 V skladu s prvim odstavkom 66. člena Uredbe PRP so do sofinanciranja upravičeni izbrani projekti, katerih vloge so popolne in izpolnjujejo zahtevane pogoje.
7.2 V skladu z drugim odstavkom 66. člena Uredbe PRP se vloge ocenijo na podlagi meril za pridobitev spodnje, vstopne meje točk, določene v javnem razpisu in razpisni dokumentaciji. Med vlogami, ki presežejo vstopno mejo točk, se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk, do porabe sredstev za posamezen javni razpis. Pri ocenjevanju vlog se upoštevajo naslednja merila:
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
* V skladu z osmim odstavkom 118. člena Uredbe PRP lahko vloga na javni razpis pridobi samo dodatnih deset odstotkov možnih točk na podlagi prvega, četrtega ali šestega odstavka 118. člena Uredbe PRP.
7.3 V skladu s četrtim odstavkom 115. člena Uredbe PRP se vloge na javni razpis, ki so popolne, oceni na podlagi meril. Sredstva se dodelijo samo vlogam na javni razpis, ki dosežejo z javnim razpisom postavljeni prag minimalnega števila točk in sicer po vrstnem redu višine prejetih točk, do porabe sredstev za posamezni javni razpis. Ocenjevanje vlog bo temeljilo na podlagi prijavnega obrazca in druge z razpisom zahtevane dokumentacije. Najvišje možno število točk je 110. Spodnja vstopna meja za ta javni razpis je 45 točk. Pri doseganju praga minimalnega števila točk se ne upoštevajo pridobljene točke iz naslova lokacije naložbe na območjih izvajanja iz 10. člena Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015 (Uradni list RS, št. 87/09), 9. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10) ter 24. in 25. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11).
7.4. V skladu s prvim odstavkom 118. člena Uredbe PRP pridobijo vloge, katerih lokacija naložbe se nahaja na območju občin Pomurske regije za izvajanje 10. člena Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015 (Uradni list RS, št. 87/09), ne glede na ostala merila za izbor, dodatnih deset odstotkov možnih točk.
7.5 Za pridobitev dodatnih točk iz prejšnjega odstavka, morajo vloge v skladu s tretjim odstavkom 118. člena Uredbe PRP, izpolnjevati vsaj enega od prepisanih pogojev in sicer, da je predmet podpore naložba v:
7.5.1 pridobivanje energentov in energije za prodajo na kmetiji iz obnovljivih virov,
7.5.2 proizvodne dejavnosti, povezane s predelavo proizvodov izven Priloge l k Pogodbi o delovanju Evropske Unije (UL C št. 83 z dne 30. marca 2010, str.47), in drugih nekmetijskih proizvodov na kmetiji,
7.5.3 turizem.
7.6 V skladu s četrtim in petim odstavkom 118. člena Uredbe PRP pridobijo vloge, katerih lokacija naložbe se nahaja na območju iz 9. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10), za namen izvajanja 10. in 11. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10), ne glede na ostala merila za izbor, dodatnih deset odstotkov možnih točk.
7.7 V skladu s šestim in sedmim odstavkom 118. člena Uredbe PRP pridobijo vloge, katerih lokacija na naložbe se nahaja na območju iz 24. in 25. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11), ne glede na ostala merila za izbor, dodatnih deset odstotkov možnih točk.
7.8 V skladu z osmim odstavkom 118. člena Uredbe PRP, lahko vloga na javni razpis pridobi največ dodatnih deset odstotkov možnih točk iz naslova izvajanja predpisov iz 7.4, 7.6 in 7.7 točke tega javnega razpisa.
7.9 V skladu s petim odstavkom 115. člena Uredbe PRP se v primeru, da imata na zadnjem mestu seznama ocenjenih vlog na javni razpis dve ali več vlog isto število prejetih točk, se vloge na javni razpis odobrijo na podlagi ponderiranja meril za izbor in potrditev vlog.
7.10 Rangiranje prioritet točkovanja:
7.10.1 Dejavnosti po prioriteti,
7.10.2 Specializirana ponudba turističnih kmetij,
7.10.3 Mladi prevzemniki kmetij,
7.10.4 Vpliv naložbe na okolje,
7.10.5 Stopnja registrirane brezposelnosti v občini,
7.10.6 Raziskovalna dejavnost podjetja,
7.10.7 Razvojna ogroženost,
7.10.8 Čisti prihodki od prodaje,
7.10.9 Donosnost sredstev,
7.10.10 Bruto dodana vrednost na zaposlenega,
7.10.11 Intenzivnost obravnavane naložbe,
7.10.12 Število novoustvarjenih delovnih mest,
7.10.13 Delež zaposlenih žensk v podjetju,
7.10.14 Podjetje je vpisano v register invalidskih podjetij v Republiki Sloveniji,
7.10.15 Novoustanovljeno podjetje
7.10.16 Vlagatelju so že dodeljena sredstva iz ukrepa 311 v obdobju 2007–2013,
7.10.17 Naložba se izvaja na območju izvajanja zakonov o razvojni podpori, v skladu s 118. členom Uredbe PRP.
7.11 Sredstva se v skladu s 113. členom Uredbe PRP dodeljujejo do porabe razpisanih sredstev na podlagi ponderiranja popolnih vlog na javni razpis, ki izpolnjujejo predpisana merila.
8. Finančne določbe
8.1 V skladu s prvim odstavkom 116. člena Uredbe PRP se sredstva upravičencu odobrijo z odločbo ARSKTRP o pravici do sredstev.
8.2 V skladu s tretjim odstavkom 116. člena Uredbe PRP se sredstva dodelijo v obliki nepovratnih sredstev.
8.3 Stopnja intenzivnosti podpore: V skladu s tretjim odstavkom 67. člena Uredbe PRP podpora za namene tega javnega razpisa znaša do vključno 60 odstotkov celotnih upravičenih stroškov naložbe. V primeru, da se naložba nanaša na pridobivanje energije iz obnovljivih virov, namenjene za prodajo, iz točke 2.2 tega javnega razpisa, se podpora, v skladu s četrtim odstavkom 67. člena Uredbe PRP, poviša za 10 odstotnih točk.
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
8.4 Višina sofinanciranja za zgoraj omenjene naložbe, ki so upravičene do podpore, za programsko obdobje izvajanja PRP 2007–2013, je omejena kot sledi:
8.4.1 v skladu s petim odstavkom 67. člena Uredbe PRP najnižji dodeljeni znesek pomoči na upravičenca znaša 3.500 EUR,
8.4.2 v skladu s prvim odstavkom 67. člena Uredbe PRP se sredstva dodeljujejo na podlagi pravila de minimis. Končni prejemnik sredstev lahko pridobi največ 200.000 evrov v obdobju zadnjih treh proračunskih let oziroma prejemniki sredstev, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, največ 100.000 evrov v obdobju zadnjih treh proračunskih let. Pri dodeljevanju sredstev se upošteva Uredba 1998/2006/ES,
8.4.3 v skladu z drugim odstavkom 67. člena Uredbe PRP za iste upravičene stroške ni dovoljeno s pomočjo de minimis prejemati druge pomoči, če bi lahko bila s takim združevanjem presežena predpisana intenzivnost pomoči.
9. Razpisna dokumentacija in informacije
9.1 Razpisna dokumentacija
9.1 Razpisna dokumentacija vsebuje:
9.1.1 Povabilo k oddaji vloge,
9.1.2 Navodilo vlagateljem za izdelavo vloge,
9.1.3 Merila za ocenjevanje vlog,
9.1.4 Seznam upravičenih stroškov,
9.1.5 Vsebina vloge,
9.1.5.1 Prijavni obrazec,
9.1.5.2 Seznam prilog, ki jih mora predložiti vlagatelj.
9.2 Vlagatelj lahko pridobi informacije o javnem razpisu pri INFO točki ARSKTRP (Dunajska 160, 1000 Ljubljana), tel.: 01 580 77 92, fax.: 01 478 92 06, e-pošta: aktrp@gov.si.
10. Rok in način prijave
10.1 V skladu s členom 109.a je potrebno vloge na javni razpis vnesti v elektronski sistem in natisnjeni prijavni obrazec z izpisom identifikacijske kode skupaj s prilogami priporočeno po pošti na naslov ARSKTRP. V skladu s 117. členom Uredbe PRP se prijavni obrazec izpolnjen in oddan v elektronski sistem ne šteje za vlogo na javni razpis. Za vlogo na javni razpis se šteje natisnjen prijavni obrazec z izpisom identifikacijske kode skupaj z vsemi sestavnimi deli vloge na javni razpis, ki jih določata javni razpis in razpisna dokumentacija in ki ga vlagatelj vloži v skladu s 109.a členom Uredbe PRP.
10.2 Skladno z drugim odstavkom 117. člena uredbe PRP, se podrobnejša navodila o izpolnjevanju prijavnega obrazca v elektronski sistem objavijo na spletni strani MKO: http://www.mko.gov.si/ in ARSKTRP: http://www.arsktrp.gov.si/.
10.3 V skladu s prvim in drugim odstavkom člena 109.a Uredbe PRP je potrebno vlogo na javni razpis poslati priporočeno po pošti ali oddati v vložišču ARSKTRP, v času uradnih ur, na naslov: Agencija RS za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana.
10.4 Vnos prijavnega obrazca v elektronski sistem in predložitev vloge na ARSKTRP poteka od 18. 9. 2013 do vključno 9. 10. 2013 do 24. ure. Glede na to, da je vnos v elektronski sistem omogočen samo vlagateljem, ki so registrirani v centralnem registru strank (CRS), se morajo vlagatelji, ki še niso vpisani v CRS, registrirati v skladu z navodili objavljenimi na spletni strani ARSKTRP in MKO vsaj en delovni dan pred oddajo vloge.
10.5 Vloga na javni razpis se vlaga pisno na obrazcu, ki je del razpisne dokumentacije, dostopne na spletni strani MKO: http://www.mko.gov.si/ in ARSKTRP: http://www.arsktrp.gov.si/. Sestavni deli vloge na javni razpis morajo biti speti ali vloženi v mapo po vrstnem redu. Na ovojnici vloge na javni razpis morajo biti razvidni datum in čas (ura, minuta) oddaje vloge na javni razpis, ki ju označi pošta oziroma vložišče ARSKTRP, naslov vlagatelja ter oznaka javnega razpisa, na katerega se vlagatelj prijavlja.
10.6 Vloge, ki prispejo na javni razpis po datumu zaprtja javnega razpisa in niso označene kot je zahtevano v točki 10.1 tega javnega razpisa, se zavržejo.
11. Obravnava in postopek odobritve ter nadzor nad izvajanjem
11.1. Postopek od obravnave do odobritve vloge
11.1.1 Postopek za odpiranje in obravnavanje vlog ter zahteva za odpravo pomanjkljivosti pri zaprtih javnih razpisih je določen v XXII. poglavju Uredbe PRP.
11.1.2 V skladu s prvim odstavkom 115. člena Uredbe PRP odpiranje vlog na javni razpis ni javno.
11.1.3 Nepopolne vloge se pozove na dopolnitev. Rok za dopolnitev vloge je v skladu z drugim odstavkom 115. člena Uredbe PRP 15 dni od dneva vročitve poziva k dopolnitvi. Za datum in čas prejema dopolnitve se štejeta datum in čas (ura, minuta) oddaje na pošti ali oddaje v vložišču ARSKTRP. Po prejemu dopolnjene vloge na javni razpis na ARSKTRP se dopolnjena vloga na javni razpis ponovno pregleda.
11.1.4 Popolne vloge na javni razpis, ki so vsebinsko nerazumljive, se v skladu s tretjim odstavkom 115. člena Uredbe PRP pozove na razjasnitev v roku dveh mesecev od prejema popolne vloge na javni razpis. Rok za razjasnitev vloge na javni razpis je 15 dni od dneva vročitve poziva k razjasnitvi. Za datum in čas njenega prejema se štejeta datum in čas (ura, minuta) oddaje na pošti ali oddaje v vložišču ARSKTRP. Po prejemu razjasnitve se vloga na javni razpis ponovno pregleda.
11.1.5 Vloge na javni razpis, ki so popolne, se oceni na podlagi meril iz 7. točke tega javnega razpisa. Sredstva se v skladu s četrtim odstavkom 115. člena Uredbe PRP odobrijo vlogam na javni razpis, ki dosežejo z javnim razpisom postavljeni prag minimalnega števila točk, in sicer po vrstnem redu višine prejetih točk, do porabe sredstev na tem javnem razpisu. Pri doseganju praga minimalnega števila točk se ne upoštevajo pridobljene točke iz naslova lokacije naložbe na območjih izvajanja iz 10. člena Zakona o razvojni podpori Pomurski regiji v obdobju 2010–2015 (Uradni list RS, št. 87/09), 9. člena Zakona o Triglavskem narodnem parku (Uradni list RS, št. 52/10) ter 24. in 25. člena Zakona o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja (Uradni list RS, št. 20/11).
11.1.6 V primeru, da imata na zadnjem mestu seznama ocenjenih vlog na javni razpis dve ali več vlog na javni razpis isto število prejetih točk, se v skladu s petim odstavkom 115. člena Uredbe PRP, vloge na javni razpis odobrijo na podlagi ponderiranja meril za izbor in potrditev vlog iz točke 7.9 in 7.10 tega javnega razpisa.
11.1.7 Vloga na javni razpis, ki je popolna in izpolnjuje vstopne pogoje iz javnega razpisa, vendar razpoložljiva sredstva ne zadoščajo za dodelitev sredstev v celoti, se v skladu s šestim odstavkom 115 člena, lahko odobri do višine razpoložljivih sredstev, če se vlagatelj s tem strinja, sicer se zavrne. Vlagatelj mora na ARSKTRP v roku osem dni od vročitve obvestila poslati izjavo, da se s tem strinja, sicer se šteje, da se ne strinja.
11.2 Nadzor nad izvajanjem
11.2.1 ARSKTRP izvaja administrativne kontrole pred izplačilom zahtevka. Izvaja tudi kontrole na kraju samem pred odobritvijo vloge, pred izplačilom zahtevka ter po izplačilu zahtevka, s katerimi ugotavlja izpolnjevanje pogojev in obveznosti.
11.2.2 Sredstva ARSKTRP izplača šele po vseh opravljenih kontrolah, ki so predvidene z Uredbo 65/2011/EU. S kontrolami se preveri znesek, ki se izplača upravičencu na podlagi zahtevka. Znižanja in morebitne sankcije se uporabijo v skladu s 30. členom Uredbe 65/2011/EU.
11.2.3 V primeru ugotovljenih nepravilnosti se uporabijo sankcije in zahteva vračilo sredstev na način, kot je opredeljen v 57. členu ZKme-1 in 122. členu Uredbe PRP.
11.2.4. ARKSTRP izvaja administrativne kontrole (vključno z obiski investicijskega območja) in kontrole na kraju samem, s katerimi ugotavlja izpolnjevanje pogojev in obveznosti. V skladu s prvim odstavkom 75. člena Uredbe 1698/2005/ES lahko kontrole izvaja tudi Organ upravljanja, ki deluje v okviru MKO.
11.2.5. Upravičenec mora omogočiti dostop do dokumentacije o projektu ter omogočiti kontrolo projekta na kraju samem ARSKTRP, MKO, revizijskemu organu in drugim nadzornim organom.
11.3 Posledice neizpolnjevanja obveznosti povzete po 127.a členu Uredbe PRP:
11.3.1 Če upravičenec ne odstopi od pravice do sredstev v skladu s 55. členom ZKme-1 ali zamudi rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev, ki je določen v odločbi o pravici do sredstev, se izključi iz zadevnega ukrepa za koledarsko leto neizpolnitve obveznosti in naslednje koledarsko leto.
11.3.2 Končni prejemnik sredstev, ki krši določbo tretjega odstavka 121. člena Uredbe PRP, se pravi, da ne opravlja naložbene dejavnosti, za katero je prejel sredstva še pet let po zadnjem izplačilu sredstev, mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1 in se ga izključi iz zadevnega ukrepa za koledarsko leto ugotovitve in naslednje koledarsko leto.
11.3.3 Končnemu prejemniku sredstev, ki v roku, določenem v sedmem odstavku 65. člena Uredbe PRP, ne poroča o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti iz četrtega odstavka 121. člena Uredbe PRP, ARSKTRP izda poziv, v katerem mu določi dodatni rok za predložitev poročila o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti. Če končni prejemnik sredstev v roku iz poziva ne predloži poročila o doseganju ciljev in izpolnjevanju obveznosti, mora v proračun Republike Slovenije vrniti pet odstotkov izplačanih sredstev.
11.3.4 Kmetijsko gospodarstvo, ki krši določbo šestega odstavka 121. člena Uredbe PRP, se pravi, da ne opravlja kmetijske dejavnosti še pet let po izplačilu sredstev in v predpisanem roku ne posreduje na ARSKTRP zbirne vloge po predpisih, ki urejajo izvedbo letnih ukrepov kmetijske politike, mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1.
11.3.5 Končni prejemnik sredstev, ki ne dovoli kontrole na kraju samem in ne omogoči dostopa do dokumentacije o projektu, mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1.
11.3.6 Končni prejemnik sredstev, ki ni označil projekta v skladu z navodili objavljenimi na spletni strani MKO, in podrobnimi pravili o informiranju in obveščanju javnosti iz Priloge VI Uredbe 1974/2006/ES, mora obveznost izpolniti v skladu z rokom, ki mu ga ob ugotovljeni nepravilnosti določi ARSKTRP. Če tega ne izpolni, mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1.
11.3.7 Če končni prejemnik sredstev odtuji naložbo brez predhodne odobritve ARSKTRP, mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1.
11.3.8 Če se ugotovi, da je končni prejemnik sredstev namerno vložil napačno prijavo (navajanje lažnih podatkov, izjav), se zadevna dejavnost izključi iz podpore za koledarsko leto ugotovitve in naslednje koledarsko leto in mora v proračun Republike Slovenije vrniti vsa izplačana sredstva skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1. Poleg tega se končnega prejemnika sredstev izključi iz prejemanja podpore v okviru istega ukrepa za koledarsko leto ugotovitve in naslednje koledarsko leto.
11.4 Določena ključna opozorila vlagateljem, povzeta po 122. členu Uredbe PRP
11.4.1 Neizpolnjevanje obveznosti ali kršitev obveznosti se sankcionira v skladu z Uredbo 65/2011/EU in ZKme-1.
11.4.2 V primerih iz prejšnje točke ARSKTRP v roku 90 dni od dneva ugotovitve nepravilnosti izda odločbo, s katero zahteva vračilo že izplačanih sredstev v proračun Republike Slovenije skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi v skladu s 57. členom ZKme-1.
11.4.3 Določba prejšnje točke se ne uporablja:
11.4.3.1 če upravičenec zaradi višje sile ali izrednih okoliščin zamudi obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev glede rokov in predloži ustrezne dokaze v desetih delovnih dneh od dneva, ko je to zmožen storiti. ARSKTRP v tem primeru lahko podaljša rok, če bi bile s to spremembo obveznosti izpolnjene vse zahteve iz predpisov in javnega razpisa ter dosežen namen, za katerega je bila dodeljena pravica do sredstev, ob smiselni uporabi prvega odstavka 54. člena ZKme-1;
11.4.3.2 če upravičenec v skladu s prvim odstavkom 54. člena ZKme-1 po izdaji odločbe o pravici do sredstev in pred potekom rokov za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev na ARSKTRP posreduje utemeljen obrazložen zahtevek za spremembo obveznosti (vključno podaljšanje rokov), določenih v odločbi o pravici do sredstev in ARSKTRP z odločbo ugotovi, da bodo ne glede na spremembo obveznosti izpolnjene vse zahteve iz predpisov in javnega razpisa ter dosežen namen, za katerega je bila dodeljena pravica do sredstev. V skladu z drugo točko tretjega odstavka 122. člena Uredbe PRP, lahko upravičenec na ARSKTRP posreduje največ en utemeljen obrazložen zahtevek za spremembo obveznosti, ki se nanaša na podaljšanje roka za vlaganje zahtevkov za izplačilo sredstev.
11.4.3.3 če upravičenec dokaže, da zaradi nepredvidenih okoliščin, na katere ni mogel vplivati, ni mogel izpolniti obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev.
11.4.4 Končnemu prejemniku sredstev ni treba vrniti vseh že izplačanih sredstev v primerih višje sile ali izrednih okoliščin. Kot višja sila se štejejo zlasti naslednji primeri: smrt upravičenca, dolgotrajna nezmožnost upravičenca za delo, naravna nesreča, ki resno prizadene kmetijsko gospodarstvo, razlastitev velikega dela kmetijskega gospodarstva (v primeru, da tega ni bilo mogoče pričakovati na dan sprejetja obveznosti), uničenje hlevov na kmetijskem gospodarstvu, zaradi nesreče, kužna živalska bolezen in bolezni oziroma škodljivci v trajnem nasadu, zaradi katerih je potrebno ta trajni nasad uničiti.
11.4.5 O višji sili ali izrednih okoliščinah mora upravičenec ali njegova pooblaščena oseba pisno obvestiti ARSKTRP in predložiti ustrezna dokazila v desetih delovnih dneh od dneva, ko je upravičenec oziroma njegova pooblaščena oseba to zmožna storiti.
Priloga 1: Seznam proizvodov prve stopnje predelave lesa
Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki!
Ministrstvo za kmetijstvo in okolje Republike Slovenije