Na podlagi 18. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št. 70/06), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF), 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – UPB, 21/13, 111/13), 12. člena Odloka o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Kobarid (Uradni list RS, št. 45/12), Odloka o prometnem in obrežnem režimu na območju Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 43/12), Odloka o občinskem prostorskem načrtu OPN Kobarid (Uradni list RS, št. 99/13), 18. člena Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 51/09, 38/10) in 49. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 64/10) je Občinski svet Občine Kobarid na 28. redni seji dne 27. 3. 2014 sprejel
O D L O K
o taborjenju v Občini Kobarid
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta odlok določa območja, način in pogoje taborjenja v Občini Kobarid.
2. člen
V tem odloku posamezni pojmi pomenijo:
– “tabor” je skupek šotorov (tri ali več) za začasno bivanje na prostem;
– “taborni prostor” je prostor, ki je namenjen za taborjenje oziroma je na njem dovoljeno taboriti, v skladu s Pravilnikom o taborjenjih enot Zveze tabornikov Slovenije;
– “taboriti” pomeni bivati v šotoru na prostem, razen v kampih;
– “tabornik” je oseba, ki tabori, ne glede na to ali je član taborniške ali druge ustrezne organizacije;
– “organizator taborjenja” je fizična ali pravna oseba, ki organizira taborjenje;
– “organizirano skupno bivanje oseb” je taborjenje, ki jih organizirajo Zveza tabornikov Slovenije, Združenje slovenskih katoliških skavtinj in skavtov oziroma njihove organizacijske enote ali tuje primerljive organizacije, ki organizirajo tabore z namenom vzgoje in izobraževanja. To je tudi taborjenje, ki ga organizirajo šole ter druge vzgojne in izobraževalne institucije ter društva v okviru svojih programov;
– “dokumentacija o taboru” obsega podatke o organizatorju taborjenja in odgovorni osebi organizatorja, čas taborjenja, parcelno številko tabornega prostora, število posameznih šotorov, poimenski seznam članov tabora z letnico rojstva ter opredelitev lokacij kemičnih sanitarij in zabojnikov za smeti;
– “vzpostavitev v prvotno stanje” pomeni odstranitev vseh začasnih objektov, kemičnih sanitarij, improviziranih naprav, očiščenje tabornega prostora in odvoz odpadkov, ter po potrebi zatravitev travnatih površin;
– “hujše kršitve” pomenijo večkratno kršenje Zakona o javnem redu in miru, Odloka o prometnem in obrežnem režimu in tega odloka.
II. OBMOČJE IN POGOJI ZA TABORJENJE
3. člen
(1) Na območju Občine Kobarid je taborjenje dovoljeno na lokacijah, ki so za taborjenje opredeljene v občinskem prostorskem načrtu in na podlagi dovoljenja, ki ga na podlagi vloge organizatorja izda občinska uprava.
(2) Na ostalem območju Občine Kobarid je taborjenje dovoljeno na podlagi vloge organizatorja taborjenja in s predhodnim soglasjem Občinskega sveta Občine Kobarid, na podlagi katerih občinska uprava izda dovoljenje za taborjenje.
(3) Izjemoma se lahko dovoljenje s predhodnim soglasjem Občinskega sveta izda tudi za taborjenje na ostalih območjih, če gre za taborjenje, oziroma postavitev tabora v sklopu javne prireditve, množičnega zborovanja ali srečanja na prostem in taborjenje ne traja dalj kot 7 dni.
(4) V taborni prostor se ne sme vključevati obrežni pas ob vodotokih v širini 25 m.
4. člen
(1) Dovoljenje za taborjenje se v skladu s tem odlokom lahko izda le, če gre za začasno organizirano skupno bivanje oseb, pod mentorskim vodstvom in če je namen tabora vzgojno-izobraževalni ali znanstveno-raziskovalni.
(2) Vlogo za izdajo dovoljenja mora organizator taborjenja vložiti na Občino Kobarid najpozneje 15 dni pred pričetkom taborjenja.
(3) V primeru pridobitve predhodnega soglasja občinskega sveta iz drugega in tretjega odstavka 3. člena odloka, mora organizator vlogo za izdajo dovoljenja vložiti na Občino Kobarid vsaj dva meseca pred pričetkom taborjenja, vendar najkasneje do 10. aprila za tekoče leto.
(4) Organizator taborjenja mora ob vložitvi vloge za izdajo dovoljenja občinski upravi posredovati tudi dokumentacijo o taboru, z izjemo seznama članov tabora z letnico rojstva, katerega mora posredovati občinski upravi v roku treh dni po pričetku taborjenja.
5. člen
(1) Dovoljenje se lahko izda, če so izpolnjeni tudi naslednji splošni pogoji:
– soglasje lastnika zemljišča ali upravljavca tabornega prostora;
– potrdilo o ustreznem zagotovljenem praznjenju in čiščenju kemičnih sanitarij;
– pogodba z izvajalcem gospodarske javne službe zbiranja komunalnih odpadkov o zagotovljenem odvozu odpadkov, skladno z Odlokom o ravnanju s komunalnimi odpadki v Občini Kobarid;
– program taborjenja iz katerega je razvidno, da je namen taborjenja vzgojno-izobraževalni ali znanstveno raziskovalni.
(2) Brez predhodno pridobljenih, ustreznih soglasij in potrdil, določenih s tem odlokom se dovoljenje ne izda.
6. člen
(1) Organizator taborjenja lahko izvaja taborjenje pod naslednjimi posebnimi pogoji:
– zagotavlja potrebno zadostno število kemičnih sanitarij, t. j. najmanj 2 kemičnih sanitarij na tabor;
– parkiranje je dovoljeno samo na javnih parkiriščih in urejenih dostopnih mestih, z izjemo enega osebnega vozila, ki je lahko parkirano na točno določenem mestu tabornega prostora, katero bo opredeljeno v izdanem dovoljenju.
(2) Splošni in posebni pogoji taborjenja morajo biti navedeni v dovoljenju za taborjenje.
7. člen
(1) Organizator taborjenja mora najkasneje 3 dni pred postavitvijo oziroma odstranitvijo tabora obvestiti Medobčinsko redarstvo. Predstavnik medobčinskega redarstva z zapisnikom ugotovi dejansko stanje na terenu.
(2) Organizator taborjenja ali lastnik zemljišča mora po končanem taborjenju oziroma odstranitvi tabora, na svoje stroške, vzpostaviti zemljišče v prvotno stanje. Kolikor tega ne storita, zemljišče vzpostavi v prvotno stanje pooblaščena organizacija na stroške lastnika zemljišča, na podlagi odredbe občinskega inšpektorja ali druge pooblaščene osebe organa, ki je pristojen za nadzor.
III. NADZOR
8. člen
(1) Za nadzor nad izvajanjem tega odloka je pristojno medobčinsko redarstvo in medobčinski inšpektor.
(2) Medobčinski redar in medobčinski inšpektor sta prekrškovna organa za vse prekrške po tem odloku, ki jih nadzorujejo v okviru svoje pristojnosti.
9. člen
(1) Pooblaščene uradne osebe organov iz 8. člena tega odloka lahko pri izvrševanju nadzora zahtevajo na vpogled dovoljenje za taborjenje in dokumentacijo o taboru.
(2) Odgovorna oseba organizatorja mora izročiti v vpogled dovoljenje in dokumentacijo o taboru medobčinskemu redarju ali medobčinskemu inšpektorju.
(3) V primeru hujših kršitev organizatorju taborjenja preneha veljati dovoljenje in mora v 24 urah zapustiti taborni prostor, pri čemer mora zemljišče vzpostaviti v prvotno stanje skladno z drugim odstavkom 7. člena tega odloka.
IV. KAZENSKE DOLOČBE
10. člen
(1) Globo v višini 100 evrov se za prekršek na kraju samem izreče posamezniku:
– če ne deluje v skladu z določili tretjega člena tega odloka.
(2) Globo v višini 300 evrov se za prekršek na kraju samem izreče:
– posamezniku, ki omogoča taborjenje osebam, ko ne gre za začasno taborjenje, pod mentorskim vodstvom in namen tabora ni vzgojno-izobraževalni ali znanstveno raziskovalni (prvi odstavek 4. člena);
– lastniku zemljišča, ki po končanem taborjenju ne vzpostavi zemljišča v prvotno stanje (drugi odstavek 7. člena).
(3) Z globo 1000 evrov se kaznuje za prekršek organizatorja, ki je pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik in posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, z globo 500 evrov pa odgovorna oseba organizatorja taborjenja v primeru:
– če ne deluje v skladu z določili tretjega člena tega odloka;
– ki občinski upravi v roku treh dni po pričetku taborjenja ne posreduje seznama članov tabora z letnico rojstva (četrti odstavek 4. člena);
– ki omogoča taborjenje osebam, ko ne gre za začasno taborjenje, pod mentorskim vodstvom in namen tabora ni vzgojno-izobraževalni ali znanstveno-raziskovalni (prvi odstavek 4. člena);
– ko ne zagotavlja zadostnega števila kemičnih sanitarij (prvi odstavek 6. člena);
– ki tri dni pred postavitvijo oziroma odstranitvijo tabora ne obvesti medobčinskega redarstva (prvi odstavek 7. člena);
– ko organizator taborjenja po končanem taborjenju oziroma odstranitvi tabora ne vzpostavi zemljišče v prvotno stanje (drugi odstavek 7. člena);
– ki ne izroči v vpogled dovoljenja in dokumentacije o taboru (drugi odstavek 9. člena).
V. KONČNA DOLOČBA
11. člen
Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 032-01/2014
Kobarid, dne 27. marca 2014
Županja
Občine Kobarid
Darja Hauptman l.r.