Št. 1/2014 Ob-1188/14

Na podlagi Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju (Uradni list RS, št. 42/10), Pravilnika o izvajanju Zakona o javnem interesu v mladinskem sektorju (Uradni list RS, št. 47/11) in Statuta Mestne občine Maribor (MUV, št. 10/11) objavlja Mestna občina Maribor

1. Ime in sedež razpisovalca: Mestna občina Maribor (v nadaljevanju: MOM), Ulica heroja Staneta 1, 2000 Maribor. 2. Predmet razpisa Predmet razpisa je sofinanciranje programov in projektov organizacij, ki delujejo v mladinskem sektorju v MOM, v skladu s prednostnimi področji mladinskega sektorja, kot so opredeljena v Zakonu o javnem interesu v mladinskem sektorju, in v skladu z Nacionalnim programom za mladino 2013–2022 (http://www.ursm.gov.si/si/zakonodaja_in_dokumenti/). Predmet javnega razpisa so predvsem programi neformalnega učenja mladih z namenom dviga njihovih državljanskih, medkulturnih in socialnih kompetenc, še posebej mladih z manj priložnostmi ter programi usposab­ljanj in učnih procesov na področju mladinskega dela, ki prispevajo k vidnosti in razvoju mladinskega sektorja. Mladinsko delo je organizirana in ciljno usmerjena oblika delovanja mladih in za mlade, v okviru katere mladi na podlagi lastnih prizadevanj prispevajo k lastnemu vključevanju v družbo, krepijo svoje kompetence ter prispevajo k razvoju skupnosti. 3. Pogoji za sodelovanje na razpisu Prijavitelji so lahko pravne osebe, ki so ustanovljene na podlagi zakona v eni od naslednjih pravnoorganizacijskih oblik in zagotavljajo nepridobitnost organizacij: – društva in zveze društev na podlagi Zakona o društvih (Uradni list RS, št. 61/06, 91/08, 95/08 in 58/09), – ustanove na podlagi Zakona o ustanovah (Uradni list RS, št. 70/05 – uradno prečiščeno besedilo), – zavodi na podlagi Zakona o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91, 45/94 Odl. št. US U-I-104/92, 8/96, 36/00 – ZPDZC, 127/06 – ZJZP, 14/07 – ZSPDPO in 109/08), – mladinske organizacije, ki imajo status izvajalca programa nacionalnih mladinskih organizacij – skladno s petim odstavkom 21. člena Zakona o političnih strankah (Uradni list RS, št. 100/05 – uradno prečiščeno besedilo in 103/07), – mladinski svet lokalne skupnosti (s sedežem v MOM), organiziran v skladu z Zakonom o mladinskih svetih (Uradni list RS, št. 70/00 in 42/10), – študentske organizacije – ustanovljene na podlagi Zakona o skupnosti študentov (Uradni list RS, št. 38/1994), – druge oblike, ki zagotavljajo nepridobitnost organizacije. Na razpis se ne morejo prijaviti javni zavodi, ustanovljeni s strani MOM. Prijavitelj mora izpolnjevati tudi naslednje pogoje: – da je nosilec dejavnosti, ki v praksi (dejansko) obstaja najmanj 1 leto; – da bodo prijavljene mladinske dejavnosti izvedene v letu 2014; – da se dejavnosti nanašajo na prednostna področja mladinskega sektorja, kot so opredeljena v Zakonu o javnem interesu v mladinskem sektorju, pri čemer se štejejo za uporabnike predvsem mladi v starosti od 15 do 29 let; – da je vsebina prijavljena samo enkrat, s strani enega prijavitelja; – da vsebina prijavljenih dejavnosti ni sofinancirana iz drugih virov MOM; – da prijavitelji, katerih redna dejavnost še ni bila financirana na osnovi javnega interesa na področju mladine v MOM, oddajo popolno vsebinsko in finančno poročilo o delu v preteklem letu; – če prijavitelj nima sedeža v MOM, mora oddati popolno vsebinsko in finančno poročilo o delu v preteklih 3 letih, iz katerega izhaja, da deluje v mladinskem sektorju najmanj 3 leta in izvaja 80 odstotkov mladinskih dejavnosti v mladinskem sektorju v MOM; – da prijavitelj dovoljuje objavo osebnih podatkov z namenom vodenja razpisa in objave rezultatov razpisa na spletni strani MOM, skladno z Zakonom o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB2, 117/06 – ZDavP-2) in Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB1); – da prijavitelj nima omejitev poslovanja na podlagi Zakona o preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 2/04, 92/05 Skl.US: U-I-263-05-6, 97/05 Odl.US: U-I-163/05-36, 100/05 Skl.US: U-I-296/05, 20/06 – ZNOJF-1, 33/07 Odl.US: U-I-57/06-28); – zakoniti zastopnik ni kaznovan ali v postopku zaradi kršenja določb Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije – ZintPK (Uradni list RS, št. 69/11 – UPB2), niti nima omejitve poslovanja na podlagi tega zakona. 4. Opredelitev razpisnih področij Kandidirati je mogoče v okviru naslednjih vsebinskih sklopov: – sofinanciranje priprave in izvedbe programov, ki bodo izvedeni v letu 2014; – sofinanciranje priprave in izvedbe večjih projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014 – vrednost celotnega projekta je več kot 1000,00 EUR; – sofinanciranje priprave in izvedbe manjših projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014 – vrednost celotnega projekta je do 1000,00 EUR. Pri pripravi programov in projektov naj prijavitelji upoštevajo primarne ciljne skupine: mlade, med njimi posebej mlade z manj priložnostmi. 4.1. Opis posameznih vsebinskih sklopov 4.1.1 Sofinanciranje priprave in izvedbe programov, ki bodo izvedeni v letu 2014 V okviru sklopa bodo sofinancirani programi iz prednostnih področij mladinskega sektorja, kot so opredeljena v Zakonu o javnem interesu v mladinskem sektorju. Vsebine programov morajo biti v skladu z Nacionalnim programom za mladino 2013–2022. 4.1.2. Sofinanciranje priprave in izvedbe večjih projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014 V okviru sklopa bodo sofinancirani večji projekti iz prednostnih področij mladinskega sektorja, kot so opredeljena v Zakonu o javnem interesu v mladinskem sektorju. Vsebine večjih projektov morajo biti so v skladu z Nacionalnim programom za mladino 2013–2022. Med večje projekte spadajo projekti, katerih celotna vrednost presega 1000,00 EUR. 4.1.3. Sofinanciranje priprave in izvedbe manjših projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014 V okviru sklopa bodo sofinancirani manjši projekti iz prednostnih področij mladinskega sektorja, kot so opredeljena v Zakonu o javnem interesu v mladinskem sektorju. Vsebine manjših projektov morajo biti v skladu z Nacionalnim programom za mladino 2013–2022. Med manjše projekte spadajo projekti, katerih celotna vrednost ne presega 1000,00 EUR. 5. Omejitev prijav Posamezna organizacija lahko odda največ 3 prijave skupaj na vse 3 vsebinske sklope: sofinanciranje priprave in izvedbe programov, ki bodo izvedeni v letu 2014, sofinanciranje priprave in izvedbe večjih projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014 ter sofinanciranje priprave in izvedbe manjših projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014. V primeru preseganja omejitve števila prijav bo upoštevano število prijav glede na vrstni red odpiranja, presežne vloge bodo zavržene. 6. Predvidena višina sredstev Razpis se pred sprejetjem proračuna MOM izvede do stopnje, ki omogoča izvedbo postopka do sklepa prijaviteljem, vključno z obravnavo njihovih pritožb. Obseg objavljenih razpisanih sredstev izhaja iz ocene sredstev v pripravi proračuna, končen obseg sredstev bo določen na osnovi sprejetega proračuna s posebnim sklepom župana. Končne odločitve o višini sofinanciranja izbranih mladinskih dejavnosti se sprejmejo z odločbami po sprejetju proračuna MOM za leto 2014. Okvirna višina sredstev za sofinanciranje mladinskih dejavnosti v Mestni občini Maribor za leto 2014 je enaka kot leta 2013 in znaša 137.500,00 EUR. Sredstva se zagotovijo iz proračunske postavke 221208 Sofinanciranje mladinskih dejavnosti. Delež sredstev, ki jih zagotovi MOM, predstavlja največ 70 odstotkov vseh upravičenih stroškov. V okviru preostalih 30 odstotkov upravičenih stroškov lahko največ 50 odstotkov upravičenih stroškov predstavlja strošek prostovoljskega dela. Pri vrednotenju ene prostovoljske ure naj prijavitelji upoštevajo ocenjeno vrednost ure, kot jo določa Pravilnik o področjih prostovoljskega dela in vpisniku (Uradni list RS, št. 48/11, 60/11). Pridobljena sredstva morajo izbrani prijavitelji v celoti porabiti v letu 2014. Okvirna višina sredstev po posameznih vsebinskih sklopih: – sofinanciranje priprave in izvedbe programov, ki bodo izvedeni v letu 2014 – 107.500,00 EUR, – sofinanciranje priprave in izvedbe večjih projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014 – 25.000,00 EUR, – sofinanciranje priprave in izvedbe manjših projektov, ki bodo izvedeni v letu 2014 – 5.000,00 EUR. V primeru neporabljenih sredstev na posameznem razpisnem področju se lahko preostanek sredstev prerazporedi na drugo razpisno področje. 7. Upravičeni stroški sofinanciranja MOM bo izbranim prijaviteljem sofinancirala le upravičene stroške. Za upravičene štejejo stroški, ki: – so povezani s prijavljenimi mladinskimi aktivnostmi in so nujno potrebni za uspešno pripravo in izvedbo mladinskih aktivnosti; – jih je prijavitelj napovedal v prijavi; – so skladni z načeli dobrega finančnega poslovanja, zlasti glede cenovne primernosti in stroškovne učinkovitosti; – so dejansko nastali; – so prepoznavni in preverljivi na osnovi izvirnih dokazil; – so evidentirani na ustreznih knjigovodskih/računovodskih listinah in v računovodskih evidencah; – niso in ne bodo sofinancirani iz drugih virov Mestne občine Maribor. Vrsta upravičenih stroškov: – stroški dela, razen stroški dela poslovnih partnerjev, – prostovoljsko delo, – založniške in tiskarske storitve, izdatki za izvedbo in udeležbo na pripravljalnih srečanjih, delovnih obiskih, – izdatki za pripravo elaboratov, študij, raziskav …, – kotizacija (za strokovna izobraževanja, za udeležbe na konferencah, posvetih, povezanih s vsebino programa), – posredni – operativni stroški (komunikacijske in poštne storitve, pisarniški material). Neupravičeni so naslednji stroški: – investicijski stroški (npr. nakup računalnika, pisarniške opreme …), – investicijsko vzdrževanje (npr. obnova prostorov, popravila …), – amortizacija nepremičnin in opreme, – tekoči stroški poslovanja zaradi opravljanja osnovne dejavnosti prijavitelja. Neupravičeni stroški vedno predstavljajo breme, ki ga nosi prijavitelj. Pri oddaji poročila o izvedenih aktivnostih bo prijavitelj moral predložiti izvirna dokazila (račune, pogodbe) in kopije le-teh. Izvirna dokazila bodo, žigosana s strani razpisovalca, vrnjena. Pri uveljavljanju prostovoljskega dela kot upravičenega stroška bo izvajalec moral poročilu priložiti (za vsakega prostovoljca posebej): – kopijo podpisanega dogovora o prostovoljskem delu v okviru projekta; – kopijo evidenčnega lista prostovoljca, iz katerega je razvidno: – datum in časovno obdobje, v katerem je prostovoljec opravljal prostovoljsko delo ter kraj opravljanja prostovoljskega dela, – podatek o vrsti opravljenega prostovoljskega dela, – število opravljenih prostovoljskih ur, – kratko navedbo morebitnih spretnosti in znanj, ki jih je prostovoljec pridobil tekom prostovoljskega dela, – ime mentorja prostovoljca. Evidenčni list prostovoljca mora biti podpisan s strani prostovoljca, mentorja ter zakonitega zastopnika organizacije. MOM v okviru javnega razpisa ne bo sofinancirala naslednjih projektov: – turističnih potovanj, letovanj in izletov ter komercialno naravnanih počitniških programov za mlade; – športnih in drugih tekmovanj, katerih udeleženci so mladi; – programov organizirane športne vadbe; – mladinskih aktivnosti komercialnega značaja (npr. plesne šole, športni klubi, kakršnikoli plačljivi tečaji …); – programi in projekti organizacij, pri katerih mladi predstavljajo le del ciljne publike ter primarno izvajajo programe in projekte, ki niso del vertikalne mladinske politike (npr. gasilska društva, lovska društva, planinska društva, športne zveze …); – kulturnih predstav in festivalov; – dopolnilnega poklicnega ali univerzitetnega izobraževanja. Pri naročanju blaga in storitev morajo izbrani prijavitelji, opredeljeni v Zakonu o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08, 19/10, 18/11), ravnati skladno s tem zakonom. Upravičenci, ki niso zavezanci po ZJN-2, pa morajo pri naročanju blaga in storitev vseeno upoštevati temeljna načela javnega naročanja, in sicer: – načelo gospodarnosti, učinkovitosti in uspešnosti, – načelo zagotavljanja konkurence med ponudniki, – načelo transparentnosti, – načelo enakopravne obravnave ponudnikov, – načelo sorazmernosti. 8. Kriteriji za vrednotenje prijav Za uvrstitev med prejemnike sredstev je potrebno v postopku ocenjevanja zbrati več kot 70 odstotkov možnih točk. Kriteriji za vrednotenje prijav so priloga k besedilu tega razpisa. Vrednotenje prijav se bo izvedlo na naslednji način: Vrednost točke se bo izračunala na podlagi razpoložljivih proračunskih sredstev in skupnega števila točk ovrednotenih prijav, prispelih na javni razpis. 9. Rok in način prijave Prijavitelji morajo prijavo oziroma razpisne obrazce izpolniti s prijavo v spletno aplikacijo, ki je objavljena na naslovu: https://razpisi.maribor.si. Podrobnejša navodila za uporabo aplikacije in izpolnjevanje vloge se nahajajo na spletnem naslovu: https://razpisi.maribor.si/si/pomoc/. Po končanem izpolnjevanju prijave morajo prijavitelji vlogo natisniti in jo lastnoročno podpisati in žigosati. Natisnjeni prijavi morajo priložiti vsa morebitna listinska ali druga dokazila, ki so zahtevana v besedilu razpisa oziroma na obrazcih. Prijavitelji morajo v celoti izpolnjeno natisnjeno prijavo, ki bo že predhodno oddana v elektronski obliki, s priporočeno pošto poslati na naslov Mestna občina Maribor, Ulica heroja Staneta 1, 2000 Maribor, z obveznim pripisom »Ne odpiraj – Javni razpis za sofinanciranje mladinskih dejavnosti v Mestni občini Maribor za leto 2014« in navedenim nazivom in naslovom pošiljatelja. Za pravočasne bodo štele prijave, ki bodo oddane v predpisanem roku, to je 3. marec 2014, do 24. ure – velja datum poštnega žiga. Oddaja prijave pomeni, da se prijavitelj strinja z vsemi pogoji razpisa in razpisne dokumentacije. Prijavitelji oddajo vsako prijavo v svoji ovojnici. Vlogo je potrebno oddati v zaprti kuverti in na sprednji strani kuverte nalepiti obrazec 4 s črtno kodo, ki ga ob tiskanju vloge določi spletna aplikacija. Na obrazcu 4 je obvezno potrebno dopisati naziv in naslov prijavitelja. Nepravilno označene ter po roku prispele prijave bodo neodprte vrnjene pošiljatelju. Prijavitelji naj prijavi ne prilagajo nobenih drugih prilog razen teh, ki so zahtevane v razpisni dokumentaciji (npr. različne brošure, medijske objave ...). 10. Odpiranje in obravnava prijav, sprejemanje odločitev in obveščanje o rezultatih Odpiranje pravočasno in pravilno posredovanih prijav bo izvedla izbirna komisija, imenovana s strani razpisovalca. Odpiranje prijav, v skladu s tretjim odstavkom 222. člena Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna RS, ne bo javno. Izbirna komisija bo iz nadaljnje obravnave izločila vloge: – ki bodo nepravilno označene; – ki bodo prispele po roku; – ki jih je vložila neupravičena oseba; – pri katerih bo delež sofinanciranja s strani Mestne občine Maribor presegal 70 odstotkov upravičenih stroškov; – pri katerih bo delež prostovoljskega dela presegal 50 odstotkov upravičenih stroškov na strani prijavitelja oziroma kot je natančno določeno v 6. točki, tretji odstavek te razpisne dokumentacije. Izbirna komisija bo pisno pozvala tiste prijavitelje, katerih prijave ne bodo popolne, da jih v roku 8 dni od prejema obvestila dopolnijo. Če prijava ne bo ustrezno ali pravočasno dopolnjena, bo zavržena kot nepopolna. Izbirna komisija bo na osnovi razpisnih kriterijev pripravila predlog prijaviteljev, ki jim bo omogočeno sofinanciranje s strani MOM. O izboru prijaviteljev bo odločil direktor mestne uprave MOM s sklepom. Na podlagi sklepa direktorja mestne uprave MOM bo vsakemu prijavitelju izdana posamična odločba. Prijavitelji bodo o rezultatih razpisa pisno obveščeni. Rezultati razpisa bodo objavljeni tudi na spletni strani Mestne občine Maribor MOM bo z izbranimi prijavitelji sklenila pogodbo o sofinanciranju izbranega programa, projekta ali rednega delovanja organizacij. 11. Razpisna dokumentacija in možnost dodatnih informacij Prijavitelj mora v prijavi na razpis predložiti naslednjo dokumentacijo: – v celoti izpolnjen (podpisan, ustrezno potrjen oziroma žigosan) prijavni obrazec, – parafiran osnutek pogodbe, – podpisan ter ustrezno potrjen oziroma žigosan obrazec z izjavo prijavitelja, – obvezne priloge k prijavnemu obrazcu (kopija temeljnega akta ali kopija izpisa iz registra mladinskih svetov lokalnih skupnosti). Iz kopije temeljnega akta naj bodo razvidni pravni status, sedež prijavitelja, registrirane dejavnosti in obdobje delovanja. Informativni dan v zvezi z razpisom bo v sredo, 12. 2. 2014, ob 14. uri; v sejni sobi Urada za kulturo in mladino, Slovenska ulica 40, Maribor. Prosimo vas, da svojo udeležbo predhodno in obvezno potrdite po e-pošti: simona.vindispirc@maribor.si. Dodatne informacije lahko zainteresirani prijavitelji dobijo pri pristojni osebi razpisovalca – Simona Vindiš Pirc, tel. 02/22-01-480 ali po e-pošti: simona.vindispirc@maribor.si, vsak delovni dan, v času uradnih ur.