Na podlagi 17. člena Statuta Občine Gorenja vas - Poljane (Uradni list RS, št. 85/12 in 48/15) je Občinski svet Občine Gorenja vas - Poljane na 10. redni seji 14. aprila 2016 sprejel
o izdajanju javnega glasila Občine Gorenja vas - Poljane
S tem odlokom se ureja izdajanje javnega glasila Občine Gorenja vas - Poljane (v nadaljevanju: glasilo) kot informativnega glasila občine.
(1) Ime glasila je Podblegaške novice.
(2) Ustanovitelj in izdajatelj glasila je Občina Gorenja vas - Poljane.
(3) Sedež izdajatelja in naslov uredništva je Poljanska cesta 87, 4224 Gorenja vas.
(4) Glasilo je vpisano v razvid medijev pri pristojnem ministrstvu.
(1) Glasilo izhaja praviloma enajstkrat letno, lahko pa izide tudi kot izredna številka ali kot dvojna številka.
(2) Glasilo izhaja hkrati v tiskani in elektronski obliki. Glasilo v tiskani obliki prejmejo vsa gospodinjstva na območju Občine Gorenja vas - Poljane brezplačno, glasilo v elektronski obliki pa se objavi na spletni strani Občine Gorenja vas - Poljane.
(3) Glasilo izhaja v slovenskem jeziku.
(4) Administrativno-tehnična ter finančno-računovodska opravila za glasilo opravlja občinska uprava.
Na vsakem izvodu glasila morajo biti, poleg imena glasila, navedeni še naslednji podatki:
– ime in sedež izdajatelja glasila,
– letnik, številka in datum izdaje,
– ime in sedež tiskarne ter naklada,
– imena in priimki odgovornega urednika, pomočnika odgovornega urednika ter članov uredniškega odbora,
– podatki o vpisu v razvid medijev.
(1) Glasilo opravlja nalogo osrednjega informatorja in poročevalca o življenju in delu v Občini Gorenja vas - Poljane.
(2) Temeljni namen glasila je obveščanje in zagotavljanje javnosti dela organov Občine Gorenja vas - Poljane in drugih organov in ustanov, katerih ustanovitelj ali soustanovitelj je Občina Gorenja vas - Poljane, društev in drugih organizacij, ki opravljajo naloge v javnem interesu, ter poročanje o aktualnih gospodarskih, političnih, socialnih, kulturnih, športnih in ostalih dogajanjih ter osebnostih, pomembnih za občino in občane.
(3) Naloga glasila je tudi posredovati občanom informacije o sprejetih aktih občine in občinskega sveta ter drugih predpisih, pomembnih za občane.
(4) V glasilu se zagotavlja tudi prostor za objave javnih razpisov Občine Gorenja vas - Poljane.
(5) Programske vsebine morajo temeljiti na svobodi izražanja, nedotakljivosti in varstvu človekove osebnosti in dostojanstva, na svobodnem pretoku informacij ter odprtosti za različna mnenja, prepričanja in raznolike vsebine, avtonomnosti odgovornega urednika in uredniškega odbora ter avtorjev besedil pri ustvarjanju programskih vsebin.
6. člen
(1) Glasilo ureja petčlanski uredniški odbor. Uredniški odbor sestavljajo odgovorni urednik, pomočnik odgovornega urednika in trije člani.
(2) Člani uredniškega odbora morajo tekoče spremljati posamezna področja delovanja občine, pričakovane pa so tudi izkušnje s področja dejavnosti časopisnih ali drugih medijev.
(3) Uredniški odbor imenuje in razrešuje občinski svet na predlog župana. Mandat uredniškega odbora je štiri leta.
(4) Župan lahko predlaga razrešitev oseb iz prvega odstavka tega člena pred iztekom mandata:
– če s svojim delom ne delujejo v skladu z vsebinsko zasnovo in uredniško politiko glasila,
– če ne sodelujejo pri delu uredniškega odbora,
– na lastno željo posameznika.
(1) Uredniški odbor se sestaja na sejah, ki jih po potrebi, najmanj pa pred izdajo vsake številke glasila, sklicuje in vodi odgovorni urednik.
(2) Za udeležbo na seji uredniškega odbora se izplača sejnina in potni stroški, skladno s pravilnikom, ki ureja sejnine, druga izplačila in povračila stroškov občinskih funkcionarjev, članov delovnih teles občinskega sveta in drugih organov Občine Gorenja vas - Poljane.
Naloge uredniškega odbora so zlasti:
– oblikovanje in uresničevanje programske zasnove glasila in uredniške politike,
– naročanje, priprava in urejanje besedila,
– oblikovanje mreže dopisnikov z območja občine,
– sodelovanje pri oblikovanju vsebine posamezne številke glasila,
– priprava prispevkov za objavo,
– obravnava predlogov, pobud in mnenj, ki se nanašajo na vsebino in urejanje glasila,
– opravljanje drugih nalog v zvezi s pripravo in urejanjem glasila.
9. člen
(1) Odgovorni urednik je lahko oseba, ki je državljan Republike Slovenije oziroma države članice EU, in ima izkaz o kreativnem znanju slovenskega jezika. Biti mora poslovno sposobna oseba, ki ji ni izrečena prepoved opravljanja poklica, dejavnosti ali javnega nastopanja. Poleg tega mora imeti najmanj VII. stopnjo izobrazbe katerekoli smeri ter ustrezne izkušnje s področja urejanja glasil ali novinarskega dela na radiu, TV ali drugih medijih.
(2) Odgovorni urednik je odgovoren za uresničevanje uredniške politike v skladu s sprejeto programsko zasnovo glasila. V okviru programske zasnove glasila in določil tega odloka je pri svojem delu samostojen in neodvisen.
(3) Odgovorni urednik in njegov pomočnik ne moreta biti aktivna predstavnika ali člana liste politične stranke na lokalni ravni.
(4) Odgovorni urednik je za svoje delo in delo uredniškega odbora odgovoren županu.
Naloge odgovornega urednika so:
– vodenje in koordiniranje dela uredniškega odbora,
– oblikovanje in uresničevanje programske zasnove glasila v sodelovanju z ostalimi člani uredniškega odbora,
– vsebinsko oblikovanje posamezne številke glasila v sodelovanju z ostalimi člani uredniškega odbora,
– odgovornost za vsako objavljeno informacijo, če zakon ne določa drugače,
– odgovornost za celotno organizacijo izdajanja glasila,
– zagotavljanje enakopravnega uresničevanja pravic vseh občanov in organizacij v občini pri objavljanju v glasilu,
– z uredniškim odborom se opredeljuje o prispevkih, katerih objava bi bila v skladu z zakonom, ki ureja medije, lahko sporna,
– zavrnitev objave posameznega prispevka, če ta ni v skladu s programsko zasnovo glasila ali zakonom, ki ureja medije. O tem in o konkretnih razlogih za zavrnitev je dolžan pisno obvestiti avtorja prispevka in to najkasneje pred izidom številke glasila, za katerega je bil prispevek pripravljen,
– zagotavljanje rednega izhajanja glasila,
– seznanjanje z delom občinskega sveta in njegovih organov ter sodelovanje z županom in usklajevanje dela z občinsko upravo,
– sodelovanje pri vseh fazah nastajanja glasila, vključno s koordinacijo z izvajalci oblikovalskih in tiskarskih storitev,
– na podlagi prejetih ponudb predlaga županu podpis pogodb z zunanjimi izvajalci (lektorjem, avtorji prispevkov, oblikovalci, tiskarji in drugimi izvajalci),
– o delu uredniškega odbora in finančnem poslovanju pripravi poročilo za preteklo leto do konca marca tekočega leta in z njim seznani občinski svet,
– predlaga županu v sprejem sklep o delu, nagrajevanju in povračilih stroškov ter cenik oglasnega prostora ter drugih sporočil,
– skrbi za izvajanje kodeksa novinarske poklicne etike,
– pripravi poročilo za posamezno številko, ki vsebuje predlog za izplačilo sejnin članom uredniškega odbora in honorarja odgovornega urednika, stroškov lektoriranja, stroškov priprave objavljenih prispevkov v skladu s podpisanimi pogodbami ter morebitnih drugih materialnih stroškov. Poročilo vsebuje tudi podatke na podlagi katerih občinska uprava izstavi račune za objavljena oglasna in druga sporočila,
– druge naloge v skladu z zakonom, ki ureja medije, in v skladu s tem odlokom.
IV. VIRI IN NAČIN FINANCIRANJA
(1) Občina Gorenja vas - Poljane zagotavlja finančne in druge pogoje za redno izdajanje glasila s sredstvi občinskega proračuna na podlagi letnega finančnega načrta.
(2) Sredstva za izdajanje glasila se lahko zagotavljajo tudi s prihodki od oglasnih sporočil, plačljivih vsebin in drugih sporočil.
(3) Glasilo sme izhajati samo v okviru zagotovljenih sredstev.
V. OGLAŠEVANJE IN ORGANIZACIJA IZDAJANJA GLASILA
(1) Oglaševalske vsebine po tem odloku so oglasi in druge vrste plačanih obvestil (v nadaljevanju: oglasi), katerih objavo naroči pravna ali fizična oseba.
(2) Objavljajo se samo plačani oglasi.
(3) Za oglase po tem odloku ne štejejo:
– obveščanje izdajatelja v zvezi s programskimi vsebinami,
– brezplačne objave v zvezi z izvajanjem javnih služb, kulturnih prireditev in dobrodelnih akcij,
– brezplačno navajanje organizatorjev ali sponzorjev kulturno-umetniških prireditev in dobrodelnih akcij.
(1) Oglaševati je možno samo na straneh in na način, ki ga določi odgovorni urednik.
(2) Pogoje in cenik objav določi župan s sklepom na predlog uredništva.
Opravljanje posameznih tehničnih, strokovnih ali organizacijskih opravil, povezanih z izdajanjem glasila, se lahko naroči zunanjim izvajalcem in za posamezna dela sklene pogodbo.
(1) Organizatorji volilne kampanje lahko v času volilne kampanje objavljajo volilna propagandna sporočila v skladu z zakonom, ki ureja volilno in referendumsko kampanjo. Enako velja za objavljanje referendumskih propagandnih sporočil. Odgovorni urednik mora zagotoviti vsem organizatorjem enake pogoje za objavljanje in pred vsakokratno kampanjo objaviti pravila za izrabo prostora v glasilu.
(2) Cenik objav določi župan s sklepom.
Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok o ustanovitvi in izdajanju javnega glasila Občine Gorenja vas - Poljane (Uradni list RS, št. 67/01 in 81/09).
Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 030-001/2016-003
Gorenja vas, dne 14. aprila 2016
Občine Gorenja vas - Poljane
Milan Čadež l.r.
