Na podlagi 57. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A in 109/12, 35/13 – skl. US) ter 8. in 34. člena Statuta Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 63/11, 103/11, 22/14), je župan Občine Sevnica sprejel
S K L E P
o postopku priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za ureditev dela starega mestnega jedra Sevnice (OPPN-81-08)
1. člen
(splošno)
S tem sklepom župan Občine Sevnica določa način in postopek priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta za ureditev dela starega mestnega jedra Sevnice (OPPN-81-08)(v nadaljevanju: OPPN).
2. člen
(ocena stanja, razlogi in pravna podlaga za pripravo OPPN)
Ocena stanja:
Občina Sevnica se je odločila, zaradi lastnih prostorskih potreb in predvsem v prizadevanju po ureditvi dela območja starega mestnega jedra Sevnice (ožje območje občinske upravne stavbe, »Slomškovega doma« in parka pred obstoječo občinsko zgradbo), da pristopi k pripravi občinskega podrobnega prostorskega načrta za del starega mestnega jedra mesta Sevnice.
Območje urejanja se nahaja na Glavnem trgu v historičnem delu starega trškega jedra, med regionalno cesto R3-679 Radeče–Breg–Sevnica–Brestanica na severni strani, dvorcem na vzhodni strani (Glavni trg 19) in obstoječim občinskim upravnim poslopjem (Glavni trg 19a), na jugu ga omejuje občinska javna pot in železniška proga Zidani Most–Dobova, ter na zahodni strani večji poslovni objekt na naslovu Glavni trg 25.
Na navedenem območju, ob regionalni cesti in med objektoma Glavni trg 19 in Glavni trg 25, stoji visokopritlični, osem osni objekt s plitko dvokapnico (Slomškov dom). Z graščino ga povezuje zid (ob regionalki) z visokim kamnitim polkrožnim portalom, ki služi kot uvoz na parkirišče na severnem delu občinskega parka. Fasadno ploskev zidu členijo visoka polkrožna slepa okna. Srednje tri osi poudarja strešni timpanon, vogalne dele pa rustični pasovi. Stavba trenutno služi kot pomožni objekt za potrebe Občine Sevnica. Klasicistična zunanjščina priča o njegovi izgradnji kmalu po letu 1825 (na franciscejskem katastru je vrisana naknadno).
Stavba ima zaradi svoje značilne fasadne fronte (obrnjene v smer proti Glavnem trgu) ambientalno vrednost in je zavarovana z varstvenim režimom IV. stopnje (velja za stavbe, ki so s spomeniškovarstvenega stališča pomembne le v svoji masi, oziroma v svoji zunanji podobi). Varstveni režim določa, da je potrebno varovati maso objekta oziroma njegovo zunanjo podobo. Vsi posegi so mogoči le s soglasjem pristojne spomeniškovarstvene službe, ki dela po potrebi tudi nadzoruje.
Pri pripravi OPPN je potrebno upoštevati tudi eventualna druga programska izhodišča, ki se pojavijo v samem postopku izdelave.
Razlogi za pripravo OPPN:
Namen priprave in izdelave OPPN je izdelati prostorski načrt vključno z izdelavo variantnih rešitev oziroma idejnih zasnov ureditve in dozidave občinskega upravnega objekta ter gradnjo podzemne garaže, ureditev odprtih površin za mirujoči promet v sklopu občinskega parka, ureditev občinskega parka in zasnovo ureditev prometnih povezav ob železniški progi na južni strani območja urejanja od križišča pri gostilni Plauštajner do območja blokov pod Vrtačo in v območju Glavnega trga ter povezav z regionalno cesto, rešitev »ožine« na regionalni cesti z eventualno odstranitvijo stanovanjske stavbe na naslovu Glavni trg 46 z zasnovo ureditve »zelenega« otoka na parc. št. 1520/26, k.o. Sevnica, izdelati zasnovo rekreacijskih ureditev in pristanov ob Savi s predvidenimi dostopi in ureditev območja s komunalno, energetsko, telekomunikacijsko in prometno infrastrukturo.
V sklopu OPPN je predvidena tudi rušitev obstoječega, dotrajanega »Slomškovega doma«, ter ureditev komunikacijske povezave garažne hiše in dozidave z obstoječim občinskim upravnim poslopjem.
Z OPPN bodo določeni pogoji za pripravo projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja za gradnjo.
Pravna podlaga:
– Zakon o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C in 57/12 – ZPNačrt-B),
– Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07),
– Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 94/12, 100/12 – popr. in 57/13 – sprem. in dopoln.).
3. člen
(območje OPPN)
Območje podrobnega prostorskega načrta obsega površino, v izmeri cca 2,50 ha in vključuje naslednje parcele ali dele parcel v k.o. Sevnica:
– 2, 4/1, 4/2 5/2, 5/9, 5/10, 9/6, 9/7, 9/10, 9/11, 9/12, 9/13, 9/14, 9/15, 10, 11/1, 11/2, 12/10, 12/11, 12/12, 12/3, 12/4, 12/5, 12/8, 12/9, 16/4, 16/5, 16/10, 16/11, 16/12, 16/13, 16/14, 16/15, 16/16, 16/17, 16/18, 16/19, 16/20, 16/21, 16/22, 16/23, 16/8, 16/9, 17/1, 17/2, 17/3, 17/4, 17/5, 19/1, 19/3, 20/1, 21/1, 22/1, 22/2, 22/4, 25/2, 25/3, 25/4, 25/5, 25/6, 25/7, 25/8, 27/3, 27/4, 27/5, 27/6, 28/5, 28/6, 28/7, 28/8, 28/9, 28/10, 28/11, 28/13, 28/14, 28/15, 28/16, 28/17, 28/18, 28/19, 28/20, 29/1, 29/2, 29/3, 29/4, 29/5, 29/6, 29/7, 29/8, 29/9, 29/10, 29/11, 29/12, 29/13, 30/1, 30/2, 30/4, 33/1, 33/2, 33/3, 33/4, 33/5, 35/1, 35/2, 40/2, 40/13, 44/1, 44/4, 44/5, 48, 49/1, 49/2, 51/1, 51/2, 51/8, 51/9, 51/11, 51/12, 59/11, 63/24, 63/25, 63/27, 158/1, 158/2, 158/4, 158/5, 158/7, 264/1, 264/2, 1499/16, 1518/16, 1518/17, 1520/11, 1520/12, 1520/13, 1520/26, 1520/62, 1521/27, 1521/28, 1521/29, 1521/32, 1521/35, 1521/39, 1521/40, 1521/42, 1521/44, 1520/48, 1520/49, 1520/50, 1520/51, 1520/52, 1520/53, 1520/54, 1520/55, 1520/56, 1520/57, 1520/58, 1520/59, 1520/62, 1520/71, 1520/74, 1520/75, 1520/80, 1520/81, 1520/99, 1520/100, 1520/101, 1520/102, 1521/47, 1521/49, 1521/50, 1521/51, 1521/52, 1521/53, 1521/54, 1521/55, 1521/56, 1521/57, 1521/71, 1521/88, 1521/89, 1521/90, 1521/91, 1521/92, 1521/93, 1521/94, 1521/95, 1521/95, 1523/10, 1523/11, 1523/14, 1523/31, 1523/32, 1523/34, 1523/35, 1523/36, 1523/37, 1523/38, 1523/39, 1523/40, 1523/8, 1524/12, 1524/13, 1524/14, 1526/2, 1526/5, 1526/6 in 1526/8, vse k.o. Sevnica.
Natančno območje OPPN se določi v dopolnjenem osnutku, ko bodo pridobljene smernice nosilcev urejanja prostora, ker je lahko na osnovi pridobljenih smernic ugotovljena potreba po širši obravnavi območja.
4. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev)
Za pripravo OPPN se ob upoštevanju podatkov, ki jih morajo zagotoviti nosilci urejanja prostora v okviru prostorskega informacijskega sistema ter njihovih zahtev in drugih podatkov, izdelajo morebitne dopolnitve že izdelanih strokovnih podlag ali potrebne posebne strokovne podlage, ter dva variantna predloga načrtovanih posegov. V postopku priprave OPPN se lahko zagotovijo tudi druge strokovne podlage, če to izhaja iz vsebine problematike, ki jo je treba razrešiti v OPPN ali iz smernic nosilcev urejanja prostora, ki bodo pridobljene na osnutek OPPN.
Strokovne rešitve se izdelajo na podlagi opravljenih analiz prostora, pridobljenih smernic in analize le-teh, ter ob upoštevanju programskih izhodišč in veljavne zakonodaje.
5. člen
(roki za pripravo OPPN)
S tem sklepom, so določeni naslednji okvirni roki priprave in sprejemanja OPPN:
+------------------------------------+--------------------------+
|Aktivnosti |Roki – ocena trajanje |
| |aktivnosti |
+------------------------------------+--------------------------+
|Sklep župana o začetku priprave OPPN|junij 2014 |
+------------------------------------+--------------------------+
|Objava sklepa v Uradnem listu RS |10 dni po sprejemu sklepa |
+------------------------------------+--------------------------+
|Izbor načrtovalca OPPN |v 30. dneh po objavi |
| |sklepa |
+------------------------------------+--------------------------+
|Priprava idejnih zasnov |30 dni po uveljavitvi |
| |sklepa župana |
+------------------------------------+--------------------------+
|Načrtovalec izdela osnutek OPPN |14 dni po potrditvi |
| |izbrane idejne zasnove |
+------------------------------------+--------------------------+
|Pridobitev smernic NUP in pridobitev|30 dni od priprave osnutka|
|obvestila MKO o potrebnosti izvedbe | |
|CPVO | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Analiza smernic, izdelava |14 dni po preteku roka |
|eventualnih dodatnih strokovnih |smernic |
|podlag in dopolnitev osnutka OPPN | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Izdelava dopolnjenega osnutka OPPN |20 dni po preteku roka |
| |smernic |
+------------------------------------+--------------------------+
|Javno naznanilo o javni razgrnitvi |7 dni pred pričetkom javne|
|in javni obravnavi dopolnjenega |razgrnitve |
|osnutka OPPN | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Javna razgrnitev in obravnava |30 dni |
|dopolnjenega osnutka OPPN z | |
|evidentiranjem vseh pisnih pripomb | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Javna obravnava OPPN |se izvede v času javne |
| |razgrnitve |
+------------------------------------+--------------------------+
|Ureditev pripomb in predlogov |5 dni po zaključeni javni |
|z javne razgrnitve in obravnav |razgrnitvi |
+------------------------------------+--------------------------+
|Priprava strokovnih stališč do |7 dni po ureditvi pripomb |
|pripomb in predlogov iz javne | |
|razgrnitve in obravnav | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Opredelitev občinskega sveta |5 dni po pripravi |
|do pripomb in predlogov z javne |strokovnih stališč |
|razgrnitve in obravnav | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Izdelava predloga OPPN na osnovi |14 dni po opredelitvi |
|potrjenih stališč do pripomb |do pripomb z javne |
| |razgrnitve in obravnave |
+------------------------------------+--------------------------+
|Pridobitev mnenj nosilcev urejanja |30 dni po podani vlogi |
|prostora | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Izdelava usklajenega predloga |5 dni od pridobitve |
| |zadnjega mnenja |
+------------------------------------+--------------------------+
|Priprava gradiva za odbore |5 dni od pridobitve |
|in občinski svet |zadnjega mnenja |
+------------------------------------+--------------------------+
|Obravnava in sprejem |14 dni |
|na občinskem svetu | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Priprava za objavo v Uradnem listu |7 dni |
|RS | |
+------------------------------------+--------------------------+
|Objava odloka v Uradnem listu RS |Občina Sevnica |
+------------------------------------+--------------------------+
|Priprava končnih elaboratov |7 dni po objavi v Uradnem |
| |listu RS |
+------------------------------------+--------------------------+
Okvirni predvideni roki se lahko, zaradi nepredvidenih zahtev in pogojev nosilcev urejanja prostora v postopku, tudi spremenijo, saj pripravljalec OPPN na to ne more vplivati.
6. člen
(nosilci urejanja prostora)
Nosilci urejanja prostora, ki morajo izdati smernice k osnutku in mnenja k dopolnjenemu predlogu OPPN:
– RS, Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje, Dunajska 22, 1000 Ljubljana;
– RS, Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Oddelek za prostorske, urbanistične in druge ukrepe, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
– RS, Ministrstvo za kmetijstvo in okolje, ARSO, Oddelek območja Spodnje Save, Novi trg 9, 8000 Novo mesto;
– RS, Ministrstvo za infrastrukturo in prostor, Direkcija RS za ceste, Sektor za upravljanje cest, Območje Novo mesto, Ljubljanska cesta 36, 8000 Novo mesto;
– Slovenske železnice – Infrastruktura, d.o.o., Kolodvorska ulica 11, 1506 Ljubljana;
– Hidroelektrarne na Spodnji Savi, d.o.o., Cesta bratov Cerjakov 33a, 8250 Brežice;
– INFRA d.o.o., Ulica 11. novembra 34, 8273 Leskovec pri Krškem;
– ELES PE, d.o.o., Hajdrihova 2, p.p. 255, 1001 Ljubljana;
– Elektro Celje d.d., Področje Krško, Cesta 4. julija 32, 8270 Krško;
– Telekom Slovenije d.d., PE Novo mesto, Novi trg 7a, 8000 Novo mesto;
– JP Komunala d.o.o. Sevnica, Naselje heroja Maroka 17, 8290 Sevnica;
– JP Plinovod d.o.o. Sevnica, Trg svobode 9, 8290 Sevnica;
– Zavod kabelske televizije NHM Sevnica, Trg svobode 13a, 8290 Sevnica;
– Krajevna skupnost Sevnica, Naselje heroja Maroka 24, 8290 Sevnica;
– Občina Sevnica, Glavni trg 19a, 8290 Sevnica.
Nosilci urejanja prostora morajo v skladu z drugim odstavkom 58. in prvim odstavkom 61. člena ZPNačrt podati smernice k osnutku in mnenja k predlogu prostorskega akta v 30 dneh od prejema poziva.
V primeru, da smernice posameznih nosilcev urejanja prostora ne bodo podane, mora načrtovalec kljub temu upoštevati vse veljavne predpise in druge pravne akte, če pa se v postopku priprave OPPN ugotovi, da je potrebno pridobiti tudi smernice in mnenja drugih nosilcev urejanja prostora, se le-te pridobijo v istem postopku.
7. člen
(obveznosti financiranja OPPN)
Sredstva za pripravo OPPN zagotavlja Občina Sevnica v svojem proračunu.
8. člen
(končna določba)
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi.
Št. 3505-0003/2014
Sevnica, dne 17. junija 2014
Župan
Občine Sevnica
Srečko Ocvirk l.r.
