Na podlagi 10. in 12. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) izdaja Vlada Republike Slovenije
o začasnih izrednih pomočeh na trgih kmetijskih proizvodov za sektorja mleka in mlečnih proizvodov ter prašičjega mesa
Ta uredba ureja ukrep začasnih izrednih pomoči za sektorja mleka in mlečnih proizvodov ter prašičjega mesa za izvajanje:
– Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 549), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) št. 2015/1146 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. julija 2015 o določitvi prilagoditvene stopnje za neposredna plačila, določene v Uredbi Sveta (EU) št. 1306/2013, za koledarsko leto 2015 (UL L št. 191 z dne 17. 7. 2015, str. 6), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1306/2013/EU);
– Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič popravljene s Popravkom Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 331 z dne 18. 11. 2014, str. 41);
– Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 48; v nadaljnjem besedilu: Uredba 640/2014/EU);
– Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 z dne 17. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 69), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2015/2333 z dne 14. decembra 2015 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 809/2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 329 z dne 14. 12. 2015, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 809/2014/EU) in
– Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 2015/1853 z dne 15. oktobra 2015 o začasni izredni pomoči kmetom v živinorejskih sektorjih (UL L št. 271 z dne 16. 10. 2015, str. 25; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2015/1853/EU).
Začasna izredna pomoč po tej uredbi se izvede kot:
– ukrep začasne izredne pomoči sektorju mleka in mlečnih proizvodov in
– ukrep začasne izredne pomoči sektorju prašičjega mesa.
Za izvajanje ukrepov začasnih izrednih pomoči po tej uredbi je pristojna Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija).
II. UKREP 1: začasna izredna pomoč sektorju mleka in mlečnih proizvodov
Predmet ukrepa začasne izredne pomočisektorju mleka in mlečnih proizvodov (v nadaljnjem besedilu: ukrep 1) je dodelitev nepovratnih sredstev v obliki pomoči za oddane količine mleka.
Upravičenec za ukrep 1 je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki se ukvarja s prirejo mleka in izpolnjuje pogoje iz 6. člena te uredbe.
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1) Nosilci kmetijskih gospodarstev so upravičeni do pomoči iz ukrepa 1 za vse realizirane oddane količine mleka, če je kmetijsko gospodarstvo v obdobju od 1. oktobra 2014 do 31. marca 2015 oddalo najmanj 7.750 kg mleka.
(2) Podatki o realizirani oddaji mleka kmetijskega gospodarstva za obdobje od 1. oktobra 2014 do 31. marca 2015 se prevzamejo iz evidence o mlečnih kvotah, iz predpisov, ki urejajo mlečne kvote.
(3) Kmetijsko gospodarstvo mora biti na dan oddaje zahtevka za ukrep 1 vpisano v register kmetijskih gospodarstev.
(1) Za ukrep 1 se zagotovijo sredstva v višini do 2.189.492,80 eura, od tega se 50 odstotkov sredstev zagotovi iz naslova Evropske unije in do 50 odstotkov iz naslova nacionalnih sredstev.
(2) Višina pomoči za ukrep 1 se na kilogram oddanega mleka izračuna tako, da se zagotovljena sredstva iz prejšnjega odstavka delijo s številom vseh oddanih kilogramov mleka upravičencev iz 5. člena te uredbe.
(3) Višina pomoči za ukrep 1 se za upravičenca izračuna tako, da se znesek pomoči za kilogram oddanega mleka, izračunanega v prejšnjem odstavku, pomnoži z oddanimi količinami mleka kmetijskega gospodarstva upravičenca, pridobljenimi na podlagi drugega odstavka prejšnjega člena.
III. UKREP 2: začasna izredna pomoč sektorju prašičjega mesa
Predmet ukrepa začasne izredne pomoči sektorju prašičjega mesa (v nadaljnjem besedilu: ukrep 2) je dodelitev nepovratnih sredstev v obliki pomoči na GVŽ prašičev.
Upravičenec za ukrep 2 je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki izpolnjuje pogoje iz 10. člena te uredbe in redi:
– kategorijo prašičev pitancev in plemenskih prašičev od 30 do 110 kg oziroma mladih prašičev od 30 do 150 kg (kmečka reja), (v nadaljnjem besedilu: prašiči pitanci);
– kategorije plemenskih merjascev, plemenskih mladic oziroma plemenskih svinj (v nadaljnjem besedilu: plemenski prašiči).
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1) Nosilec kmetijskega gospodarstva je upravičen do pomoči iz ukrepa 2 če izpolnjuje naslednje pogoje:
– je vpisan v evidenco imetnikov rejnih živali;
– je sporočil podatke o staležu prašičev v evidenco rejnih živali za leto 2015;
– je izkazal najmanj tri GVŽ plemenskih prašičev oziroma 20 GVŽ prašičev pitancev;
– ažurno vodi stalež živali v registru prašičev na gospodarstvu v skladu s predpisom o identifikaciji in registraciji prašičev in
– kmetijsko gospodarstvo mora biti na dan oddaje zahtevka za ukrep 2 vpisano v register kmetijskih gospodarstev.
(2) Pri obračunu GVŽ prašičev pitancev se upošteva podatek o številu vpisanih živali na dan 1. februar za leto 2015 ali podatek o povprečnem številu živali v turnusu za leto 2015 iz priloge 1 Pravilnika o Evidenci imetnikov rejnih živali in Evidenci rejnih živali (Uradni list RS, št. 87/14). Če sta podana oba podatka, se pri obračunu GVŽ prašičev pitancev upošteva tisti podatek, ki ima višjo vrednost.
(3) Skupni GVŽ je vsota GVŽ plemenskih prašičev, ki je pomnožen s faktorjem dve in GVŽ prašičev pitancev.
(1) Za ukrep 2 se zagotovijo sredstva v višini do 547.373,20 eura, od tega se 50 odstotkov sredstev zagotovi iz naslova Evropske unije in do 50 odstotkov iz naslova nacionalnih sredstev.
(2) Višina pomoči za ukrep 2 se na GVŽ prašiča pitanca izračuna tako, da se zagotovljena sredstva iz prejšnjega odstavka delijo s skupnim GVŽ upravičenih zahtevkov iz 12. člena te uredbe.
(3) Višina pomoči za ukrep 2 se na GVŽ plemenskega prašiča izračuna tako, da se višina pomoči na GVŽ prašiča pitanca iz prejšnjega odstavka pomnoži s faktorjem dve.
(4) Višina pomoči za ukrep 2 se za upravičenca izračuna tako, da se višina pomoči na GVŽ prašičev iz drugega oziroma prejšnjega odstavka tega člena pomnoži s številom GVŽ upravičenih prašičev pitancev oziroma plemenskih prašičev upravičenca.
IV. POSTOPEK ZA PRIDOBITEV SREDSTEV
(postopek za pridobitev sredstev)
(1) Agencija vsem nosilcem kmetijskih gospodarstev, ki izpolnjujejo pogoje iz 6. oziroma 10. člena te uredbe, najkasneje do 16. februarja 2016 pošlje predtiskan obrazec Pomoč kmetijskim gospodarstvom za oddane količine mleka oziroma Pomoč kmetijskim gospodarstvom s prašiči v letu 2015 (v nadaljnjem besedilu: predtiskan obrazec).
(2) Obrazec Pomoč kmetijskim gospodarstvom za oddane količine mleka oziroma Pomoč kmetijskim gospodarstvom s prašiči v letu 2015 se objavi na spletni strani agencije.
(3) Ko nosilec kmetijskega gospodarstva podpisan predtiskan obrazec vrne na agencijo v skladu s petim odstavkom tega člena, se ta šteje za zahtevek o upravičenosti do pomoči za oddane količine mleka oziroma zahtevek o upravičenosti do pomoči kmetijskim gospodarstvom s prašiči v letu 2015 (v nadaljnjem besedilu: zahtevek).
(4) Če nosilec kmetijskega gospodarstva ni prejel predtiskanega obrazca, lahko uporabi obrazec iz drugega odstavka tega člena ter ga z izpolnjenimi podatki in podpisom kot zahtevek posreduje na način, določen v petem odstavku tega člena.
(5) Nosilec kmetijskega gospodarstva mora zahtevek poslati na naslov Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana, ali oddati osebno v sprejemni pisarni agencije najkasneje do 26. februarja 2016.
(6) Agencija upravičencem izplača sredstva v rokih iz 1. in 2. člena Uredbe 2015/1853/EU.
V. NADZOR NAD IZVAJANJEM UKREPOV
(upravni pregledi in pregledi na kraju samem)
(1) Agencija izvaja upravne preglede in preglede na kraju samem v skladu zUredbo 1306/2013/EU, Uredbo 640/2014/EU in Uredbo 809/2014/EUpred izplačilom sredstev za posamezen ukrep iz te uredbe.
(2) Za ukrep 1 se izvede pregled na kraju samem pri najmanj petih odstotkih upravičencev iz 5. člena te uredbe.
(3) Za pregled iz prejšnjega odstavka se upoštevajo že izvedene kontrole za kvotno leto 2014/2015, ki so bile izvedene na podlagi predpisov, ki urejajo sistem mlečnih kvot.
(4) Za ukrep 2 se izvede pregled na kraju samem pri najmanj desetih odstotkih upravičencev iz 9. člena te uredbe.
(5) Za pregled iz prejšnjega odstavka se upoštevajo že izvedene kontrole identifikacije in registracije prašičev v okviru kontrole navzkrižne skladnosti. Upoštevajo se zahteve za zavezanca iz priloge 1 Uredbe o navzkrižni skladnosti (Uradni list RS, št. 96/14, 62/15 in 97/15):
– imetnik je vpisan v evidenco imetnikov rejnih živali kot imetnik prašičev;
– register prašičev na gospodarstvu se vodi sproti in v skladu s predpisi in
– register prašičev na gospodarstvu se vodi.
(1) Za ukrep 1 se v primeru neskladja med oddajo mleka iz evidence o mlečnih kvotah in oddajo mleka, ugotovljeno na kraju samem, uporabijo naslednja znižanja izplačil:
– v primeru neskladja oddaje mleka do vključno 20 odstotkov se izplačilo izvede v okviru dejanske oddaje mleka;
– v primeru neskladja oddaje mleka nad 20 odstotkov se izplačilo ne izvede.
(2) Za ukrep 2 se uporabijo naslednja znižanja izplačil:
– če imetnik ni vpisan v evidenco imetnikov rejnih živali kot imetnik prašičev, se izplačilo ne izvede;
– če se register prašičev na gospodarstvu ne vodi sproti in v skladu s predpisi, se izplačilo zniža za pet odstotkov;
– če se register prašičev na gospodarstvu ne vodi, se izplačilo ne izvede.
Agencija obvešča Komisijo v skladu s točko (b) 3. člena Uredbe 2015/1853/EU.
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00715-5/2016
Ljubljana, dne 3. februarja 2016
EVA 2015-2330-0135
Vlada Republike Slovenije
dr. Miroslav Cerar l.r.
