Št. 430-1528/2014/6 Ob-4281/14

Na podlagi Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11, 14/13 – popr. in 101/13) – ZJF-UPB4 in Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09, 3/13), objavlja Ministrstvo za notranje zadeve

1. Ime oziroma naziv in sedež naročnika: Republika Slovenija, Ministrstvo za notranje zadeve, Štefanova ulica 2, 1501 Ljub­ljana. 2. Predmet javnega razpisa Predmet javnega razpisa je financiranje organizacije in izvedbe enotedenskih aktivnosti v različnih krajih Slovenije z namenom spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav. Posebne ciljne skupine predstavljajo skupine migrantov – državljanov tretjih držav – s specifičnimi potrebami, npr. ženske, mladina in otroci, starejši, nepismene osebe ter invalidi. V skladu z Zakonom o tujcih Republika Slovenija zagotavlja pogoje za vključitev tujcev, ki imajo v Republiki Sloveniji dovoljenje za prebivanje ali potrdilo o prijavi prebivanja, v kulturno, gospodarsko in družbeno življenje Republike Slovenije. Tujci, ki niso državljani EU, so med drugim upravičeni do programov medsebojnega poznavanja in razumevanja s slovenskimi državljani. Javni razpis obsega naslednje sklope: Sklop 1: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Ljub­ljane; Sklop 2: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Maribora; Sklop 3: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Kopra; Sklop 4: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Kranja; Sklop 5: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Celja; Sklop 6: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Velenja; Sklop 7: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Nove Gorice; Sklop 8: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Novega mesta; Sklop 9: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Krškega; Sklop 10: Izvedba programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav na področju Jesenic. Prijavitelji lahko ponudijo predmet javnega razpisa v celoti (sklopi od 1 do 10) ali posamezne sklope v celoti (izvedba celotnega programa v posameznem sklopu). Prijavitelji se ne morejo prijaviti za izvedbo posameznega dela programa iz posameznega sklopa javnega razpisa. Program se bo izvajal v obdobju od podpisa pogodbe (predvidoma aprila 2015) do 30. 6. 2015. Podroben opis predmeta javnega razpisa je podan v razpisni dokumentaciji. 3. Pogoji za prijavo na javni razpis – Na javni razpis se lahko prijavijo pravne osebe, ki: – so registrirane za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega razpisa, pri pristojnem sodišču ali drugem pristojnem organu v RS, – niso v postopku prisilne poravnave, stečajnem ali postopku prisilnega prenehanja, – izpolnjujejo pogoj, da prijavitelj niti njegov zakoniti zastopnik, kolikor gre za pravno osebo, ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku: hudodelsko združevanje, sprejemanje podkupnine pri volitvah (za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje, goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih obveznosti, pranje denarja ter, če je bil izvajalec ali njegov zakoniti zastopnik pravnomočno obsojen zaradi goljufije zoper finančne interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti; – Program mora imeti realne in jasno postavljene cilje, ki so v skladu s predmetom razpisa in izhajajo iz potreb uporabnikov in naročnika; – Program se ne sme izvajati kot del drugih, s strani naročnika ali finančnih skladov EU že sofinanciranih programov; – Vsebina programa mora biti skladna s predmetom javnega razpisa; – Program se mora izvajati v Republiki Sloveniji, na nacionalni ravni; – Prijavitelji – izvajalci morajo zagotoviti izvajanje programa po načelu nepridobitnosti; – Interesi prijavitelja ne smejo biti v nasprotju z interesi in cilji programa; – Vsebina programa v posamezni vlogi mora biti skladna z namenom javnega razpisa in mora ustrezati ciljni skupini ter upoštevati aktivnosti, časovnega in finančnega okvira, določenega v razpisni dokumentaciji. V primeru, da prijavitelj ne izpolnjuje katerega od zgoraj navedenih pogojev, se vloga izloči. 4. Merila za izbor programa Naročnik bo vloge, ki bodo izpolnjevale vse pogoje javnega razpisa, ocenil po spodaj navedenih merilih, in sicer za vsak posamezni sklop od 1 do 10 javnega razpisa. Vloge lahko pri vsakem posameznem sklopu dosežejo maksimalno 64 točk. Vloge bodo ocenjene po naslednjih merilih za ocenjevanje: I. Vsebinska zasnova programa Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! II. Organizacijsko in kadrovsko merilo Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! III. Druga merila Na tem mestu je v objavi uporabljena tabela ali kakšen drug element, ki ni tekst. Takšen element je viden v PDF datoteki! Pri vsakem merilu lahko vloga prejme 0, 1, 2, 3, 5 ali 10 točk, kot je razvidno iz spodaj podane ocenjevalne lestvice. Vloge morajo pri vsakem merilu, razen pri merilu št. 12, doseči vsaj minimalno število točk, v nasprotnem primeru se vloga, ki pri posameznem merilu (razen pri merilu št. 12) doseže 0 točk, izloči. Za vsak sklop bo izbran en prijavitelj, in sicer tisti, ki bo dosegel največje število točk, pri čemer mora vloga za program v okviru posameznega sklopa prejeti najmanj 43 točk. V primeru več prijaviteljev z istim številom točk, se izbere prijavitelja z najnižjo ponujeno vrednostjo programa. Program bo ocenjen skladno z navedenimi kriteriji ob primerjavi istovrstnih programov in ob upoštevanju specifičnosti programov. Podroben opis meril je podan v razpisani dokumentaciji. 5. Okvirna višina sredstev, ki je na razpolago za predmet javnega razpisa Okvirna višina sredstev za predmetni javni razpis znaša 120.000,00 EUR za izvajanje po letnem programu 2013, in sicer: – za sklop 1: 12.000,00 EUR; – za sklop 2: 12.000,00 EUR; – za sklop 3: 12.000,00 EUR; – za sklop 4: 12.000,00 EUR; – za sklop 5: 12.000,00 EUR; – za sklop 6: 12.000,00 EUR; – za sklop 7: 12.000,00 EUR; – za sklop 8: 12.000,00 EUR; – za sklop 9: 12.000,00 EUR in – za sklop 10: 12.000,00 EUR. Izvajanje po letnem programu 2013 pomeni izvajanje programov za obdobje upravičenosti izvajanja programov iz 1. člena vzorca pogodbe do 30. 6. 2015. Zgoraj navedeni zneski po posameznih sklopih predstavljajo višino sredstev, ki jih namenja naročnik za izvedbo aktivnosti programa za izpolnitev ciljev po letnih programih. Sredstva za izvajanje predmetnega javnega razpisa za sklope od 1 do 10 so zagotovljena s strani Evropskega sklada za vključevanje državljanov tretjih držav (letni program 2013) v višini 75% upravičenih stroškov (v višini največ 90.000 EUR) in sredstev proračuna RS – slovenske udeležbe v višini 25% upravičenih stroškov. 6. Predložitev vloge Vloga se šteje za pravočasno, če jo naročnik prejme do dne 4. 2. 2015, najkasneje do 15. ure. Prijavitelji oddajo vloge s priporočeno pošiljko po pošti ali osebno na naslov naročnika: MNZ RS, Glavna pisarna, Štefanova ulica 2, 1501 Ljub­ljana. 7. Odpiranje vlog: odpiranje vlog ni javno. Potekalo bo predvidoma 5. 2. 2015. 8. Rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu javnega razpisa: prijavitelji bodo o izboru programa oziroma izidu javnega razpisa obveščeni v roku 15 dni od dneva sprejetja odločitve o dodelitvi sredstev. Slednja bo sprejeta predvidoma v 45 dneh od roka za predložitev vlog. 9. Razpisna dokumentacija Razpisna dokumentacija je dostopna na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila«. Vsa dopolnilna dokumentacija (morebitna dodatna pojasnila v zvezi s pripravo vloge, spremembe ali dopolnitve razpisne dokumentacije) bo objavljena na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila« ter preko Uradnega lista RS. Opozorilo: Prijaviteljem se priporoča, da vse do izteka roka za oddajo vloge, na navedenem internetnem naslovu naročnika spremljajo objave morebitnih dodatnih pojasnil, sprememb razpisne dokumentacije ipd., v nasprotnem primeru tvegajo oddajo nepopolne vloge zaradi neupoštevanja morebitne spremembe ali npr. dopolnitve razpisne dokumentacije. 10. Dodatna pojasnila Prijavitelji lahko v pisni obliki zahtevajo dodatna pojasnila v zvezi s pripravo vloge. Vprašanja lahko prijavitelji pošljejo po elektronski pošti na naslov: sjnn.mnz@gov.si ali po faksu na številko: 01/428-5791, s pripisom: »Dodatne informacije – Javni razpis za izvedbo programa spodbujanja socialne vključenosti posebnih ciljnih skupin – državljanov tretjih držav, št. 430-1528/2014«. Naročnik bo odgovore objavil na internetnem naslovu naročnika: http://www.mnz.gov.si/, zgornji meni »O ministrstvu«, levi meni »Javna naročila«, in sicer najkasneje 4 (štiri) dni pred iztekom roka za oddajo vlog, pod pogojem, da bo naročnik prejel zahtevo za dodatna pojasnila najkasneje do dne 21. 1. 2015.