Na podlagi 180. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/2000, 30/2001 in 29/2003 ter Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08)

Na podlagi 106.f člena Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4, 14/13 – popr. in 101/13), 21. in 29 člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), Zakona o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št. 37/04) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št. 40/00, 35/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne 26. marca 2015 sprejel

V 3. členu Pravilnika o ustvarjanju podpornega okolja za podjetništvo v Mestni občini Koper (Uradni list RS, št. 66/05 in 20/13 – v nadaljevanju: pravilnik) se tretji odstavek spremeni tako, da se glasi:
»Pomoč se dodeljuje v skladu z Uredbo Komisije (ES) 1497/2013 z dne 18. december 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013).«

Besedilo 5. člena se spremeni tako, da se glasi:
»Dodelitev in obseg sredstev, ki jih prejme posamezen upravičenec, predstavlja dodelitev sredstev pomoči po pravilu de minimis. Za ta namen se upošteva Uredba komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. december 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije po pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013).
SPLOŠNI POGOJI DODELJEVANJA SREDSTEV
– do de minimis pomoči niso upravičena podjetja iz sektorjev:
– ribištva in akvakulture,
– primarne proizvodnje kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti,
– predelave in trženja kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi v naslednjih primerih:
i. če je znesek pomoči določen na podlagi cene ali količine zadevnih proizvodov, ki so kupljeni od primarnih proizvajalcev ali jih zadevna podjetja dajo na trg,
ii. če je pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce
– pomoč ne bo namenjena izvozu oziroma z izvozom povezane dejavnosti v tretje države ali države članice, kot je pomoč, neposredno povezana z izvoženimi količinami, z ustanovitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali drugimi tekočimi izdatki, povezanimi z izvozno dejavnostjo.
– pomoč ne bo pogojena s prednostno rabo domačih proizvodov pred uvoženimi.
– skupni znesek pomoči, dodeljen enotnemu podjetju ne bo presegel 200.000,00 EUR v obdobju zadnjih treh proračunskih let, ne glede na obliko ali namen pomoči ter ne glede na to, ali se pomoč dodeli iz sredstev države, občine ali Unije (v primeru podjetij, ki delujejo v komercialnem cestnem tovornem prevozu, znaša zgornja dovoljena meja pomoči 100.000,00 EUR).
– »enotno podjetje« pomeni vsa podjetja, ki so med seboj najmanj v enem od naslednjih razmerij:
(a) podjetje ima večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov drugega podjetja;
(b) podjetje ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov upravnega, poslovodnega ali nadzornega organa drugega podjetja;
(c) podjetje ima pravico izvrševati prevladujoč vpliv na drugo podjetje na podlagi pogodbe, sklenjene z navedenim podjetjem, ali določbe v njegovi družbeni pogodbi ali statutu;
(d) podjetje, ki je delničar ali družbenik drugega podjetja, na podlagi dogovora z drugimi delničarji ali družbeniki navedenega podjetja sámo nadzoruje večino glasovalnih pravic delničarjev ali družbenikov navedenega podjetja.
Podjetja, ki so v katerem koli razmerju iz točk (a) do (d) prvega pododstavka preko enega ali več drugih podjetij, prav tako veljajo za enotno podjetje.
– pomoč ne bo namenjena za nabavo vozil za prevoz tovora v podjetjih, ki opravljajo komercialni cestni tovorni prevoz.
– se upošteva kumulacija pomoči:
– pomoč de minimis se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če bi se s takšno kumulacijo presegla največja intenzivnost pomoči ali znesek pomoči.
– pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013, se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 360/2012 do zgornje meje, določene v uredbi 360/2012.
– pomoč de minimis, dodeljena v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 se lahko kumulira s pomočjo de minimis, dodeljeno v skladu z drugimi uredbami de minimis do ustrezne zgornje meje (200.000 oz 100.000 EUR).
– bo dajalec pomoči od prejemnika pomoči pred dodelitvijo sredstev pridobil pisno izjavo o:
– vseh drugih pomočeh de minimis, ki jih je podjetje prejelo na podlagi te ali drugih uredb de minimis v predhodnih dveh in v tekočem proračunskem letu.
– drugih že prejetih (ali zaprošenih) pomočeh za iste upravičene stroške in zagotovil, da z dodeljenim zneskom pomoči »de minimis«, ne bo presežena zgornja meja de minimis pomoči ter intenzivnosti pomoči po drugih predpisih.
– da bo dajalec pomoči pisno obvestil prejemnika:
– da je pomoč dodeljena po pravilu »de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (Uradni list EU L 352, 24. 12. 2013))
– o znesku de minimis pomoči.
– bo dajalec pomoči hranil evidence o individualni pomoči de minimis 10 let od datuma dodelitve pomoči.
V primeru posojila in jamstva veljajo še dodatni pogoji:
– De minimis pomoč se lahko dodeli v obliki ugodnega posojila, če:
– upravičenec ni v insolvenčnem postopku niti ne izpolnjuje v nacionalnem pravu določenih pogojev za uvedbo insolvenčnega postopka na predlog njegovih upnikov. V primeru večjih podjetij mora biti upravičenec v položaju, primerljivem kreditni oceni vsaj B-; in
– je posojilo zavarovano z zavarovanjem, ki pokriva vsaj 50 % posojila, in posojilo znaša bodisi 1.000.000 EUR (oziroma 500.000 EUR za podjetja, ki opravljajo cestni tovorni promet) za obdobje petih let bodisi 500.000 EUR (oziroma 250.000 EUR za podjetja, ki opravljajo cestni tovorni promet) za obdobje desetih let; če je posojilo nižje od teh zneskov in/ali je dodeljeno za manj kot pet oziroma deset let, se bruto ekvivalent tega posojila izračuna kot odgovarjajoči delež ustrezne zgornje meje; ali
– je višina pomoči (bruto ekvivalent nepovratnih sredstev) izračunana na podlagi referenčne obrestne mere, ki velja v času dodelitve.
– De minimis pomoč se lahko dodeli v obliki jamstva, če:
– upravičenec ni v insolvenčnem postopku niti ne izpolnjuje v nacionalnem pravu določenih pogojev za uvedbo insolvenčnega postopka na predlog njegovih upnikov. V primeru večjih podjetij mora biti upravičenec v položaju, primerljivem kreditni oceni vsaj B-; in
– jamstvo ne presega 80 % zadevnega posojila in bodisi jamstvo znaša 1.500.000 EUR (oziroma 750.000 EUR za podjetja, ki opravljajo cestni tovorni promet) ter traja pet let bodisi jamstvo znaša 750.000 EUR (oziroma 375.000 EUR za podjetja, ki opravljajo cestni tovorni promet) ter traja deset let; če je jamstvo nižje od teh zneskov in/ali traja manj kot pet oziroma deset let, se bruto ekvivalent tega posojila izračuna kot odgovarjajoči delež ustrezne zgornje meje; ali
– je višina pomoči (bruto ekvivalent nepovratnih sredstev) izračunana na podlagi premij varnega pristana iz obvestila Komisije.«

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Koper, dne 26. marca 2015

Ai sensi dell’articolo 180 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino ufficiale, n. 40/2000, 30/2001 e 29/2003 e la Gazzetta uff. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08)

N. 302-1/2013
Capodistria, 27 marzo 2015

Ai sensi dell'articolo 106f della Legge sulle finanze pubbliche (Gazzetta uff. della RS, n. 11/11 – testo unico ufficiale 4, 14/13 corr. e 101/13), visti gli articoli 21 e 29 della Legge sull'autonomia locale (Gazzetta uff. della RS, n. 94/07 – ZLS – testo unico ufficiale 2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF e 14/15 ZUUJFO), in virtù della Legge sul controllo delle sovvenzioni statali (Gazzetta uff. della RS, n. 37/04) e dell’articolo 27 dello Statuto del Comune città di Capodistria (Bollettino uff., n. 40/00, 35/01 e 29/03 e Gazzetta uff. della RS, n. 90/05, 67/06 e 39/08), il Consiglio comunale del Comune città di Capodistria, nella seduta del 26 marzo 2015 ha accolto il seguente

Nell’articolo 3 del Regolamento sugli interventi di incentivazione dell’imprenditoria nel Comune città di Capodistria (Gazzetta ufficiale della RS, n. 66/05e 20/13 – nel seguito: regolamento) il terzo comma viene modificato come segue:

“Le sovvenzioni vengono assegnate in conformità con il Regolamento della commissione(UE) 1497/2013 del 18 dicembre 2013 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti “de minimis” (Gazzetta ufficiale dell’UE L 352, 24 dicembre 2013).”

Il testo dell’articolo 5 viene modificato e recita come segue:

“L’assegnazione e l’ammontare dei fondi che ciascun beneficiario riceve rappresentano l’assegnazione di aiuti nel quadro della regola de minimis. A tal fine si tiene conto del regolamento Commissione (UE) 1407/2013 del 18 dicembre 2013 relativo all’ applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti “de minimis” (Gazzetta Uff. dell'Unione europea L 352 del 24 dicembre 2013).

TERMINI E CONDIZIONI PER LA RIPARTIZIONE DEI FONDI
– Non possono accedere alle sovvenzioni de minimis le ditte dei seguenti settori:
– della pesca e dell’acquacoltura
– della produzione primaria di prodotti agricoli elencati nell’Allegato I del Trattato di costituzione della Comunità europea
– della trasformazione e della commercializzazione di prodotti agricoli elencati nell’Allegato I del Trattato di costituzione della Comunità europea nei seguenti casi:
i. se l'importo è fissato in base al prezzo o al quantitativo dei prodotti acquistati da produttori primari o se le relative imprese li hanno collocati sul mercato,
ii. se l’aiuto è condizionato dal suo parziale o totale trasferimento ai produttori primari
– l’aiuto non sarà destinato all’esportazione ovvero alle attività legate all’esportazione in paesi terzi o stati membri ossia aiuti direttamente connessi ai quantitativi esportati, alla costituzione e gestione di una rete di distribuzione a ad altre spese correnti collegate all’attività di esportazione.
– gli aiuti non saranno condizionati all'impiego preferenziale di prodotti interni rispetto ai prodotti importati.
– l'importo complessivo degli aiuti concessi ad una sola impresa non supererà 200.000,00 € nell’arco degli ultimi tre esercizi finanziari, a prescindere dalla forma dell’aiuto o dalla sua destinazione e indipendentemente dal fatto che l'aiuto sia concesso da fondi statali, da quelli comunali o dall'Unione europea (in caso di imprese operanti nel trasporto merci su strada, il limite massimo autorizzato dell'aiuto ammonta a 100.000,00 €).
– per “impresa unitaria” si intendono tutte le imprese che sono in almeno uno dei seguenti rapporti:
(a) l'impresa ha la maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o dei soci dell'altra impresa;
(b) l’impresa ha il diritto di nominare o revocare la maggioranza dei membri del consiglio di amministrazione, di direzione o di vigilanza dell'altra impresa;
(c) l’impresa ha il diritto di esercitare un'influenza dominante sull'altra impresa sulla base di un contratto stipulato con tale impresa, o con una disposizione nel suo atto costitutivo o statuto;
(d) l’impresa che è azionista o socia dell'altra impresa, sulla base di un accordo con altri azionisti o soci di tale società controlla solamente la maggioranza dei diritti di voto degli azionisti o dei soci di tale società.
Le imprese che sono in una qualsiasi relazione di cui ai punti da (a) a (d) del primo comma tramite una o più altre imprese si considerano anche impresa unitaria.
– l’aiuto non verrà destinato per l'acquisto di veicoli per il trasporto di merci in imprese che effettuano trasporti di merci su strada.
– viene preso in considerazione il cumulo degli aiuti:
– l'aiuto de minimis non deve essere cumulato con gli aiuti di Stato in relazione agli stessi costi ammissibili o aiuti di Stato per lo stesso provvedimento, per il i finanziamento del rischio, se con tale cumulo si supera la massima concentrazione di aiuto o importo.
– gli aiuti de minimis concessi ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) n. 1407/2013 possono essere cumulati con gli aiuti de minimis concessi ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) n. 360/2012 per il limite massimo previsto dal regolamento 360/2012.
– gli aiuti de minimis concessi ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) n. 1407/2013 possono venir cumulati con gli aiuti de minimis concessi in conformità con altre normative de minimis fino al suo limite massimo (200.000 € ovvero 100.000 €).
– l'erogatore dell’aiuto otterrà dal ricevente dell’aiuto, prima della ripartizione dei mezzi, una dichiarazione scritta:
– di tutti gli altri aiuti de minimis che l’impresa ha ricevuto in base a questo o altro regolamento de minimis nei precedenti due e nel corrente esercizio finanziario
– di altri aiuti ricevuti (o richiesti) per i medesimi costi giustificati e garantire che con l’importo concesso “de minimis” non verrà superato il limite massimo degli aiuti de minimis quindi la massima concentrazione di aiuto secondo altri regolamenti.
– Che l'erogatore dell’aiuto informerà per iscritto il ricevente:
– che l’aiuto è concesso nell'ambito del "de minimis ai sensi del Regolamento della Commissione (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 sull'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis (Gazzetta uff. dell'Unione europea L 352 del 24 dicembre 2013)
– dell'importo dell’aiuto de minimis.
– che l'erogatore dell’aiuto conserverà un registro degli aiuti individuali de minimis per 10 anni dalla data di assegnazione dell’aiuto
In caso di prestito o di garanzia intervengono condizioni supplementari:
– Gli aiuti de minimis possono essere concessi sotto forma di prestito agevolato se:
– il beneficiario non è in procedura concorsuale e non soddisfa le condizioni stabilite dal diritto nazionale per l'introduzione di una procedura di insolvenza, su proposta dei suoi creditori. Nel caso delle imprese di maggiori dimensioni il beneficiario deve essere in una situazione analoga al punteggio di credito di almeno B-; e
– il prestito è garantito da copertura assicurativa almeno per il 50 % del valore, il prestito ammonta a 1.000.000 € (oppure 500.000€ per le aziende impegnate nel trasporto merci su strada), per il periodo di 5 anni sia 500.000€ (oppure 250.000 € per le aziende impegnate nel trasporto merci su strada) per un periodo di 10 anni; se il prestito è inferiore a questi importi e/o concesso per meno di 5 o 10 anni l’equivalente sovvenzione lorda del prestito è calcolata come quota corrispondente del limite massimo; o
– l’importo dell’aiuto (l’equivalente lordo dei mezzi a fondo perduto) è calcolato sulla base del tasso d’interesse in vigore al momento della concessione
– L’aiuto de minimis può essere concesso sotto forma di garanzia a condizioni che:
– il beneficiario non è in procedura concorsuale e non soddisfa le condizioni stabilite dal diritto nazionale per l'introduzione di una procedura di insolvenza, su proposta dei suoi creditori. Nel caso delle imprese di maggiori dimensioni il beneficiario deve essere in una situazione analoga al punteggio di credito di almeno B-; e
– la garanzia non supera l'80 % del prestito e se la garanzia è di 1,5 € milioni (750.000 € per le imprese che effettuano trasporti di merci su strada) e ha una durata di cinque anni e la garanzia è di 750.000 € (o 375.000 € per le imprese che effettuano trasporti di merci su strada) e dura da dieci anni; se la garanzia è inferiore a tali importi e / o di durata inferiore a cinque o dieci anni, l'equivalente sovvenzione lordo del prestito è calcolato come quota corrispondente del limite massimo; o
– l’importo dell’aiuto (l’equivalente lordo dei mezzi a fondo perduto) è calcolato in base ai premi "esenti" di cui alla comunicazione della Commissione.“

Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica di Slovenia.
N. 302-1/2013
Capodistria, 26 marzo 2015