Ob-2933/15, Stran 1594
Na podlagi šeste alinee prvega odstavka 7. člena Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 72/06 – uradno prečiščeno besedilo, 114/06 – ZUTPG, 91/07, 76/08, 62/10 – ZUPJS, 87/11, 40/12 – ZUJF, 21/13 – ZUTD-A, 91/13, 99/13 – ZUPJS-C, 99/13 – ZSVarPre-C, 111/13 – ZMEPIZ-1, 95/14 – ZUJF-C, in 47/15-ZZSDT), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 110/11 – ZDIU12, 14/13 – popr., 101/13 in 55/15-ZFisP), Zakona o izvrševanju proračuna Republike Slovenije za leti 2014 in 2015 (Uradni list RS, št. 101/13, 9/14 – ZRTVS-1A, 25/14 – ZSDH-1, 38/14, 84/14, 95/14 – ZUJF-C, 95/14, 14/15, 46/15 in 55/15), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011 in 3/13) in Proračuna Republike Slovenije za leto 2015 (Uradni list RS, št. 102/13 in 14/15), objavlja Ministrstvo za zdravje, Štefanova 5, Ljubljana
za izvedbo programov na področju medsektorskega vlaganja v zdravje in zmanjševanja neenakosti v zdravju za leti 2015 in 2016
I. Namen razpisa: namen javnega razpisa je izvedba programov na področju medsektorskega vlaganja v zdravje in zmanjševanja neenakosti v zdravju za leti 2015 in 2016.
II. Predmet razpisa
Predmet razpisa so programi na področju medsektorskega vlaganja v zdravje in zmanjševanja neenakosti v zdravju.
Programi, ki so že v celoti financirani iz proračunskih sredstev in drugih javnih virov, niso predmet tega razpisa.
Investicijski projekti niso predmet tega razpisa.
III. Prijavitelji, upravičeni do udeležbe na razpisu
1. Vlagatelj je neprofitna pravna oseba, ustanovljena na podlagi Zakona o društvih, Zakona o ustanovah in Zakona o zavodih in ima sedež v Republiki Sloveniji. Vlogi mora biti predložena zadnje dostopna kopija izpisa iz sodnega registra ali drugega registra1, kjer je vlagatelj registriran (izpis ne sme biti starejši od 90 dni).
1 Zadošča izpisek iz AJPES portala
2. Vlagatelj je pravno, finančno in poslovno sposoben za izvedbo prijavljenega programa. Vlagatelj predloži zadnje letno finančno in vsebinsko poročilo (letno poročilo oddano na AJPES) o delu vlagatelja programa, ki ga je potrdil ustrezen organ, ali odgovorna oseba društva, ustanove, javnega zavoda ali zasebnega zavoda.
IV. Pogoji za pridobitev sredstev
1. Vlagatelj zagotavlja, da je v zadnjih 3 letih pred rokom za oddajo vlog javnega razpisa sodeloval v najmanj treh projektih s področja neenakosti v zdravju (vlagatelj potrdi izpolnjevanje pogoja z izpolnitvijo obrazca Izjava o sodelovanju v projektu v točki 5 obrazca Prijavnica JR 2015/16).
2. Vlagatelj zagotavlja, da je v zadnjih 3 letih pred rokom za oddajo vlog javnega razpisa organiziral in izvedel najmanj tri mednarodne dogodke z vključeno vsebino neenakosti v zdravju (vlagatelj potrdi izpolnjevanje pogoja z izpolnitvijo obrazca Izjava o organiziranju in izvedbi mednarodnega dogodka v točki 6 obrazca Prijavnica JR 2015/16«).
3. Vlagatelj ima zaposlena najmanj 2 strokovnjaka z najmanj triletnimi izkušnjami na področju medsektorskega vlaganja v zdravje in zmanjševanja neenakosti v zdravju (vlagatelj potrdi izpolnjevanje pogoja tako, da predloži življenjepise zaposlenih strokovnjakov in izpolni Izjavo – organizacija ima zaposlena najmanj 2 strokovnjaka z najmanj triletnimi izkušnjami na področju medsektorskega medsektorskega vlaganja v zdravje in zmanjševanju neenakosti v zdravju v točki 7 obrazca Prijavnica JR 2015/16«).
4. Vlagatelj je imel v letu 2014 najmanj 50.000,00 € prihodkov (dokazilo: fotokopija izkaza poslovnega izida od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2014, letno poročilo oddano na AJPES).
Vloge, ki ne izpolnjujejo pogojev iz te točke in vlagatelji, ki niso upravičenci do udeležbe iz prejšnje točke tega razpisa, ne bodo vključeni v postopek ocenjevanja.
V. Obvezna oblika in vsebina vloge
1. Vlagatelji morajo vlogo oddati na Prijavnici JR 2015/16 »Prijava na javni razpis za izvedbo programov na področju medsektorskega vlaganja v zdravje in zmanjševanja neenakosti v zdravju za leti 2015 in 2016«.
Razpisna dokumentacija (Prijavnica JR 2015/16) je vlagateljem na voljo v glavni pisarni Ministrstva za zdravje, Štefanova 5, Ljubljana, I. nadstropje, soba št. 22, vsak delavnik med 8. in 12. uro, oziroma na spletnem naslovu http://www.mz.gov.si.
2. Popolna vloga vsebuje naslednje dokumente:
a) prijavo na pravilno izpolnjeni Prijavnici JR 2015/16, z vsemi zahtevanimi podatki in s prilogami (Prijavnica JR 2015/16 mora biti priložena v papirni obliki);
b) kopijo zadnjega dostopnega izpisa iz sodnega registra ali drugega registra1, kjer je vlagatelj registriran (izpis ne sme biti starejši od 90 dni);
c) zadnje dostopno finančno poročilo (letno poročilo oddano na AJPES), ki ga je potrdil ustrezen organ, ali odgovorna oseba društva, ustanove, javnega zavoda ali zasebnega zavoda.
Komisija v roku 8 dni od odpiranja vlog pisno pozove tiste vlagatelje, katerih vloge niso bile popolne, da jih dopolnijo. Rok za dopolnitev vloge je 8 dni od pisnega poziva vlagateljev in objave o pozivu na spletni strani. Nepopolne vloge, ki jih vlagatelj v navedenem roku ne dopolni, se zavržejo.
3. Dodatne informacije v zvezi z javnim razpisom so v času objave javnega razpisa na voljo po elektronski pošti. Vsa vprašanja oziroma zaprosila za dodatna pojasnila in informacije je potrebno nasloviti pisno na elektronski naslov: razpis-djz.mz@gov.si.
VI. Cilji in prednostna področja
Cilj razpisa je podpora Ministrstvu za zdravje pri uresničevanju družbene skrbi za zdravje, s ciljem zmanjševanja razlik v zdravju med posameznimi regijami in skupinami prebivalstva RS ter prenos dobrih praks v mednarodno okolje in iz mednarodnega okolja pri:
– izgradnji kapacitet za zmanjševanje neenakosti v zdravju na lokalnem, regionalnem in nacionalnem nivoju, tako znotraj zdravstvenega sistema kot izven, predvsem v sodelovanju s šolstvom, socialo in nevladnimi organizacijami,
– prenosu dobrih praks na področju socialnih determinant zdravja in zmanjševanja neenakosti v zdravju ter medsektorskih pristopov za v zdravje in razvoj v slovensko okolje,
– razvoju baze znanja, orodij in pristopov za učinkovito spremljanje, preprečevanje, obvladovanje in zmanjševanje neenakosti v zdravju,
– izgradnji zmogljivosti za vlaganje v zdravje in razvoj in zmanjševanje neenakosti v zdravju v okviru Zdravstvene mreže jugovzhodne Evrope,
– krepitvi zmogljivosti, razvoju, prenosu znanja in dobrih praks ter izmenjavi izkušenj na področju zmanjševanja neenakosti v zdravju,
– aktivnem vključevanju RS v programe Svetovne zdravstvene organizacije.
VII. Razpoložljiva sredstva, višina in odstotek ter opredelitev stroškov sofinanciranja
Sredstva za sofinanciranje programov za leti 2015 in 2016 v okviru javnega razpisa znašajo 170.000,00 evrov in so zagotovljena na proračunski postavki 4274 – Zmanjševanje razlik v zdravju, in sicer 85.000 evrov za leto 2015 in 85.000 evrov za leto 2016.
Vzorec pogodbe je del javnega razpisa. Ministrstvo za zdravje lahko v prilogi pogodbe, glede na dodeljena sredstva, z vsakim izvajalcem posebej opredeli konkreten obseg programa.
Sofinancirajo se samo upravičeni izdatki, pri čemer sofinanciranje Ministrstva za zdravje znaša največ 90 %. Vsaj 10 % se mora zagotoviti iz drugih evropskih/nacionalnih/regionalnih/lokalnih javnih virov ali lastnega financiranja oziroma z lastno udeležbo.
Sofinancira se izvajanje programov od 1. 1. 2015 do 15. 11. 2016.
Prejemniki sredstev bodo morali spremljati porabo sredstev ločeno na posebnem stroškovnem mestu, s čimer se bo zagotavljala namenskost porabe sredstev.
VIII. Merila za dodelitev sredstev za program medsektorskega vlaganja v zdravje in zmanjševanje neenakosti v zdravju.
Le prijavljeni programi, ki izpolnjujejo pogoje za uvrstitev v postopek ocenjevanja, bodo nadalje ocenjeni na podlagi naslednjih meril za dodelitev sredstev:
Točke | | Pomen |
0 | Nezadostno | Merilo ni izpolnjeno. |
1 | Zadostno | Merilo je izpolnjeno na najnižji ravni. |
3 | Delno ustrezno | Merilo je delno izpolnjeno. |
5 | Ustrezno | Merilo je izpolnjeno. |
IX. Model dodeljevanja sredstev in postopek izbora
Prijavljeni programi bodo ocenjeni v skladu z zgornjimi merili za dodelitev sredstev. Programi, ki pri sklopu 1. Vsebinska ustreznost ne dosegajo vsaj 10 točk, pri sklopu 2. Kakovost programa ne dosegajo vsaj 35 točk in pri sklopu 3. Financiranje programa ne dosegajo vsaj 5 točk, bodo zavrnjeni. V primeru, da je več programov, ki izpolnjujejo pogoje, bodo za sofinanciranje izbrani programi z največ doseženimi točkami do meje razpoložljivih sredstev za sofinanciranje po posameznih področjih.
Sofinancer bo sredstva dodeljeval na podlagi točkovanja vlog, začenši pri najvišje ocenjenih vlogah, do porabe razpoložljivih sredstev.
X. Predložitev vlog
1. Vloge z vso potrebno dokumentacijo pošljite, v zaprti kuverti, na naslov: Ministrstvo za zdravje, Štefanova 5, 1000 Ljubljana, označeni z oznako »Ne odpiraj – javni razpis Prijavnica JR 2015 – 2016«.
Na hrbtni strani mora biti napisan naslov vlagatelja.
Vsak posamezni program je treba, skupaj z zahtevano dokumentacijo, predložiti v posebni kuverti, označeni na način, ki je predpisan v tej točki.
2. Rok za oddajo vlog je 18. 9. 2015.
Kot pravočasno prispele vloge bodo upoštevane vloge, ki bodo prispele do 18. 9. 2015, na naslov Ministrstva za zdravje, Štefanova 5, Ljubljana.
Vloga, poslana po pošti, se šteje, da je prispela pravočasno, če je bila poslana priporočeno v navedenem roku, do vključno zadnjega dne (poštni žig najkasneje 18. 9. 2015).
Osebno dostavljena vloga se šteje, da je prispela pravočasno, če je bila oddana v glavno pisarno Ministrstva za zdravje, Štefanova 5, Ljubljana do 18. 9. 2015 do 13. ure.
Nepravočasno prispele ali nepravilno označene vloge ne bodo obravnavane in bodo neodprte vrnjene vlagateljem.
XI. Odpiranje vlog: odpiranje prejetih vlog se bo pričelo 21. 9. 2015 in ne bo javno.
XII. Izid razpisa
Vlagatelji bodo o izboru programov obveščeni najkasneje v šestdesetih dneh od dneva, ko bo končano odpiranje vlog.
Na podlagi predloga komisije o vlogah odloči ministrica za zdravje s sklepom. Vlagatelj lahko na ministrstvo v roku 8 dni od prejema sklepa vloži zoper ta sklep pritožbo, o kateri bo odločala ministrica.
