Na podlagi tretjega odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 - ZVO-1B, 108/09 - ZPNačrt-A, 80/10 - ZUPUDPP (106/10 - popr.), 43/11 - ZKZ-C, 57/12 - ZPNačrt-B, 57/12 - ZUPUDPP-A, 109/12 in 35/13 - Skl. US: U-I-43/13-8), Uredbe o vsebini programa opremljanja zemljišč za gradnjo (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) ter 15. člena Statuta Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 101/06 - UPB) je Občinski svet Občine Škocjan na 25. seji dne 18. 2. 2014 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja »OPPN Obrtno servisna cona Logiče 1«
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(predmet odloka)
S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje opremljanja »OPPN za obrtno servisno cono Logiče 1« (v nadaljevanju: program opremljanja).
2. člen
(vsebina programa opremljanja)
(1) S programom opremljanja se opredeli gradnja komunalne opreme, določi obračunsko območje, roke gradnje, finančno konstrukcijo opremljanja in z izračunom povezane parametre ter prikaže obremenitev zavezancev za plačilo komunalnega prispevka.
(2) Program opremljanja vsebuje:
- splošni del programa opremljanja,
- prikaz komunalne opreme pred in po izvedbi kanalizacije,
- prikaz investicije v gradnjo nove komunalne opreme,
- časovni načrt izgradnje,
- podlage za odmero komunalnega prispevka in
- grafični prikaz obračunskega območja.
3. člen
(razlogi za sprejem programa opremljanja)
Program opremljanja je:
- podlaga za opremljanje zemljišč s komunalno opremo,
- podlaga za odmero komunalnega prispevka za novo komunalno opremo, ki ga zavezanec na podlagi odločbe plača občini,
- podlaga za sklenitev pogodbe o opremljanju, s katero lahko občina prepusti gradnjo predvidene komunalne opreme zasebnemu investitorju pri čemer ta v naravi (z izvedenimi deli na javni komunalni opremi) poravna svoj del komunalnega prispevka za novo komunalno opremo.
4. člen
(obračunsko območje)
Obračunsko območje programa opremljanja je eno (za vsako vrsto komunalne opreme posebej) in obsega celotno območje občinskega podrobnega prostorskega območja za obrtno servisno cono Logiče 1. Območje je opredeljeno tudi v grafični prilogi k programu opremljanja.
II. PRIKAZ KOMUNALNE OPREME PRED IN PO IZVEDENI INVESTICIJI
5. člen
(komunalna oprema pred izvedeno investicijo)
Na območju pred izvedbo projekta ne obstaja komunalna oprema, ki bi omogočala funkcioniranje predvidenih objektov, kot so predvideni s prostorskim aktom.
6. člen
(komunalna oprema po izvedeni investiciji)
Na območju opremljanja je predvidena celostna infrastrukturna ureditev, kot jo predvideva prostorski akt. Predmet programa opremljanja je samo cestno in vodovodno omrežje ter ureditev meteorne kanalizacije.
III. INVESTICIJA V GRADNJO KOMUNALNE OPREME
7. člen
(skupni in obračunski stroški investicije)
(1) Skupni stroški za gradnjo nove komunalne opreme znašajo 192.100 EUR po cenah januar 2014, od tega za cesto 119.518 EUR, za meteorno kanalizacijo 44.600 EUR in za vodovod 27.982 EUR. Obračunski stroški za novo komunalno opremo so enaki skupnim stroškom za novo komunalno opremo.
(2) Skupni in obračunski stroški za obstoječo komunalno opremo na območju so enaki 0 EUR.
8. člen
(časovni načrt)
Predviden je naslednji časovni načrt:
- pridobitev lastninskih in drugih stvarnih pravic l. 2020
- izdelava projektne in tehnične dokumentacije l. 2020
- gradnja komunalne opreme l. 2020
- tehnični pregled in izdaja uporabnega dovoljenja l. 2020.
9. člen
(financiranje predvidene investicije)
Finančna sredstva za izvedbo predvidene komunalne opreme na območju opremljanja zagotavlja Občina Škocjan v dogovoru z upravljalci, delno tudi na račun bodočega komunalnega prispevka, ki ga bodo plačali zavezanci na območju opremljanja. Kolikor pride do podpisa pogodbe o opremljanju z zainteresiranim investitorjem, se breme izgradnje in s tem povezane finančne obremenitve prenesejo na investitorja.
IV. PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
10. člen
(izračun komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se obračuna po formuli:
KP(ij) = (A(parcela) x Cp(ij) x Dp) + (K(dejavnost) x A(tlorisna) x Ct(ij) x Dt)
pri čemer zgornje oznake pomenijo:
KP(ij) = znesek dela komunalnega prispevka, ki pripada
posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem
obračunskem območju
A(parcela) = površina parcele
Cp(ij) = obračunski stroški, preračunani na m2 parcele
na obračunskem območju za posamezno vrsto
komunalne opreme
Dp = delež parcele pri izračunu komunalnega
prispevka
Ct(ij) = obračunski stroški, preračunani na m2 neto
tlorisne površine objekta na obračunskem
območju za posamezno vrsto komunalne opreme
A(tlorisna) = neto tlorisna površina
Dt = delež neto tlorisne površine objekta pri
izračunu komunalnega prispevka
K(dejavnost) = faktor dejavnosti
i = posamezna vrsta komunalne opreme
j = posamezno obračunsko območje
11. člen
(merila za odmero komunalnega prispevka)
(1) Merila za odmero komunalnega prispevka so:
- površina stavbnega zemljišča,
- neto tlorisna površina objekta,
- opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo,
- namembnost objekta in
- izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo.
(2) Razmerje med deležem parcele in deležem neto tlorisne površine je Dpi:Dti = 0,3:0,7,
(3) Faktorji dejavnosti po tem odloku so enaki vsakokrat veljavnim faktorjem po Odloku o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Škocjan (Uradni list RS, št. 24/12 s spremembami in dopolnitvami).
(4) Pri površini stavbnega zemljišča se upošteva velikost parcele. Ta se obvezno povzame po načrtu parcel z zakoličbo, ki je sestavni del prostorskega akta.
(5) Neto tlorisna površina objekta se za objekte, za katere je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, izračuna po standardu SIST ISO 9836 tako, da se povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.
12. člen
(obračunski stroški na enoto mere)
Obračunski stroški investicije iz 7. člena odloka preračunani na površino parcel oziroma neto tlorisno površino objektov za posamezno vrsto komunalne infrastrukture na obračunskem območju se razberejo iz tabele:
Tabela: obračunski stroški na enoto za novo komunalno opremo
+---------------------------------------------------------------+
|Komunalna oprema Cp(ij) (EUR/m2) Ct(ij) (EUR/m2) |
+---------------------------------------------------------------+
|1. Ceste 15,138 44,995 |
|2. Meteorna kanalizacija 5,649 16,791 |
|3. Vodovod 3,544 10,534 |
+---------------------------------------------------------------+
|Skupaj 24,331 72,320 |
+---------------------------------------------------------------+
13. člen
(indeksiranje stroškov opremljanja)
Komunalni prispevek se na dan odmere indeksira ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela - ostala nizka gradnja«. Indeksira se obdobje od dneva uveljavitve odloka do dneva izdaje odločbe.
14. člen
(zagotavljanje izgradnje komunalne opreme ter znižanje komunalnega prispevka zaradi vlaganj investitorja)
(1) V skladu z 78. členom ZPNačrt se s pogodbo o opremljanju lahko občina in investitor dogovorita, da bo investitor v določenem roku po programu opremljanja zagotovil opremljenost zemljišča s komunalno opremo.
(2) Finančne obremenitve za oddana dela, ki bi jih sicer morala prevzeti občina, se investitorju pri odmeri komunalnega prispevka upošteva kot lastna vlaganja v komunalno opremo. Po izgradnji bo investitor le-to brezplačno predal upravljalcem v njihova osnovna sredstva. S tem se šteje, da je investitor v naravi poravnal komunalni prispevek za novo komunalno opremo.
(3) S pogodbo se podrobneje določijo medsebojne obveznosti glede oddaje gradnje objektov in omrežij gospodarske javne infrastrukture, neodplačnim prenosom zemljišča na kateri je infrastruktura in same komunalne opreme v javno last ter upravljanje v skladu s predpisi o urejanju prostora, in s tem v zvezi poračunom vseh medsebojnih obveznosti.
(4) S pogodbo se tudi opredeli, da bodo investitorji zagotovili brezplačno razpolagalno pravico na zemljiščih v zasebni lasti, preko katerih potekajo komunalni vodi.
VI. KONČNE DOLOČBE
15. člen
(dostop do podatkov)
Program opremljanja vključno s prilogami je na vpogled na sedežu Občine Škocjan.
16. člen
(veljavnost)
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3505-0001/2014
Škocjan, dne 18. februarja 2014
Župan
Občine Škocjan
Jože Kapler l.r.
