Ob-1427/14
, Stran 447
Ob-1427/14
Na podlagi prvega odstavka 9. člena Zakona o Radioteleviziji Slovenija (Uradni list RS, št. 96/05, 109/05 – ZDavP-1B, 105/06 – Odl.US, 26/09 – ZIPRS0809-B (31/09 – popr.)) in Pravilnika o izvajanju javnih razpisov za odkup avdiovizualnih del neodvisnih producentov (Uradni list RS, št. 22/10) objavljamo
javni razpis
za odkup avdiovizualnih del neodvisnih producentov v letu 2014
1. Predmet javnega razpisa: predmet tega javnega razpisa (v nadaljevanju: razpis) je odkup slovenskih avdiovizualnih del, ki omogočajo televizijsko predvajanje in so izvorno producirana s strani neodvisnih producentov. Na podlagi tega razpisa bo odkupljena dela Radiotelevizija Slovenija (v nadaljevanju: RTV SLO) predvajala v svojih programih v skladu z zakonom, ki ureja področje medijev.
2. Pomen izrazov
V tem razpisu uporabljeni izrazi imajo naslednji pomen:
1. Avdiovizualna dela (v nadaljevanju: AV dela) – filmi vseh zvrsti (igrani, dokumentarni, igrano-dokumentarni, animirani, eksperimentalni filmi itd.; kratki, srednjemetražni in celovečerni filmi), videofilmi, nanizanke, nadaljevanke, televizijske oddaje ter vsa druga dela, izražena v obliki zaporedja povezanih gibljivih slik, z zvokom ali brez, ne glede na vrsto nosilca, na katerem so vsebovana, in ki so izražena kot individualne intelektualne stvaritve.
2. Ustrezna vloga – vloga, ki je pravočasna, popolna in vložena s strani upravičene osebe oziroma prijavitelja.
3. Upravičena oseba – prijavitelj AV dela, ki za oddajo vloge na razpis izpolnjuje vse pogoje, določene z zakonom, predpisi in tem razpisom.
4. Pravočasna vloga – vloga, ki jo RTV SLO prejme oziroma jo prijavitelj pošlje s priporočeno poštno pošiljko v rokih, določenih s tem razpisom.
5. Popolna vloga – vloga, ki vsebuje vse obvezne sestavine, določene s tem razpisom.
6. Prijavitelj – oseba, ki odda vlogo na razpis.
7. Soavtorji AV dela in avtorji prispevkov AV dela – soavtorji AV dela in avtorji prispevkov AV dela, kot so določeni z Zakonom o avtorski in sorodnih pravicah (Uradni list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo (UPB3), 68/08 in 85/10 – Skl. US).
8. Scenarij – oštevilčeno zaporedje podrobno opisanih prizorov, ki vsebuje vse dialoge, opise oseb in prizorišč, podatke, kje (interier, eksterier) in kdaj (dan, noč) se prizor dogaja, ter vse druge vsebinske podatke.
9. Sinopsis – je besedilo, ki povzema bistvo zgodbe in njene najpomembnejše elemente ter opisuje glavne like, njihove ključne odločitve in dejanja. Obsega do dve tipkani strani.
10. Režijska eksplikacija/koncept – razlaga režiserjevega videnja nastajajočega AV dela. Obsega do pet tipkanih strani.
3. Zvrst, tematika in obseg AV del, ki so predmet razpisa
RTV SLO bo na razpisu financirala odkup naslednjih slovenskih AV del:
– 2 dokumentarni oddaji o gorah in gorništvu, v trajanju po 30 minut na oddajo (maksimalna vrednost razpisanih sredstev je 30.000 EUR, vsaka oddaja največ do 15.000 EUR) – področje A,
– 4 dokumentarne oddaje o vključevanju invalidov v družbo, v trajanju po 30 minut na oddajo (okvirna vrednost razpisanih sredstev je 40.000 EUR, vsaka oddaja največ do 10.000 EUR) – področje B,
– 3 dokumentarni filmi, namenjeni programskemu terminu »Dokumentarec meseca«, v trajanju po 50 minut na oddajo (maksimalna vrednost razpisanih sredstev je 120.000 EUR, vsak dokumentarni film največ do 40.000 EUR) – področje C,
– 3 portretni dokumentarni filmi, namenjeni programskemu terminu »Dokumentarni portret«, v trajanju po 50 minut na oddajo (maksimalna vrednost razpisanih sredstev je 90.000 EUR, vsak dokumentarni film največ do 30.000 EUR) – področje D.
– Mladinska poučna oddaja, sklop 10. (desetih) oddaj, v trajanju 25 minut na oddajo (maksimalna vrednost razpisanih sredstev je 45.000 EUR – 4.500 EUR na oddajo) – področje E.
Zahteve glede zvrsti in tematike AV del, ki so predmet razpisa, so podrobneje opredeljene v razpisni dokumentaciji.
4. Nosilci ter kvalitativni tehnični in drugi standardi, v skladu s katerimi mora biti izdelano AV delo: dela morajo biti posneta in izročena porimerna za predvajanje v polni HD ločljivosti 1920 x1080. Ustrezati morajo Tehničnim standardom za sprejem končanih oddaj na FTP strežnik, ki bodo navedeni v prilogi k pogodbi.
5. Okvirna in maksimalna vrednost sredstev, namenjenih za predmet razpisa: maksimalna vrednost sredstev, namenjenih za predmet razpisa, znaša skupaj 325.000 EUR.
6. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija obsega:
– besedilo razpisa,
– obrazec za kandidiranje na razpisu,
– obrazec za navedbo referenc prijavitelja,
– obrazec za navedbo vseh realiziranih AV del prijavitelja v letih 2011, 2012 in 2013, z navedbo naročnikov posameznega AV dela,
– obrazec s seznamom avtorske ekipe,
– obrazec za navedbo referenc avtorske ekipe,
– obrazec s terminskim načrtom realizacije dela,
– izjavo o sprejemanju pogojev razpisa,
– izjavo o izpolnjevanju zakonskih pogojev statusa neodvisnega producenta,
– izjavo, da ima na dan prijave na razpis prijavitelj poravnane vse zapadle obveznosti do RTV SLO, da zoper prijavitelja ni začet tožbeni postopek s strani RTV SLO in da proti osebi prijavitelja ni uveden postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja oziroma ni začet drug postopek prenehanja osebe prijavitelja,
– izjavo o predložitvi garancij,
– vzorec ocenjevalnega lista in seznam obveznih prilog, ki niso vključene v razpisno dokumentacijo ter navodila za oddajo vloge,
– obrazec finančnega predračuna produkcijske cene AV dela,
– vzorec pogodbe o odkupu AV dela.
Prijavitelji morajo pri oddaji vlog obvezno uporabiti izjave in obrazce iz razpisne dokumentacije, kadar so ti predvideni. Prijavitelji morajo parafirati vsako stran vzorca pogodbe o odkupu AV dela ter vsako izjavo in obrazec.
7. Pogoji za sodelovanje na razpisu
a) Na razpisu lahko sodelujejo neodvisni producenti, ki izpolnjujejo pogoje iz Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06 – uradno prečiščeno besedilo (UPB1), 36/08 – ZPOmK-1, 77/10 – ZSFCJA in 90/10 – Odl. US) in so pravna ali fizična oseba:
– ki je registrirana za izvajanje dejavnosti produkcije AV del in ima sedež v Republiki Sloveniji ali v eni izmed držav, članic EU;
– ki ni vključena v organizacijsko strukturo oziroma pravno osebnost izdajatelja televizijskega programa;
– v kateri ima izdajatelj televizijskega programa največ 25-odstotni delež kapitala ali upravljavskih oziroma glasovalnih pravic v njenem premoženju;
– ki po naročilu posameznega izdajatelja televizijskega programa ustvari največ polovico svoje produkcije na leto.
Neodvisni producent je tudi pravna ali fizična oseba, ki je registrirana za izvajanje dejavnosti produkcije AV del in ima sedež v eni izmed tretjih držav, če evropska dela tvorijo večinski delež njegove AV produkcije v zadnjih treh letih in ob tem izpolnjuje pogoja iz druge in tretje alineje prejšnjega odstavka te točke razpisa.
b) Na dan prijave na razpis mora imeti prijavitelj poravnane vse zapadle obveznosti do RTV SLO, zoper prijavitelja ne sme biti začet tožbeni postopek s strani RTV SLO in proti osebi prijavitelja ne sme biti uveden postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja oziroma ni začet drug postopek prenehanja osebe prijavitelja.
c) AV dela, ki jih prijavijo prijavitelji na razpis, morajo ustrezati pogojem za slovensko AV delo po Uredbi o merilih oziroma pogojih za določitev slovenskih avdiovizualnih del (Uradni list RS, št. 105/01) in morajo tehnično ustrezati priporočilom za televizijsko predvajanje, določenim v 4. točki tega razpisa.
d) AV delo mora biti po svoji vsebini skladno z zakonskim namenom in poslanstvom RTV SLO kot pravne osebe posebnega nacionalnega in kulturnega pomena ter z zakonom, ki ureja medije.
Vloge prijaviteljev, ki ne bodo izpolnjevali pogojev iz te točke razpisa, bodo s sklepom zavržene oziroma bodo v primeru vsebinskega vprašanja zavrnjene.
8. Vloga
Prijavitelji AV del lahko kandidirajo na razpisu z neomejenim številom vlog.
Vloga je popolna, če prijavitelj predloži:
1. v celoti izpolnjen obrazec za kandidiranje na razpisu (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 1),
2. navedene reference prijavitelja (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 2),
3. seznam vseh realiziranih AV del prijavitelja v letih 2011, 2012 in 2013, z navedbo naročnikov posameznega AV dela (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 3),
4. obrazec s seznamom avtorske ekipe (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 4),
5. obrazec za navedbo referenc avtorske ekipe (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 5),
6. terminski načrt realizacije dela (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 6),
7. izjavo o sprejemanju pogojev razpisa, ki jo podpiše upravičeni zastopnik prijavitelja (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 7),
8. izjavo o izpolnjevanju zakonskih pogojev statusa neodvisnega producenta, ki jo podpiše upravičeni zastopnik prijavitelja (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 8),
9. izjavo, da ima na dan prijave na razpis prijavitelj poravnane vse zapadle obveznosti do RTV SLO, da zoper prijavitelja ni začet tožbeni postopek s strani RTV SLO in da proti osebi prijavitelja ni uveden postopek zaradi insolventnosti ali prisilnega prenehanja oziroma ni začet drug postopek prenehanja osebe prijavitelja, ki jo podpiše upravičeni zastopnik prijavitelja (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 9),
10. izjavo o predložitvi garancij, ki jo podpiše upravičeni zastopnik prijavitelja (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 10),
11. izpolnjen finančni predračun produkcijske cene AV dela, v katerem so ovrednoteni vsi stroški, potrebni za celovito realizacijo dela (obvezno oddati na obrazcu RTV SLO št. 11),
12. na vsaki strani parafiran vzorec pogodbe o odkupu AV dela (obvezno oddati na vzorcu pogodbe RTV SLO),
13. dokazilo o registraciji za izvajanje dejavnosti produkcije AV del, ki na dan prijave na razpis ni staro več kot tri dni (obvezno oddajo samo tiste osebe, pri katerih ustrezna dejavnost ni razvidna iz javnopravne evidence AJPES (npr. društva, zavodi)),
14. sinopsis (za področje E za vse oddaje),
15. scenarij (za področje E za vse oddaje) in
16. režijsko eksplikacijo (za področje E splošno).
Izpolnjevanje razpisnih pogojev ugotavlja RTV SLO po uradni dolžnosti, kadar se ti vodijo v uradnih evidencah oseb javnega prava.
Prijavitelj mora oddati en izvod popolne vloge, ki mora biti na za to predvidenih mestih podpisana in žigosana. V ovojnici mora prijavitelj priložiti tudi en izvod popolne vloge v elektronski obliki v pdf formatu na CD ali DVD nosilcu. Elektronska kopija mora biti istovetna pisnemu izvirniku vloge.
Izpolnjevanje pogojev iz te točke razpisa je pogoj za formalno popolnost in vsebinsko obravnavanje oddanih vlog na razpis. Vloge, ki teh pogojev ne izpolnjujejo, se s posamičnim sklepom zavržejo.
9. Razpisni roki
Prijavitelji lahko pošljejo vloge v naslednjih razpisnih rokih glede na področje, na katerem kandidirajo s prijavljenim AV delom:
– dokumentarne oddaje o gorah in gorništvu (področje A): do 17. 3. 2014;
– dokumentarne oddaje o vključevanju invalidov v družbo (področje B): do 31. 3. 2014;
– dokumentarni filmi (področje C): do 31. 8. 2014;
– portretni dokumentarni filmi (področje D): do 31. 8. 2014;
– mladinska poučna oddaja (področje E): do 31. 3. 2014;
Vloge se pošljejo na naslov Radiotelevizija Slovenija, Kolodvorska 2–4, 1000 Ljubljana, na njih pa mora pisati »Ne odpiraj – Prijava na javni razpis za odkup avdiovizualnih del neodvisnih producentov v letu 2014, področje ___ (področje dopiše prijavitelj)«. Prijavitelji morajo na poslanih ovojnicah obvezno napisati področje (A, B, C, D, ali E), na katerem kandidirajo s posameznim AV delom. Na zadnji strani ovojnice je potrebno navesti naziv in naslov prijavitelja. Če prijavitelj prijavlja več AV del, mora vsako AV delo posredovati na naslov RTV SLO v ločeni ovojnici.
RTV SLO bo vlogo štela za pravočasno, če jo bo RTV SLO prejela oziroma jo bo prijavitelj s priporočeno poštno pošiljko odposlal v rokih, določenih v tej točki razpisa. Vloge, ki ne bodo pravočasne, bodo s sklepom zavržene.
10. Kriteriji, po katerih se bo ocenjevala posamezna vloga
Prijavljena AV dela bodo ocenjena po naslednjih kriterijih:
– vsebina (izbor teme oziroma vsebine, način njene obdelave in podajanja, sporočilnost, komunikativnost …) – do 60 točk;
– kreativna ekipa (reference in profesionalna kredibilnost režiserja, DOP-ja (oz. snemalca za področje E) in scenarista ter producenta) – do 30 točk;
– cena (najugodnejša ponudba) – do 10 točk.
Maksimalno število točk, ki ga lahko posamezno AV delo prejme na razpisu, je 100 točk.
Dela, ki bodo ocenjena z manj kot 70 točkami, ne bodo predlagana za sprejetje v odkup.
RTV SLO si pridrži pravico izdelave rezervnega seznama del, ki bodo lahko predlagana za sprejetje v odkup v primeru povečanja ali sprostitve sredstev.
11. Izvedba razpisa
Razpis je odprt za prijavo AV del oziroma projektov, ki ustrezajo pogojem razpisa, v rokih, ki so določeni v 9. točki razpisa. Vse nepravočasne vloge ter vloge, ki jih ne bodo vložile upravičene osebe, bodo s sklepom zavržene. Prav tako bodo s sklepom zavržene formalno nepopolne vloge, ki jih prijavitelji tudi po pozivu RTV SLO v roku petih dni ne bodo ustrezno dopolnili. Pravočasne in formalno popolne vloge ter vloge, ki jih bodo vložile upravičene osebe, bodo posredovane v presojo strokovnim komisijam, ki bodo projekte ocenile na podlagi meril in kriterijev, določenih v razpisu.
Na razpisu bodo v okviru razpoložljivih sredstev izbrana tista AV dela, ki bodo v postopku izbire ocenjena najvišje. RTV SLO si ne glede na višino ocene pridrži pravico, da ne razdeli vseh razpisanih sredstev ali ne odkupi nobenega dela, kolikor posamezna strokovna komisija presodi, da tudi AV delo iz prvo uvrščene vloge ni primerno za odkup. O končnem izidu razpisa bo za vsako vsebinsko obravnavano vlogo izdana posamična odločba, s katero se bo odločilo o odobritvi ter višini financiranja odkupa izbranih del ali o zavrnitvi odkupa del.
V primeru sprostitve ali povečanja sredstev si RTV SLO pridrži pravico, da lahko izda novo odločbo, s katero se na podlagi rezervne liste odobri financiranje odkupa že zavrnjenega dela ali poveča obseg financiranja odkupa že odobrenega dela. Z novo odločbo se odpravi in nadomesti prejšnja odločba o odobritvi ali o zavrnitvi financiranja odkupa.
S prijavitelji izbranih projektov bo RTV SLO sklenila pogodbo o odkupu AV dela, katere vzorec je sestavni del razpisne dokumentacije in s katero bosta stranki uredili vsa medsebojna razmerja v zvezi z odkupom. RTV SLO si pridrži pravico, da prijavitelje izbranih del pozove k pristopu oziroma podpisu pogodbe. Če se prijavitelji izbranih del v določenem roku iz neupravičenih razlogov ne bodo odzvali pozivu, bo RTV SLO štela, da odstopajo od sklenitve pogodbe.
Prijavitelji izbranih del morajo pred sklenitvijo pogodbe o odkupu zagotoviti, da ob realizaciji AV dela RTV SLO pridobi izključne ter časovno neomejene materialne avtorske pravice za televizijsko, kabelsko, satelitsko in spletno predvajanje odkupljenega AV dela ter za njegovo arhiviranje kot dela lastne programske produkcije v skladu z zakonom, ki ureja delovanje RTV SLO in arhiviranje AV gradiva RTV SLO. V nasprotnem primeru si RTV SLO pridrži pravico, da ne sklene pogodbe o odkupu.
Prijavitelji izbranih del so v vseh fazah realizacije AV del (pred produkcija, produkcija, post produkcija) dolžni sodelovati s pristojnimi programsko – produkcijskimi enotami, uredništvi in službami RTV SLO. Vsaka dokončana faza pri nastajanju AV dela mora biti pisno odobrena s strani pristojnega urednika, še posebej AV delo v fazi grobe montaže. Prav tako morajo prijavitelji izbranih AV del RTV SLO pravočasno posredovati vse podatke, ki so potrebni za nemoteno realizacijo ter predvajanje in arhiviranje odkupljenih AV del.
12. Obdobje, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva
Sredstva, ki bodo dodeljena za odkup izbranih projektov, morajo biti porabljena v proračunskih letih 2014/2015.
Sredstva bodo nakazana prijaviteljem izbranih projektov v obrokih in pod pogoji, ki jih določa pogodba o odkupu AV dela.
13. Rok za izročitev izbranih AV del
Prijavitelji izbranih AV del, s katerimi bo RTV SLO sklenila pogodbo o odkupu dela, morajo AV dela izročiti najkasneje v naslednjih rokih:
– dokumentarne oddaje o gorah in gorništvu (področje A): do 28. 11. 2014;
– dokumentarne oddaje o vključevanju invalidov v družbo (področje B): do 28. 11. 2014;
– dokumentarni filmi (področje C): do 30. 10. 2015;
– portretni dokumentarni filmi (področje D): do 30. 10. 2015;
– mladinska poučna oddaja (področje E): do 30. 9. 2014;
14. Informacije v zvezi z razpisom
Prijavitelji se lahko za vse informacije v zvezi z razpisom obrnejo na UPE KUP, Matejo Smisl, elektronski naslov: mateja.smisl@rtvslo.si, tel. 01/475-31-84, od ponedeljka do petka, med 10. in 14. uro.
Ta javni razpis začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije. V celoti je objavljen tudi na spletnih straneh RTV SLO, www.rtvslo.si, kjer je objavljena tudi celotna razpisna dokumentacija. V času trajanja razpisa je razpisna dokumentacija vsem zainteresiranim osebam dosegljiva tudi na sedežu RTV SLO.
Javni zavod Radiotelevizija Slovenija