Št. 354-0027/2013-2 Ob-4071/13
, Stran 3019
Št. 354-0027/2013-2 Ob-4071/13
Na podlagi Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11), Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 93/11), Odloka o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanju pokopališč v Občini Poljčane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 41/13) Občina Poljčane objavlja
javni razpis
za podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane
1. Podatki o koncedentu: Občina Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane, tel. 02/802-92-20, faks: 02/802-92-26, ID za DDV: SI30543673, matična številka: 2242745000.
2. Podatki o objavi koncesijskega akta: Odlok o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanju pokopališč v Občini Poljčane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 41/13).
3. Predmet javnega razpisa in območje koncesije
Predmet javnega razpisa je podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane, ki zajemajo:
– zagotovitev uporabe mrliške vežice in priprava vežice za sprejem pokojnika,
– določanje datuma in ure pokopa, praviloma v dogovoru z naročnikom,
– izvajanje pogrebnih svečanosti,
– izkop in zasip jame oziroma ureditev prostora za žarni pokop odprtje in zaprtje pokrova žarne niše ter zaščita sosednjih grobov,
– prva ureditev groba (t.j. ureditev groba po pokopu; za žarni pokop – prekritje z zemljo in s ploščo spomenika (žarni zid), odstranitev cvetja in čiščenje plošče, za klasični pokop – odstranitev cvetja in kamenja, ureditev osnovne gomile, odstranitev presežka zemlje na deponijo),
– druge naloge, ki so določene z zakonom ali na njegovi podlagi, sprejetimi predpisi.
Koncesionar lahko opravlja tudi druge tržne dejavnosti, če so po naravi združljive s to koncesijo.
Izbrani koncesionar bo imel izključno pravico izvajanja razpisanih dejavnosti na celotnem območju Občine Poljčane, na katerem sta pokopališči Poljčane in Studenice.
4. Začetek in čas trajanja koncesije
Koncesija se podeljuje za dobo pet let. Koncesijsko obdobje začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe.
5. Postopek izbire koncesionarja
Koncesionar bo izbran po postopku in na način, ki je določen v Odloku o predmetu in pogojih za podelitev koncesije za opravljanje lokalne gospodarske javne službe pokopališke in pogrebne dejavnosti ter urejanju pokopališč v Občini Poljčane (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 41/13) in skladno s predpisi, ki urejajo postopek podelitve koncesije gospodarske javne službe.
Odpiranje prijav, njihovo strokovno presojo ter mnenje o najugodnejšem ponudniku opravi strokovna komisija, ki jo imenuje župan Občine Poljčane. Komisijo sestavljajo predsednik in dva člana.
Koncedent bo ob upoštevanju izpolnjevanja pogojev in zahtev iz razpisne dokumentacije javnega razpisa za izvajanje pokopališke dejavnosti na območju Občine Poljčane izbral enega koncesionarja.
O izboru koncesionarja bo odločila občinska uprava z upravno odločbo, izdano v skladu z določili Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 in nadaljnje spremembe in dopolnitve), in sicer najkasneje v roku 30 dni od datuma določenega za odpiranje prijav
Prijavitelji bodo o izidu javnega razpisa obveščeni najkasneje v roku 60 dni po odpiranju prijav.
Odločba o izboru koncesionarja preneha veljati, če v roku 30 dni od vročitve koncesijske pogodbe koncesionarju v podpis, izbrani koncesionar pogodbe ne podpiše.
Koncedent si pridružuje pravico, da v postopku javnega razpisa ne izbere nobenega koncesionarja.
6. Pogoji ter način izpolnjevanja pogojev
V prijavi na javni razpis za pridobitev koncesije mora prijavitelj dokazati, da zpolnjuje naslednje minimalne pogoje:
– da je registriran za izvajanje dejavnosti, ki je predmet javne službe,
– da ima ustrezna soglasja in dovoljenja pristojnih organov za izvajanje dejavnosti, ki so z zakonom predpisana,
– da je organizacijsko, kadrovsko in tehnično usposobljen za izvajanje javne službe,
– da razpolaga s tehničnimi sredstvi za izvajanje javne službe,
– da je finančno in poslovno usposobljen,
– da proti njemu ni uveden postopek stečaja, likvidacije ali prisilne poravnave,
– da je sposoben zagotavljati storitve na kontinuiran in kvaliteten način ob upoštevanju predpisov, normativov in standardov,
– da zagotavlja interventno izvajanje javne službe ob vsakem času,
– da se obveže zavarovati proti odgovornosti za škodo, ki jo z opravljanjem dejavnosti lahko povzroči občini ali tretji osebi,
– da predloži dokazila, reference ipd., ki potrjujejo, da ima potrebna znanja in izkušnje za izvajanje dejavnosti.
V prijavi na javni razpis za pridobitev koncesije mora prijavitelj tudi dokazati, da izpolnjuje pogoje potrebne za udeležbo (sposobnost) določene z Zakonom o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 12/13 – ZJN-2-UPB5).
Pogoji in način dokazovanja izpolnjevanja le-teh so natančno navedeni v razpisni dokumentaciji.
7. Merila za izbor koncesionarja
Ob upoštevanju izpolnjevanja pogojev in zahtev razpisne dokumentacije javnega razpisa za podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane, bo za koncesionarja izbran najugodnejši prijavitelj, v skladu z naslednjimi merili za ocenjevanje prijav:
1. ponujena cena – največ 40 točk;
2. dosedanje pozitivne reference na področju izvajanja razpisane javne službe – največ 40 točk;
3. tehnična usposobljenost, t.j. ustreznost sredstev in opreme ponudnika za izvajanje javne službe, ki je predmet koncesije – največ 15 točk;
4. druge ponujene ugodnosti, ki predstavljajo ekonomsko korist za koncedenta in/ali uporabnika storitev – največ 15 točk.
Posamezna merila so ovrednotena v točkah. Opis meril in način uporabe meril, je določen v razpisni dokumentaciji. Seštevek točk po vseh merilih znaša 110 točk. Najugodnejši prijavitelj bo tisti prijavitelj, ki bo dosegel najvišje število točk.
8. Jezik, v katerem mora prijavitelj izdelati prijavo: prijava in ostala dokumentacija, ki se nanaša na prijavo mora biti napisana v slovenskem jeziku.
9. Način, mesto in rok za prevzem razpisne dokumentacije
Razpisna dokumentacija je objavljena na uradni spletni strani Občine Poljčane (www.poljcane.si).
Razpisno dokumentacijo lahko prijavitelji tudi osebno prevzamejo v sprejemni pisarni (tajništvu) občinske uprave Občine Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane, v času uradnih ur. Kolikor bi želeli prijavitelji razpisno dokumentacijo prejeti po elektronski pošti, to lahko sporočijo na elektronski naslov kontaktne osebe koncedenta: renata.golob@poljcane.si.
Prijavitelji pred prevzemom razpisne dokumentacije lahko vanjo vpogledajo na prej navedenem naslovu.
10. Kraj in rok za predložitev prijav
Prijavitelji morajo oddati svoje prijave v zaprtih ovojnicah, katere morajo biti na naslovni strani opremljene z naslovom koncedenta: Občina Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane.
Na sprednji strani ovojnice mora biti jasno razvidna oznaka: »Ne odpiraj – prijava – Javni razpis za podelitev koncesije za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane«.
Na hrbtni ali na sprednji strani ovojnice mora biti naziv in naslov prijavitelja.
Koncedent bo upošteval vse prijave, ki bodo prispele na zgoraj navedeni naslov najpozneje do 28. 11. 2013, do 10. ure.
Prijavitelji lahko oddajo prijave osebno ali priporočeno po pošti na zgornji naslov. Če je prijava poslana po pošti se šteje za pravočasno, če prispe na navedeni naslov do zgoraj navedenega datuma in ure.
Prijave ni mogoče oddati v elektronski obliki.
11. Naslov, prostor, datum in uro javnega odpiranja prijav
Javno odpiranje prijav bo 28. 11. 2013 ob 12. uri, v prostorih Občine Poljčane, Bistriška cesta 65, 2319 Poljčane, sejna soba.
Predstavniki prijaviteljev se morajo v primeru prisotnosti pri odpiranju prijav izkazati s pisnim pooblastilom prijavitelja oziroma z osebnim dokumentom (v primeru, da je prisoten zakoniti zastopnik prijavitelja).
12. Odgovorna oseba za dajanje informacij: prijavitelji lahko zahtevajo informacije in pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo le v pisni obliki na naslov koncedenta s pripisom »javni razpis za izvajanje pokopališke dejavnosti v Občini Poljčane« ali po elektronski pošti na naslov: renata.golob@poljcane.si, do vključno 20. 11. 2013.
13. Prepozne, nepopolne in nepravilno označene prijave
Prepozne, nepopolne in nepravilno označene prijave se bodo štele za neveljavne in se bodo zato izločile iz nadaljnje obravnave.
Kolikor prijava ne bo popolna in bo pomanjkljivost nebistvena (t.j. ne bo vplivala na ocenjevanje, v skladu s postavljenimi merili za izbor koncesionarja), bo prijavitelj pozvan na dopolnitev. Če prijavitelj v roku, ki mu ga bo določila razpisna komisija, ne bo ustrezno dopolnil prijave, se bo prijava zavrgla.
14. Prekinitev postopka: koncedent si pridružuje pravico kadarkoli prekiniti postopek predmetnega javnega razpisa do odpiranja prijav in v tem primeru ni odškodninsko odgovoren.
Občina Poljčane