Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB2, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO), 16. člena Statuta Občine Žiri (Uradni list RS, št. 94/11) ter na podlagi 15. člena Poslovnika Občinskega sveta Občine Žiri (Uradni list RS, št. 94/11, 29/15) je Občinski svet Občine Žiri na 9. redni seji dne 4. 2. 2016 sprejel
o sredstvih za delo svetniških skupin in samostojnih svetnikov
S tem pravilnikom se urejajo pogoji in sredstva za delo svetniških skupin in samostojnih članov Občinskega sveta Občine Žiri, ki jih za njihovo delo zagotavlja Občina Žiri (v nadaljevanju: občina), ter o njihovih pravicah in obveznostih.
Svetniške skupine v smislu določb tega pravilnika predstavljajo dva ali več povezanih članov občinskega sveta. Samostojni član občinskega sveta je član občinskega sveta, ki izjavi, da ni povezan v svetniško skupino ampak nastopa samostojno.
Vsak član Občinskega sveta Občine Žiri je lahko član le ene svetniške skupine.
Občinski svet na predlog župana določi višino finančnih sredstev za delo svetniških skupin in samostojnih članov občinskega sveta z Odlokom o proračunu Občine Žiri za tekoče leto.
Svetniške skupine in samostojni svetniki imajo pravico do porabe sredstev, zagotovljenih v proračunu občine za posamezno proračunsko leto, za namen zagotavljanja materialnih pogojev za njihovo delo, povezano z nalogami občinskega svetnika.
Svetniške skupine in samostojni svetniki so dolžni s sredstvi iz prejšnjega člena tega pravilnika ravnati kot dober gospodar in jih uporabljati v skladu z določbami tega pravilnika.
Svetniškim skupinam in samostojnim svetnikom pripada poraba proračunskih sredstev za tekoče proračunsko leto v višini, sorazmerni deležu števila članov. Višino sredstev določi občinska uprava s sklepom po sprejemu proračuna.
Sredstva se lahko uporabljajo izključno za namene delovanja svetniških skupin, in sicer za:
– nakup pisarniškega in potrošnega materiala ter drobnega inventarja,
– plačilo potnih in poštnih stroškov,
– plačilo stroškov fotokopiranja in tiskarskih storitev,
– plačilo stroškov za obveščanje volivcev,
– stroške seminarjev, konferenc in simpozijev, neposredno povezanih z delom občinskega sveta,
– stroške pogostitev na sestankih, stroški, ki nastanejo ob delovnih obiskih, protokolarnih in podobnih dogodkih,
– reprezentančni stroški, neposredno povezani z delom občinskega sveta,
– nakup in vzdrževanje osnovnih sredstev (računalniki in programska oprema, pisarniška oprema, mobilni telefoni, fiksni telefoni, faksi in podobno),
– plačilo najemnin in stroškov, povezanih z uporabo prostorov.
Osnovna sredstva, nabavljena skladno s tem pravilnikom, so last občine in jih svetniške skupine in samostojni člani občinskega sveta le uporabljajo v času trajanja mandata njihovih članov. Po poteku mandata jih morajo vrniti občini.
Za osnovna sredstva, nabavljena v skladu s prejšnjim odstavkom tega pravilnika, občinska uprava vodi ločeno evidenco v okviru registra osnovnih sredstev. Svetniška skupina in samostojni člani občinskega sveta morajo inventurni komisiji Občine Žiri omogočiti vsakoletni pregled in popis osnovnih sredstev.
Svetniške skupine in samostojni člani občinskega sveta morajo z osnovnimi sredstvi, za katera so zadolženi, ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja in so materialno odgovorni za izgubo oziroma nepooblaščeno izposojo osnovnega sredstva. Ravno tako so dolžni sami kriti stroške popravila v primeru poškodovanja osnovnega sredstva, ki nastane zaradi malomarnega ravnanja z njim.
Vodje svetniških skupin in samostojni člani občinskega sveta morajo za porabo sredstev iz občinskega proračuna občinski upravi predložiti seznam svetnikov, ki so povezani v svetniško skupino, sporočiti ime in priimek osebe, pooblaščene za predstavljanje svetniške skupine (vodja svetniške skupine) in predložiti originalni izvod izjave svetnika, da je član svetniške skupine, oziroma izjavo svetnika, da je samostojni član občinskega sveta.
V primeru izstopa svetnika iz svetniške skupine mora svetnik podati pisno izjavo in jo prav tako posredovati občinski upravi.
Vodje svetniških skupin in samostojni svetniki podajo pisni predlog za porabo sredstev za namene iz 7. člena pravilnika pooblaščeni osebi občinske uprave, ki je skrbnik proračunske postavke, na kateri so zagotovljena sredstva za delo svetniških skupin in samostojnih svetnikov. Skrbnik proračunske postavke uporabo sredstev odobri z izdajo ustrezne naročilnice oziroma zagotovi izplačilo sredstev v skladu s predpisi o javnih financah. Vsak račun se mora glasiti na naslov občine s pripisom za svetniško skupino in z imenom svetniške skupine.
Če svetniška skupina ali samostojni svetnik finančnih sredstev, ki jih prejema iz proračuna občine, ne uporabi za namene, določene s tem pravilnikom, se mu pravica porabe za tekoče leto zmanjša za višino nepravilno porabljenega zneska oziroma mora sredstva vrniti v proračun občine.
Za zakonito in pravilno porabo sredstev je odgovoren vodja svetniške skupine oziroma samostojen svetnik, ki je o višini in namenu porabe sredstev dolžan voditi lastno evidenco.
Nadzor nad porabo sredstev opravlja pooblaščena oseba občinske uprave, ki skrbi za proračunsko postavko.
Ob zaključku proračunskega leta se neporabljena finančna sredstva, namenjena za delovanje svetniških skupin in samostojnih svetnikov, ne prenašajo v proračun naslednjega leta.
Pravica do pridobitve finančnih sredstev iz tega pravilnika preneha z dnem poteka mandata občinskemu svetu.
Svetniške skupine in samostojni svetniki so dolžni med letom omogočiti nadzor nad izvajanjem porabe iz 7. člena tega pravilnika in nadzor nad finančnim poslovanjem v zvezi z namensko porabo dodeljenih sredstev Nadzornemu odboru Občine Žiri.
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporablja pa se od 1. 1. 2016 dalje.
Št. 007-0003/2016-1
Žiri, dne 5. februarja 2016
mag. Janez Žakelj l.r.
