Št. 013/2014 Ob-1471/14
, Stran 526
Št. 013/2014 Ob-1471/14
Na podlagi Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06) in Odloka o izvajanju javne službe oskrbe s toplotno energijo s kotlovnico na lesno biomaso (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 22/13, 3/14) Občina Cerkvenjak objavlja
javni razpis
za podelitev koncesije storitev za opravljanje izbirne lokalne gospodarske javne službe distribucije toplote in podelitve koncesije storitve za projekt Kotlovnica Cerkvenjak
1. Koncedent: Občina Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.
2. Predmet koncesije: podelitev koncesije storitev za izvajanje izbirne gospodarske javne službe distribucije toplotne energije za daljinsko ogrevanje v Občini Cerkvenjak ter podelitev koncesije za projekt Kotlovnica Cerkvenjak. Koncesija obsega:
– gradnjo infrastrukture za proizvodnjo toplote na osnovi lesne biomase in za distribucijo toplote (v nadaljevanju infrastruktura), pri čemer koncesionar izrecno prevzame vsa tveganja gradnje;
– proizvodnjo in distribucijo toplote za daljinsko ogrevanje, pri čemer koncesionar izrecno prevzame vsa tveganja;
– tekoče in investicijsko vzdrževanje infrastrukture v koncesijski dobi, pri čemer koncesionar izrecno prevzame vsa tveganja obsega tekočega in investicijskega vzdrževanja;
– zavarovanje infrastrukture;
– zaračunavanje storitve proizvodnje in distribucije toplote uporabnikom;
– IDZ, IP, PGD, PZI in PID projektno dokumentacijo zagotovi koncesionar na svoje stroške.
Koncesija storitev se izvede po modelu DBOT (model projektiraj – zgradi – upravljaj – prenesi v last in posest).
3. Trajanje koncesije:
Koncesija se podeljuje za obdobje 1 + 15 let, pri čemer pomeni 1 leto del koledarskega leta 2014, v katerih bo potekalo projektiranje in gradnja. Gradnja se bo predvidoma začela pomladi 2014 in končala najkasneje do začetka kurilne sezone 2014/2015, ko mora koncesionar pridobiti uporabno dovoljenje. Koncesionar bo imel pravico in obveznost izvajanja storitev tekočega in investicijskega vzdrževanja, zavarovanja, obratovanja infrastrukture ter zaračunavanja toplote in distribucije toplote uporabnikom 15 let, z začetkom 1. 9. 2014.
4. Območje izvajanja koncesije: območje je definirano v projektni nalogi.
5. Pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar:
– da je registriran za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije,
– da ima veljavna dovoljenja in licence, ki so potrebna za opravljanje dejavnosti, kar ponudnik dokazuje s kopijami dovoljenj in licenc,
– da pripravi in predloži program izvajanja koncesije za čas trajanja koncesije, iz katerega izhaja, da zagotavlja kvalitetno storitev za končne uporabnike,
– da ima zadostne izkušnje in reference pri opravljanju dejavnosti, ki je predmet koncesije,
– da razpolaga z zadostnimi strokovnimi kadri in drugimi potenciali, potrebnimi za izvajanje koncesije,
– da pripravi in predloži izhodiščno ceno toplote in distribucije toplote,
– da upošteva prednost zagotavljanja javnega interesa pri izvajanju koncesije na dolgi rok, pred pridobivanjem donosa na vložena sredstva,
– da poda pisno izjavo, da bo v primeru, da bo izbran, sprejel vse obveznosti iz tega razpisa in pogoje iz razpisne dokumentacije,
– da predloži zahtevane jamstva,
– da poda pisno izjavo, da bo sklenil zavarovanje za odgovornost za škodo, ki jo v zvezi z izvajanjem koncesije morebiti povzročijo on sam ali kdo drug, ki bo delal v njegovem imenu, koncedentu in/ali tretjim osebam,
– da komunicira v slovenskem jeziku in da uporablja tehnične normative in standarde, ki so v veljavi v Republiki Sloveniji, oziroma predpise mednarodnih organizacij, katerih uporabo Republika Slovenija priznava,
– in druge pogoje, določene v razpisni dokumentaciji.
6. Pri izvajanju koncesije mora koncesionar:
– zagotavljati uporabnikom kontinuirano in kvalitetno opravljanje storitev,
– izvajati storitve tako, da je zagotovljeno upoštevanje zahtev koncedenta, ki jih poda v javnem interesu in potrebe uporabnikov,
– upoštevati tehnične, strokovne, organizacijske in druge standarde ter normative za opravljanje koncesijske dejavnosti,
– predložiti koncedentu letno poročilo o izvajanju koncesijske dejavnosti,
– na zahtevo koncedenta ali pristojne inšpekcije omogočiti strokovni in finančni nadzor nad izvajanjem koncesijske dejavnosti oziroma svojim delom,
– prevzemati odgovornost za škodo povzročeno koncedentu in/ali drugim, z izvajanjem koncesijske dejavnosti,
– po prenehanju koncesijskega razmerja prenesti koncedentu v last in posest infrastrukturo, s katero bo izvajal koncesijsko dejavnost,
– ločeno voditi prihodke in odhodke, ki izvirajo iz koncesije,
– izpolnjevati vsa določila koncesijske pogodbe.
7. Vsebina ponudb je določena v razpisni dokumentaciji. Ponudba mora biti pripravljena skladno z razpisno dokumentacijo.
8. Koncedent bo uveljavljal izločitveno pravico za infrastrukturo koncesije v primeru stečaja koncesionarja, skladno z 81. členom Zakona o javno-zasebnega partnerstva.
9. Merila za izbiro koncesionarja: najnižja povprečna cena MWh toplote in delež goriva, ustvarjenega oziroma proizvedenega delno ali v celoti na območju občine in velikost podjetja. Merila so podrobneje opredeljeno v razpisni dokumentaciji.
10. Koncedent si pridržuje pravico, da koncesije ne podeli nobenemu ponudniku.
11. Rok oddaje ponudb: glede roka bodo upoštevane vse ponudbe, ki bodo dostavljene do 10. 3. 2014 do 9. ure, v sprejemno pisarno Občine Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.
12. Javno odpiranje do predpisanega roka prejetih ponudb bo 10. 3. 2014 ob 10. uri, v sejni sobi Občine Cerkvenjak, Cerkvenjak 25, 2236 Cerkvenjak.
13. Rok za sprejem odločitve: odločitev o podelitvi koncesije in izboru koncesionarja bo sprejeta do 19. 3. 2014.
14. Razpisna dokumentacija je na voljo na spletni strani Občine Cerkvenjak, www.cerkvenjak.si.
Občina Cerkvenjak