Na podlagi tretjega odstavka 74. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09 – ZPNačrt-A, 80/10 – ZUPUDPP (106/10 – popr.), 43/11 – ZKZ-C, 57/12 – ZPNačrt-B in 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), Uredbe o vsebini programa opremljanja stavbnih zemljišč (Uradni list RS, št. 80/07), Pravilnika o merilih za odmero komunalnega prispevka (Uradni list RS, št. 95/07) in 16. člena Statuta Občine Krško (Uradni list RS, št. 98/00 – prečiščeno besedilo, 5/03, 57/06, 47/10, 90/11 in 27/14) je Občinski svet Občine Krško, na 13. seji, dne 3. 3. 2016, sprejel
o programu opremljanja in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Krško
1. člen
(1) S tem odlokom se sprejme program opremljanja stavbnih zemljišč (v nadaljevanju: program opremljanja) in podlage za odmero komunalnega prispevka za območje Občine Krško, ki so določene v programu opremljanja. Program opremljanja je na vpogled na sedežu Občine Krško.
(2) Program opremljanja vsebuje naslednje podlage za odmero komunalnega prispevka:
– obračunska območja posameznih vrst komunalne opreme,
– izračunane skupne in obračunske stroške po posameznih vrstah komunalne opreme in po obračunskih območjih,
– preračun obračunskih stroškov na enoto mere parcele in na enoto mere neto tlorisne površine objekta po posameznih vrstah opreme in obračunskih območjih,
– podrobnejša merila za odmero komunalnega prispevka, kot so: razmerje med deležem parcele in deležem neto tlorisne površine, faktor dejavnosti objekta,
– olajšave in oprostitve za določene kategorije objektov,
– način plačila komunalnega prispevka.
(predmet komunalnega prispevka)
Predmet obračuna komunalnega prispevka so predvideni in obstoječi objekti na območju Občine Krško, ki:
– se bodo prvič opremljali z vodovodnim omrežjem, kanalizacijskim omrežjem, omrežjem cest in/ali objekti zbiranja komunalnih odpadkov,
– se jim povečuje neto tlorisna površina,
– se jim spreminja namembnost.
II. MERILA IN PODLAGE ZA ODMERO KOMUNALNEGA PRISPEVKA
3. člen
V tem odloku uporabljeni pojmi imajo naslednji pomen:
a) Komunalna oprema je po tem odloku:
– objekti in omrežja infrastrukture za izvajanje obveznih lokalnih gospodarskih javnih služb varstva okolja po predpisih, ki urejajo varstvo okolja
– objekti grajenega javnega dobra, in sicer: občinske ceste, javna parkirišča in druge javne površine.
b) Komunalni prispevek je plačilo dela stroškov gradnje komunalne opreme, ki ga zavezanec plača občini in je namenski vir financiranja gradnje komunalne opreme.
c) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oziroma lastnik objekta, ki objekt na novo priključuje na komunalno opremo, ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost.
d) Obračunsko območje posamezne vrste komunalne opreme je območje, na katerem se zagotavlja priključevanje na to vrsto komunalne opreme oziroma območje njene uporabe.
e) Obračunski stroški komunalne opreme so tisti del skupnih stroškov komunalne opreme, ki se financirajo iz sredstev zbranih s plačili komunalnih prispevkov in bodo bremenili določljive zavezance.
f) Za parcelo po tem odloku se šteje zemljiška parcela ali njen del oziroma več zemljiških parcel, na kateri je možno graditi objekt oziroma je objekt že zgrajen, in za katerega mora zavezanec plačati komunalni prispevek. Za parcelo po tem odloku se šteje tudi gradbena parcela iz veljavnih prostorskih aktov.
g) Neto tlorisna površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836.
h) Stavbno zemljišče je zemljiška parcela oziroma več zemljiških parcel ali njihovih delov na katerih je zgrajen objekt, oziroma zemljiška parcela, ki je z občinskim prostorskim načrtom namenjena za graditev objektov.
i) Stavbišče objekta je navpična projekcija preseka stavbe z zemljiščem na ravnino.
(1) Območja opremljanja s posamezno komunalno opremo so prikazana v kartografskem delu programa opremljanja:
Karta 1 – Vodovod – Pregledna karta obračunskega območja;
Karta 2 – Kanalizacija – Pregledna karta obračunskega območja;
Karta 3 – Ceste – Pregledna karta obračunskega območja;
Karta 4 – Ravnanje z odpadki – Pregledna karta obračunskega območja;
Karta 5 – Posebna območja opremljanja – Pregledna karta obračunskih območij.
(2) Obračunska območja posebnih območij opremljanja (PC Drnovo, PC Vrbina in ZN Videm-Polšca-območje A) obravnavajo nadgradnjo obstoječe komunalne opreme. Objekt na teh območjih sodi pod obračunska območja tako obstoječe komunalne opreme kot še dodatno nadgradnje komunalne opreme, komunalni prispevek pa je seštevek izračuna vseh postavk v vseh obračunskih območjih, v katera objekt sodi.
(3) Obračunska območja posamezne komunalne opreme, navedena v prvem odstavku tega člena, so podrobneje prikazana na kartah, ki so sestavni del kartografskega dela programa opremljanja.
(4) Če je ob odmeri komunalnega prispevka ugotovljeno, da objekt, ki je predmet odmere, nima možnosti priključka na posamezno komunalno opremo, ki je s programom opremljanja določena za območje, na katerem objekt leži, ali le-te ni mogoče uporabljati, se komunalni prispevek odmeri glede na dejansko opremljenost objekta s komunalno opremo.
(5) Če je ob odmeri komunalnega prispevka ugotovljeno, da objekt, ki je predmet odmere, ima možnost priključevanja na posamezno komunalno opremo, ki pa s programom zanj ni določena, se komunalni prispevek odmeri glede na dejansko opremljenost objekta s komunalno opremo.
(merila za odmero komunalnega prispevka)
Komunalni prispevek se odmeri z upoštevanjem naslednjih meril:
– površina stavbnega zemljišča,
– neto tlorisna površina objekta,
– opremljenost stavbnega zemljišča s komunalno opremo,
– namembnost objekta in
– izboljšanje opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo.
(1) Pri površini stavbnega zemljišča se upošteva površina parcele.
(2) Na območjih, ki se urejajo s prostorskimi izvedbenimi akti se parcela za odmero komunalnega prispevka določi skladno z grafičnim delom prostorskega akta.
(3) V primerih, ko parcela objekta ni določena, se parcela za odmero komunalnega prispevka določi kot stavbišče objekta, ki se pomnoži s faktorjem 1,5.
(neto tlorisna površina objekta)
(1) Neto tlorisna površina objekta je vsota vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836. Podatek se povzame iz projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja.
(2) Če podatka o neto tlorisni površini objekta ni mogoče pridobiti na način iz prejšnjega odstavka, se le-tega pridobi iz uradnih evidenc Geodetske uprave Republike Slovenije oziroma razpoložljive dokumentacije.
(3) Za objekte, za katere se ne more izračunati oziroma določiti neto tlorisne površine objekta, se komunalni prispevek odmeri le od površine parcele. Tako dobljeno vrednost se ob odmeri pomnoži s faktorjem 2,0.
(razmerje med deležem parcele in neto tlorisne površine objekta)
Razmerje med deležem parcele (Dp) in deležem neto tlorisne površine objekta (Dt) je na celotnem območju opremljanja enako in znaša Dp = 0,4 ter Dt = 0,6.
(dejanska opremljenost objekta s komunalno opremo)
(1) Vsak obstoječi ali predvideni objekt je opremljen z vodovodnim in/ali kanalizacijskim omrežjem, če je iz projektnih pogojev za pridobitev gradbenega dovoljenja to nedvoumno razvidno oziroma če upravljavec posameznega voda izda soglasje za priklop na omrežje. Če mora zavezanec za priklop svojega objekta zgraditi ali izboljšati del javnega vodovodnega in/ali kanalizacijskega omrežja, objekt ni opremljen z vodovodnim in/ali kanalizacijskim omrežjem.
(2) Vsak obstoječi ali predvideni objekt, za katerega se lahko odmeri komunalni prispevek, je opremljen s cestnim omrežjem. Če mora investitor za pridobitev gradbenega dovoljenja zgraditi ali izboljšati del javnega cestnega omrežja, se šteje, da objekt ni opremljen s cestnim omrežjem.
(3) Za izgradnjo oziroma izboljšanje javnega omrežja se štejejo vsa dela, ki jih je treba izvesti na javnem vodovodnem, kanalizacijskem ali cestnem omrežju na zahtevo upravljavca z namenom omogočitve priključitve objekta na obstoječe omrežje. Za izgradnjo oziroma izboljšanje se ne štejejo dela na individualnem priključku objekta.
(4) Za vse objekte na območju občine Krško velja, da se za njih izvaja obvezna gospodarska javna služba ravnanja z odpadki.
(1) Namembnost objekta se upošteva tako, da se za posamezne vrste objektov uporabi različne vrednosti faktorja dejavnosti. Objekti se razvrščajo glede na dejavnosti v skladu s predpisi, ki urejajo uvedbo in uporabo enotne klasifikacije vrst objektov in določitev objektov državnega pomena.
(2) Faktor dejavnosti (Kdejavnosti) se skladno s Pravilnikom o merilih za odmero komunalnega prispevka določi za vso komunalno opremo, ki jo določa ta odlok in se določi po naslednjih kriterijih:
Preglednica 1: Določitev faktorjev dejavnosti glede na vrsto objekta
Vrsta objekta | Kdejavnosti | Oznaka v klasifikaciji objektov CC-SI |
Enostanovanjske stavbe – enostanovanjske stavbe | 1,00 | 111 11100 |
Večstanovanjske stavbe – dvostanovanjske stavbe – tri- in večstanovanjske stavbe – stanovanjske stavbe z oskrbovanimi stanovanji | 1,10 1,30 0,80 | 112 11210 11221 11222 |
Stanovanjske stavbe za posebne namene – stanovanjske stavbe za posebne namene | 1,00 | 113 11300 |
Gostinske stavbe – hotelske in podobne gostinske stavbe – gostilne, restavracije in točilnice – druge gostinske stavbe za kratkotrajno nastanitev | 1,20 1,20 1,20 | 121 12111 12112 12120 |
Upravne in pisarniške stavbe – stavbe javne uprave – stavbe bank, pošt, zavarovalnic – druge upravne in pisarniške stavbe | 1,00 1,30 1,00 | 122 12201 12202 12203 |
Trgovske in druge stavbe za storitvene dejavnosti – trgovske stavbe – sejemske dvorane, razstavišča – bencinski servisi – stavbe za druge storitvene dejavnosti | 1,30 1,30 1,30 1,30 | 123 12301 12302 12303 12304 |
Stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij – postaje, terminali, stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij ter z njimi povezane stavbe – garažne stavbe | 1,30 0,70 | 124 12410 12420 |
Industrijske stavbe in skladišča – industrijske stavbe – rezervoarji, silosi in skladišča | 1,00 1,30 | 125 12510 12520 |
Stavbe splošnega družbenega pomena – stavbe za kulturo in razvedrilo – muzeji in knjižnice – stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo – stavbe za zdravstvo – športne dvorane | 0,70 0,70 0,70 0,70 0,70 | 126 12610 12620 12630 12640 12650 |
Druge nestanovanjske stavbe – stavbe za rastlinsko pridelavo – stavbe za rejo živali – stavbe za spravilo pridelka – druge nestanovanjske kmetijske stavbe – stavbe za opravljanje verskih obredov – pokopališke stavbe in spremljajoči objekti – kulturni spomeniki – druge nestanovanjske stavbe, ki niso uvrščene drugje | 0,70 0,70 1,00 0,70 0,70 0,70 0,70 0,70 | 127 12711 12712 12713 12714 12721 12722 12730 12740 |
Za vse objekte, ki po klasifikaciji ne sodijo v nobeno od v tabeli navedenih postavk velja, da je faktor dejavnosti 1,00.
(skupni in obračunski stroški)
Prikaz skupnih stroškov (Ss) in obračunskih stroškov (Os) obstoječe in nove komunalne opreme je razviden iz preglednice 2.
Preglednica 2: Prikaz skupnih in obračunskih stroškov obstoječe in nove komunalne opreme
Komunalna oprema | Obračunsko območje | Skupni stroški v EUR | Obračunski stroški v EUR |
Vodovod | VOD – vodovodno omrežje | 28.129.675 | 23.728.275 |
Kanalizacija | KAN – kanalizacijsko omrežje | 21.664.565 | 18.111.366 |
Ceste | CES – cestno omrežje | 141.351.422 | 121.504.737 |
Ravnanje z odpadki | ODP – ravnanje z odpadki | 4.200.216 | 4.200.216 |
PC Drnovo: | | | |
– ceste | DRN – cestno omrežje | 8.323.911 | 1.883.223 |
– meteorna kanalizacija | DRN – meteorna kanalizacija | 2.038.186 | 461.124 |
– vodovod | DRN – vodovodno omrežje | 216.297 | 48.936 |
– fekalna kanalizacija | DRN – fekalna kanalizacija | 187.372 | 42.392 |
PC Vrbina | | | |
– ceste | VRB – cestno omrežje | 4.957.645 | 1.546.467 |
– fekalna kanalizacija | VRB – fekalna kanalizacija | 721.950 | 225.202 |
– meteorna kanalizacija | VRB – meteorna kanalizacija | 1.049.857 | 327.488 |
– vodovodno omrežje | VRB – vodovodno omrežje | 511.505 | 159.557 |
ZN Videm – Polšca – obm. A | | | |
– ceste | POL – cestno omrežje | 1.734.690 | 82.681 |
– mešana kanalizacija | POL – kanalizacija | 187.544 | 8.939 |
– ekološki otoki | POL – ravnanje z odpadki | 832 | 40 |
– vodovod | POL – vodovodno omrežje | 235.576 | 11.228 |
– urejene javne površine | POL – javne površine | 53.251 | 2.538 |
(stroški opremljanja na enoto parcele in enoto neto tlorisne površine objekta)
Stroški opremljanja m2 parcele in neto tlorisne površine objektov se obračunajo z upoštevanjem preglednice 3, pri čemer se za določitev območja opremljanja s posamezno komunalno opremo smiselno upoštevajo določila 9. člena tega odloka in grafične priloge programa opremljanja.
Preglednica 3: Določitev Cpij in Ctij za posamezno vrsto komunalne opreme
Komunalna oprema | Obračunsko območje | Cp (v EUR/m2) | Ct (v EUR/m2) |
Vodovod | VOD – vodovodno omrežje | 7,324 | 29,593 |
Kanalizacija | KAN – kanalizacijsko omrežje | 1,633 | 6,493 |
Ceste | CES – cestno omrežje | 2,644 | 8,763 |
Ravnanje z odpadki | ODP – ravnanje z odpadki | 0,253 | 1,023 |
PC Drnovo: | | | |
– ceste | DRN – cestno omrežje | 4,662 | 25,339 |
– meteorna kanalizacija | DRN – meteorna kanalizacija | 1,142 | 6,204 |
– vodovod | DRN – vodovodno omrežje | 0,121 | 0,658 |
– fekalna kanalizacija | DRN – fekalna kanalizacija | 0,105 | 0,57 |
PC Vrbina | | | |
– ceste | VRB – cestno omrežje | 4,767 | 19,406 |
– fekalna kanalizacija | VRB – fekalna kanalizacija | 0,694 | 2,826 |
– meteorna kanalizacija | VRB – meteorna kanalizacija | 1,010 | 4,110 |
– vodovodno omrežje | VRB – vodovodno omrežje | 0,492 | 2,002 |
ZN Videm – Polšca – obm. A | | | |
– ceste | POL – cestno omrežje | 2,783 | 6,116 |
– mešana kanalizacija | POL – kanalizacija | 0,301 | 0,661 |
– ekološki otoki | POL – ravnanje z odpadki | 0,001 | 0,003 |
– vodovod | POL – vodovodno omrežje | 0,378 | 0,831 |
– urejene javne površine | POL – javne površine | 0,085 | 0,188 |
(1) Predvidena (nova) komunalna oprema, ki je že vključena v posebni obračunski območji PC Drnovo in PC Vrbina ima naslednji časovni načrt:
– pridobitev stvarnih pravic: | v skladu s proračunskimi zmožnostmi oziroma do l. 2025 |
– projektna dokumentacija: | v skladu s proračunskimi zmožnostmi oziroma do l. 2025 |
– gradnja komunalne opreme: | v skladu s proračunskimi zmožnostmi oziroma do l. 2025 |
– uporabno dovoljenje: | v skladu s proračunskimi zmožnostmi oziroma do l. 2025 |
(2) Komunalni prispevek znotraj posebnih obračunskih območij PC Drnovo in PC Vrbina se obračuna samo na tistih parcelah, ki so v času izdajanja odločbe že komunalno opremljene s komunalno opremo, kot jo predvideva prostorski akt in samo za tisto vrsto komunalne opreme, ki je dejansko zgrajena.
III. IZRAČUN KOMUNALNEGA PRISPEVKA
14. člen
(izračun komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se izračuna tako, da se na podlagi obračunskih območij ugotovi, na katero vrsto komunalne opreme lahko zavezanec priključi svoj objekt oziroma mu je omogočena uporaba določene vrste komunalne opreme. Za vsako posamezno vrsto komunalne opreme posebej se izračuna komunalni prispevek, pri čemer se uporabi naslednja formula za izračun:
KPij = Aparcela × Cpij × Dp + Kdejavnost × Atlorisna × Ctij × Dt
(2) V tem odloku uporabljene kratice imajo naslednji pomen:
KPij | znesek komunalnega prispevka, ki pripada posamezni vrsti komunalne opreme na posameznem obračunskem območju |
Aparcela | površina parcele |
Atlorisna | neto tlorisna površina objekta je seštevek vseh tlorisnih površin objekta in se izračuna po standardu SIST ISO 9836 |
Dp | delež parcele pri izračunu komunalnega prispevka |
Dt | delež neto tlorisne površine objekta pri izračunu komunalnega prispevka |
Kdejavnost | faktor dejavnosti |
Cpij | obračunski stroški, preračunani na m2 parcele na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme |
Ctij | obračunski stroški, preračunani na m2 neto tlorisne površine objekta na obračunskem območju za posamezno vrsto komunalne opreme |
i | posamezna vrsta komunalne opreme |
j | posamezno obračunsko območje. |
(indeksiranje stroškov opremljanja)
(1) Stroški opremljanja m2 parcele (Cpij) in stroški opremljanja m2 neto tlorisne površine objektov (Ctij) s posamezno vrsto komunalne opreme na posameznem obračunskem območju se pri odmeri komunalnega prispevka indeksirajo ob uporabi povprečnega letnega indeksa cen, ki ga objavlja Združenje za gradbeništvo v okviru Gospodarske zbornice Slovenije, pod »Gradbena dela – ostala nizka gradnja«.
(2) Indeksiranje stroškov opremljanja na enoto mere se izvede na naslednji način:
Cpij = Cpij iz 12. člena odloka x faktor indeksacije
Ctij = Ctij iz 12. člena odloka x faktor indeksacije
(izračun celotnega komunalnega prispevka)
(1) Skupni komunalni prispevek se izračuna kot vsota vseh komunalnih prispevkov za posamezne vrste komunalne opreme na naslednji način:
KPcelotni = Σ KPij
(2) Končni znesek komunalnega prispevka za odmero se izračuna po formuli:
KPodmera = KPcelotni x Fo
(3) Faktor olajšave (Fo) se razbere iz spodnje preglednice:
Preglednica 4: Določitev faktorjev olajšave za posamezne vrste objektov:
Vrsta objekta | Faktor olajšave (Fo) | Oznaka v klasifikaciji objektov CC-SI |
Enostanovanjske stavbe – enostanovanjske stavbe | 0,12 | 111 11100 |
Večstanovanjske stavbe – dvostanovanjske stavbe – tri- in večstanovanjske stavbe | 0,12 0,25 | 112 11210 11221 |
Stanovanjske stavbe za posebne namene | 0,25 | 113 |
Upravne in pisarniške stavbe | 0,50 | 122 |
Stavbe za promet in stavbe za izvajanje elektronskih komunikacij | 0,50 | 124 |
Industrijske stavbe in skladišča | 0,50 | 125 |
Stavbe splošnega družbenega pomena | 0,25 | 126 |
Druge nestanovanjske stavbe – stavbe za rastlinsko pridelavo – stavbe za rejo živali – stavbe za spravilo pridelka – druge nestanovanjske kmetijske stavbe – stavbe za opravljanje verskih obredov – pokopališke stavbe in spremljajoči objekti – kulturni spomeniki – druge nestanovanjske stavbe, ki niso uvrščene drugje | 0,25 0,10 0,50 0,10 0,25 0,25 0,25 0,25 | 127 12711 12712 12713 12714 12721 12722 12730 12740 |
(4) Ne glede na navedbe v zgornji tabeli velja faktor olajšave 0,24 za enostanovanjske stavbe objekte in dvostanovanjske stavbe ter faktor olajšave 0,50 za tri- in večstanovanjske stavbe na območjih razpršene poselitve in razpršene gradnje. Katera območja so to je natančno določeno v občinskem prostorskem načrtu v razdelku o podrobnejši namenski rabi prostora.
(5) Ne glede na določila tretjega odstavka tega člena se faktor olajšave ne upošteva (oziroma ta znaša 1,00) znotraj obračunskih območij posebnih območij opremljanja (PC Drnovo, PC Vrbina in ZN Videm-Polšca-območje A), kar velja tako za obstoječo kot za novo (že nadgrajeno ali še predvideno) komunalno opremo.
(Posebni primeri obračuna komunalnega prispevka)
(1) V primeru spremembe namembnosti oziroma vrste obstoječega objekta, gradnje novega objekta na mestu prej odstranjenega obstoječega objekta ali spremembe obstoječega objekta (nadzidave, dozidave, rekonstrukcije ipd.) se za izračun komunalnega prispevka upošteva razliko med novim in starim stanjem objekta. V kolikor je vrednost pozitivna, se za objekt obračuna komunalni prispevek, v nasprotnem primeru pa se izda odločba z navedbo, da je komunalni prispevek že poravnan.
Komunalni prispevek se izračuna na naslednji način
KPi = KPnovo stanje objekta – KPstaro stanje objekta
(2) V primeru legalizacije obstoječega objekta se komunalni prispevek zanj obračuna enako kot za novogradnjo.
(3) Če o plačilu komunalnega prispevka dokumentacija ne obstaja, se šteje, da so lastniki vseh zgradb, zgrajenih pred letom 1967 in vseh zgradb, ki jim je bilo gradbeno dovoljenje izdano do uveljavitve tega odloka, plačali komunalni prispevek za vso infrastrukturo, zgrajeno na lokaciji, na katero je objekt že bil priključen ob uveljavitvi tega odloka. Za vso javno infrastrukturo, na katero se objekt priključuje na novo, zavezanec plača komunalni prispevek po veljavnem odloku.
(4) V primeru gradnje novega objekta na mestu prej odstranjenega obstoječega objekta, je breme dokazovanja že plačanih obveznosti iz naslova komunalnega prispevka na strani investitorja. Investitor mora ob tem tudi predložiti projekt za odstranitev starega objekta. Ta je lahko sestavni del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja (PGD) novega objekta, v nasprotnem primeru (da ga investitor predloži kot samostojen dokument) pa mora investitor projektu za odstranitev objekta predložiti tudi gradbeno dovoljenje za odstranitev objekta.
(5) Komunalni prispevek za novozgrajeno komunalno opremo se lahko na območju, kjer je bila taka investicija izvedena oziroma se izvaja, odmeri na podlagi posebnega programa opremljanja, ki je bil sprejet posebej samo za to komunalno opremo in samo za to območje, in na njem temelječega odloka, ki opredeljuje skupne in obračunske stroške ter ostale parametre, potrebne za odmero.
(6) V primeru, da zavezanec za plačilo komunalnega prispevka sam zgradi novo javno komunalno opremo na podlagi podpisane Pogodbe o opremljanju se mu komunalni prispevek za obstoječo komunalno opremo, na katero se novozgrajena komunalna oprema priključuje, obračuna samo v višini 50 %, če ni v posebnem programu opremljanja določeno drugače.
IV. ODMERA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
18. člen
(odmera komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek odmeri pristojni organ občine z odločbo na zahtevo zavezanca ali po uradni dolžnosti.
(2) Če se postopek odmere komunalnega prispevka začne na zahtevo zavezanca iz prejšnjega odstavka, mora biti zahtevi priložen tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki je potreben za odmero komunalnega prispevka. Če se komunalni prispevek odmerja zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča se lahko za vhodne podatke uporabi tudi uradne evidence.
(3) Če se postopek odmere komunalnega prispevka začne po uradni dolžnosti, potem ko občina od upravne enote prejme obvestilo o popolnosti vloge za pridobitev gradbenega dovoljenja, mora biti obvestilu upravne enote priložen tisti del projekta za pridobitev gradbenega dovoljenja, ki je potreben za odmero komunalnega prispevka.
(izdaja odločbe o odmeri)
(1) Rok za izdajo odločbe je 15 dni po prejemu popolne vloge.
(2) Zoper odločbo o odmeri komunalnega prispevka je dovoljena pritožba, o kateri odloča župan. Rok za odločitev o pritožbi je 30 dni.
Če se občina in investitor dogovorita, da bo investitor sam, na lastne stroške, delno ali v celoti zgradil javno komunalno opremo na neopremljenem ali delno opremljenem zemljišču, se ta dogovor sklene s pogodbo o opremljanju, v kateri se natančno opredelijo pogodbene obveznosti obeh pogodbenih strank.
(plačilo komunalnega prispevka)
(1) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka mora plačati komunalni prispevek v enkratnem znesku v roku 30 dni po pravnomočnosti odločbe, razen če ni na vlogi zavezanca navedeno drugače. V tem primeru se podrobnosti glede plačila navedejo na odločbi.
(2) Komunalni prispevek se lahko v primeru priklopa obstoječega objekta na novo vrsto komunalne opreme ali v primeru legalizacije obstoječega objekta odmeri kot obročno plačilo v največ 12 mesečnih obrokih, vendar mora zavezanec za plačilo še pred pravnomočnostjo izdane odločbe podati na občino pisno prošnjo z navedbo števila obrokov oziroma navedeno označiti na vlogi za izdajo odločbe o odmeri komunalnega prispevka.
(3) V primeru obročnega plačila znaša minimalni obrok 100 EUR. Ne glede na določilo drugega odstavka tega člena lahko temu primerno občina prilagodi število obrokov.
(4) Potrdilo o plačanem komunalnem prispevku se v primeru obročnega plačila lahko izda po plačilu prvega obroka.
(5) Če je zavezanec plačal komunalni prispevek, pri pristojnem organu upravne enote pa ne vloži zahteve za izdajo gradbenega dovoljenja ali mu gradbeno dovoljenje ni izdano oziroma je prenehalo veljati, je upravičen do vračila komunalnega prispevka v nerevaloriziranem znesku. Vračilo plačanega komunalnega prispevka se na vlogo zavezanca izvede v roku 30 dni od pravnomočnosti odločbe o vračilu. Zavezanec mora k vlogi priložiti ustrezno dokazilo, iz katerega je razvidno, da ni vložil vloge za izdajo gradbenega dovoljenja ali da mu gradbeno dovoljenje ni bilo izdano ali da mu je gradbeno dovoljenje prenehalo veljati, vendar le v primeru, če si pristojni organ občine tega dokazila ne more pridobiti sam po uradni dolžnosti.
Šteje se, da so s plačilom komunalnega prispevka poravnani vsi stroški priključevanja objekta na komunalno opremo, razen gradnje tistih delov priključkov, ki so v zasebni lasti. Stroški izvedbe priključkov niso predmet odmere komunalnega prispevka in v celoti bremenijo investitorja oziroma lastnika objekta.
V. OPROSTITVE IN OLAJŠAVE PLAČILA KOMUNALNEGA PRISPEVKA
23. člen
(oprostitve in olajšave plačila komunalnega prispevka)
(1) Komunalni prispevek se ne plača za gradnjo gospodarske javne infrastrukture.
(2) Komunalni prispevek se ne plača v primerih, ko je zavezanec za plačilo Občina Krško ali Krajevna skupnost. Če je Občina Krško solastnica obstoječe zgradbe ali soinvestitorka nove zgradbe se komunalni prispevek ne plača v enakem deležu, kot je delež Občine Krško v skupni površini objekta.
(3) Komunalni prispevek se ne plača v primeru gradnje objektov, ki se gradijo na podlagi stavbne pravice pod pogojem, da se ti objekti gradijo na zemljiščih v lasti Občine Krško in po poteku stavbne pravice preidejo v last Občine Krško.
(4) Plačila komunalnega prispevka je v skladu s sprejetim sanacijskim programom oproščen zavezanec za objekt, s katerim bo nadomestil obstoječi objekt, uničen zaradi naravne nesreče. To velja le za objekt z enako neto tlorisno površino in namembnostjo, kot je bil prejšnji.
(5) V primeru, da se obstoječi objekt, ki sodi v klasifikaciji CC-SI pod oznake 11100, 11210 ali 12712 nahaja znotraj 1,5 km pasu ob Nuklearni elektrarni Krško, se komunalni prispevek ne zaračuna.
(6) Plačila komunalnega prispevka se lahko delno ali v celoti oprosti za gradnjo posameznih vrst stavb po predpisih o uvedbi in uporabi enotne klasifikacije vrst objektov, če gre za objekt v splošnem javnem interesu in če tako odloči občinski svet. V tem primeru mora občina oproščena sredstva v enaki višini nadomestiti iz nenamenskih prihodkov občinskega proračuna.
(7) Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka, ki je vlagal lastna sredstva v izgradnjo javne komunalne opreme na območju občine Krško, lahko ob predložitvi ustreznega dokazila uveljavlja znižanje komunalnega prispevka za javno komunalno opremo, na katero se vložek nanaša do višine svojega nerevaloriziranega vložka. Dokazila so prenosljiva na dediče prvega dednega reda in se jih sme uveljavljati samo enkrat.
VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
24. člen
(obravnava že prejetih vlog za odmero komunalnega prispevka)
Postopki za odmero komunalnega prispevka, začeti pred veljavnostjo tega odloka, se končajo po do tedaj veljavnih predpisih samo v kolikor bi bil tak izračun za stranko ugodnejši. V nasprotnem primeru se uporabijo določila tega odloka.
Z uveljavitvijo tega odloka prenehajo veljati:
– Odlok o programu opremljanja stavbnih zemljišč in merilih za odmero komunalnega prispevka na območju občine Krško (Uradni list RS, št. 51/09),
– Program opremljanja stavbnih zemljišč za območje »Zazidalno območje Videm-Polšca« iz oktobra 2008,
– Program opremljanja zemljišč za gradnjo za območje »Poslovna cona Drnovo« iz marca 2005,
– Program opremljanja zemljišč za gradnjo za območje »Komunalna infrastruktura za poslovno cono Vrbina« iz aprila 2005.
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 350-1/2015
Krško, dne 3. marca 2016
mag. Miran Stanko l.r.
