Št. 301-2/2014-1 Ob-1490/14

Na podlagi Odloka o proračunu Mestne občine Nova Gorica za leto 2014 (Uradni list RS, št. 112/13) in na podlagi 37. člena Odloka o dodeljevanju finančnih spodbud za razvoj podjetništva v Mestni občini Nova Gorica (Uradni list RS, št. 25/11, 13/12, v nadaljevanju: odlok) objavlja Mestna občina Nova Gorica naslednji

I. Naročnik: Mestna občina Nova Gorica, Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica. II. Predmet javnega razpisa Predmet javnega razpisa je dodelitev proračunskih sredstev za sofinanciranje zaposlitve osebe, ki je bila oziroma bo pred realizacijo zaposlitve prijavljena na Zavodu Republike Slovenije za zaposlovanje – Območna služba Nova Gorica (v nadaljevanju: zavod) in spada v prednostno ciljno skupino za subvencioniranje zaposlitve iz sredstev tega razpisa. Kot prednostna ciljna skupina so v letu 2014 določene naslednje skupine brezposelnih oseb, ki: – prejemajo denarno nadomestilo za primer brezposelnosti, – brezposelne osebe, ki prejemajo denarno socialno pomoč, – dolgotrajno brezposelne osebe (prijavljene na Zavodu več kot 1 leto), – osebe starejše od 50 let, – osebe brez izobrazbe, – iskalci prve zaposlitve. III. Namen javnega razpisa: namen javnega razpisa je na en strani spodbujanje zaposlovanja in pomoč pri ohranjanju zaposlitev težje zaposljivih brezposelnih oseb, na drugi strani pa vplivanje na ozaveščanje delodajalcev in širše javnosti k odpravljanju predsodkov, povezanih z zaposlovanjem le-teh skupin na trgu dela. IV. Višina razpoložljivih sredstev Okvirna višina proračunskih sredstev, ki je na razpolago za izvedbo razpisa je 20.000 EUR. Sredstva bremenijo proračunsko postavko 1003/09003 – Nova delovna mesta in samozaposlitve. Proračunska sredstva se dodeljujejo kot nepovratna sredstva skladno s pravili o dodeljevanju državnih pomoči »de minimis«. Kolikor sredstva na razpisu ne bodo porabljena, se lahko s sklepom komisije prerazporedijo na ostale posamezne javne razpise, ki jih naročnik objavi v skladu s sprejetim Odlokom o dodeljevanju finančnih spodbud za razvoj podjetništva v Mestni občini Nova Gorica ali pa se znesek pomoči poviša. V. Upravičeni stroški in višina pomoči Upravičeni stroški sofinanciranja so stroški dela plače osebe, ki spada v prednostno ciljno skupino na podlagi predhodnega mnenja Zavoda ter ima stalno prebivališče na območju Mestne občine Nova Gorica. Znesek pomoči znaša 4.500 EUR. VI. Osnovni pogoji sodelovanja Upravičenec mora izpolnjevati naslednje pogoje: 1) podjetje ima sedež dejavnosti na območju Mestne občine Nova Gorica ali poslovno enoto na območju Mestne občine Nova Gorica ter ima najmanj eno zaposleno osebo; 2) podjetje ne opravlja nobene od naslednjih dejavnosti, ki so razvrščene v naslednje sektorje: – ribištvo in ribogojstvo, kakor jih zajema Uredba Sveta (ES) št. 104/2000, – premogovništvo, kakor so opredeljena v Uredbi (ES) št. 1407/2002, – primarna proizvodnja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti, – predelava in trženje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k pogodbi v primeru, če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg ali če je pomoč pogojena s tem, da se v celoti ali delno prenese na primarne proizvajalce, – cestnoprometni sektor, in sicer za investicije v nabavo vozil za cestni prevoz tovora; 3) podjetje ni v težavah v skladu s Smernicami Skupnosti o državnih pomočeh za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah (Uradni list C 244 z dne 1. 10. 2004, str. 2) in z Zakonom o pomoči za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah (ZPRPGDT-UPB2) (Uradni list RS, št. 44/07). Podjetja, ki delujejo manj kot tri leta od registracije, se ne štejejo kot podjetja v težavah v smislu Smernic Skupnosti o državni pomoči za reševanje in prestrukturiranje podjetij v težavah, razen če izpolnjujejo merila za stečajni postopek po predpisih, ki urejajo finančno poslovanje podjetij. Podjetje je v težavah: – v primeru kapitalskih družb, kadar tekoča izguba skupaj s prenesenimi izgubami preteklih let, doseže polovico osnovnega kapitala in je tekoča izguba v zadnjih dvanajstih mesecih dosegla višino četrtine osnovnega kapitala, – v primeru osebnih družb, kadar tekoča izguba skupaj s prenesenimi izgubami preteklih let, doseže polovico kapitala, ki je prikazan v računovodski evidenci in je tekoča izguba v zadnjih dvanajstih mesecih dosegla višino četrtine kapitala, ki je prikazan v računovodskih izkazih, – če je v postopku prisilne poravnave, stečaja ali likvidacije; 4) podjetje ne pridobiva pomoči po posebnem programu za reševanje in prestrukturiranje; 5) podjetje ni v postopku vračanja neupravičeno prejete državne pomoči; 6) pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo; 7) pomoči ne bodo pogojene s prednostjo rabe domačega blaga pred rabo uvoženega blaga; 8) če je prejemnik za iste upravičene stroške že prejel ali namerava prejeti tudi drugo državno pomoč, skupni znesek prejete pomoči ne sme preseči dovoljenih intenzivnosti državnih pomoči; 9) podjetje ima pravočasno in v celoti izpolnjene vse obveznosti do Mestne občine Nova Gorica ter do drugih pravnih oseb, katerih ustanoviteljica je Mestna občina Nova Gorica; 10) podjetje ima poravnane vse davke in prispevke; 11) skupna višina pomoči, dodeljena istemu podjetju na podlagi pravila »de minimis« ne bo presegla 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči (v primeru podjetij, ki delujejo v cestnoprometnem sektorju, znaša zgornja meja pomoči 100.000,00 EUR). VII. Drugi pogoji za sodelovanje na javnem razpisu: – zaposlitev mora biti zagotovljena za najmanj eno leto od sklenitve delovnega razmerja, – prijavitelj v zadnjih 12 mesecih pred oddajo vloge na javi razpis ni zmanjševal števila zaposlenih, razen iz razlogov, navedenih v razpisni dokumentaciji pod točko 8 oziroma je zaposlene osebe, ki jim je prenehalo razmerje iz drugih razlogov nadomestil z novimi zaposlitvami, ki pa niso predmet subvencioniranja po tem javnem razpisu, – prijavijo se lahko delodajalci, ki zaposlijo brezposelne osebe, ki so državljani Republike Slovenije, imajo stalno prebivališče na območju Mestne občine Nova Gorica, so prijavljeni na zavodu in spadajo v prednostno ciljno skupino na podlagi mnenja zavoda. Naročnik bo sofinanciral maksimalno dve novi zaposlitvi pri delodajalcu, ki se prijavlja na razpis. VIII. Izguba pravice do dodelitve sredstev, nerazdeljena sredstva V primeru, da prijavitelj v roku iz X. točke tega razpisa prijavljene zaposlitve ne realizira, izgubi pravico do dodelitve sredstev ter ne more kandidirati na naslednjem javnem razpisu in pridobiti sredstev na podlagi odloka. Razpisana sredstva, ki ostanejo iz razloga iz prejšnjega odstavka tega člena nerazdeljena, se lahko dodelijo prejemnikom sredstev, ki so v roku iz X. točke tega razpisa v celoti realizirali zaposlitev. Kolikor sredstva na razpisu ne bodo porabljena, se lahko s sklepom komisije prerazporedijo na ostale posamezne javne razpise, ki jih naročnik objavi v skladu s sprejetim Odlokom o dodeljevanju finančnih spodbud za razvoj podjetništva v Mestni občini Nova Gorica. IX. Merila za ocenitev vlog Vloge se ocenijo na naslednji način: – z merili št. 1, 2, 3, 4 in 5 oceni vloge organ Mestne občine Nova Gorica, pristojen za gospodarstvo (pristojni organ). Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Prednost pri izboru in dodelitvi sredstev imajo upravičenci, ki dobijo najvišjo oceno na osnovi meril. Komisija za dodelitev sredstev pripravi predlog prejemnikov sredstev (upravičencev) za popolne in ustrezne vloge in ga poda pristojnemu organu Mestne občine Nova Gorica za sprejetje odločitve oziroma sklepa o odobritvi sofinanciranja odobrene vloge. Na podlagi sklepa o odobritvi sofinanciranja upravičenih stroškov odobrene vloge prejme podjetje državno pomoč, skladno z zaprošenimi sredstvi in s točko VI. (Pogoji za dodelitev nepovratnih sredstev) ter točko VII. (Upravičeni stroški) tega razpisa. Kolikor se bo po končanem ocenjevanju izkazalo, da skupna vrednost pričakovanega sofinanciranja odobrenih vlog, presega razpoložljiva sredstva, si komisija za spodbujanje podjetništva pridružuje pravico, da sredstva dodeli glede na višino doseženih točk – prednost pri dodelitvi sredstev bodo imele vloge z višjim številom točk. V primeru enakega števila točk imajo prednost prijavitelji, ki so ali bodo zaposlili mlade do vključno 25 let, nato prijavitelji, ki so ali bodo zaposlili osebo z visokošolsko ali univerzitetno izobrazbo, nato prijavitelji, ki so ali bodo zaposlili osebe brez izobrazbe, nato prijavitelji, ki bodo zaposlile osebe starejše od 50 let in nato prijavitelji, ki so ali bodo zaposlili dolgotrajno brezposelne. Kolikor kateri izmed upravičencev, kljub prejemu pozitivnega sklepa, pogodbe ne podpiše, se posledično sprostijo razpoložljiva sredstva, ki se lahko naknadno, z novim sklepom dodelijo podjetjem, po vrstnem redu, glede na število doseženih točk, pri čemer imajo prednost pri dodelitvi sredstev vloge z višjim številom točk, čeprav so morda predhodno že prejeli negativni sklep. X. Obdobje za porabo sredstev: obdobje, za katerega so namenjena razpisana proračunska sredstva iz točke IV., je proračunsko leto 2014. Sredstva bodo dodeljena tistim prijavljenim promocijskim aktivnostim, ki bodo realizirane v času od 17. 9. 2013 do vključno 16. 9. 2014. XI. Vloge, razpisna dokumentacija, način prijave in razpisni roki Javni razpis je odprt do vključno: 24. 3. 2014 do 15. ure. Prijavitelji oddajo vloge v obdobju od objave razpisa do vključno 24. 3. 2014, do 15. ure. Kot pravočasna se šteje vloga, ki bo najkasneje do 24. 3. 2014, do 15. Ure, prispela po pošti oziroma bo osebno oddana na naslov Mestna občina Nova Gorica, Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica (soba 36, 1. nadstropje). Prepozne vloge, vloge, ki niso oddane na obrazcih razpisne dokumentacije in vsebinsko nepopolne vloge, s sklepom zavrže pristojni organ. Vloga na razpis mora biti oddana v zaprti ovojnici z ustrezno navedbo na sprednji strani, dobesedno in brez okrajšav: »Ne odpiraj – Vloga na javni razpis za subvencioniranje novih delovnih mest«, in s polnim nazivom in naslovom pošiljatelja. Obrazec pravilne opreme ovojnice za prijavo na javni razpis je priložen razpisni dokumentaciji in ga prilepite na prvo stran ovojnice. Vloga se izpolni na obrazcih razpisne dokumentacije. Dokazila se prilagajo v fotokopijah. Naročnik lahko od prijavitelja zahteva na vpogled originale dokazil. Naročnik lahko od prijavitelja zahteva tudi, da predloži listine, s katerimi dokazuje posamezna dejstva oziroma izjave iz vloge. Odpiranje prispelih vlog bo 26. 3. 2014 ob 9. uri. Odpiranje vlog ni javno. Pristojni organ bo v roku 8 delovnih dni od odpiranja pisno pozval tiste prijavitelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Formalno nepopolne vloge, ki jih prijavitelj v postavljenem roku ne dopolni, zavrže pristojni organ s sklepom. Po preteku roka iz tega odstavka dodatne dopolnitve vlog niso možne. Vloga je formalno popolna, če vsebuje vse obrazce in zahtevane priloge, ki jih določa razpisna dokumentacija. Vloga je vsebinsko popolna, če je prijavljen projekt oziroma aktivnost skladen z ukrepom oziroma upravičenimi stroški. Odločbe, s katerimi bo odločeno o dodelitvi sredstev, bodo izdane najkasneje v 60 dneh od zaključka razpisa. XII. Razpisna dokumentacija Brezplačna razpisna dokumentacija z navodili prijaviteljem za izdelavo vloge, je na voljo na Oddelku za gospodarstvo in gospodarske javne službe pri Mestni občini Nova Gorica Trg Edvarda Kardelja 1, 5000 Nova Gorica (III. nadstropje, soba št. 4), za člane obrtne zbornice tudi na Območni obrtni zbornici Nova Gorica, Gradnikove brigade 6, 5000 Nova Gorica, vsak delovni dan, med 9. in 12. uro. Razpisno dokumentacijo se lahko posreduje tudi po elektronski pošti, če prijavitelj na spodaj navedene elektronske naslove posreduje prošnjo za dvig razpisne dokumentacije. Dokumentacija je na voljo tudi na spletni strani: http://www.nova-gorica.si. Dodatne informacije so na voljo vsak delovni dan, med 9. in 12. uro na Oddelku za gospodarstvo in gospodarske javne službe pri Mestni občini Nova Gorica na tel. 05/335-01-05 (Tatjana Gregorčič), 05/335-01-31 (Bojana Marinič), za člane Obrtne zbornice na Območni podjetniško obrtni zbornici na tel. 05/330-66-00 (Boža Loverčič Špacapan). Morebitna vprašanja je mogoče posredovati kontaktnim osebam tudi po elektronski pošti: Tanja.Gregorcic@nova-gorica.si in Boza.Lovercic@ozs.si.