Na podlagi 10. in 11. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15) izdaja Vlada Republike Slovenije
o zagotavljanju izjemne izravnalne pomoči proizvajalcem mleka
Ta uredba ureja zagotavljanje izjemne izravnalne pomoči proizvajalcem mleka za izvajanje:
– Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 549), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/1237 z dne 18. maja 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil za uporabo sistema uvoznih in izvoznih dovoljenj, dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil o sprostitvi in zasegu varščin, položenih za takšna dovoljenja, spremembi uredb Komisije (ES) št. 2535/2001, (ES) št. 1342/2003, (ES) št. 2336/2003, (ES) št. 951/2006, (ES) št. 341/2007 in (ES) št. 382/2008 ter razveljavitvi uredb Komisije (ES) št. 2390/98, (ES) št. 1345/2005, (ES) št. 376/2008 in (ES) št. 507/2008 (UL L št. 206 z dne 30. 7. 2016, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1306/2013/EU);
– Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 922/72, (EGS) št. 234/79, (ES) št. 1037/2001 in (ES) št. 1234/2007 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 671), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/1237 z dne 18. maja 2016 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil za uporabo sistema uvoznih in izvoznih dovoljenj, dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede pravil o sprostitvi in zasegu varščin, položenih za takšna dovoljenja, spremembi uredb Komisije (ES) št. 2535/2001, (ES) št. 1342/2003, (ES) št. 2336/2003, (ES) št. 951/2006, (ES) št. 341/2007 in (ES) št. 382/2008 ter razveljavitvi uredb Komisije (ES) št. 2390/98, (ES) št. 1345/2005, (ES) št. 376/2008 in (ES) št. 507/2008 (UL L št. 206 z dne 30. 7. 2016, str. 1);
– Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 48), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/1393 z dne 4. maja 2016 o spremembi Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 225 z dne 19. 8. 2016, str. 41), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 640/2014/EU);
– Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 z dne 17. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 69), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2016/1394 z dne 16. avgusta 2016 o spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 225 z dne 19. 8. 2016, str. 50), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 809/2014/EU) in
– Delegirane uredbe Komisije (EU) 2016/1613 z dne 8. septembra 2016 o zagotavljanju izjemne izravnalne pomoči proizvajalcem mleka in kmetom v drugih živinorejskih sektorjih (UL L št. 242 z dne 9. 9. 2016, str. 10; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2016/1613/EU).
Izjemna izravnalna pomoč proizvajalcem mleka po tej uredbi se izvede kot ukrep podpore za nepovečanje proizvodnje mleka iz točke (a) prvega odstavka 1. člena Uredbe 2016/1613/EU (v nadaljnjem besedilu: ukrep).
Za izvajanje ukrepa je pristojna Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija).
(1) Predmet pomoči po tej uredbi je dodelitev nepovratnih sredstev v obliki podpore za nepovečanje proizvodnje mleka v tekočem obdobju v primerjavi z referenčnim obdobjem.
(2) Tekoče obdobje iz prejšnjega odstavka traja od 1. januarja 2017 do 31. marca 2017, referenčno obdobje iz prejšnjega odstavka pa od 1. januarja 2016 do 31. marca 2016.
(3) Za nepovečanje proizvodnje mleka iz prvega odstavka tega člena se šteje nepovečanje oddaje mleka proizvajalca mleka prvemu kupcu mleka.
Upravičenec do pomoči po tej uredbi je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki se ukvarja s proizvodnjo mleka in izpolnjuje pogoje iz 6. člena te uredbe.
(pogoji za pridobitev sredstev)
(1) Nosilec kmetijskega gospodarstva je upravičen do pomoči po tej uredbi za vse oddane količine mleka v tekočem obdobju, če kmetijsko gospodarstvo v tekočem obdobju ni povečalo oddaje mleka prvemu kupcu mleka v primerjavi z referenčnim obdobjem.
(2) Podatki o oddaji mleka kmetijskega gospodarstva za tekoče in referenčno obdobje se prevzamejo iz tržnoinformacijskega sistema za mleko v skladu s predpisi, ki urejajo tržnoinformacijski sistem za mleko.
(3) Če prvi kupec mleka ali kmetijsko gospodarstvo ne sporoča v tržnoinformacijski sistem za mleko v tekočem in referenčnem obdobju, se oddaja mleka proizvajalca mleka prvemu kupcu mleka lahko izkazuje z originalnimi podpisanimi listinami o oddaji mleka.
(4) Kmetijsko gospodarstvo mora biti na dan vložitve zahtevka za ukrep po tej uredbi vpisano v register kmetijskih gospodarstev.
(1) Za ukrep se zagotovijo sredstva v višini do 2.291.012 eurov, od tega se 50 odstotkov zagotovi iz naslova sredstev Evropske unije in do 50 odstotkov iz proračuna Republike Slovenije.
(2) Višina pomoči na kilogram oddanega mleka se izračuna tako, da se sredstva do zneska iz prejšnjega odstavka delijo s številom vseh s strani upravičencev iz 5. člena te uredbe oddanih kilogramov mleka v tekočem obdobju.
(podrobnejši postopek za pridobitev sredstev)
(1) Agencija nosilcem kmetijskih gospodarstev, ki izpolnjujejo pogoje iz 6. člena te uredbe, najpozneje do 10. maja 2017 pošlje predtiskani obrazec »Izjemna izravnalna pomoč proizvajalcem mleka« (v nadaljnjem besedilu: predtiskani obrazec).
(2) Ko nosilec kmetijskega gospodarstva podpisan predtiskani obrazec vloži na agencijo v skladu s četrtim odstavkom tega člena, se ta šteje za zahtevek o upravičenosti do pomoči (v nadaljnjem besedilu: zahtevek).
(3) Ne glede na prejšnji odstavek lahko nosilec kmetijskega gospodarstva vloži zahtevo na obrazcu »Izjemna izravnalna pomoč proizvajalcem mleka«, ki je objavljen na spletni strani agencije, ter ga izpolnjenega in podpisanega kot zahtevek posreduje na način, določen v četrtem odstavku tega člena.
(4) Nosilec kmetijskega gospodarstva zahtevek pošlje na naslov Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska cesta 160, 1000 Ljubljana, ali odda neposredno v sprejemni pisarni agencije najpozneje do 19. maja 2017.
(5) Agencija odloči o višini dodeljenih sredstev najpozneje do 8. septembra 2017.
(6) Agencija upravičencem izplača sredstva v rokih, določenih v 1. in 2. členu Uredbe 2016/1613/EU.
(upravni pregledi in pregledi na kraju samem)
(1) Agencija izvaja upravne preglede in preglede na kraju samem v skladu z Uredbo 1306/2013/EU, Uredbo 640/2014/EU in Uredbo 809/2014/EU pred izplačilom sredstev.
(2) Pregled na kraju samem iz prejšnjega odstavka se opravi pri najmanj petih odstotkih upravičencev iz 5. člena te uredbe in pri prvih kupcih mleka.
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano obvesti Komisijo v skladu s točkama (a) in (b) 3. člena Uredbe 2016/1613/EU.
Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 00715-34/2016
Ljubljana, dne 1. decembra 2016
EVA 2016-2330-0144
Vlada Republike Slovenije
dr. Miroslav Cerar l.r.
