Št. 354-0018/2012 Ob-3419/14

Občina Idrija na podlagi Odloka o načinu izvajanja lokalne gospodarske javne službe sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina in oskrbe z energetskimi plini iz omrežja za geografsko območje Občine Idrija, ter o podelitvi koncesije v Občini Idrija (Uradni list RS, št. 104/13, sprememba Uradni list RS, št. 45/14), na podlagi Zakona o javno-zasebnem partnerstvu (Uradni list RS, št. 127/06, v nadaljevanju »ZJZP«), na podlagi Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93 s spremembami in dopolnitvami), ter na podlagi Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06 s spremembami in dopolnitvami) objavlja

1. Povabilo k oddaji prijave Koncedent Občina Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija, vabi kandidate, da v skladu z zahtevami iz tega javnega razpisa in odloka podajo pisno prijavo na razpis za podelitev koncesij za opravljanje lokalne gospodarske javne službe sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina in oskrbe z energetskimi plini iz omrežja za geografsko območje Občine Idrija, ter o podelitvi koncesije v Občini Idrija. Koncesijsko razmerje ima naravo javno-zasebnega partnerstva po Zakonu o javno zasebnem partnerstvu. 2. Predmet, narava ter obseg in območje izvajanja koncesije 2.1 Predmet koncesijskega razmerja Predmeta javnega razpisa sta podelitvi koncesije za izvajanje lokalne gospodarske javne službe sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina ter oskrbe z energetskimi plini iz omrežja za geografsko območje Občine Idrija. Na projekt se posredno nanaša tudi izgradnja povezovalnega plinovoda oziroma primarnega voda zemeljskega plina (krak Kalce – Godovič), ki je uvrščen v plan investicij in umeščen v sprejeti Državni prostorski načrt (Državni prostorski načrt za plinovod R38 na odseku Kalce–Godovič). Oba predmeta razpisa, tako dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja kot oskrba z energetskimi plini iz omrežja ter utekočinjenim naftnim plinom, predstavljata enovito celoto razpisa, kar pomeni, da se oba predmeta razpisa podelita hkrati in istemu koncesionarju. 2.2 Koncesija za opravljanje javne gospodarske službe distribucije zemeljskega plina Koncesija za opravljanje javne gospodarske službe distribucije zemeljskega plina zajema dejavnosti operaterja distribucijskega sistema zemeljskega plina. Javno službo koncesionar izvaja v skladu z Energetskim zakonom, podzakonskimi akti sprejetimi na njegovi podlagi, predpisi Občine Idrija in splošnimi akti, sprejetimi na podlagi javnega pooblastila. Javna služba obsega: – zanesljivo, varno in učinkovito distribucijo zemeljskega plina; – obratovanje, vzdrževanje in razvoj omrežja; – zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja; – ekonomsko zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja; – zanesljivost oskrbe s plinom s tem, da se zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost omrežja; – nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov omrežja; – zagotavljanje potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem, z omrežji katerih je omrežje, ki ga upravlja, povezano; – zagotavljanje potrebnih podatkov upravičenim odjemalcem, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do omrežja; – napoved porabe plina z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih; – izgradnjo in razvoj distribucijskega plinovodnega omrežja na območju Občine Idrija, v skladu z občinskimi prostorskimi načrti in drugimi ustreznimi akti in dokumentacijo; – pridobitev projektov, gradbenih in drugih upravnih dovoljenj za izgradnjo distribucijskih omrežij ter upravnih in drugih dovoljenj za njihovo obratovanje; – vodenja katastra omrežij in infrastrukture, vključno z zbirko podatkov o odjemalcih, uporabnikih in trošilih, – druge naloge opredeljene v zakonih in podzakonskih aktih, odloku in koncesijski pogodbi. 2.3 Koncesija za oskrbo z energetskimi plini iz omrežja ter utekočinjenim naftnim plinom Oskrba z energetskimi plini iz omrežja se podeljuje izključno zaradi omogočanja prehoda na oskrbo z zemeljskim plinom ter za obdobje, ko na območju ni omogočena oskrba z zemeljskim plinom. 2.4 Območje izvajanja Koncesija za javni službi se primarno podeli za celotno področje Občine Idrija. V primeru, da nobeden od kandidatov ne izrazi interesa izvajati koncesijo na celotnem področju Občine Idrija, bo lahko koncesija podeljena za posamezna območja v Občini Idrija, zaokrožena do nivoja krajevnih skupnosti. 3. Začetek in čas trajanja koncesijskega razmerja Koncesijsko razmerje javne za izvajanje gospodarske službe distribucije zemeljskega plina Občine Idrija se podeljuje za obdobje trajanja 35 let od podpisa koncesijske pogodbe z možnostjo podaljšanja. Koncesija za oskrbo z energetskimi plini iz omrežja se podeljuje za obdobje od podpisa koncesijske pogodbe do trenutka, ko na območju izvajanja koncesije ni omogočena oskrba z zemeljskim plinom in sicer za največ šest mesecev od vzpostavitve možnosti priključitve distribucijskega omrežja na vir zemeljskega plina. 4. Lastništvo infrastrukture Uporabi se BOT (build – operate – transfer) model ureditve medsebojnih razmerij med občino in zasebnim partnerjem, glede lastništva in upravljanja omrežja, kar pomeni, da bo moral koncesionar po prenehanju koncesijskega razmerja nemudoma ali v roku, ki ga določi koncedent, neodplačno izročiti koncedentu v neposredno posest in lastništvo ne glede na namen njihove rabe, vse objekte, ki so sestavina teh zemljišč, vse sestavine objektov in premične stvari, ki so kot pritikline, namenjene za izvrševanje koncesionirane dejavnosti, ter jih je imel v posesti z namenom izvajanja koncesijske pogodbe, v stanju, ki omogoča nadaljnje izvajanje dejavnosti. Koncesionar ima pravico, da izloči del premičnin, ki se štejejo za pritikline, v skladu z določil te pogodbe. 5. Postopek izbire izvajalca Javni partner bo koncesionarja izbral po postopku konkurenčnega dialoga. Javni partner bo postopek konkurenčnega dialoga v enem ali več krogih izvedel s kandidati javno-zasebnega partnerstva, ki bodo v prvi fazi konkurenčnega dialoga predložili prijave, ki bodo izpolnjevali pogoje iz te razpisne dokumentacije. Faze konkurenčnega dialoga so podrobneje opredeljene in pojasnjene v razpisni dokumentaciji. 6. Cilj konkurenčnega dialoga Cilj konkurenčnega dialoga je: – z izbrano rešitvijo zagotoviti čim več potencialnim uporabnikom na območju Občine Idrija dostop do omrežja in vira zemeljskega plina; – doseči čim nižjo ceno omrežnine, ki jo bodo uporabniki plačevali koncesionarju; – doseči ugoden vpliv, ki ga prinaša izgradnja, upravljanje in vzdrževanje omrežja zemeljskega plina; – doseči plačilo najvišje cene koncesijske dajatve; – zagotovitev izgradnjo distribucijskega omrežja zemeljskega plina in njegovo priključitev na vir zemeljskega plina v čim krajšem času, – oblikovanje uravnoteženega javno-zasebnega partnerstva. 7. Kraj in čas za dvig razpisne dokumentacije Celotna razpisna dokumentacija je dostopna na spletni strani naročnika: http://www.idrija.si, 24 ur dnevno v času od objave tega javnega poziva, do najkasneje zadnjega dne za predložitev prijav. Dokumentacija v zvezi z odkupom obstoječega plinovodnega omrežja v Občini Idrija z grafičnimi prikazi se nahaja v pisni obliki na sedežu Občine Idrija in jo lahko kandidati vpogledajo ali prevzamejo po predhodni najavi. Celotna razpisna dokumentacija je v pisni obliki dostopna na sedežu naročnika Občine Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija, vsak dan, do poteka roka za vložitev prijave med 10. in 11. uro. Razpisna dokumentacija je brezplačna. Kandidati lahko zastavijo vprašanja v zvezi z razpisno dokumentacijo in ostalimi sestavinami javnega razpisa prek portala javnih naročil, na katerem je objavljen javni razpis. Naročnik bo odgovoril na dodatna vprašanja v zvezi z razpisno dokumentacijo in javnim razpisom, ki bodo postavljena 6 dni pred potekom roka za oddajo prijav, in sicer do 11. ure tega dne. Naročnik bo podal pojasnila v zvezi s pravočasno prejetimi dodatnimi vprašanji najkasneje 4 dni pred potekom roka za oddajo prijav. Odgovori naročnika bodo objavljeni na njegovi spletni strani. Občina si pridržuje pravico do spremembe razpisne dokumentacije do šest dni pred potekom roka za oddajo vlog. Pojasnila in spremembe v zvezi z razpisno dokumentacijo ali postopkom, postanejo sestavni del razpisne dokumentacije. V primeru spremembe razpisne dokumentacije lahko Občina Idrija podaljša rok za oddajo vlog, če bo to zaradi narave dopolnitve potrebno. Spremembo roka za oddajo bo Občina Idrija objavila na način na kakršnega je bil objavljen javni razpis. 8. Kraj in rok za predložitev vlog Prijave morajo do roka za oddajo prijav prispeti na naslov naročnika: Občina Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija. Končni rok za oddajo prijav je 5. 11. 2014, do 10. ure. Kandidat lahko odda prijave osebno ali priporočeno po pošti na zgornji naslov. Če je prijava poslana po pošti se šteje za pravočasno, če prispe na navedeni naslov do zgoraj navedenega datuma in ure. Prijavitelji morajo oddati svoje prijave v zaprtih in zapečateni ovojnici, katera mora biti na naslovni strani opremljene z naslovom Občina Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija. V spodnjem levem kotu mora biti oznaka: »Ne odpiraj – vloga – koncesija plin«, v primeru dopolnitev »Ne odpiraj – dopolnitev– koncesija plin«, ter v primeru umika »Ne odpiraj – umik– koncesija plin«. Na hrbtni strani mora biti naslov in naziv prijavitelja. 9. Pogoji za predložitev vlog Kandidat je lahko vsaka pravna ali fizična oseba, registrirana za opravljanje dejavnosti, ki je predmet izbirne gospodarske javne službe. Kandidat mora izpolnjevati pogoje, ki so navedeni v tej razpisni dokumentaciji. Kandidat mora prijavi priložiti dokumente, zahtevane v tej razpisni dokumentaciji. Prijave morajo biti pripravljene v skladu z razpisno dokumentacijo. Na javni razpis se lahko prijavi tudi več oseb skupaj tako, da oddajo skupno prijavo. V tem primeru morajo kandidati prijavi priložiti izjavo, iz katere izhajajo zaveze in temeljna razmerja med kandidati po skupni prijavi. Vsaka oseba lahko predloži le eno prijavo, v primeru skupne prijave pa je vsaka oseba lahko udeležena le pri eni skupni prijavi. 10. Finančna zavarovanja Zavarovanje za resnost prijave Kandidat mora predložiti bančno garancijo na prvi poziv za zavarovanja resnosti prijave, ki znaša 2% ocenjene vrednosti projekta, ki znaša 8.245.776,00 EUR. Predložena bančna garancija mora biti veljavna še 90 dni po odpiranju prijav. Podrobnejša pojasnila v zvezi s predložitvijo garancije za resnost ponudbe so vsebovana v razpisni dokumentaciji. Garancija za zavarovanje plačila odkupne vrednosti obstoječega plinovodnega omrežja Kandidat je dolžan za zavarovanje obveznosti odkupa obstoječega distribucijskega omrežja od dosedanjega koncesionarja Petrol, Slovenska energetska družba, d.d., Ljubljana ob prijavi na javni razpis dolžan predložiti zavarovanje plačila za odkup infrastrukture, in sicer nepreklicno in na prvi poziv ter brez ugovora plačljivo garancijo, s katero jamči, da bodo njegove obveznosti do dosedanjega koncesionarja po pogodbi o odkupu plinovodnega omrežja zgrajenega v skladu s konesijsko pogodbo o koncesiji za graditev in upravljanje omrežja za distribucijo utekočinjenega naftnega plina v mestu Idrija in naselju Spodnja Idrija, z dne 2. 7. 1999 pravočasno poravnane, in sicer v roku 30 dni od dne podpisa koncesijske pogodbe med novo izbranim koncesionarjem in Občino Idrija kot koncedentom. Bančna garancija se daje kot nepreklicna in na prvi poziv ter brez ugovora plačljiva garancija v višini 100% odkupne cene po zgoraj navedeni pogodbi, kar znaša 2.093.444,00 EUR brez DDV. Podrobnejša pojasnila v zvezi s predložitvijo garancije za zavarovanje plačila odkupne vrednosti obstoječega plinovodnega omrežja, so vsebovana v razpisni dokumentaciji. 11. Zahteve glede vsebine vlog Vloga mora biti podana na obrazcih iz prilog razpisne dokumentacije ali po vsebini enakih obrazcih, izdelanih s strani zainteresiranega kandidata. Zainteresirani kandidat mora prijavi priložiti predlog projekta javno zasebnega partnerstva in terminski načrt izvedbe o katerih bo potekal konkurenčni dialog, ki mora zajemati najmanj: – opis in grafični prikaz območja, na katerem namerava zgraditi omrežje, – navedbo število uporabnikov, ki jim bo omogočena priključitev na omrežje po posameznih krajih, – tehnične rešitve, ki jih bo uporabil pri gradnji omrežja, – izračun omrežnine predvidenega omrežja v skladu z Aktom o metodologiji za določitev omrežnine in kriterijih za ugotavljanje upravičenih stroškov za prenosno omrežje zemeljskega plina, (Uradni list RS, št. 59/10, 109/10, 7/11, 47/13, 112/13) ter Aktom o metodologiji za obračunavanje omrežnine za prenosni sistem zemeljskega plina, (Uradni list RS, št. 61/12, 64/12, 47/13), – terminski načrt izgradnje distribucijskega sistema in priključitve na vir zemeljskega plina, – ponujeno koncesijsko dajatev, – opredelitev in višino vložka javnega in zasebnega partnerja. Podrobnejša navodila in pojasnila v zvezi z izpolnitvijo vloge, prijavnih obrazcev in predloga projekta, so vsebovani v razpisni dokumentaciji. 12. Pogoji, ki jih morajo kandidati izpolnjevati, in dokazila o njihovem izpolnjevanju Za sodelovanje v postopku konkurenčnega dialoga mora zainteresirani kandidat izpolnjevati pogoje, navedene spodaj. Izpolnjevanje pogojev dokazuje z dokazili, navedenimi pri posamičnem pogoju. Kandidat mora s predložitvijo ustreznih listin (izjave, dokazila) dokazati izpolnjevanje naslednjih pogojev: (1) Kandidat je registriran oziroma, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije, kar dokazuje s strani kandidata podpisan obrazec Izjava kandidata o izpolnjevanju pogojev, s katero izjavlja, da je registriran oziroma, da izpolnjuje pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet koncesije. V primeru skupne prijave mora vsak od partnerjev podpisati navedeno izjavo, in sicer za dela, katerih izvedbo prevzema s partnersko pogodbo. V primeru izvedbe del s podizvajalci mora vsak podizvajalec podati zgoraj navedeno izjavo, da je registriran za opravljanje prevzete dejavnosti oziroma del. (2) Kandidat ima vsa potrebna dovoljenja za opravljanje gospodarske javne službe, kar dokazuje strani kandidata podpisan obrazec Izjava kandidata o izpolnjevanju pogojev, s katero izjavlja, da razpolaga z licenco za dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina ter licenco za proizvodnjo, trgovanje in distribucijo tekočih goriv. (3) Kandidat ali njegov zakoniti zastopnik ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje, določeno v prvem in drugem odstavku 42. člena ZJN-2, kar dokazuje s Potrdilom o nekaznovanosti, izdanim s strani Ministrstva za pravosodje in sicer za kandidata ali/in njegove zakonite zastopnike v primeru, da je kandidat pravna oseba. Enako potrdilo morajo predložiti partnerji skupne prijave ali podizvajalci. (4) Proti kandidatu ni uveden postopek stečaja, likvidacije ali prisilne poravnave oziroma proti njemu niso bili uvedeni drugi ukrepi, ki so opredeljeni v četrtem odstavku 42. člena ZJN-2, ter v drugem odstavku 60. člena ZJZP, kar dokazuje s strani kandidata podpisan obrazec Izjava kandidata o izpolnjevanju pogojev, da zoper njega ni uveden ali začet kateri od insolvenčnih postopkov, kot jih opredeljuje insolvenčna zakonodaja, postopek likvidacije ali drug postopek, ki bi imel za posledico prenehanje kandidata ter drugi ukrepi v skladu s četrtim odstavkom 42. člena ZJN-2, ter drugim odstavkom 60. člena ZJZP. Uporablja se pravo sedeža kandidata. Enako potrdilo morajo predložiti partnerji skupne prijave ali podizvajalci. (5) Kandidat ni bil v katerikoli državi s pravnomočno sodbo obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem, ki po pravu te države predstavlja kaznivo dejanje , kar dokazuje strani kandidata podpisan obrazec Izjava kandidata o izpolnjevanju pogojev, da ni bil v katerikoli državi s pravnomočno sodbo obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem, ki po pravu te države predstavlja kaznivo dejanje. Enako potrdilo morajo predložiti partnerji skupne prijave ali podizvajalci. (6) Kandidat je v primeru samostojne prijave samostojno, v primeru skupne prijave pa so vsi kandidati skupaj sposobni zagotavljati vse dobrine, ki so predmet gospodarske javne službe na kontinuiran in kvaliteten način, ob upoštevanju veljavne zakonodaje, predpisov, normativov in standardov, kar dokazuje s predložitvijo Seznama kandidatovih referenc in s strani odjemalcev kandidata podpisanih refenečnih potrdil iz katerih izhaja, da je kandidat ali skupina kandidatov v zadnjih 5 letih opravljala dejavnost sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina v vsaj 2 lokalnih skupnostih. (7) Kandidat izpolnjuje obveznosti v zvezi s plačili davkov in prispevkov za socialno varnost v skladu z zakonodajo Republike Slovenije, kar dokazuje s strani kandidata podpisan obrazec Izjava kandidata o izpolnjevanju pogojev, da izpolnjuje obveznosti v zvezi s plačili davkov in prispevkov za socialno varnost v skladu z zakonodajo Republike Slovenije. Enako potrdilo morajo predložiti partnerji skupne prijave ali podizvajalci. (8) Kandidat je finančno in poslovno sposoben izvajati gospodarsko javno službo, kar dokazuje s strani kandidata podpisan obrazec Izjava o izpolnjevanju finančnih in poslovnih pogojev, s katero potrjuje, da je imel v zadnjih treh poslovnih letih, ali v obdobju od ustanovitve, če je to obdobje krajše od treh poslovnih let, prihodek iz poslovanja v povprečju 500.000,00 EUR, ter da je v povprečju zaposloval najmanj tri delavce in obrazec S.BON-1/P ali drugi enakovreden bonitetni obrazec, s katerim kandidat izkazuje bonitetno oceno SB5 ali boljšo. V primeru predložitve obrazca, ki je enakovreden obrazcu S.BON-1/P mora biti temu obrazcu priložena ocenjevalna lestvica, ki je funkcionalno enaka lestvici iz obrazca S.BON-1/P (SB1 do SB10). Pogoj lahko kandidati po skupni prijavi izpolnjujejo skupaj. Pogoj ustrezne bonitetne ocene morajo izpolnjevati vsi kandidati po skupni prijavi, razen družbe po skupni prijavi, za katero tovrstna bonitetna ocena še ni bila izdelana. (9) Kandidat razpolaga z zadostnim obsegom opreme oziroma potrebnih sredstev za delo na območju Občine Idrija, kar dokazuje s strani kandidata, mora biti priložena Izjava o lastništvu obstoječega distribucijskega omrežja v Občini Idrija ali parafiran predlog pogodbe o odkupu obstoječega distribucijskega omrežja v Občini Idrija. (10) Kandidat bo zagotavljal interventno izvajanje javne službe ob vsakem času, kar dokazuje s strani kandidata podpisan obrazec Izjava o ustanovitvi interventne službe, s katero bo zagotovil razpoložljivost pri njej zaposlene osebe ali pogodbenega partnerja 24 ur dnevno skozi celotno obdobje trajanja koncesijskega razmerja. (11) Kandidat ni uvrščen na seznam poslovnih subjektov, s katerimi na podlagi določb 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 45/10 s spremembami; ZIntPK) ne sme poslovati naročnik (koncedent), kar dokazuje z Izjavo kandidata, da ni subjekt, s katerimi na podlagi določb 35. člena Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (ZIntPK) javni subjekti ne smejo sodelovati. (12) Kandidat ni na seznamu kandidatov z negativnimi referencami, ki ga vodi Ministrstvo za finance Republike Slovenije, v skladu z drugim odstavkom 42. člena ZJN-2, kar dokazuje z Izjavo kandidata, da ni uvrščen v evidenco kandidatov z negativnimi referencami, ki ga vodi Ministrstvo za finance Republike Slovenije v skladu z ZJN-2. (13) Kandidat izpolnjuje druge pogoje, potrebne za udeležbo v postopku podelitve koncesije, določene z veljavnim zakonom, ki ureja postopek oddaje javnih naročil in sklepanja javno zasebnih partnerstev, kar dokazuje z Izjava kandidata o izpolnjevanju pogojev potrebnih za udeležbo v postopku podelitve koncesije, določene z veljavnim zakonom, ki ureja postopek oddaje javnih naročil in sklepanja javno zasebnih partnerstev. (14) Kandidat sprejema pogoje iz razpisne dokumentacije, kar dokazuje z Izjavo kandidata o strinjanju in sprejemanju razpisnih pogojev naročnika. Podrobnejši opis in pojasnila v zvezi z dokazovanjem izpolnjevanja pogojev so vsebovana v razpisni dokumentaciji. 13. Pogoji za predložitev skupne vloge Na javni razpis se lahko prijavi tudi več oseb skupaj tako, da oddajo skupno prijavo. V tem primeru morajo kandidati prijavi priložiti izjavo o skupnem nastopanju, ki vključuje: – navedbo nosilnega partnerja iz skupne prijave; – pooblastilo nosilnemu partnerju in odgovorni osebi nosilnega partnerja, če gre za pravno osebo, za podpis prijave in pogodbe; – kontaktno osebo in kontaktni naslov na strani partnerjev skupne prijave; – dela in aktivnosti, ki jih bo prevzel in opravil posamezni partner iz skupne prijave ter odgovornosti posameznega partnerja iz skupne prijave; – izjavo partnerjev skupne prijave, da so seznanjeni z navodili kandidatom in pogoji tega razpisa ter merili za izbor in dodelitev koncesije, ter da jih sprejemajo; – izjavo partnerjev skupne prijave, da odgovarjajo koncedentu neomejeno solidarno; Dodatna pojasnila v zvezi s predložitvijo skupne ponudbe so vsebovana v razpisni dokumentaciji. 14. Merila za prehajanje med fazami konkurenčnega dialoga V zadnji fazi konkurenčnega dialoga bo javni partner izbral zasebnega partnerja na podlagi kriterija »ekonomsko najugodnejša ponudba«. Kriterij »ekonomsko najugodnejša ponudba« je sestavljen iz naslednjih meril: Delež plinifikacije na območju izvajanja gospodarske javne službe, Dinamike izvedbe, Višina koncesijske dajatve, Dosedanje pozitivne reference na področju izvajanja primerljive gospodarske javne službe. Merila so ovrednotena in pojasnjena v razpisni dokumentaciji. 15. Naslov, prostor, datum in uro odpiranja vlog Javno odpiranje prijav bo potekalo dne 5. 11. 2014 ob 11. uri, v sejni sobi naročnika, na sedežu naročnika Občine Idrija, Mestni trg 1, 5280 Idrija. Odpiranje pravočasnih in pravilno označenih prijav, njihovo strokovno presojo, izpolnjevanje razpisnih pogojev in priznanje sposobnosti sodelovanja v drugi fazi konkurenčnega dialoga opravi strokovna komisija, ki jo imenuje javni partner. 16. Rok, v katerem bodo kandidati obveščeni o izidu javnega razpisa O točnem naslovu in času, kjer se bo konkurenčni dialog izvajal, bodo kandidati obveščeni naknadno. Rok za predložitev končnih ponudb bo določen v postopku konkurenčnega dialoga. Ponudniki bodo obveščeni o izidu javnega razpisa najkasneje v 15 dneh po izboru. 17. Izbira ponudnika Občina Idrija bo po zaključku konkurenčnega dialoga, izdelala razpisno dokumentacijo za pripravo končnih ponudb, kupoprodajno pogodbo za prodajo infrastrukture in koncesijsko pogodbe za distribucijo zemeljskega plina v Občini Idrija in kandidate pozvala k predložitvi končnih ponudb. Po končanem pregledu, izvedenem konkurenčnem dialogu in vrednotenju, bo strokovna komisija sestavila poročilo ter navedla, katere vloge izpolnjujejo razpisne zahteve, ter razvrstila te vloge tako, da bo razvidno, katera izmed njih najbolj ustreza postavljenim ciljem in potrebam javnega partnerja, ter merilom, oziroma katera prijava je ekonomsko najugodnejša. Komisija posreduje poročilo Občinskemu svetu Občine Idrija. Akt izbire izvajalca javno-zasebnega partnerstva je odločba o izbiri, na podlagi katerega se z izbranim zasebnim partnerjem sklene pogodba o javno-zasebnem partnerstvu. 18. Razpisna dokumentacija: podrobnejša navodila in pojasnila k temu javnemu razpisu so vsebovana v razpisni dokumentacij, ki je sestavni del tega javnega razpisa in je objavljena na spletni strani Občine Idrija: www.idrija.si.