Na podlagi 18., 57. in 61.a člena Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C in 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12 in 35/13 – skl. US: U-I-43/13-8) ter na podlagi 28. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 7/13) je podžupanja Mestne občine Novo mesto dne 11. marca 2014 sprejela
S K L E P
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Ureditvenega načrta centralnega dela Bršljina
1. člen
(ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev ureditvenega načrta)
(1) Na območju enote urejanja prostora z oznako NM/10-OPPN-a je uveljavljen Ureditveni načrt centralnega dela Bršljina (Uradni list RS, št. 39/98, 74/02, 40/07; v nadaljevanju: UN Bršljin), s katerim so določeni pogoji urejanja za novogradnje in prenove v območjih stanovanjske gradnje, novogradnje in prenove na sedanjih in novih poslovnih območjih, preureditev cestnega omrežja na območju centralnega dela Bršljina, urejanje brežin vzdolž Ljubljanske ceste in prometne ter druge infrastrukturne ureditve na območju ureditvenega načrta.
(2) Pobudnik želi v ureditveni enoti P5 – 1. del, Območje bencinske črpalke ob Ljubljanski cesti nasproti Blagovno-trgovskega centra, v bivši Petrolovi upravni stavbi, del objekta nameniti izvajanju izobraževalnih in športnih dejavnosti.
2. člen
(okvirno območje SDUN)
(1) V območje urejanja, ki bo predmet SDUN bo vključena ureditvena enota P5 – 1. del, ki zajema zemljišča parc. št. 176/2, 178, 176/1, 175/2, 173/1, 173/2, 175/4, vse k.o. 1456 Novo mesto, v velikosti 8 232 m2.
(2) Na osnovi v postopku priprave izdelanih strokovnih podlag in izraženih interesov pobudnika priprave SDUN ali pripravljavca SDUN se območje SDUN lahko tudi zmanjša in/ali na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora poveča z namenom, da se zagotovijo celovite urbanistične, funkcionalne in prometne ureditve, v skladu s prostorsko zakonodajo in določili 133. člena Odloka o Občinskem prostorskem načrtu Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 101/09 in nadalj.; v nadaljevanju: OPN).
3. člen
(skrajšani postopek priprave)
Ker se SDUN nanašajo samo na posamične posege v prostor, ki ne vplivajo na celovitost načrtovanih prostorskih ureditev ter na rabo sosednjih zemljišč in objektov, je na podlagi 61.a člena ZPNačrt rok za podajo smernic in mnenj nosilcev urejanja prostora 15 dni ter čas trajanja javne razgrnitve 15 dni.
4. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) SDUN se bodo izdelale na podlagi obstoječih strokovnih podlag, ki so bile izdelane v postopku priprave UN centralnega dela Bršljina, njegovih sprememb in dopolnitev in OPN, ob upoštevanju predpisov, ki so se spremenili od uveljavitve Odloka o Ureditvenem načrtu centralnega dela Bršljina naprej ter na podlagi smernic nosilcev urejanja prostora, zato variantne rešitve niso potrebne. Poleg zgoraj navedenega bodo za pripravo strokovne rešitve, ki bo podlaga za pripravo osnutka prostorskega akta, upoštevane zasnove za posamezne prostorske rešitve ter zunanje ureditve, če niso v nasprotju z javnim interesom in smernicami nosilcev urejanja prostora, ki jih predložijo investitorji.
(2) Strokovne rešitve se izdelajo v obsegu, vsebini in obliki, ki so potrebne za določitev sestavin vsebine SDUN, skladno s predpisi o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta.
5. člen
(roki za pripravo SDUN in njegovih posameznih faz)
(1) Priprava SDUN bo potekala po naslednjih fazah:
1. Faza: izdelava osnutka SDUN – 15 dni po podpisu pogodbe o pripravi SDUN med pripravljavcem, pobudnikom in izdelovalcem
– pridobitev smernic NUP – 15 dni;
– pridobitev odločbe o ne/potrebnosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje (roku, ki ga določa Zakon o varstvu okolja).
2. Faza: izdelava dopolnjenega osnutka SDUN – 15 dni po prejetju smernic NUP:
– pregled in analiza smernic;
– izdelava dopolnjenega osnutka SDUN;
– v primeru, da je potrebno izvesti CPVO, se za dopolnjen osnutek izdela okoljsko poročilo, ki se ga pred javno razgrnitvijo skupaj z dopolnjenim osnutkom pošlje Ministrstvu za okolje in prostor, ki preveri ustreznost okoljskega poročila (rok: 15 dni po roku za izdelavo dopolnjenega osnutka SDUN);
– priprava gradiva in obrazložitve za javno razgrnitev na sedežu pripravljavca, krajevne skupnosti in obravnavo na odborih občinskega sveta in občinskem svetu MO Novo mesto.
3. Faza: sodelovanje javnosti:
– občina pregleda dopolnjen osnutek SDUN – 7 dni po dostavi gradiva s strani izdelovalca in najmanj 7 dni pred začetkom javne razgrnitve pripravi obvestilo javnosti o javni razgrnitvi in javni obravnavi;
– javna razgrnitev SDUN traja 15 dni;
– 1. obravnava na odborih OS in na seji OS MONM;
– proučitev pripomb iz javne razgrnitve, javne obravnave in obravnave na občinskem svetu ter priprava predloga stališč do podanih pripomb in predlogov – 10 dni po dostavi pripomb in predlogov s strani pripravljavca;
– sprejem stališč do pripomb – 15 dni po prejemu stališč s strani izdelovalca.
5. Faza: izdelava predloga SDUN:
– izdelava predloga SDUN v skladu s sprejetimi stališči do pripomb in predlogov – 15 dni po potrditvi stališč s strani župana ter pridobitev mnenj NUP – 15 dni;
– občina pregleda predlog SDUN – 7 dni po dostavi predloga s strani izdelovalca in ga v roku 7 dni posreduje v mnenja NUP;
– dopolnitev prostorskega akta in izdelava usklajenega predloga SDUN – 15 dni po pridobitvi mnenj NUP;
– predstavitev, obravnava in sprejem usklajenega predloga SDUN Občinskemu svetu Mestne občine Novo mesto in njegovim odborom v 2. obravnavi;
– objava v Uradnem listu Republike Slovenije – 10 dni po sprejetju na občinskem svetu;
– priprava končnih elaboratov sprejetega prostorskega akta – 15 dni po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(2) V primeru poteka postopka CPVO se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave SDUN ter izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja (ZVO-1-UPB1, Uradni list RS, št. 39/06 in 70/08) in ZPNačrt, posledično pa se podaljšajo roki izdelave in sprejema SDZN.
6. člen
(nosilci urejanja prostora)
(1) Nosilci urejanja prostora, ki podajo smernice in mnenja k načrtovanim prostorskim ureditvam s svojega delovnega področja, so:
1. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
2. Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Sektor za gospodarjenje z nepremičninami, Oddelek za investicijske projekte, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
3. Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Agencija RS za okolje, Urad za upravljanje z vodami, Sektor za vodno območje Donave, Oddelek območja spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto;
4. Elektro Ljubljana d.d., DE Novo mesto, Ljubljanska cesta 7, 8000 Novo mesto;
5. Komunala Novo mesto d.o.o., Podbevškova ulica 12, 8000 Novo mesto;
6. Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11b, 1000 Ljubljana;
7. Istrabenz plini d.o.o., PE Zahodna Slovenija, Podbevškova ulica 10, 8000 Novo mesto;
8. Telekom Slovenije d.d., Sektor za vzdrževanje omrežja in zagotavljanje storitev, Center za vzdrževanje omrežja Novo mesto, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto;
9. Telemach d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 21, 1000 Ljubljana;
10. Gratel d.o.o., Laze 18a, 4000 Kranj;
11. Mestna občina Novo mesto, Urad za gospodarske javne službe, okolje in promet, Seidlova cesta 1, 8000 Novo mesto;
12. drugi nosilci urejanja prostora, če to pogojujejo utemeljene potrebe, ugotovljene v postopku priprave SDUN.
(3) SDUN se skladno s četrtim odstavkom 58. člena ZPNačrt pošlje tudi Ministrstvu za okolje in prostor, Direktoratu za okolje, Sektorju za CPVO, Dunajska 48, 1000 Ljubljana, ki odloči, ali je za predmetne SDUN potrebno izvesti CPVO.
(4) Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z 61.a členom ZPNačrt podati smernice in mnenja v 15 dneh od prejema vloge. V primeru, če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku ne poda smernic, se bo v skladu z 58. členom ZPNačrt štelo, da smernic nima, pri čemer mora načrtovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi. Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v zakonsko določenem roku po prejemu zahtevka o izdaji mnenja ne bo podal odgovora, bo občina skladno s prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt nadaljevala s postopkom priprave SDUN.
7. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave in izdelave SDZN)
Izdelavo SDZN v celoti financira pobudnik priprave, ki v postopku priprave in izdelave SDUN nastopa kot naročnik in investitor.
8. člen
(začetek veljavnosti)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Sklep se objavi tudi na spletnih straneh Mestne občine Novo mesto.
Št. 350-14/2014(1902)
Novo mesto, dne 11. marca 2014
Podžupanja
Mestne občine Novo mesto
mag. Mojca Špec Potočar l.r.