Na podlagi petega in šestega odstavka 38. člena Zakona o avdiovizualnih medijskih storitvah (Uradni list RS, št. 87/11 in 84/15) in 4. člena Pravilnika o načinu izračuna plačil na podlagi dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti oziroma vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo (Uradni list RS, št. 72/12) izdaja direktor Agencije za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije

Ta tarifa določa vrednost točke za izračun plačil na podlagi dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti oziroma vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo Agenciji za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (v nadaljnjemu besedilu: agencija) za leto 2017.

Vrednost točke za plačilo na podlagi dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti znaša 1,4 EUR.

Vrednost točke za plačilo na podlagi vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo znaša 1,4 EUR.

Obrazložitev tarife v Prilogi, ki je sestavni del te tarife, določa razloge za sprejem tarife ter cilje, ki jih agencija zasleduje.

Ta tarifa začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. januarja 2017.

K tej tarifi je dala soglasje Vlada Republike Slovenije s sklepom št. 47601-18/2016/3, z dne 22. decembra 2016.

Priloga k Tarifi 2017 o vrednosti točke za letno plačilo na podlagi dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti oziroma vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo za delovanje regulatornega organa:

Tarifa 2017 o vrednosti točke za plačilo na podlagi dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti oziroma vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo predvideva neposredno plačevanje agenciji za opravljanje nalog v okviru njenih pooblastil in pristojnosti, ki se nanašajo na regulacijo televizijskih programov in avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo.

Pravna podlaga in razlogi za sprejem te tarife so:

1. Agencija se financira z letnimi plačili zavezancev v višini sredstev, ki so potrebna za pokrije stroškov, ki jih ima agencija z izvrševanjem nalog opredeljenih v Zakonu o avdiovizualnih medijskih storitvah (Uradni list RS, št. 87/11 in 84/15; v nadaljnjem besedilu: ZAvMS) in za sorazmerni delež stroškov delovanja skupnih služb agencije.

2. Vir financiranja agencije so plačila izdajateljev televizijskih programov in ponudnikov na podlagi vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo, kot so opredeljeni v prvem odstavku 38. člena ZAvMS.

3. Za navedeni vir financiranja mora agencija določiti vrednost točke za letno plačilo zavezancev. Vrednost točke določi agencija posebej za plačilo na podlagi dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti in posebej za plačilo na podlagi vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo. Vrednost točke se pomnoži s številom točk, ki odpadejo na posameznega zavezanca in je določeno v Pravilniku o načinu izračuna plačil na podlagi dovoljenja za izvajanje televizijske dejavnosti oziroma vpisa v uradno evidenco ponudnikov avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo (Uradni list RS, št. 72/12).

4. Zbrana sredstva omogočajo agenciji neodvisno izvajanje nalog v okviru njenih pristojnosti. Naloge agencije so zakonsko določene, podrobneje pa so opredeljene v programu dela in finančnem načrtu za leto 2017. Integralni element programa dela in finančnega načrta so tudi tarife.

5. V letu 2017 bo agencija na podlagi te tarife s pobranimi sredstvi zagotavljala: zakonito, pošteno, konsistentno in proaktivno uveljavljanje pravil medijske zakonodaje v skladu s pristojnostmi agencije, čemur bo sledila tudi pri izdajanju dovoljenj, skrbela bo za soustvarjanje ustreznih razmer za delovanje elektronskih medijev v Sloveniji in sodelovala pri implementaciji Direktive o avdiovizualnih medijskih storitvah v slovensko medijsko zakonodajo ter pri celoviti prenovi medijske zakonodaje.

V sklopu izvajanja svojih zakonskih pristojnosti bo agencija tudi v letu 2017 podeljevala pravice razširjanja radijskih in televizijskih programov v digitalni radiodifuzni tehniki, izdajala dovoljenja za izvajanje radijske in televizijske dejavnosti (s poudarkom na reševanju vlog za tematske televizijske programe) ter izvajala postopke za priglasitev avdiovizualnih medijskih storitev na zahtevo. Z namenom zagotavljanja stalnega razvoja regulativnih pristopov – ob upoštevanju spreminjajočih se medijskih praks, rab medijev s strani občinstev in odzivov družbe – bo agencija v letu 2017 pripravila analizo pravne ureditve medijev s predlogi sprememb. Pri tem bo pomembno sistematično spremljanje razvoja tako na slovenskem trgu elektronskih medijev, kot v tujini.

Agencija bo – z namenom doseganja ustrezne ravni zaščite otrok in mladoletnih pred potencialno škodljivimi vsebinami – še naprej vodila sistem za razvrščanje in označevanje avdiovizualnih programskih vsebin, poleg tega si bo tudi aktivno prizadevala za spodbujanje medijskega opismenjevanja otrok, staršev in učiteljev preko spletnega portala gledoskop.si ter večanja njegove prepoznavnosti s promocijskimi aktivnostmi. V sklopu te naloge bo agencija ponudnike avdiovizualnih vsebin osveščala o pomenu zaščite najranljivejših skupin gledalcev in stremela k njihovem informiranju o pravilni implementaciji oznak in ustreznem časovnem umeščanju vsebin v program. Skozi celo leto pa bo agencija prek organiziranih izobraževanj sodelovala z zavezanci in jih spodbujala k prostovoljnemu izvajanju zakonskih obveznosti ter za odgovorno ravnanje do uporabnikov medijskih vsebin.

6. Glede na navedene cilje agencija predlaga, da se vrednost točke za izračun plačila agenciji glede na tarifo za leto 2016 ne spremeni in znaša 1,40 EUR.