Na podlagi 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 Skl. US: U-I-43/13-8), 17. člena Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), 7. člena Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07), 16. člena Odloka o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka na območju Občine Naklo (Uradni list RS, št. 79/11, 85/11) in 12. ter 78. člena Statuta Občine Naklo (Uradni list RS, št. 88/07, 29/12) je Občinski svet Občine Naklo na 23. seji dne 21. 5. 2014 sprejel
O D L O K
o programu opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN NA8(*) Asfaltna baza
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč za območje OPPN NA8(*) Asfaltna baza (v nadaljevanju: program opremljanja), ki ga je izdelalo podjetje Domplan, d.d., Bleiweisova 14, Kranj, pod št. projekta U/112/1-113/2010, april 2014.
2. člen
Program opremljanja vsebuje:
– prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme;
– obračunska območja posameznih vrst komunalne opreme;
– skupne in obračunske stroške opremljanja po posameznih vrstah komunalne opreme in po obračunskih območjih;
– preračun obračunskih stroškov opremljanja na stavbno zemljišče oziroma na neto tlorisno površino objekta po posameznih vrstah komunalne opreme in obračunskih območjih;
– podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka.
3. člen
(1) Komunalna oprema so:
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja,
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje izbirnih lokalnih gospodarskih javnih služb po predpisih, ki urejajo energetiko, na območjih, kjer je priključitev obvezna,
– objekti grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne površine.
(2) Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanka ali zavezanec (v nadaljnjem besedilu: zavezanec) plača občini.
(3) Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme oziroma območje njene uporabe.
(4) Skupni stroški obsegajo vse stroške, ki so povezani s projektiranjem in gradnjo posamezne vrste komunalne opreme na obračunskem območju.
(5) Obračunski stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo bremenili določljive zavezance.
(6) Za parcelo se šteje zemljiška parcela ali njen del, na kateri je možno graditi objekt ali je objekt že zgrajen, in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek. Za parcelo se šteje tudi gradbena parcela iz veljavnih prostorskih aktov.
(7) Neto tlorisna površina je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836.
II. OBSTOJEČA IN PREDVIDENA KOMUNALNA OPREMA
4. člen
(1) V programu opremljanja je obravnavana naslednja obstoječa in predvidena komunalna oprema:
– vodovodno omrežje,
– kanalizacijsko omrežje,
– cestno omrežje,
– ravnanje z odpadki.
(2) Prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme je razviden iz programa opremljanja.
III. OBRAČUNSKO OBMOČJE POSAMEZNIH VRST KOMUNALNE OPREME
5. člen
(1) Za območje opremljanja s predvideno komunalno opremo je določeno eno obračunsko območje znotraj ureditvenega območja podrobno prostorsko izvedbenega akta, ki obsega parcele namenjene gradnji v tem območju.
(2) Obračunsko območje za predvideno komunalno opremo je razvidno iz grafičnega izrisa v programu opremljanja.
IV. SKUPNI IN OBRAČUNSKI STROŠKI OPREMLJANJA PO POSAMEZNIH VRSTAH KOMUNALNE OPREME
6. člen
(1) Občina Naklo za gradnjo nove komunalne opreme na obračunskem območju iz 5. člena tega odloka ne predvideva drugih virov financiranja zato so skupni stroški gradnje nove komunalne opreme enaki obračunskim stroškom za novo komunalno opremo.
(2) Celotni obračunski stroški komunalne opreme so enaki vsoti obračunskih stroškov za novo komunalno opremo in obračunskih stroškov za obstoječo komunalno opremo ter so po posameznih vrstah komunalne opreme sledeči:
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
|Komunalna oprema | Obračunski | Obračunski | Celotni |
| | stroški | stroški | obračunski |
| | za novo | za obstoječo | stroški |
| | komunalno | komunalno | |
| | opremo | opremo | |
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
| | (EUR)| (EUR)| (EUR)|
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
|Vodovodno omrežje| 640.698,15| 106.899,73| 747.597,88|
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
|Kanalizacijsko | 544.986,59| 275.596,64| 820.583,23|
|omrežje | | | |
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
|Cestno omrežje | 1.016.937,69| 733.086,18| 1.750.023,87|
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
|Ravnanje z | 6.429,89| 14.163,19| 20.593,07|
|odpadki | | | |
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
|Skupaj | 2.209.052,32| 1.129.745,73| 3.338.798,05|
+-----------------+--------------+---------------+--------------+
V. PRERAČUN OBRAČUNSKIH STROŠKOV OPREMLJANJA NA ENOTO MERE
7. člen
(1) Enoti mere za preračun obračunskih stroškov, ki se uporabljata kot podlaga za odmero komunalnega prispevka, sta kvadratni meter zemljišča parcele namenjene gradnji objekta in kvadratni meter neto tlorisne površine objekta.
(2) Obračunski stroški po posameznih vrstah komunalne opreme preračunani na enoto mere znašajo:
+------------------+--------------+--------------+--------------+
|Komunalna oprema | Nova kom. | Obstoječa | Skupaj |
| | oprema | kom. oprema | (EUR/m2) |
| | (EUR/m2) | (EUR/m2) | |
+------------------+------+-------+-------+------+-------+------+
| | Cpi | Cti | Cpi | Cti | Cpi | Cti |
+------------------+------+-------+-------+------+-------+------+
|Vodovodno omrežje |14,94 | 9,54 | 2,49 | 1,59 | 17,43 |11,13 |
+------------------+------+-------+-------+------+-------+------+
|Kanalizacijsko |12,71 | 8,11 | 6,43 | 4,10 | 19,13 |12,21 |
|omrežje | | | | | | |
+------------------+------+-------+-------+------+-------+------+
|Cestno omrežje |23,71 | 15,14 | 17,09 |10,91 | 40,81 |26,05 |
+------------------+------+-------+-------+------+-------+------+
|Ravnanje z | 0,15 | 0,10 | 0,33 | 0,21 | 0,48 | 0,31 |
|odpadki | | | | | | |
+------------------+-----------------------------+-------+------+
|SKUPAJ | | 77,85 |49,69 |
+------------------+-----------------------------+-------+------+
VI. PODROBNEJŠA MERILA ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
8. člen
(1) Razmerje med upoštevanjem merila parcele (Dpi) in merila neto tlorisne površine (Dti) znaša 0,3:0,7.
(2) Faktor dejavnosti (Kdej) v skladu z določbami odloka je 1,3 za večstanovanjske stavbe, 0,7 za eno in dvostanovanjske stavbe ter stavbe splošnega družbenega pomena, za ostale objekte v območju pa je 1.
(3) Olajšav oziroma oprostitev plačila komunalnega prispevka za predvidene objekte ni.
VII. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
9. člen
(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.
(2) Komunalni prispevek se za predvidene objekte odmeri na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti pred izdajo gradbenega dovoljenja. Rok za izdajo odločbe je 15 dni po vloženi popolni vlogi, o izdani odločbi pa občina obvesti tudi upravno enoto.
10. člen
(1) Komunalni prispevek za posamezno vrsto komunalne opreme na obračunskem območju se izračuna na naslednji način:
KPi = (A(parcela) * Cpi * Dpi) + (K(dejavnost) * A(tlorisna) * Cti * Dti)
Zgornje oznake pomenijo:
KPi komunalni prispevek za posamezno vrsto
komunalne opreme,
A(parcela) površina parcele,
A(tlorisna) neto tlorisna površina objekta,
Cpi obračunski stroški, preračunani na m2
parcele na obračunskem območju za posamezno
vrsto komunalne opreme,
Cti obračunski stroški, preračunani na m2 neto
tlorisne površine objekta na obračunskem
območju za posamezno vrsto komunalne opreme,
Dpi delež parcele pri izračunu komunalnega
prispevka,
Dti delež neto tlorisne površine objekta pri
izračunu komunalnega prispevka,
K(dejavnosti) faktor dejavnosti,
i posamezna vrsta komunalne opreme.
(2) Seštevek zneskov izračunan na način določen v prejšnjem odstavku tega člena, je komunalni prispevek, ki se ga odmeri zavezancu.
11. člen
(1) Investitor in občina se s pogodbo o opremljanju lahko dogovorita, da bo investitor sam zgradil del ali celotno komunalno opremo za zemljišče na katerem namerava graditi.
(2) Stroške izgradnje v pogodbi predvidene komunalne opreme nosi investitor. Šteje se, da je investitor na ta način v naravi plačal komunalni prispevek za izvedbo komunalne opreme, ki jo je sam zgradil. Investitor je dolžan plačati še preostali del komunalnega prispevka, kolikor bo obremenil že zgrajeno komunalno opremo, na katero bo investitor priključil novo komunalno opremo.
12. člen
(1) Obračunski stroški opremljanja kvadratnega metra parcele (Cpi) in kvadratnega metra neto tlorisne površine (Cti) se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo z uporabo povprečnega letnega indeksa cen za posamezno leto, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(2) Kot izhodiščni datum za indeksiranje se uporablja datum uveljavitve programa opremljanja.
VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
13. člen
Program opremljanja je na vpogled na Občini Naklo.
14. člen
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 505-0003/2011-74
Naklo, dne 12. junija 2014
Župan
Občine Naklo
Marko Mravlja l.r.
