Št. 430-54/2014/6 Ob-1656/14
, Stran 663
Št. 430-54/2014/6 Ob-1656/14
Na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11, 14/13 – popr.) – ZJF-UPB4 in Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09, 3/13), objavlja Ministrstvo za notranje zadeve
javni razpis
za izvajanje programa »Pomoč pri nastanitvi in oskrbi prosilcev za mednarodno zaščito«, št. 430-54/2014
1. Ime oziroma naziv in sedež naročnika: Republika Slovenija, Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova ulica 2, 1501 Ljubljana.
2. Predmet javnega razpisa
Predmet javnega razpisa je izvajanje pomoči pri nastanitvi in oskrbi prosilcev za mednarodno zaščito (v nadaljevanju: prosilci), ki so nastanjeni v azilnem domu, nudenje osnovnih informacij o njihovih pravicah, dolžnostih, kulturi, navadah, družbi, življenju, delu in institucijah v Republiki Sloveniji ter zagotavljanje kvalitetnega preživljanja časa.
Predmet javnega razpisa obsega izvajanje dveh vsebinskih sklopov ter zagotavljanje povezanega in usklajenega sodelovanja vseh oseb, ki bodo izvajale ta vsebinska sklopa:
– vsebinski sklop 1: Pomoč pri nastanitvi in oskrbi prosilcev, informiranje o njihovih pravicah in dolžnostih ter splošnih informacij o načinu življenja, kulturi, navadah, delu in institucijah v Republiki Sloveniji;
– vsebinski sklop 2: Aktivnosti za kvalitetno preživljanje prostega časa.
Prijavitelji morajo ponuditi predmet javnega razpisa v celoti in se ne morejo prijaviti za izvajanje posameznega dela predmeta javnega razpisa – posamezne vsebinskega sklopa.
Program se bo izvajal v obdobju od podpisa pogodbe, vendar zaradi veljavnosti obstoječe pogodbe ne pred 1. 7. 2014, do 30. 6. 2015.
Podroben opis predmeta javnega razpisa je podan v razpisni dokumentaciji.
3. Pogoji za prijavo na javni razpis
– Na javni razpis se lahko prijavijo pravne in fizične osebe – samostojni podjetniki posamezniki, ki:
– so registrirane za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega razpisa, v RS pri pristojnem sodišču ali drugem pristojnem organu v RS,
– niso v postopku prisilne poravnave, stečajnem ali postopku prisilnega prenehanja,
– izpolnjujejo pogoj, da prijavitelj niti njegov zakoniti zastopnik, kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku: hudodelsko združevanje, sprejemanje podkupnine pri volitvah (za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje, goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti, pranje denarja ter, če je bil izvajalec ali njegov zakoniti zastopnik pravnomočno obsojen zaradi goljufije zoper finančne interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti;
– Program mora imeti realne in jasno postavljene cilje, ki so v skladu s predmetom razpisa in izhajajo iz potreb uporabnikov in naročnika;
– Program se ne sme izvajati kot del drugih, s strani naročnika ali finančnih skladov EU že sofinanciranih programov;
– Vsebina programa mora biti skladna s predmetom javnega razpisa;
– Program se mora izvajati v Republiki Sloveniji, na nacionalni ravni;
– Prijavitelji – izvajalci morajo zagotoviti izvajanje programa po načelu nepridobitnosti;
– Vsebina programa v posamezni vlogi ni skladna z namenom javnega razpisa in ne ustreza ciljni skupini ter ne upošteva aktivnosti, časovnega in finančnega okvira, določenega v razpisni dokumentaciji,
– Prijavitelj programa mora imeti izkušnje oziroma reference iz vodenja vsaj dveh vsebinsko različnih programov v zadnjih petih letih pred objavo javnega razpisa, ki so spodbujali socialno vključenost ljudi;
– Prijavitelj – izvajalec oziroma osebe, ki bodo izvajale posamezne vsebinske sklope, morajo izpolnjevati zahteve naročnika glede izobrazbe, delovnih izkušenj ter znanja tujih jezikov, ki so podrobneje podane v razpisni dokumentaciji.
V primeru, da prijavitelj ne izpolnjuje katerega od zgoraj navedenih pogojev, se vloga izloči.
4. Merila za izbor programa
Naročnik bo vloge, ki bodo izpolnjevale vse pogoje javnega razpisa, ocenil po spodaj navedenih vsebinskih merilih. Vloge lahko dosežejo maksimalno 25 točk. V primeru, da vsebina programa v posamezni vlogi ni skladna z namenom javnega razpisa in ne ustreza ciljni skupini ter ne upošteva aktivnosti, časovnega in finančnega okvira, določenega v razpisni dokumentaciji, se vloga izloči.
Ocenjuje se vsebina programa po spodaj navedenih vsebinskih merilih:
1. Vsebinski sklop 1 je vsebinsko celovit,
2. Izbrana metodologija za izvedbo vsebinskega sklopa 1 je ustrezna,
3. Izbrane aktivnosti za izvedbo vsebinskega sklopa 2 so ustrezne,
4. Prijavitelj za osebe, ki bodo izvajale vsebinski sklop 1, izkazuje pasivno znanje arabskega, somalijskega, farsi/dari ali urdu jezika,
5. Prijavitelj za osebe, ki bodo izvajale vsebinski sklop 2, izkazuje pasivno znanje arabskega, somalijskega, farsi/dari ali urdu jezika.
Pri vsakem merilu vloga prejme od 0 do 5 točk, kot je razvidno iz razpisne dokumentacije. Vloge morajo pri 1., 2. in 3. merilu doseči vsaj 3 točke, v nasprotnem primeru, se vloga, ki pri 1., 2. ali 3. merilu doseže 0 točk, izloči.
Za izvajanje programa po predmetnem javnem razpisu bo izbrana vloga, ki bo dosegla največje skupno število točk po zgoraj navedenih merilih, pri čemer mora vloga za program prejeti najmanj 9 točk.
V primeru več prijaviteljev z istim številom točk, se izbere prijavitelja z najnižjo ponujeno vrednostjo programa.
Program bo ocenjen skladno z navedenimi kriteriji ob primerjavi istovrstnih programov in ob upoštevanju specifičnosti programov.
Podroben opis meril je podan v razpisani dokumentaciji.
5. Okvirna višina sredstev, ki je na razpolago za predmet javnega razpisa
Okvirna višina sredstev za predmetni javni razpis znaša 80.000,00 EUR za izvajanje v obdobju od podpisa pogodbe, vendar zaradi veljavnosti obstoječe pogodbe ne pred 1. 7. 2014, do 30. 6. 2015.
Zgoraj navedeni znesek predstavlja višino sredstev, ki jo namenja naročnik za izvedbo aktivnosti programa za izpolnitev ciljev po letnih programih. Sredstva za izvajanje predmetnega javnega razpisa so zagotovljena s strani Evropskega sklada za begunce (letni program 2013 – znotraj aktivnosti Izvajanje programov pomoči pri nastanitvi in oskrbi ter implementaciji pravic prosilcev za mednarodno zaščito) v višini 75% in sredstev proračuna Republike Slovenije – slovenske udeležbe v višini 25%.
6. Predložitev vloge
Vloga se šteje za pravočasno, če jo naročnik prejme do dne 9. 4. 2014, najkasneje do 15. ure.
Prijavitelji oddajo vloge s priporočeno pošiljko po pošti ali osebno na naslov naročnika: MNZ RS, Glavna pisarna, Štefanova ulica 2, 1501 Ljubljana.
7. Odpiranje vlog: odpiranje vlog ni javno. Potekalo bo predvidoma 10. 4. 2014.
8. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa: prijavitelji bodo o izboru programa oziroma izidu javnega razpisa obveščeni v roku 15 dni od dneva sprejetja odločitve o dodelitvi sredstev. Slednja bo sprejeta predvidoma v 45 dneh od roka za predložitev vlog.
9. Razpisna dokumentacija
Razpisna dokumentacija je dostopna na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila«.
Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo vloge, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila« ter preko Uradnega lista RS.
Opozorilo: Prijaviteljem se priporoča, da vse do izteka roka za oddajo vloge, na navedenem internetnem naslovu naročnika spremljajo objave morebitnih dodatnih pojasnil, sprememb razpisne dokumentacije ipd., v nasprotnem primeru tvegajo oddajo nepopolne vloge zaradi neupoštevanja morebitne spremembe ali npr. dopolnitve razpisne dokumentacije.
10. Dodatna pojasnila
Prijavitelji lahko v pisni obliki zahtevajo dodatna pojasnila v zvezi s pripravo vloge. Vprašanja lahko prijavitelji pošljejo po elektronski pošti na naslov: sjnn.mnz@gov.si ali po faksu 01/428-57-91, s pripisom: »Dodatne informacije – Javni razpis za izvajanje programa »Pomoč pri nastanitvi in oskrbi prosilcev za mednarodno zaščito«, št. 430-54/2014«.
Naročnik bo odgovore objavil na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila«, in sicer najkasneje 4 dni pred iztekom roka za oddajo vlog, pod pogojem, da bo naročnik prejel zahtevo za dodatna pojasnila najkasneje do dne 26. 3. 2014.
Ministrstvo za notranje zadeve