Št. 25/2013 Ob-3478/13

Na podlagi Odloka o spodbujanju podjetništva v Mestni občini Velenje (Uradni vestnik MOV, št. 9/13; v nadaljevanju: odlok), Odloka o proračunu Mestne občine Velenje za leto 2013 (Uradni vestnik MOV, št. 23/12, 4/13 in 9/13)) in priglasitve sheme državne pomoči št. M001-5884268-2013 pri Ministrstvu za finance, objavlja Mestna občina Velenje

I. Naziv in sedež neposrednega uporabnika: Mestna občina Velenje, Titov trg 1, 3320 Velenje (v nadaljevanju: MOV). II. Predmet javnega razpisa: predmet javnega razpisa je dodelitev proračunskih sredstev za spodbujanje podjetništva v MOV za leto 2013, skladno z Uredbo Komisije (ES) 1998/2006 z dne 15. decembra 2006 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za državno pomoč »de minimis« (Uradni list EU L 379, 28. 12. 2006, str. 5–10). Sredstva se dodelijo za sofinanciranje naložb v gospodarstvo. III. Pogoji za sodelovanje 1. Splošni pogoji Na javni razpis se lahko prijavijo samostojni podjetniki posamezniki in mikro, mala in srednje velika podjetja, ki so organizirana kot gospodarska družba, s sedežem oziroma lokacijo poslovne enote na območju MOV in bodo izvajali naložbo ali projekt na območju MOV. Prav tako so upravičenci subjekti, ki nimajo sedeža v MOV, vendar bodo izvajali naložbo na območju MOV. Za opredelitev velikosti podjetja se upoštevajo določila iz Priloge 1 Uredbe Komisije (ES) št. 800/2008, z dne 6. 8. 2008. Pri samostojnih podjetnikih posameznikih se vsi ti pogoji smiselno uporabljajo. Prijavitelj lahko odda le eno vlogo. Na razpis se ne morejo prijaviti podjetja: – iz sektorjev: ribištva in ribogojstva, premogovništva, primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti; – ki delujejo na področju predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v primeru, če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih, proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg oziroma če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce; – ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, niso upravičena do pomoči za nabavo vozil za cestni prevoz tovora; – ki so v stečajnem postopku, postopku prenehanja, postopku prisilne poravnave ali likvidacije v skladu z zakonom, ki ureja finančno poslovanje, postopke zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju; – ki so kapitalsko neustrezna, kar pomeni, da je izguba tekočega leta skupaj s prenesenimi izgubami dosegla polovico osnovnega kapitala družbe; – ki prejemajo državno pomoč po posebnem programu za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah; – ki so že koristila pomoč za posamezne namene do višine, ki jo omogočajo posamezna pravila državnih pomoči; – ki so dolgoročno plačilno nesposobna, skladno s tretjim odstavkom 14. člena Zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju; – ki so na seznamu subjektov, za katera v razmerju do MOV veljajo omejitve poslovanja po Zakonu o integriteti in preprečevanju korupcije; – ki so bila za isti namen že sofinancirana iz drugih virov (npr. sredstva Zavoda za zaposlovanje, Slovenskega podjetniškega sklada, EU sredstva in podobno); – ki imajo zapadle, neplačane obveznosti iz naslova davkov, prispevkov in drugih obveznih dajatev; – ki imajo zapadle, neplačane obveznosti do MOV. Pomoč ne bo pogojena s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega blaga. Prav tako pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo. 2. Posebni pogoji Prijavitelji morajo izpolnjevati naslednje posebne pogoje: – naložba se mora izvesti na območju MOV in se ohraniti vsaj 5 let po njenem zaključku (če gre za naložbe v objekte, stroje, opremo in naprave), – imajo najmanj eno zaposleno osebo, – najnižji znesek sofinanciranja upravičenih stroškov je 1.000,00 EUR, najvišji znesek pa največ 10.000,00 EUR. Sredstva se odobrijo za upravičene stroške naložbe, nastale od 6. 7. 2013 do 30. 11. 2013. Tveganje glede izvajanja naložbe pred datumom izdaje pozitivnega sklepa o odobritvi sofinanciranja nosi prijavitelj. Naložba mora izpolnjevati naslednje pogoje: – finančna konstrukcija naložbe mora biti zaprta, – zaključena mora biti najkasneje do oddaje zahtevka za sofinanciranje. Prijavitelju bo MOV na osnovi tega javnega razpisa sofinancirala največ eno naložbo. IV. Višina sredstev Višina razpisanih sredstev je 50.000,00 EUR. Sredstva so zagotovljena v proračunu MOV za leto 2013 na proračunski postavki 40514026 Spodbujanje podjetništva in se dodeljujejo kot nepovratna sredstva, v obliki subvencij oziroma dotacij, skladno s pravili o dodeljevanju državnih pomoči »de minimis«. V. Upravičeni stroški in višina sofinanciranja Sredstva bodo dodeljena po pravilu »de minimis«. V skladu s tem pravilom skupni znesek pomoči (že prejetih ali zaprošenih), dodeljen istemu upravičencu ne sme preseči 200.000 EUR oziroma 100.000 EUR (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju) v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči. Če je prejemnik za iste upravičene stroške že prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči. Prijavitelj mora ob prijavi na javni razpis predložiti izjavo: – o že prejetih de minimis pomočeh, vključno z navedbo pri katerih dajalcih in v kakšnem znesku so v relevantnem obdobju še kandidirali za de minimis pomoč, – o drugih že prejetih (ali zaprošenih v kakšni višini in pri katerem dajalcu) pomočeh za iste upravičene stroške in – da za iste namene niso pridobili sredstev iz državnega proračuna ali iz mednarodnih virov. Prejemnika sredstev se pisno obvesti, da je bila pomoč dodeljena po pravilu »de minimis«. Upravičeni stroški sofinanciranja so: – strošek projektne in investicijske dokumentacije za gradnjo poslovnih prostorov, – strošek komunalnega prispevka, – strošek nakupa, gradnje ali prenove poslovnih prostorov, – strošek nakupa strojev in opreme, – celovita obnova obstoječe proizvodnje, – strošek razvoja novih produktov ali storitev, – strošek nakupa patenta, licence, nepatentiranega tehničnega znanja. Višina sofinanciranja: do 50% upravičenih stroškov za mikro in mala podjetja in do 40% upravičenih stroškov za srednje velika podjetja (brez DDV). Najvišji možni znesek za sofinanciranje naložbe je 10.000 EUR, najnižji možni znesek za sofinanciranje naložbe je 1.000,00 EUR. Davek na dodano vrednost ni upravičen strošek. Podjetje mora izkazovati ekonomsko in pravno lastništvo predmeta projekta. Financiranje oziroma zapiranje finančne konstrukcije z leasingom ni dovoljeno. Med upravičene stroške naložbe ne spadajo: – merilna oprema, računalniki, tiskalniki in manjši premični stroji in naprave, pripomočki, orodja, katerih vrednost posamezne enote ne dosega 1.000,00 EUR, – cestno prevozna sredstva, stroški transportnih sredstev in transportne opreme, – drobni inventar in drobni material, – programska oprema, razen tiste programske opreme, ki je potrebna za izvajanje proizvodnih procesov in razvoj novih lastnih produktov. VI. Merila za izbor upravičencev Vse formalno popolne vloge, ki bodo izpolnjevale pogoje za kandidiranje in bodo skladne z namenom javnega razpisa, bo ocenila komisija za dodelitev sredstev na osnovi naslednjih meril: – nove zaposlitve (največ 20 točk), – starost podjetja (največ 10 točk), – izvozna naravnanost (največ 20 točk), – stopnja sofinanciranja (največ 20 točk), – vrsta dejavnosti podjetja (največ 10 točk), – pomen projekta za podjetje (največ 20 točk). Najvišje možno število točk je 100. Natančno razdelana merila s točkovnikom so sestavni del razpisne dokumentacije. VII. Obdobje za porabo sredstev Obdobje za katerega so namenjena razpisana proračunska sredstva je proračunsko leto 2013. Upravičeni so stroški, ki nastanejo v obdobju od 6. 7. 2013 do 30. 11. 2013. Dodeljena proračunska sredstva morajo biti porabljena v posameznem proračunskem letu. Prijavitelj mora poslati zahtevek za sofinanciranje najkasneje do 30. 11. 2013. Zahtevku je potrebno priložiti: – končno poročilo z opisom izvedbe projekta, – seznam računov za upravičene stroške projekta, – vse izvode originalnih računov za celotno vrednost projekta, ki se glasijo na upravičenca, – potrdila – dokazila o plačilu računov z razvidnim sklicem pri nakazilu oziroma izjavo dobavitelja opreme o plačilu celotnega računa, dokazilo o prevzemu strojev ali opreme (npr. dobavnica, tovorni list, EUL obrazec), – izjava o številu zaposlenih na dan prijave. Vzorec končnega poročila in zahtevka je v prilogi razpisne dokumentacije. VIII. Rok in način prijave Javni razpis bo odprt do 23. 9. 2013. Vloge morajo biti prejete do 23. 9. 2013 do 10. ure na naslov: Mestna občina Velenje – vložišče, Titov trg 1, 3320 Velenje, v zaprti kuverti in opremljena z oznako: »Ne odpiraj – Prijava na javni razpis za podjetništvo za leto 2013« in s polnim nazivom in naslovom pošiljatelja na zadnji strani. Vloge, ki ne bodo prispele pravočasno se kot prepozne zavržejo. Vloga mora biti izpolnjena na razpisnem obrazcu in mora vsebovati vse obvezne priloge in podatke. Vse obrazce razpisne dokumentacije podpiše in žigosa zakoniti zastopnik prijavitelja. MOV lahko od prijavitelja zahteva tudi dodatno dokumentacijo s katero dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge. IX. Odpiranje, obravnavanje vlog in obveščanje o izidu razpisa Odpiranje prispelih vlog bo 23. 9. 2013, ob 13. uri in je javno. Pristojni organ bo v roku 3 delovnih dni od odpiranja pisno pozval tiste prijavitelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Formalno nepopolne vloge, ki jih prijavitelj v postavljenem roku ne dopolni, zavrže pristojni organ s sklepom. Po preteku roka iz tega odstavka dodatne dopolnitve vlog niso možne. Komisija za dodelitev sredstev bo obravnavala vse popolne in ustrezne vloge. Župan bo o njih s sklepom odločil najkasneje v 20 dneh od roka za predložitev vlog. Hkrati bo prijavitelje pozval k podpisu pogodbe o sofinanciranju. Če se prijavitelj v roku 8 delovnih dni od prejema poziva nanj ne odzove, se šteje, da je umaknil vlogo za pridobitev sredstev. Zoper sklep je možna pritožba v roku 8 dni od prejema sklepa na naslov Mestna občina Velenje, Titov trg 1, Velenje. Vložena pritožba ne zadrži podpisa pogodbe z izbranimi prijavitelji. Pritožnik mora v pritožbi natančno opredeliti pritožbene razloge. Predmet pritožbe ne morejo biti postavljena merila za ocenjevanje vlog. O pritožbi odloči župan v roku 15 dni s sklepom. Namensko porabo sredstev iz pogodbe preverja občinska uprava. V primeru nenamenske porabe sredstev mora koristnik sredstva vrniti skupaj z zakonitimi zamudnimi obrestmi, poleg tega tudi ne sme sodelovati na naslednjem razpisu. Podatki o odobrenih in izplačanih sredstvih so informacije javnega značaja in se lahko objavljajo. X. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija obsega: besedilo razpisa, razpisne obrazce z navodili prijaviteljem za izdelavo vloge. Razpisna dokumentacija je od dneva objave javnega razpisa do izteka prijavnega roka dosegljiva na spletni strani Mestne občine Velenje: http://www.velenje.si (priložnosti /razpisi) ali pa jo v tem roku zainteresirani dvignejo v času uradnih ur na naslovu: Mestna občina Velenje – vložišče (kletni prostori, soba št. 10), Titov trg 1, 3320 Velenje. Dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom so na voljo vsak delovni dan na Uradu za razvoj in investicije MOV, na tel. 03/896-16-82 (Metka Špindler) ali po elektronski pošti: metka.spindler@velenje.si.