Na podlagi 3. in 25. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11), 473. člena Zakona o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06 – popr., 26/07 – ZSDU-B, 33/07 – ZSReg-B, 67/07 – ZTFI, 10/08, 68/08, 42/09, 33/11, 91/11, 100/11 – Skl. US, 32/12, 57/12, 44/13 – Odl. US, 82/13), 29., 61. in 65. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 72/93, 6/94 – Odl. US, 45/94 – Odl. US, 57/94, 14/95, 20/95 – Odl. US, 63/95 – ORZLS19, 73/95 – Odl. US, 9/96 – Odl. US, 39/96 – Odl. US, 44/96 – Odl. US, 26/97, 70/97, 10/98, 68/98 – Odl. US, 74/98, 12/99 – Skl. US, 16/99 – popr., 59/99 – Odl. US, 70/00, 100/00 – Skl. US, 28/01 – Odl. US, 87/01 – ZSam-1, 16/02 – Skl. US, 51/02, 108/03 – Odl. US, 72/05, 100/05 – uradno prečiščeno besedilo, 21/06 – Odl. US, 60/07, 14/07 – ZSPDPO, 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – Odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 84/10 – Odl. US in 40/12 – ZUJF) in statutov občin so občinski sveti Občine Braslovče na 5. redni seji dne 8. 4. 2015, Občine Polzela na 5. redni seji dne 14. 4. 2015, Občine Prebold na 6. redni seji dne 9. 4. 2015, Občine Tabor na 6. redni seji dne 13. 4. 2015, Občine Vransko na 5. redni seji dne 5. 5. 2015 in Občine Žalec na 6. redni seji dne 16. 4. 2015 sprejeli
o ureditvi statusa, upravljanja in organizacije Javnega komunalnega podjetja Žalec, d.o.o.
(1) Ta odlok ureja status, upravljanje in organizacijo Javnega komunalnega podjetja Žalec d.o.o. (v nadaljevanju: podjetje).
(2) Podjetje ima status javnega podjetja po Zakonu o gospodarskih javnih službah in je organizirano kot družba z omejeno odgovornostjo.
(3) Podjetje je vpisano v sodni register pri Okrožnem sodišču Celje na reg. vl. št. 1-00146-00.
(1) Ustanoviteljice in lastnice podjetja so Občina Braslovče, Občina Polzela, Občina Prebold, Občina Tabor, Občina Vransko in Občina Žalec kot pravne naslednice bivše Občine Žalec (v nadaljevanju: ustanoviteljice).
(2) Ustanoviteljice izvršujejo ustanoviteljske pravice v Skupščini podjetja in v Svetu ustanoviteljev, ki ga ustanoviteljice ustanovijo v skladu z 61. členom Zakona o lokalni samoupravi, v skladu s tem odlokom in Odlokom o ustanovitvi Sveta ustanoviteljev.
Ustanoviteljice so s Pogodbo o razdružitvi premoženja bivše Občine Žalec z dne 6. 4. 2000 določile višino osnovnega vložka posamezne ustanoviteljice v osnovnem kapitalu podjetja in lastninske deleže posamezne ustanoviteljice na premoženju, izločeno po 76. členu Zakona o gospodarskih javnih službah iz sredstev podjetja in ki predstavlja infrastrukturne objekte, naprave in omrežja.
(1) Firma podjetja je: Javno komunalno podjetje Žalec, d.o.o.
(2) Skrajšana firma podjetja je: JKP Žalec d.o.o.
(3) Sedež podjetja je: Žalec, Ulica Nade Cilenšek 5.
(1) Podjetje opravlja naslednje dejavnosti:
C/20.150 | Proizvodnja gnojil in dušikovih spojin |
E/36.000 | Zbiranje, prečiščevanje in distribucija vode |
E/37.000 | Ravnanje z odplakami |
E/38.110 | Zbiranje in odvoz nenevarnih odpadkov |
E/38.120 | Zbiranje in odvoz nevarnih odpadkov |
E/38.220 | Ravnanje z nevarnimi odpadki |
E/38.310 | Demontaža odpadnih naprav |
F/42.210 | Gradnja objektov oskrbne infrastrukture za tekočine in pline |
F/42.990 | Gradnja drugih objektov nizke gradnje |
F/43.110 | Rušenje objektov |
F/43.120 | Zemeljska pripravljalna dela |
F/43.210 | Inštaliranje električnih napeljav in naprav |
F/43.220 | Inštaliranje vodovodnih, plinskih in ogrevalnih napeljav in naprav |
F/43.990 | Druga specializirana gradbena dela |
G/46.220 | Trgovina na debelo s cvetjem in rastlinami |
G/47.762 | Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah z vrtnarsko opremo in hišnimi živalmi |
G/47.890 | Trgovina na drobno na stojnicah in tržnicah z drugim blagom |
G/49.410 | Cestni tovorni promet |
J/63.110 | Obdelava podatkov in s tem povezane dejavnosti |
M/70.220 | Drugo podjetniško in poslovno svetovanje |
M/71.111 | Arhitekturno projektiranje |
M/71.112 | Krajinsko arhitekturno, urbanistično in drugo projektiranje |
M/71.121 | Geo-meritve, kartiranje |
M/71.129 | Total inž. dejavnost in tehnično svetovanje |
M/71.200 | Tehnično preizkušanje in analiziranje |
M/73.110 | Dejavnost oglaševalskih agencij |
M/73.120 | Posredovanje oglaševalskega prostora |
N/81.290 | Čiščenje cest in drugo čiščenje |
N/81.300 | Urejanje in vzdrževanje zelenih površin in okolice |
N/82.110 | Nudenje celovitih pisarniških storitev |
N/82.190 | Fotokopiranje, priprava dokumentov in druge posamične pisarniške dejavnosti |
S/96.030 | Pogrebna dejavnost |
(1) Če so dejavnosti iz prejšnjega člena z aktom pristojnega organa določene kot gospodarske javne službe, opravlja podjetje te dejavnosti po predpisih, ki veljajo za opravljanje gospodarskih javnih služb.
(2) Podjetje izvršuje pooblastila in naloge, ki so določene v odlokih ustanoviteljic o gospodarskih javnih službah.
IV. OSNOVNI KAPITAL, OSNOVNI VLOŽKI IN POSLOVNI DELEŽI
(1) Osnovni kapital podjetja je 183.235 EUR.
(2) Ustanoviteljice imajo naslednje osnovne vložke in poslovne deleže:
| Osnovni vložek | Poslovni delež |
Občina Braslovče | 23.820,55 EUR | 13 % |
Občina Polzela | 23.820,55 EUR | 13 % |
Občina Prebold | 21.988,20 EUR | 12 % |
Občina Tabor | 9.161,75 EUR | 5 % |
Občina Vransko | 14.658,80 EUR | 8 % |
Občina Žalec | 89.785,15 EUR | 49 % |
(3) Ustanoviteljice lahko s posebno pogodbo uredijo medsebojna razmerja iz naslova lastništva poslovnih deležev v podjetju.
(1) Premoženje v lasti ustanoviteljic, ki predstavlja infrastrukturne objekte, naprave in omrežje, ni vloženo v osnovni kapital podjetja. Ustanoviteljice dajejo to premoženje podjetju brez javnega razpisa v najem in upravljanje s posebno pogodbo. Infrastruktura je namenjena izključno za opravljanje dejavnosti, ki se izvajajo kot obvezne občinske gospodarske javne službe. S pogodbo o najemu in upravljanju infrastrukture se določijo pogoji najema in obseg dopustne uporabe za dejavnosti, ki niso obvezne občinske gospodarske javne službe.
(2) Infrastrukturnih objektov, naprav in omrežja, ki je namenjeno in potrebno za izvajanje obvezne občinske gospodarske javne službe, občine ne smejo prodati, zastaviti ali kako drugače odtujiti. Prav tako to premoženje ni predmet stečajne niti likvidacijske mase.
V. POLOŽAJ PODJETJA V PRAVNEM PROMETU
Podjetje odgovarja za svoje obveznosti s svojim premoženjem, razen s premoženjem, ki so infrastrukturni objekti, naprave in omrežje in je namenjeno izključno za opravljanje dejavnosti, ki se izvajajo kot gospodarske javne službe.
(1) Podjetje zastopa in predstavlja direktor.
(2) Direktor podjetje zastopa neomejeno, razen pri pravnih poslih o prometu z nepremičninami in najemanju posojil, ki niso predvidena s poslovnim načrtom podjetja, za kar potrebuje soglasje skupščine podjetja.
Podjetje pridobiva prihodke:
– z opravljanjem svoje dejavnosti;
– iz proračunskih sredstev skladno z odloki ustanoviteljic;
– iz drugih virov, določenimi z zakonom ali odloki ustanoviteljic.
Podjetje vodi poslovne knjige in izdela letno poročilo skladno s predpisi, ki veljajo za gospodarske družbe in urejajo izvajanje gospodarskih javnih služb.
VII. ORGANI USTANOVITELJEV IN PODJETJA
(1) Organ ustanoviteljev je Svet ustanoviteljev.
(2) Organi podjetja so:
– Skupščina
– Nadzorni svet
– Direktor.
(1) Svet ustanoviteljev sestavljalo župani občin ustanoviteljic.
(2) Vsak župan ima v Svetu ustanoviteljev podjetja en glas na vsakih dopolnjenih 50 EUR osnovnega vložka.
(3) Svet ustanoviteljev veljavno odloča, če so na seji prisotni člani sveta ali njihovi pooblaščenci, ki imajo skupaj večino vseh glasov. Na Svetu ustanoviteljev lahko brez pravice glasovanja sodelujejo strokovnjaki za posamezna vprašanja.
(4) Svet ustanoviteljev odloča z večino oddanih glasov, razen če ni z zakonom, odlokom ali statutom podjetja drugače določeno.
(5) S tričetrtinsko večino vseh glasov Svet ustanoviteljev odloča o sprejemu poslovnega poročila, delitvi dobička in pokrivanju izgube.
(6) Z dvotretjinsko večino vseh glasov Svet ustanoviteljev odloča o sprejemanju poslovnega načrta podjetja in letnih računovodskih izkazov poslovanja. Z dvotretjinsko večino vseh glasov Svet ustanoviteljev daje tudi predhodno soglasje k statutu podjetja in statusnim spremembam podjetja.
Svet ustanoviteljev ima naslednje pristojnosti:
– določa posebne pogoje za izvajanje dejavnosti ter pogoje za zagotavljanje in uporabo javnih dobrin,
– daje soglasje k odločitvam direktorja podjetja o poslovni politiki, dolgoročnih programih dela in srednjeročnih in letnih poslovnih načrtih podjetja,
– obravnava cene obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja in jih daje v potrditev občinskim svetom ustanoviteljic,
– sprejema letni poslovni načrt podjetja,
– sprejema poslovno poročilo in letne računovodske izkaze poslovanja,
– odloča o delitvi dobička in pokrivanju izgube,
– daje predhodno soglasje k statutu podjetja in k statusnim spremembam podjetja,
– lahko zahteva sklic Skupščine in Nadzornega sveta,
– imenuje in razrešuje direktorja podjetja in vršilca direktorja po postopku, določenim v statutu,
– podpisuje pogodbo z direktorjem po postopku, določenim v statutu,
– sprejema merila za določitev plače direktorja javnega podjetja, kolikor ni to določeno v predpisih države,
– sprejema poslovnik o svojem delu,
– odloča v drugih primerih, ko tako določa zakon ali drug predpis.
(1) Skupščino podjetja sestavljajo po en predstavnik vsake občine ustanoviteljice, ki jih imenujejo njihovi občinski sveti.
(2) Skupščina veljavno odloča, če so na seji prisotni člani Skupščine ali njihovi pooblaščenci, ki imajo skupaj večino vseh glasov. Vsaka ustanoviteljica ima v Skupščini en glas na dopolnjenih 50 EUR osnovnega vložka. Na Skupščini lahko brez pravice glasovanja sodelujejo strokovnjaki za posamezna vprašanja.
(3) Skupščina odloča z večino oddanih glasov, razen če ni z zakonom, odlokom ali statutom podjetja drugače določeno.
(4) Z dvotretjinsko večino vseh glasov Skupščina sprejema statut in statusne spremembe podjetja po predhodnem soglasju Sveta ustanoviteljev.
Skupščina ima naslednje pristojnosti:
– sprejema poslovnik o svojem delu,
– sprejema statut podjetja,
– odloča o statusnih spremembah javnega podjetja,
– daje soglasje za odsvojitev nepremičnega premoženja,
– na predlog direktorja sprejema akt o ureditvi poslovnih skrivnosti,
– obravnava letni poslovni načrt podjetja,
– sprejema splošne akte iz svoje pristojnosti,
– odloča v drugih primerih, ko tako določa zakon ali drug predpis.
(1) Nadzorni svet nadzoruje vodenje poslov podjetja.
(2) Nadzorni svet sestavljajo trije člani, od katerih imenuje Občinski svet Občine Žalec enega člana, enega člana na osnovi usklajenega predloga županov ostalih občin imenujejo občinski sveti ostalih občin ustanoviteljic, enega člana pa imenujejo delavci podjetja na način in po postopku, določenim v statutu podjetja.
(3) Pri imenovanju članov nadzornega sveta se morajo upoštevati zakonski pogoji in kriteriji.
(4) Mandatna doba članov Nadzornega sveta je štiri leta, s pravico ponovnega imenovanja. Vsak član Nadzornega sveta ima pri odločanju en glas.
(5) Nadzorni svet izmed članov, ki sta predstavnika ustanoviteljic, izvoli predsednika sveta in njegovega namestnika.
(6) Nadzorni svet odloča z večino glasov vseh članov, če z zakonom ali statutom podjetja ni drugače določeno.
Nadzorni svet ima naslednje pristojnosti:
– nadzoruje vodenje poslov podjetja,
– obravnava letni poslovni načrt podjetja,
– obravnava letne računovodske izkaze poslovanja,
– sprejema poslovnik o svojem delu,
– obravnava predlog letnega poročila in ga skupaj s svojim mnenjem predloži Svetu ustanoviteljev,
– lahko kadarkoli zahteva od direktorja poročilo o kateremkoli vprašanju, povezanem s poslovanjem podjetja,
– obravnava in odloča o vseh drugih zadevah, za katere je pristojen po zakonu in drugih predpisih.
(1) Direktor vodi delo in poslovanje podjetja.
(2) Direktorja imenuje Svet ustanoviteljev podjetja po postopku in na način, ki je določen s statutom podjetja.
(3) Mandatna doba direktorja je štiri leta s pravico ponovnega imenovanja.
(1) Podjetje ima statut, v katerem se podrobneje uredijo zlasti organizacija in delovanje podjetja, delovanje in odločanje organov podjetja, pogoji in postopek za imenovanje direktorja in druga vprašanja.
(2) Svet ustanoviteljev, Skupščina, Nadzorni svet in Direktor v okviru svojih pristojnosti sprejmejo tudi druge splošne akte podjetja.
IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
Skupščina podjetja sprejme statut v roku 30 dni po uveljavitvi tega odloka.
Do sprejetja novih aktov se uporabljajo doslej veljavni splošni akti podjetja, kolikor niso v nasprotju z zakonom in tem odlokom.
(1) Z uveljavitvijo tega odloka preneha veljati Odlok o ureditvi statusa, upravljanja in organizacije Javnega komunalnega podjetja Žalec d.o.o. (Uradni list RS, št. 63/01 z dopolnitvami).
(2) Ta odlok se lahko spremeni po enakem postopku, kot je bil sprejet.
(3) Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Branimir Strojanšek l.r.
Jože Kužnik l.r.
Vinko Debelak l.r.
Anton Grobler l.r.
Franc Sušnik l.r.
Janko Kos l.r.