Na podlagi določb Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10, 75/12, 47/13 – ZDU-1G in 50/14), Uredbe o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 34/11, 42/12, 24/13 in 10/14) in 18. člena Statuta Občine Kobarid (Uradni list RS, št. 51/09 in 38/10) je Občinski svet Občine Kobarid na 5. redni seji dne 6. maja 2015 sprejel
P R A V I L N I K
o oddajanju nepremičnega premoženja Občine Kobarid v najem
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(1) S tem pravilnikom se ureja oddajanje nepremičnega premoženja Občine Kobarid (v nadaljevanju: občina), ki ga začasno ne potrebuje noben uporabnik, v najem oziroma zakup, kolikor ni oddajanje v najem urejeno z drugim predpisom.
(2) Pravilnik se smiselno uporablja tudi za nepremičnine, ki jih oddajajo v najem krajevne skupnosti, javne ustanove in podjetja v večinski lasti občine.
(3) Določbe tega pravilnika se smiselno uporabljajo tudi za oddajo zaklonišč, kioskov, stojnic in drugih javnih površin za opravljanje poslovnih in drugih dejavnosti, če to ni urejeno v kakšnem drugem občinskem predpisu.
2. člen
(1) Gospodarjenje in upravljanje z nepremičnim premoženjem je v pristojnosti občinske uprave občine.
(2) Občinska uprava občine vodi register sklenjenih najemnih in zakupnih pogodb.
3. člen
Posamezni izrazi, uporabljeni v pravilniku, imajo naslednji pomen:
– za poslovni prostor se šteje eden ali več prostorov namenjenih poslovni dejavnosti, ki so praviloma gradbena celota in imajo skupen vhod,
– za garažo se šteje prostor v stavbi namenjen parkiranju prevoznega sredstva,
– za daljši najem se šteje najem, ki je daljši od 30 dni,
– za kratkotrajni najem se šteje najem po urah oziroma dnevih, ki ni daljši od 30 dni.
2. POSTOPEK ODDAJE V NAJEM
4. člen
Pri oddajanju nepremičnega premoženja v najem se upoštevajo pogoji in postopek, ki jih določata zakon in uredba, ki urejata stvarno premoženje samoupravnih lokalnih skupnosti.
5. člen
Postopek za oddajo v najem se začne na podlagi vloge stranke ali na pobudo upravljavca nepremičnine.
6. člen
Oddaja nepremičnega premoženja v najem se izvede na podlagi ene izmed naslednjih metod:
– javna dražba,
– javno zbiranje ponudb,
– neposredna pogodba.
7. člen
V primeru oddaje nepremičnega premoženja v najem na podlagi metode javne dražbe ali javnega zbiranja ponudb vodi postopek oddaje tričlanska komisija, ki jo s sklepom imenuje župan.
8. člen
Če ta pravilnik ne določa drugače, se nepremičnina odda v najem s sklenitvijo najemne pogodbe.
2.1. Oddaja poslovnih prostorov v daljši najem
9. člen
Najemna pogodba o oddaji poslovnih prostorov v najem mora poleg obveznih sestavin, ki jih določa uredba, vsebovati tudi:
– podatek o lokaciji poslovnega prostora,
– podatek o dejavnosti, ki se bo opravljala v poslovnem prostoru,
– določila o uporabi skupnih delov in naprav,
– določilo o trajanju najemnega razmerja,
– odpovedni rok,
– način podaljšanja pogodbenega razmerja.
10. člen
Pred prevzemom poslovnega prostora v najem in ob predaji (vračilu) izpraznjenega poslovnega prostora se sestavi zapisnik, v katerem se popiše stanje prostora in opreme.
11. člen
Z najemno pogodbo se najemnika zaveže:
– da najeti poslovni prostor uporablja kot dober gospodar,
– da najeti poslovni prostor vzdržuje v skladu s standardi vzdrževanja,
– da je v primeru nujnega popravila najetega poslovnega prostora to dolžan takoj sporočiti občini oziroma upravniku nepremičnine, vendar najkasneje v treh dneh,
– da je dolžan sam odpraviti oziroma povrniti vso škodo v poslovnem prostoru oziroma stavbi, ki jo je povzročil sam,
– da krije stroške obratovanja in tekočega vzdrževanja,
– da je po prenehanju najema dolžan poslovni prostor s ključi vrniti v stanju, v kakršnem ga je prevzel, upoštevajoč normalno rabo,
– da krije stroške nadomestila za uporabo stavnega zemljišča.
2.2. Oddaja poslovnih prostorov v kratkotrajni najem
12. člen
Poslovni prostori v Kulturnem domu Kobarid, prvem nadstropju Doma Andreja Manfrede in prvem nadstropju Zelene hiše se oddajajo v kratkotrajni najem.
13. člen
(1) Vloga za kratkotrajni najem poslovnih prostorov se vloži na občini praviloma 14 dni pred njihovim koriščenjem.
(2) V primeru, da se za kratkotrajni najem poslovnih prostorov najemnina ne zaračunava, izda občinska uprava v roku treh dni vlagatelju soglasje za najem.
(3) V primeru, da se za kratkotrajni najem poslovnih prostorov najemnina zaračunava, se z vlagateljem sklene najemna pogodba.
14. člen
V primeru, ko je za isti termin vloženih več vlog za najem istega poslovnega prostora, imajo praviloma prednost dogodki občinskega pomena.
15. člen
Po končanem dogodku je najemnik dolžan za seboj pospraviti opremo, ki jo je uporabil, in poravnati vso morebitno škodo, ki je nastala v času najema prostorov.
2.3. Oddaja zemljišč
16. člen
Funkcionalna zemljišča k stanovanjskim in poslovnim objektom se praviloma oddajo v najem z neposredno pogodbo uporabniku tega stanovanjskega oziroma poslovnega objekta.
17. člen
Javne površine, ki se uporabljajo za letni vrt gostinskega lokala oziroma razstavni prostor trgovine in ostalih gospodarskih dejavnosti, se praviloma oddajo v najem z neposredno pogodbo lastniku oziroma najemniku tega gostinskega lokala ali trgovine oziroma izvajalcu druge gospodarske dejavnosti.
18. člen
Javne površine se praviloma oddajo v najem za dobo enega leta oziroma za čas trajanja poletne sezone.
19. člen
Kmetijska zemljišča se oddajajo v zakup v skladu s pogoji in po postopku, ki jih določa zakon, ki ureja kmetijska zemljišča.
2.4. Oddaja gospodarskih objektov in garaž
20. člen
Gospodarski objekti se praviloma oddajo v najem za daljše časovno obdobje, skupni hlevi prioritetno za kmetijsko dejavnost.
21. člen
(1) Garaže, ki so bile zgrajene za potrebe uporabnikov posameznih zgradb, se praviloma oddajo v najem z neposredno pogodbo, pri čemer imajo prednost najemniki stanovanj in poslovnih prostorov v lasti občine.
(2) Najemnik garaže le-te ne sme oddajati v podnajem.
3. VIŠINA NAJEMNINE
22. člen
(1) Višino najemnine nepremičnega premoženja občine, ki se oddaja v najem oziroma zakup sprejme občinski svet občine s sklepom.
(2) Sklep se objavi na spletni strani občine.
(3) Najemnina se usklajuje z rastjo inflacije na vsake tri leta.
23. člen
(1) V upravičenih primerih lahko najemnik oziroma zakupnik pisno zaprosi za znižanje najemnine oziroma zakupnine. Prošnja, ki se vloži na občini, mora biti utemeljena.
(2) Šteje se, da gre za upravičen primer:
– za čas adaptacije poslovnega prostora, s predhodnim pisnim soglasjem najemodajalca in v okviru terminskega plana izvajanja del,
– kadar gre za najem oziroma zakup nepremičnine na demografsko ogroženem delu občine: v vaseh Robidišče, Livške Ravne in Krn.
(3) Najemnina oziroma zakupnina se na podlagi prošnje lahko zniža do največ 50 odstotkov. Znižanje najemnine oziroma zakupnine s sklepom odobri župan. V sklepu se navede odstotek znižanja in višina znižane najemnine oziroma zakupnine.
(4) V posebej utemeljenih izjemnih primerih lahko znižanje najemnine oziroma zakupnine s sklepom odobri občinski svet občine. V sklepu se navede odstotek znižanja in višina znižane najemnine oziroma zakupnine.
3.1. Najemnina za poslovne prostore, ki se oddajajo v daljši najem
24. člen
Izhodiščna mesečna najemnina za poslovne prostore je izražena v EUR/m2 in se določi glede na lokacijo, na kateri se poslovni prostor nahaja.
25. člen
Lokacije, na katerih se nahajajo poslovni prostori so:
+---------------------+-------------------+---------------------+
|Lokacija 1 |Lokacija 2 |Lokacija 3 |
+---------------------+-------------------+---------------------+
|1. Trg svobode, |1. Mučeniška |1. ulice v naselju |
|Kobarid |ulica, Kobarid |Kobarid, ki niso |
| | |vključene pod |
| | |lokacijo 1 in 2 |
+---------------------+-------------------+---------------------+
|2. Volaričeva ulica, |2. Goriška cesta, |2. Idrsko, Mlinsko |
|Kobarid |Kobarid | |
+---------------------+-------------------+---------------------+
|3. Gregorčičeva |3. Stresova ulica, |3. Vrsno, Libušnje, |
|ulica, Kobarid |Kobarid |Ladra, Smast |
+---------------------+-------------------+---------------------+
|4. Markova ulica, |4. Krilanova |4. Drežnica, |
|Kobarid |ulica, Kobarid |Drežniške Ravne |
+---------------------+-------------------+---------------------+
|5. Industrijska |5. Milanova ulica, |5. Magozd, Jezerca, |
|cesta, Kobarid |Kobarid |Koseč |
+---------------------+-------------------+---------------------+
| |6. Pot na gradič, |6. Livek, Livške |
| |Kobarid |ravne, Jevšček, |
| | |Perati |
+---------------------+-------------------+---------------------+
| | |7. Svino, Sužid |
+---------------------+-------------------+---------------------+
| | |8. Staro selo, Robič,|
| | |Kred, Potoki, |
| | |Borjana, Sedlo, |
| | |Homec, Stanovišče, |
| | |Podbela, Breginj, |
| | |Logje, Robidišče |
+---------------------+-------------------+---------------------+
| | |9. Trnovo ob Soči |
+---------------------+-------------------+---------------------+
26. člen
(1) Najemnik poslovnega prostora plačuje mesečno najemnino za tekoči mesec, in sicer do 15. v mesecu, razen v primerih, ko je to drugače dogovorjeno z najemno pogodbo.
(2) V primeru zamude plačila se zaračunavajo zakonite zamudne obresti.
3.2. Najemnina za poslovne prostore, ki se oddajo v kratkotrajni najem
27. člen
(1) Višina najemnine za poslovne prostore, ki se oddajajo v kratkotrajni najem, se določi glede na prostor, ki se najema, in čas najema.
(2) Višina najemnine iz prejšnjega odstavka je fiksna in je ni mogoče znižati.
28. člen
Najemnina za poslovni prostor, ki se oddaja v kratkotrajni najem, se najemniku ne zaračuna, če v poslovnem prostoru organizira:
– dogodek občinskega pomena, t.j. dogodek, katerega (so)organizator je občina oziroma je v občinskem interesu,
– dobrodelni ali humanitarni dogodek, ki ima prost vstop.
29. člen
(1) Društvom in političnim strankam in listam, registriranim na območju občine, ter javnim zavodom, katerih (so)ustanoviteljica je občina, se omogoči brezplačno koriščenje poslovnega prostora, ki se oddaja v kratkotrajni najem:
– za potrebe sestankov,
– enkrat letno za namen priprave in organizacije dogodka, ne glede na to, ali se vstopnina zaračunava ali ne.
(2) V primeru, da se uporabniku omogoči brezplačno koriščenje poslovnega prostora v Kulturnem domu Kobarid, je ta dolžan sam poravnati stroške tehnične podpore.
3.3. Najemnina za zemljišča
30. člen
(1) Mesečna najemnina za zemljišča in javne površine se določi glede na namen uporabe zemljišča in lokacijo ter je izražena v EUR/m2.
(2) Najemnik zemljišč in javnih površin plačuje mesečno najemnino za tekoči mesec, in sicer do 15. v mesecu, razen v primerih, ko je to drugače dogovorjeno z najemno pogodbo.
(3) V primeru zamude plačila se zaračunavajo zakonite zamudne obresti.
31. člen
(1) Letna zakupnina za kmetijska zemljišča se določi glede na namen uporabe zemljišča in je izražena v EUR/ha oziroma v EUR/m2.
(2) Zemljišča se oddajo v zakup na podlagi javne ponudbe v skladu z zakonom, ki ureja kmetijska zemljišča. Prva ponudba se objavi po ceni, ki je določena s sklepom iz 22. člena tega pravilnika. V primeru neuspešne ponudbe za zakup se lahko zakupnina v ponovljeni ponudbi zniža za največ 15%.
(3) Zakupnik kmetijskih zemljišč plačuje letno zakupnino za tekoče leto, in sicer do konca koledarskega leta, razen v primerih, ko je to drugače dogovorjeno z zakupno pogodbo.
(4) V primeru zamude plačila se zaračunavajo zakonite zamudne obresti.
3.4. Najemnina za gospodarske objekte in garaže
32. člen
(1) Višina najemnine za gospodarske objekte se določi glede na namen uporabe oziroma lokacijo in je izražena v EUR/m2.
(2) Najemnik gospodarskih objektov plačuje mesečno najemnino za tekoči mesec, in sicer do 15. v mesecu, razen v primerih, ko je to drugače dogovorjeno z najemno pogodbo.
(3) V primeru zamude plačila se zaračunavajo zakonite zamudne obresti.
33. člen
(1) Višina najemnine za garaže je izražena v EUR/enoto.
(2) Najemnik garaže plačuje mesečno najemnino za tekoči mesec, in sicer do 15. v mesecu, razen v primerih, ko je to drugače dogovorjeno z najemno pogodbo.
(3) V primeru zamude plačila se zaračunavajo zakonite zamudne obresti.
4. PREHODNI IN KONČNA DOLOČBA
34. člen
Najemne pogodbe, ki so bile sklenjene pred uveljavitvijo tega pravilnika, ostanejo v veljavi do izteka pogodbeno dogovorjenega roka.
35. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o oddajanju nepremičnega premoženja Občine Kobarid v najem (Uradni list RS, št. 38/10).
(2) Ceniki, sprejeti na podlagi pravilnika iz prejšnjega odstavka, ostanejo v veljavi do sprejetja novih.
36. člen
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 007-3/15
Kobarid, dne 6. maja 2015
Župan
Občine Kobarid
Robert Kavčič l.r.
