Št. 3310-6/2016/1 Ob-1386/16, Stran 348
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Republike Slovenije, Dunajska 22, 1000 Ljubljana, na podlagi:
– Uredbe o izvajanju ukrepa naložbe v osnovna sredstva ter podukrepa podpora za naložbe v gozdarske tehnologije ter predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020 (Uradni list RS, št. 104/15; v nadaljnjem besedilu: Uredba);
– Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320; spremenjene z Uredbo (EU) št. 2015/1839 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. oktobra 2015 o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede specifičnih ukrepov za Grčijo (UL L št. 270, z dne 15. 10. 2015, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1303/2013/EU;
– Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 487), zadnjič spremenjene z Delegirano uredbo Komisije (EU) 2016/142 z dne 2. decembra 2015 o spremembi Priloge I k Uredbi (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta ter Priloge III k Uredbi (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 28, z dne 4. 2. 2016, str. 8–11; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1305/2013/EU);
– Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 549), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) št. 1310/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o določitvi nekaterih prehodnih določb glede podpore za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), o spremembi Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede sredstev in njihove razdelitve za leto 2014 in o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 in uredb (EU) št. 1307/2013, (EU) št. 1306/2013 in (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z njihovo uporabo v letu 2014 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 865; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1306/2013/EU);
– Uredbe (EU) št. 1310/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o določitvi nekaterih prehodnih določb glede podpore za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), o spremembi Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede sredstev in njihove razdelitve za leto 2014 in o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 in uredb (EU) št. 1307/2013, (EU) št. 1306/2013 in (EU) št. 1308/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z njihovo uporabo v letu 2014 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 865; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1310/2013/EU);
– Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativnega in kontrolnega sistema, pogojev za zavrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 48; v nadaljnjem besedilu: Uredba 640/2014/EU);
– Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 807/2014 z dne 11. marca o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1305 Evropskega parlamenta in Sveta o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in o uvedbi prehodnih določb (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 807/2014/EU);
– Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 808/2014 z dne 17. julija o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 18; v nadaljnjem besedilu: Uredba 808/2014/EU);
– Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 z dne 17. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 69), nazadnje spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) št. 2015/2333 z dne 14. decembra 2015 o spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim administrativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 329 z dne 15. 12. 2015, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 809/2014/EU);
– Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193 z dne 1. 7. 2014, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 702/2014/EU;
– Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020, ki je potrjen z Izvedbenim sklepom Komisije z dne 13. februarja 2015 o odobritvi programa razvoja podeželja Republike Slovenije za podporo iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja, št. CCI 2014 SI 06 RD NP 0012020 (v nadaljnjem besedilu: PRP 2014–2020) in je dostopen na spletni strani Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: MKGP) ter na spletni strani programa razvoja podeželja (http://www.program-podezelja.si);
– potrjene sheme državne pomoči »Pomoč za naložbe v zvezi s predelavo kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode in naložbe v gozdarski sektor – PRP 2014–2020«, ki se vodi pod identifikacijsko številko SA.44057 (2016/XA) potrjena s strani Evropske Komisije z dne 4. 2. 106, št. 440-20/2015/16 objavlja,
1. javni razpis za podukrep 4.2
Podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov za leto 2016
1. Osnovni podatki o javnem razpisu
Predmet javnega razpisa: | Predmet javnega razpisa je podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov. |
Razpisana sredstva po sklopih: | Okvirna višina razpisanih nepovratnih sredstev znaša do vključno 20.000.000 eurov. Od tega: |
| – 1.500.000 eurov za majhne naložbe (sklop A), |
| – 6.500.000 eurov za fizične osebe – kmetije (sklop B) ter |
| – 12.000.000 eurov za samostojne podjetnike posameznike ali pravne osebe (sklop C). |
| Sredstva se zagotavljajo iz proračunskih postavk MKGP, in sicer: |
| – 15.000.000 EUR iz proračunske postavke 140021 Program razvoja podeželja 2014–2020 – EU |
| – 5.000.000 EUR iz proračunske postavke 140022 Program razvoja podeželja 2014–2020 – slovenska udeležba. |
| Delež Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja znaša 75 odstotkov, delež Republike Slovenije znaša 25 odstotkov. |
Vrsta javnega razpisa: | ZAPRTI |
Začetek vnosa vlog in zaključek javnega razpisa: | Vnos vloge v elektronski sistem in vložitev vloge poteka od 14. 3. 2016 do vključno 13. 4. 2016 do 24. ure. |
Obdobje upravičenosti stroškov: | V skladu z 99. členom Uredbe, so do podpore upravičeni stroški naložb, ki so nastali od datuma vložitve vloge na javni razpis do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev. |
| Do podpore so upravičeni tudi morebitni splošni stroški, ki so neposredno povezani s pripravo in izvedbo naložbe in so nastali po 1. januarju 2014 do vložitve zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev. |
| V skladu s tretjim odstavkom 104. člena Uredbe je zadnji možni rok za vložitev zahtevka za izplačilo sredstev 19. februar 2019. |
Cilj podukrepa: | Izboljšanje konkurenčnosti živilsko predelovalne panoge, dvig dodane vrednosti kmetijskim proizvodom ter večja okoljska učinkovitost živilsko predelovalnih obratov. |
Informacije o razpisu: | – INFO točka Agencije Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: ARSKTRP), Dunajska 160, 1000 Ljubljana tel. 01/580-77-92, faks 01/478-92-06, e-mail: aktrp@gov.si – INFO točke KGZS iz Priloge 7 |
2. Predmet podpore
1. V skladu s prvim odstavkom 29. člena Uredbe je podpora iz podukrepa Podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov (v nadaljnjem besedilu: podukrep 4.2) namenjena naložbam v:
a) predelavo kmetijskih proizvodov v kmetijske proizvode iz Priloge I Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL C št. 326, z dne 26. oktobra 2012, str. 47;v nadaljnjem besedilu: Priloga I k Pogodbi),
b) predelavo kmetijskih proizvodov v nekmetijske proizvode,
c) trženje kmetijskih proizvodov iz lastne pridelave in predelave.
2. Do podpore so upravičene naložbe v:
a) ureditev ali obnovo objektov, vključno s pripadajočo opremo za namen predelave ali trženja kmetijskih proizvodov,
b) ureditev ali obnovo skladiščnih kapacitet in nakup pripadajoče opreme,
c) ureditev ali obnovo objektov in nakup pripadajoče opreme za oskrbo z vodo ter posodobitev sistemov za varčno uporabo vode, shranjevanje vode, ureditev greznic in čistilnih naprav, ureditev lovilcev maščob oziroma naprav za obdelavo odpadnih voda,
č) ureditev ali obnovo objektov in nakup pripadajoče opreme za proizvodnjo električne in toplotne energije za potrebe predelave kmetijskih proizvodov za lastno porabo (npr.: pridobivanje energije iz lesne biomase, hidroenergija, vetrna energija, geotermalna energija), razen za pridobivanje energije iz sončnega vira in proizvodnjo bioplina,
d) ureditev ali obnovo objektov in nakup pripadajoče opreme za posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov in energetsko varčnejše opreme ter zmanjšanje toplotnih izgub z uporabo materialov z večjo toplotno izolativnostjo,
e) nakup opreme in naprav, ki povečujejo varnost pri delu.
3. Do podpore iz točk 1 a) in 1 b) tega poglavja so poleg naložb iz 2. točke tega poglavja upravičene naložbe v nakup nadgradnje in opreme mobilnega predelovalnega obrata ter naložbe v obrat za uporabo stranskih proizvodov, ostankov in drugih neživilskih surovin.
4. Do podpore iz točke 1 c) tega poglavja so poleg naložb iz 2. točke tega poglavja upravičene naložbe v ureditev prodajnih in degustacijskih prostorov, nakup nadgradnje mobilnih prodajaln in pripadajoče opreme, namenskih aparatov za prodajo ter opreme za namen dostave in ohranjanja kvalitete kmetijskih proizvodov.
5. Naložbe iz 2., 3. in 4. točke tega poglavja, ki prispevajo k povečanju okoljske učinkovitosti, so:
a) ureditev čistilnih naprav,
b) tehnologije za zmanjšanje izpustov in varčevanje z vodo vključno z uporabo reciklirane vode za tehnološke namene,
c) ureditev vodnih zbiralnikov in vodohranov za zbiranje meteorne vode,
č) reciklaža in uporaba odpadnih surovin,
d) zmanjševanje količine odpadkov,
e) ureditev objektov z uporabo večjega deleža lesa.
6. Če gre za naložbe iz točke 1 b) tega poglavja, se podpora upravičencem, ki so mikro, mala in srednja podjetja (v nadaljnjem besedilu: MSP), dodeli v skladu s 44. členom Uredba 702/2014/EU.
7. Glede na velikost so v skladu s 33. členom Uredbe vrste naložb:
a) majhne naložbe do vključno 15.000 eurov skupne priznane vrednosti naložbe,
b) enostavne naložbe nad 15.000 eurov do vključno 50.000 eurov skupne priznane vrednosti naložbe,
c) zahtevne naložbe nad 50.000 eurov skupne priznane vrednosti naložbe.
8. V skladu z 8. točko 2. člena Uredbe so kmetijski proizvod proizvodi iz 4. točke 2. člena Uredbe 702/2014/EU. Seznam kmetijskih proizvodov in nekmetijskih proizvodov je v prilogi 6 Seznam kmetijskih proizvodov in nekmetijskih proizvodov.
9. V skladu z 18. točko 2. člena Uredbe, 7. točko 2. člena Uredbe 702/2014/EU pomeni trženje kmetijskih proizvodov imeti na zalogi ali razstavljati z namenom prodaje, ponujati za prodajo, dobavljati ali na kateri koli drug način dajati na trg. Trženje kmetijskih proizvodov pomeni prodajo lastnih kmetijskih proizvodov primarnega proizvajalca ali predelovalca končnemu potrošniku.. Prodaja, ki jo opravi primarni proizvajalec končnemu potrošniku, se šteje za trženje kmetijskih proizvodov, če se opravlja v ločenih, za to namenjenih prostorih. Prodaja kmetijskih proizvodov z drugih kmetij v okviru dopolnilne dejavnosti »prodaja na kmetiji in prodaja od vrat do vrat« se ne šteje kot trženje izdelkov primarnega proizvajalca.
3. Vlagatelj
1. V skladu s 30. členom Uredbe, je vlagatelj do podpore pravna ali fizična oseba, ki se ukvarja s predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov, in je:
a) nosilec kmetije:
– ki se ukvarja s predelavo ali trženjem kmetijskih proizvodov,
– z dopolnilno dejavnostjo, kjer ima nosilec, član ali zaposleni na kmetiji dovoljenje za opravljanje dejavnosti na tej kmetiji,
b) samostojni podjetnik posameznik,
c) zadruga,
č) zavod ali
d) gospodarska družba.
2. Vlagatelj je lahko:
a) mikro, malo in srednje podjetje, ki izpolnjujejo merila iz Priloge I k Uredbi 702/2014/EU (v nadaljnjem besedilu: MSP) ali
b) veliko podjetje, ki ima več kot 250 in manj kot 750 zaposlenih ali letni prihodek, ki presega 50 milijonov eurov in je nižji od 200 milijonov eurov.
3. Vlagatelj v vlogi izjavi ali je mikro, malo, srednje ali veliko podjetje. Izjava o velikosti in povezanosti podjetja je dokazilo Izjava o velikosti in povezanosti podjetja, ki je v priloga razpisnega obrazca.
4. Za predmet podpore iz točke 1 b) poglavja 2 tega javnega razpisa je vlagatelj le MSP.
4. Pogoji za pridobitev podpore
4.1. Splošni pogoji, ki jih mora izpolnjevati vlagatelj ob oddaji vloge na javni razpis:
1. Predložiti mora popolno vlogo v skladu z zahtevami iz tega javnega razpisa in na obrazcih, ki so sestavni del razpisne dokumentacije, vključno z vsemi zahtevanimi prilogami in dokazili, ki so v njej navedeni.
2. V skladu s 1. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe pred datumom upravičenosti stroškov iz prvega odstavka prejšnjega člena ne sme začeti z deli, niti prevzeti nobenih obveznosti na račun morebitnih dodeljenih sredstev, kot je sklenitev katerekoli pogodbe, naročanje materiala, opreme, storitev ali del. Pripravljalna dela, kot je pridobivanje dovoljenj in izdelava študije izvedljivosti, se ne štejejo za začetek izvajanja naložbe. Vlagatelj, ki je zavezan javnemu naročanju pred datumom upravičenosti stroškov ne sme začeti postopka javnega naročanja. Zbiranje ponudb ne šteje kot prevzem obveznosti.
3. V skladu z 2. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe ne sme biti izključen iz prejemanja podpore v skladu s tretjim odstavkom 57. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14 in 32/15; v nadaljnjem besedilu: zakona, ki ureja kmetijstvo).
4. Če je fizična oseba, razen samostojni podjetnik posameznik, mora biti v skladu s 3. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe vpisan v Register kmetijskih gospodarstev, ki se vodi na MKGP.
5. Če je pravna oseba, razen občin, mora v skladu s 4. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe imeti dejavnost, ki je predmet podpore, registrirano na ozemlju Republike Slovenije.
6. V skladu s 5. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe mora imeti poravnane vse davčne obveznosti do države. Vlagatelj v prilogi v vlogi predloži dokazilo Originalno dokazilo pristojnega organa (FURS), da ima vlagatelj poravnane davke in prispevke, ki je v prilogi razpisnega obrazca.
7. V skladu s 6. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe ne sme imeti neporavnanih nalogov za izterjavo, izdanih s strani Evropske komisije v skladu s petim odstavkom 1. člena Uredbe 702/2014/.
8. Če je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, v skladu s 7. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe ne sme biti v postopku prenehanja, prisilne poravnave, stečaja, prepovedi delovanja, sodne likvidacije ali izbrisa iz registra. Vlagatelj v prilogi v vlogi predloži dokazilo Originalno dokazilo pristojnega sodišča, da vlagatelj ni v postopku prenehanja, stečajnem postopku, prisilni poravnavi, prepovedi poslovanja, sodne likvidacije ali izbrisa iz registra, ki je v prilogi razpisnega obrazca.
9. Če je fizična oseba razen samostojni podjetnik posameznik, v skladu z 8. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe ne sme biti v osebnem stečaju. Vlagatelj v prilogi v vlogi predloži dokazilo Originalno dokazilo pristojnega sodišča, da nisem v osebnem stečaju, ki je v prilogi razpisnega obrazca.
10. Če je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, v skladu z 9. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe ne sme biti v težavah v smislu 14. točke 2. člena Uredbe 702/2014/EU. Vlagatelj v prilogi v vlogi predloži dokazilo Izjava, da podjetje ni v težavah, ki je v prilogi razpisnega obrazca
11. V skladu z 10. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe vlagatelj ni upravičen do stroška DDV, razen če priloži potrdilo, ki ga izda FURS, s katerim dokazuje da nima pravice do odbitka DDV v skladu z Zakonom o davku na dodano vrednost (ZDDV-1). (Vzorec vloge za izdajo potrdila FURS o nevključitvi v sistem DDV je v Prilogi 10 tega javnega razpisa):
– vlagatelj, ki je identificiran za namene DDV iz naslova opravljanja dejavnosti, na katero se navezuje podprta naložba, do povračila stroška DDV ni upravičen, če ima pravico do odbitka DDV v skladu z Zakonom o davku na dodano vrednost (ZDDV-1);
– do uveljavljanja stroška DDV je upravičen vlagatelj, ki ni identificiran za namene DDV iz naslova opravljanja dejavnosti, na katero se navezuje podprta naložba, niti ni iz naslova opravljanja dejavnosti, na katero se navezuje podprta naložba za namene DDV identificiran eden od članov kmečkega gospodinjstva, zavezancev za dohodnino od dohodka iz osnovne kmetijske in osnovne gozdarske dejavnosti. V tem primeru mora podati ustrezno izjavo in dokazila, kot izhaja iz Dokazila Izjava o vključitvi v sistem DDV iz razpisne dokumentacije;
– vlagatelj, ki ni identificiran za namene DDV iz naslova opravljanja dejavnosti, na katero se navezuje podprta naložba, je pa za namen DDV identificiran član kmečkega gospodinjstva, in sicer ne za dejavnost, na katero se navezuje podprta naložba, sicer lahko uveljavlja DDV kot upravičen strošek, vendar pa mora v tem primeru podati izjavo, da član kmečkega gospodinjstva nima pravice do uveljavljanja odbitka DDV v zvezi s podprto naložbo po predpisih, ki urejajo DDV, ki je del razpisne dokumentacije k javnemu razpisu v okviru Dokazila št. 4;
– vlagatelj, ki je bil identificiran za namene DDV, vendar pa mu je v obdobju od oddaje vloge do oddaje zahtevka prenehala identifikacija, lahko uveljavlja DDV kot upravičen strošek za osnovna sredstva in nepremičnine le v delu, za katere po DDV zakonodaji nimajo pravice do odbitka DDV do višine odobrenih sredstev po odločbi o pravici do sredstev;
– vlagatelj, ki je upravičen do uveljavljanja stroška DDV glede na zgornja določila, lahko v primeru naložbe v osnovna sredstva, ko gre za nakup nepremičnine, namenjene za opravljanje dejavnosti, na katero se nanaša naložba, uveljavlja strošek DDV v višini 25 % vrednosti celotnega vlagatelju zaračunanega DDV.
12. V skladu z 11. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe mora imeti za nakazilo dodeljenih sredstev odprt transakcijski račun v skladu s 35. členom zakona, ki ureja kmetijstvo.
13. V skladu z 12. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe ter 101. členom Uredbe mora biti iz dokumentov priloženih vlogi na javni razpis razvidna zaprtost finančne konstrukcije.
14. V skladu s 13. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe nepremičnina, na kateri se opravlja izvršba v skladu s predpisi, ki urejajo izvršbo in zavarovanje, ne more biti predmet podpore po tem javnem razpisu.
15. Če kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v gradnjo prostorov in nakup pripadajoče opreme, ki je ali bo v objektih, zgrajenih tudi za druge namene, se v skladu s 14. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe od vseh skupnih stroškov gradnje celotnega objekta kot upravičeni stroški priznajo le stroški v sorazmernem deležu glede na neto tlorisno površino prostorov v objektu, ki jo upravičeni prostori zasedajo.
16. Če kandidira za pridobitev sredstev samo za del naložbe, morajo biti v skladu s 15. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe iz priložene projektne dokumentacije razvidni:
a) popis del in stroškov, ki se nanaša na celotno naložbo,
b) predloženo dokazilo (popis) o vrednosti že izvedenih del in stroškov ter popis še ne izvedenih del in stroškov,
c) ločen popis del in stroškov, s katerim se prijavlja na javni razpis.
17. Če kandidira za pridobitev sredstev samo za del naložbe mora biti ta del naložbe v skladu s 16. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe zaključen v celoti in zanj pridobljena vsa upravna dovoljenja, ki se za tovrstno naložbo zahtevajo v skladu s področno zakonodajo.
18. Upravna dovoljenja iz prejšnje točke mora vlagatelj priložiti:
a) ob vložitvi vloge na javni razpis, če gre za naložbe v investicijsko vzdrževanje objektov oziroma
b) ob zahtevku za izplačilo sredstev, če gre za naložbe v novogradnjo in rekonstrukcijo objektov.
19. V skladu s 17. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe mora za izvedbo naložbe, ki zahteva pridobitev gradbenega dovoljenja, pridobiti gradbeno dovoljenje, iz katerega je razvidna namembnost objekta, ki mora biti v skladu z dejavnostjo prijavljene naložbe.
20. Če kandidira z naložbo v gradnjo zahtevnih ali manj zahtevnih objektov, mora v skladu z 18. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe k vlogi priložiti projekt za izvedbo del (v nadaljnjem besedilu: PZI) po predpisih o graditvi objektov.
21. Če kandidira z naložbo, ki se nanaša na ureditev objektov, za katere ni treba pridobiti upravnih dovoljenj, se v skladu z 2. točko 37. člena Uredbe k vlogi priloži:
a) opis stanja pred naložbo,
b) tloris tehnološke izboljšave objekta po naložbi in
c) opis naložbe, iz katerega je razvidna tehnološka izboljšava objekta oziroma zamenjava opreme in inštalacij.
22. Če ni lastnik ali solastnik nepremičnine mora imeti v skladu z 19. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe sklenjeno dolgoročno pogodbo o najemu, zakupu, služnosti ali stavbni pravici za obdobje najmanj pet let po zaključku naložbe.
23. Če kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v ureditev objektov, ki niso v njegovi lasti, morajo biti v skladu z 20. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe poleg pogoja iz prejšnje točke izpolnjeni še naslednji pogoji:
a) imeti mora overjeno soglasje lastnika ali solastnika k naložbi in
b) izkazati mora pravico graditi.
24. Če kandidira za pridobitev sredstev za naložbe v vzdrževalna dela objektov, ki niso v njegovi lasti, morajo biti v skladu z 21. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe izpolnjeni naslednji pogoji:
a) imeti mora overjeno soglasje lastnika ali solastnika k naložbi in
b) veljavno gradbeno oziroma uporabno dovoljenje za nepremičnino, ki je predmet vzdrževalnih del;
25. V skladu z 22. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe mora biti gradbeno dovoljenje ali uporabno dovoljenje pravnomočno najkasneje na dan oddaje vloge na javni razpis v primeru naložbe v opremo ali obnovo. Uporabno dovoljenje v primeru novogradnje pa mora biti pravnomočno najkasneje na dan oddaje zadnjega zahtevka.
26. Če gre za gradnjo objektov mora imeti v skladu s 24. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe projektno in investicijsko dokumentacijo in dovoljenje za izgradnjo objektov v skladu s predpisi, ki urejajo gradnjo objektov.
27. V skladu s 25. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe se morajo dokumentacija in druga dokazila glasiti na vlagatelja.
28. V skladu s 26. točko prvega odstavka 100. člena Uredbe mora v vlogi na javni razpis opredeliti časovno dinamiko vlaganja zahtevkov za izplačilo sredstev.
29. V skladu s 1. točko prvega odstavka 34. člena Uredbe mora predložiti poslovni načrt, s katerim mora izkazati ekonomsko upravičenost naložbe. Poslovni načrt vsebuje sestavine, določene v Prilogi 4 tega javnega razpisa. Poslovni načrt mora biti izdelan za ekonomsko dobo naložbe.
30. V skladu z 2. točko prvega odstavka 34. člena Uredbe mora biti glede na namen naložbe iz poslovnega načrta razviden tudi njen prispevek k horizontalnim ciljem iz drugega pododstavka 5. člena Uredbe 1305/2013/EU, povezanih z inovacijami, okoljem ter blažitvijo podnebnih sprememb in prilagajanjem nanje. Prispevek naložbe k horizontalnim ciljem se ugotavlja na podlagi seznama namenov naložb iz prijavnega obrazca, kar je razvidno iz upravičenih stroškov, opredeljenih v projektni dokumentaciji za to naložbo.
31. Pri naložbah v zbiranje vode morajo imeti objekti za shranjevanje vode v skladu s 4. točko 34. člena Uredbe zmogljivost vsaj 10 m3.
32. V primeru naložbe v trženje kmetijskih proizvodov, ki se nanašajo na proizvode lastne pridelave vlagatelja iz točke 1 a) poglavja 3 tega javnega razpisa, mora biti vlagatelj v skladu s 5. točko prvega odstavka 34. člena Uredbe vpisan v Register kmetijskih gospodarstev.
33. Če je naložba poseg v okolje v skladu s predpisom, ki ureja posege v okolje, je treba v skladu s 6. točko prvega odstavka 34. člena Uredbe, vlogi na javni razpis priložiti okoljevarstveno soglasje ali sklep, da postopek presoje vplivov na okolje ni potreben.
34. V skladu z drugim odstavkom 34. člena Uredbe poslovni načrt iz 31. točke tega poglavja mora za:
a) zahtevne naložbe (nad 50.000 evrov priznane vrednosti naložbe) temeljiti na dejanskih prihodkih in odhodkih iz izkaza poslovnega izida oziroma iz standardnih rezultatov FADN za obdobje od 1. januarja do 31. decembra za predhodno leto;
b) majhne in enostavne naložbe (do vključno 50.000 evrov priznane vrednosti naložbe) temeljiti na:
– dejanskih prihodkih in odhodkih iz izkaza poslovnega izida oziroma iz standardnih rezultatov FADN za obdobje od 1. januarja do 31. decembra za predhodno leto ali
– na pokritju, opredeljenem v Prilogi 5, ki je sestavni del Uredbe.
35. V skladu s tretjim odstavkom 34. člena Uredbe ne glede na prejšnjo točko poslovni načrt ne sme biti izdelan na podlagi pokritja, če vlagatelj ali član kmetije v letu pred oddajo vloge na javni razpis vodi knjigovodstvo v skladu s točko c) prejšnje točke.
36. V skladu s četrtim odstavkom 34. člena Uredbe se šteje, da je naložba v skladu z 31. točko tega poglavja ekonomsko upravičena, če je:
a) bruto dodana vrednost majhne naložbe ob zaključku naložbe višja od 4.000 eurov na polno delovno moč (v nadaljnjem besedilu: PDM),
b) ena PDM iz prejšnje točke je obseg del najmanj 1.800 ur letno. Izračunana vrednost 1 PDM na kmetiji predstavlja naslednje vrednosti:
– oseba, ki je pokojninsko, invalidsko in zdravstveno zavarovana iz naslova opravljanja kmetijske dejavnosti (1 PDM),
– oseba, ki je za polni delovni čas zaposlena na kmetiji (1 PDM),
– osebi, ki je za krajši delovni čas zaposlena na kmetiji se PDM izračuna glede na število ur zaposlitve,
– član kmetije, ki je brezposelna oseba po zakonu, ki ureja trg dela, in je zdravstven zavarovan iz naslova opravljanja kmetijske dejavnosti (0,8 PDM),
– član kmetije, ki je brezposelna oseba po zakonu, ki ureja trg dela (0,5 PDM),
– član kmetije, ki ni v delovnem razmerju na kmetiji (0,5 PDM),
– član kmetije, ki je študent ali študentka (0,3 PDM),
– član kmetije, ki je upokojenec ali upokojenka (0,3 PDM),
– član kmetije, ki je dijak ali dijakinja (0,2 PDM)
– za eno PDM se pri pravnih osebah in samostojnem podjetniku posamezniku upošteva ena oseba v delovnem razmerju za polni delovni čas oziroma oseba, ki je nosilec dejavnosti.
c) če gre enostavne in zahtevne naložbe, mora biti interna stopnja donosnosti višja od dolgoročne obrestne mere po konvergenčnem merilu Banke Slovenije na dan objave javnega razpisa.
37. V skladu s petim odstavkom 34. člena Uredbe je interna stopnja donosnosti iz točke c) prejšnje točke ekonomska kategorija, ki se izračuna v skladu s Prilogo 4 Uredbe.
38. V skladu s šestim odstavkom 34. člena Uredbe lahko vlagatelj vloži več vlog oziroma ob javnem razpisu, ki je razdeljen na več sklopov, več vlog na posamezen sklop.
39. V skladu s prvim odstavkom 177. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06-uradno prečiščeno besedilo, 106/06-ZUS-1, 126/07, 65/08, 8/10 in 82/13) mora vlagatelj za predložene dokumente izdane v tujem jeziku zagotoviti slovenski prevod s strani sodnega tolmača, ki je imenovan za stalnega sodnega tolmača z odločbo Ministrstva za pravosodje.
4.2. Posebni pogoji, ki jih mora izpolnjevati vlagatelj
1. V skladu s 1. točko prvega odstavka 35. člena Uredbe je treba pri nakupu in postavitvi aparatov za trženje kmetijskih proizvodov na nepremičnini, ki ni v lasti vlagatelja, k vlogi na javni razpis priložiti overjeno pogodbo o najemu, služnosti ali stavbni pravici na tej nepremičnini za najmanj pet let po predvidenem zaključku naložbe in soglasje lastnika nepremičnine, da dovoljuje namestitev aparata, če to ni vključeno v pogodbo o najemu, služnosti ali stavbni pravici.
2. Če je lastnik nepremičnine pravna oseba javnega prava, mora v skladu z 2. točko prvega odstavka 35. člena Uredbe ne glede na prejšnjo točko k vlogi na javni razpis priložiti enoletno pogodbo o najemu, služnosti ali stavbni pravici, ki vključuje klavzulo o možnosti podaljšanja veljavnosti pogodbe za najmanj pet let po predvidenem zaključku naložbe.
3. V skladu s 3. točko prvega odstavka 35. člena Uredbe mora imeti vlagatelj živilski obrat vpisan v register obratov v skladu s pravilnikom, ki ureja registracijo in odobritev obratov na živilskem področju. Vsak nosilec živilske dejavnosti, ki oddaja na trg primarna živila rastlinskega izvora namenjena za prehrano ljudi in vsak nosilec dejavnosti, ki opravlja dejavnost primarne pridelave krme rastlinskega izvora oziroma opravlja dejavnosti povezane s primarno pridelavo krme, mora svoj obrat registrirati pri Upravi za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin.
4. Če je vlagatelj pravna oseba, mora biti v skladu s 4. točko prvega odstavka 35. člena Uredbe registriran za opravljanje dejavnosti predelave ali trženja kmetijskih proizvodov, povezane z naložbo.
5. V skladu s 5. točko prvega odstavka 35. člena Uredbe mora imeti vlagatelj iz točke 1 a) poglavja 3 tega javnega razpisa dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti na kmetiji, ki je povezana z naložbo. Če je dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti povezano z dopolnilno dejavnostjo turizma na kmetiji, ki je gostinska dejavnost, v skladu s sedmim odstavkom 14. člena Uredbe o dopolnilnih dejavnostih na kmetiji (Uradni list RS, št. 57/15), ni potrebno dovoljenje za opravljanje dopolnilne dejavnosti predelava kmetijskih proizvodov. Predmet naložba se v tem primeru lahko nanaša izključno na predelavo kmetijskih proizvodov te kmetije.
6. V primeru zahtevne naložbe mora vlagatelj iz točke 1a) poglavja 3 tega javnega razpisa v skladu s 6. točko prvega odstavka 35. člena Uredbe v letu 2015 iz naslova opravljanja dejavnosti ustvariti primeren prihodek, ki mu omogoča dolgoročno sposobnost preživetja. Kot primeren prihodek se šteje prihodek v višini letne bruto minimalne plače na zaposlenega v Republiki Sloveniji na 1 PDM, ki je v letu 2015 znašala 9.488,76 evrov.
7. V skladu z drugim odstavkom 35. člena Uredbe mora vlagatelj iz točke 1 a) poglavja 3 tega javnega razpisa vložiti zbirno vlogo v skladu s predpisi, ki urejajo izvedbo ukrepov kmetijske politike, pri čemer se upošteva oddana zbirna vloga v letu 2015.
8. Ne glede na prejšnjo točko oddaja zbirne vloge ni obvezna:
a) za kmetijsko gospodarstvo brez kmetijskih površin,
b) za naložbe povezane s čebelarsko dejavnostjo, če kmetijsko gospodarstvo nima kmetijskih površin.
9. V skladu s četrtim odstavkom 35. člena Uredbe obseg prispevka v naravi v obliki lastnega dela iz tretje alineje 1. točke poglavja 5 tega javnega razpisa ne sme biti večje od 40 odstotkov priznane vrednosti naložbe in presegati obsega dela, izraženega v ekvivalentu PDM, ki ga je vlagatelj opredelil v vlogi na javni razpis oziroma v poslovnem načrtu, pri čemer vrednost dela ne sme preseči naslednjih urnih postavk in sicer 5,76 EUR/uro bruto za ročno delo ter 15,31 EUR/uro bruto za strojno delo.
10. V skladu s petim odstavkom 35. člena Uredbe lahko vlagatelj uveljavlja prispevek v naravi v obliki zagotavljanja lastnega lesa, če ima odločbo o poseku, ki jo izda Zavod za gozdove Slovenije v skladu s predpisom, ki ureja gozdove. V skladu s 97. členom Uredbe priznana vrednost prispevka v naravi, ki je opredeljena v katalogu stroškov, ne sme presegati 50 odstotkov priznane vrednosti naložbe.
11. Za potrebe dokazovanja namena naložbe ali uveljavljanja določenih meril za izbor vlog se zahteva pri vlogi na javni razpis ali pri zahtevku elaborat, ki ga izdela odgovorni projektant. Odgovorni projektant je zaposlen v projektivnem podjetju, ki ima v sodni register vpisano dejavnost projektiranja in z njim povezanega tehničnega svetovanja oziroma ima takšno dejavnost priglašeno pri Davčni upravi RS. Projektivno podjetje je vpisano v imenik projektivnih podjetij pri Inženirski zbornici Slovenije. Odgovorni projektanti in odgovorni vodje projekta so lahko samo osebe, ki so vpisane v imenik pooblaščenih inženirjev pri Inženirski zbornici Slovenije, ki je dosegljiv na spletni strani http://www.izs.si/imeniki-seznami/imenik-pooblascenih-inzenirjev/vpogled-v-imenik-pooblascenih-inzenirjev/.
4.3. Posebni pogoji za naložbe namenjene učinkoviti rabi energije (v nadaljnjem besedilu: URE) in pridobivanju energije iz obnovljivih virov (v nadaljnjem besedilu: OVE)
1. Za podpore predelava kmetijskih proizvodov v kmetijske proizvode in trženje kmetijskih proizvodov iz lastne pridelave in predelave, morajo vlagatelji za naložbe za proizvodnjo električne in toplotne energije in za posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov, poleg splošnih pogojev iz poglavja 4.1 tega javnega razpisa, izpolnjevati tudi posebne pogoje:
2. V skladu s 1. točko 36. člena Uredbe proizvedena energija iz naložbe, ki je predmet tega javnega razpisa, ni namenjena prodaji;
3. V skladu z 2. točko 36. člena Uredbe je treba pri naložbah v ureditev ali obnovo objektov vlogi na javni razpis priložiti:
a) energetsko izkaznico skladu s predpisom, ki ureja izdelavo in izdajo energetskih izkaznic stavb ali energetski pregled, če gre za enostaven ali nezahteven objekt v skladu s predpisom, ki ureja razvrščanje objektov glede na zahtevnost gradnje ter v primeru naložb v investicijsko vzdrževanje objektov,
b) elaborat gradbene fizike za področje učinkovite rabe energije v stavbah v skladu s pravilnikom, ki ureja učinkovito rabo energije v stavbah, če gre za zahteven ali manj zahteven objekt v skladu s predpisom, ki ureja razvrščanje objektov glede na zahtevnost gradnje.
4. V skladu s 3. točko 36. člena Uredbe so naložbe v pridobivanje toplotne ali toplotne in električne energije iz biomase upravičene do podpore, če so del naložbe v ureditev objektov.
5. V skladu s 4. točko 36. člena Uredbe mora biti pri naložbah v opremo namenjeno učinkoviti rabi energije iz dokumentacije k naložbi razvidno upoštevanje minimalnih standardov za energetsko učinkovitost kot jih določajo predpisi, ki urejajo energetiko v Energetskem zakonu (EZ-1) (Uradni list RS, št. 17/14 in 81/15) in na njegovi podlagi sprejetih uredb (Uredbe o podporah električni energiji, proizvedeni iz obnovljivih virov energije (Uradni list RS, št. 37/09 s spremembami), Uredbe o energetski infrastrukturi (Uradni list RS, št. 62/03 s spremembami), Uredbe o podporah električni energiji, proizvedeni v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom (Uradni list RS, št. 37/09 s spremembami), Uredbe o določanju količine električne energije, ki je proizvedena v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom ter določanju izkoristka pretvorbe energije biomase (Uradni list RS, št. 37/09 s spremembami), kar mora biti razvidno iz dokumentacije k naložbi.
6. V skladu s 5. točko 36. člena Uredbe mora biti pri pridobivanju toplotne energije iz biomase surovina za pridobivanje energije kmetijski proizvod, za kar se šteje tudi lesna biomasa.
7. V primeru, če gre v skladu s 6. točko Uredbe za naložbe v pridobivanje toplotne ali toplotne in električne energije iz biomase, uporaba žit in drugih poljščin, bogatih s škrobom, sladkorjem in oljnic ni dovoljena.
8. V skladu s 7. točko Uredbe mora biti pri naložbah v proizvodnjo elektrike in toplotne energije iz tehnične dokumentacije h kurilni napravi razvidno, da ta ne presega mejnih vrednosti izpustov v skladu z Uredbo o emisiji snovi v zrak iz malih in srednjih kurilnih naprav (Uradni list RS, št. 24/13 in 2/15).
9. Če se pridobivanje električne ali toplotne energije nanaša na pridobivanje energije v ločenem objektu, se to šteje kot del objekta v skladu s 4. točko tega poglavja, če se proizvedena energija dovaja izključno v ta objekt.
10. Pri proizvodnji električne ali toplotne energije je obvezna vgradnja števcev porabe energije.
5. Upravičeni stroški
1. V skladu s prvim odstavkom 31. člena Uredbe so do podpore za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov upravičeni stroški:
a) stroški ureditve ali obnove objektov. Pri posameznih gradbenih in obrtniških delih se priznavajo tudi stroški dobave gotovih elementov, njihovega prevoza in montaže ter stroški izvedbe del na kraju samem (stroški materiala, prevoza in opravljenih del);
b) stroški nakupa opreme, strojev in naprav za trženje ali predelavo, vključno z laboratorijsko tehnologijo in informacijsko-komunikacijske tehnologije (v nadaljnjem besedilu: IKT);
c) prispevek v naravi v obliki lastnega dela oziroma lastnega lesa vlagatelja, če gre za naložbe v ureditev ali obnovo enostavnih in nezahtevnih objektov v skladu z 69. členom Uredbe 1303/2013/EU. Priznana vrednost prispevka v naravi je opredeljena v katalogu stroškov in v skladu s prvim odstavkom 9. člena Uredbe ne sme presegati 50 odstotkov priznane vrednosti naložbe;
d) splošni stroški iz 98. člena Uredbe.
2. V skladu z drugim odstavkom 31. člena Uredbe se višina upravičenih stroškov dodeli v skladu s 95. členom Uredbe, in sicer:
a) Pri opredelitvi višine upravičenih stroškov se upoštevajo zgornje višine posameznih upravičenih stroškov, ki so določene v Prilogi 3. Za stroške, ki so navedeni v Prilogi 3, mora vlagatelj k vlogi na javni razpis predložiti eno ponudbo. Če vlagatelj v vlogi za pridobitev sredstev uveljavlja višje stroške, kot so določeni v Prilogi 3, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo najvišje priznane vrednosti iz Priloge 3. Če vlagatelj v vlogi za pridobitev sredstev uveljavlja nižje stroške kot so navedeni v Prilogi 3, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo vrednosti iz predložene ponudbe. V katalogu stroškov, kjer so navedena novogradnje objektov s pripadajočo opremo, so vključena gradbeno obrtniška instalacijska dela, ki vključujejo vgrajeno opremo (kot na primer elektro instalacije, vodovodna napeljava itd.). Priznani stroški se nanašajo na eno etažo.
b) Če je vlagatelj naročnik v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje, se določbe iz prejšnje točke uporabljajo pri izračunu višine upravičenih stroškov. Če je vrednost ponudbe izbranega izvajalca višja kot je priznana vrednost iz Priloge 3, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo najvišje priznane vrednosti stroškov iz Priloge 3. Če vlagatelj v vlogi za pridobitev sredstev uveljavlja nižje stroške kot so navedeni v Prilogi 3, se pri izračunu priznane vrednosti stroškov upoštevajo vrednosti iz predložene ponudbe izbranega izvajalca.
c) Če se naložba nanaša na objekt, ki je vpisan v register nepremične kulturne dediščine se višina upravičenih stroškov, ki se nanašajo na gradbeno obrtniška dela, določi na podlagi tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh ponudnikov, pri čemer se pri izračunu višine upravičenih stroškov upošteva vrednost cenovno najugodnejše ponudbe.
6. Če stroški niso določeni v katalogu stroškov oziroma mora upravičenec k vlogi na javni razpis priložiti tržno primerljive pisne ponudbe najmanj treh ponudnikov. Pri izračunu višine upravičenih stroškov se upošteva vrednost najugodnejše ponudbe.
7. V skladu z osmim odstavkom 95. člena Uredbe pri izvedbi naložbe vlagatelj ne sme sodelovati s podjetji ali posamezniki, s katerimi bi zaradi sodelovanja lahko prišlo do dogovarjanja o ne tržnih pogojih poslovanja. Ta pogoj se izpolnjuje, če vlagatelj v zadnjih dveh letih od vložitve vloge na javni razpis ni imel več kot 5 % lastniškega deleža v gospodarski družbi izvajalca naložbe oziroma izvajalec naložbe ni imel več kot 5 % lastniškega deleža v gospodarski družbi vlagatelja.
8. V skladu z 32. členom ter 96. členom Uredbe, se podpora ne dodeli za:
a) naložbe zunaj območja Republike Slovenije,
b) stroške priprave vloge na javni razpis in zahtevka za izplačilo sredstev,
c) naložbe, ki se financirajo iz sredstev operativnih skladov v okviru potrjenih programov organizacij pridelovalcev, v skladu z Uredbo 1308/2013/EU,
č) plačilo davkov, carin in dajatev pri uvozu,
d) DDV, razen če upravičenec ob oddaji vloge na javni razpis dokaže da DDV ni izterljiv v skladu s predpisi, ki urejajo DDV in predloži potrdilo, ki ga izda FURS, v skladu z 11. točko poglavja 5.1 tega javnega razpisa.
e) obresti na dolgove, bančne stroške in stroške garancij,
f) upravne takse,
g) stroške leasinga in zakupa objektov, naprav in opreme, pridobitev patentov, licenc, plačilnih pravic, avtorskih pravic in blagovnih in storitvenih znamk,
h) druge stroške, povezane s pogodbami o zakupu, kot so marža najemodajalca, stroški refinanciranja obresti, režijski stroški in stroški zavarovanja,
i) stroške arheoloških izkopavanj in arheološkega nadzora,
j) nakup dostavnih in servisnih vozil,
k) ureditev klavnic in nakup pripadajoče opreme z letno zmogljivostjo nad 1.000 GVŽ,
l) proizvodnjo bioetanola in biodizla ter
m) stroške nakupa rabljene mehanizacije in opreme.
9. Podpora se ne dodeli tudi za stroške naložbe povezane s prodajo kmetijskih pridelkov in proizvodov iz drugih kmetij v okviru dopolnilne dejavnosti »prodaja na kmetiji in prodaja od vrat do vrat«.
10. V skladu z 98. členom Uredbe so do podpore upravičeni splošni stroški, ki so neposredno povezani s pripravo in izvedbo naložb iz 1. točke poglavja 2 tega javnega razpisa, med katere spadajo:
a) plačila za storitve arhitektov, inženirjev in svetovalcev,
b) stroški pridobitve gradbene, projektne ali tehnične dokumentacije,
c) stroški izdelave poslovnega načrta,
č) plačila za storitev svetovanja v zvezi z okoljsko in ekonomsko trajnostjo, vključno s stroški za študije izvedljivosti,
d) stroški geodetskih del,
e) stroški nadzora nad izvedbo gradbenih in obrtniških del,
f) stroški informiranja in obveščanja javnosti, v skladu s petnajstim odstavkom 102. člena Uredbe ter
g) stroški sodnega tolmača.
11. V skladu z 98. členom Uredbe stroški za študije izvedljivosti ostanejo upravičen strošek tudi takrat, ko glede na njihove rezultate niso nastali nobeni stroški v okviru izvedbe naložbe.
12. V skladu z 98. členom Uredbe višina upravičenih splošnih stroškov znaša do vključno 10 odstotkov upravičenih stroškov naložbe.
13. V skladu z drugim odstavkom 99. člena Uredbe je datum upravičenosti splošnih stroškov 1. januar 2014.
14. V skladu s prvim odstavkom 94. člena Uredbe se podpora po tem javnem razpisu v okviru istih upravičenih stroškov ne sme združevati z drugimi podporami iz naslova državnih pomoči, če bi bili z združitvijo podpor preseženi najvišji zneski oziroma intenzivnost podpore, določene z Uredbo 1305/2013/EU, Uredbo 702/2014/EU, ne glede na to, ali se podpora za projekt ali dejavnost v celoti financira iz nacionalnih sredstev ali pa se delno financira iz sredstev Evropske unije.
15. V skladu z drugim odstavkom 94. člena Uredbe se podpora po tem javnem razpisu z upravičenimi stroški, dodeljena na podlagi Uredbe 702/2013/EU, lahko združuje z vsako drugo podporo iz naslova državnih pomoči, če se navedeni ukrepi nanašajo na različne upravičene stroške.
16. V skladu s tretjim odstavkom 94. člena Uredbe se podpora po tej uredbi ne sme združevati z nobeno podporo iz naslova pomoči de minimis v zvezi z istimi upravičenimi stroški, če bi bila s takim združevanjem presežena intenzivnost podpore ali znesek podpore, ki sta določena v Uredbi 702/2014/EU.
6. Merila za ocenjevanje vlog
1. Podukrep se v skladu s prvim odstavkom 91. člena Uredbe izvaja z zaprtim javnim razpisom.
2. V skladu s prvim odstavkom 38. člena Uredbe, se vloge prispele na javni razpis ocenjujejo na podlagi meril za ocenjevanje vlog kot so določena dokumentu »Merila za izbor operacij«, ki ga je sprejel Organ upravljanja PRP 2014–2020 in je dostopen na spletih straneh MKGP: http://www.program-podezelja.si/sl/prp-2014-2020/kaj-je-program-razvoja-podezelja-2014-2020. Med vlogami za podporo za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov, ki presežejo vstopno mejo 30 odstotkov najvišjega možnega števila točk, se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk do porabe razpisanih sredstev.
3. Ocenjuje se stanje ob predložitvi vloge oziroma planirano stanje ob zaključku naložbe. Ocenjevanje vlog bo temeljilo na podlagi predložene dokumentacije, predvsem: prijavnega obrazca, projektne dokumentacije oziroma dokumentacije o projektu in ustreznih dokazil ter podatkov iz uradnih evidenc. V primeru, da za posamezno merilo vlagatelj ne priloži vseh podatkov oziroma so podatki nepravilni, se vloga v tem delu oceni z 0 točk.
4. Merila za ocenjevanje vlog se določijo ločeno po posameznih sklopih javnega razpisa.
5. V skladu s tretjim odstavkom 93. člena Uredbe se vloga, ki je popolna in izpolnjuje vstopne pogoje, oceni na podlagi naslednjih meril:
6.1. Merila za majhne naložbe (Sklop A)
Merila | Maksimalno št. točk |
1. EKONOMSKI VIDIK NALOŽBE | 30 |
Povečanje prihodka | 15 |
Gospodarnost poslovanja (razmerje med prihodki od poslovanja in odhodki od poslovanja) | 15 |
2. GEOGRAFSKI VIDIK NALOŽBE | 10 |
Koeficient razvitosti občin. | 10 |
3. PROIZVODNA USMERITEV NALOŽBE | 25 |
Prednostni sektorji predelave | 15 |
Vključenost v sheme kakovosti | 10 |
4. HORIZONTALNO IN VERTIKALNO POVEZOVANJE | 5 |
Vključenost upravičenca v različne oblike proizvodnega sodelovanja in pogodbenega povezovanja (članstvo organizaciji proizvajalcev, branžnih in medbranžnih organizacijah, zadrugah ipd.) | 5 |
5. PRISPEVEK K HORIZONTALNIM CILJEM | 30 |
Okoljski prispevek izvedene naložbe | 10 |
Inovacije | 5 |
Podnebne spremembe in prilagoditev nanje | 15 |
SKUPAJ 1- 5 | 100 |
Podrobnejša merila za majhne naložbe
Maksimalno število točk = 100 točk |
I. EKONOMSKI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 30) |
1. POVEČANJE PRIHODKA (maksimalno št. točk 15) |
Navodilo: Osnova je skupni letni prihodek v letu 2015, vključno z vrednostjo neposrednih in izravnalnih plačil (podatki se nanašajo na izplačane odločbe za subvencijske vloge). Upošteva se povečanje skupnega letnega prihodka prvo leto po zaključku naložbe. Upravičenec, ki ima kmetijstvo kot glavno dejavnost pridobi dodatni 2 točki. |
13 – količnik je nad 1,15 |
10 – količnik je od 1,10 do 1,149 |
7 – količnik je od 1,05 do 1,099 |
4 – količnik je do 1,049 (in novoustanovljena podjetja ali kmetije) |
Upravičenec, ki ima kmetijstvo kot glavno dejavnost pridobi dodatni 2 točki |
2. GOSPODARNOST POSLOVANJA (maksimalno št. točk 15) |
Navodilo: Gospodarnost poslovanje je razmerje med poslovnimi prihodki in poslovnimi odhodki. Upošteva se povečanje skupnega letnega prihodka, prvo leto po zaključku naložbe. Če je vlagatelj univerzalni pravni naslednik, se pri ocenjevanju lahko upoštevajo podatki iz računovodskih izkazov prenesenega podjetja. Število točk se dodeli glede na koeficient med poslovnimi prihodki in poslovnimi odhodki. |
Če upravičenec v skladu z drugo alinejo točke 36 b) poglavja 4.1 tega javnega razpisa pri pripravi vloge upošteva izračune na podlagi pokritja, se gospodarnost poslovanja izračuna kot razmerje med prihodki in pokritjem. |
Gospodarnost poslovanja na podlagi podatkov iz računovodskih izkazov na podlagi razmerja med poslovnimi prihodki in poslovnimi odhodki: |
15 – količnik je nad 1,15 |
12 – količnik je od 1,09 do 1,149 |
9 – količnik je od 1,06 do 1,089 |
6 – količnik je od 1,03 do 1,059 |
3 – količnik je do 1,029 (in novoustanovljena podjetja ali kmetije) |
Gospodarnost poslovanja na podlagi razmerja med prihodki in pokritjem: |
15 – količnik je nad 5,0 |
12 – količnik je od 4,0 do 4,9 |
9 – količnik je od 3,0 do 3,9 |
6 – količnik je od 2,0 do 2,9 |
3 – količnik je do 1,9 |
II. GEOGRAFSKI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 10) |
1. KOEFICIENT RAZVITOSTI OBČIN (maksimalno št. točk 10) |
Navodilo: Vlada Republike Slovenije vsako leto določi koeficient razvitosti občin za tekoče leto. Nižji kot je koeficient, slabše je razvita občina, slabše so razmere za razvoj kmetijstva, slabše so finančne in socialne razmere. V občinah z nižjim koeficientom so potrebne naložbe. Koeficienti so združeni v skupine, največje možno število točk je 10, ki ga prejmejo upravičenci za naložbe v občinah, pri katerih je koeficient razvitosti 0,8 ali nižji. Upošteva se občina, v kateri bo izvedena naložba. |
10 – koeficient razvitosti občin je 0,8 ali nižji |
6 – koeficient razvitosti občin je 0,81 do 1,0 |
3 – koeficient razvitosti občin je 1,1 do 1,3 |
1 – koeficient razvitosti občin je nad 1,31 |
III. PROIZVODNA USMERITEV NALOŽBE (maksimalno št. točk 25) |
1. PREDNOSTNI SEKTORJI PREDELAVE (maksimalno št. točk 15) |
Navodilo: Upošteva se prevladujoča naložba v predelavo ali trženje za določene sektorje, kjer je manjša samooskrba s hrano: sadje, zelenjava, žita in prašičje meso. Prevladujoča naložba predstavlja več kot 50 odstotkov skupne količine predelave proizvodov ali trženja proizvodov. Prevladujoča naložba je v predelavo ali trženje vsaj enega od navedenih sektorjev. |
15 – Prevladujoča naložba je v predelavo ali trženje v vsaj enega od sektorjev sadja, zelenjave, žita ali prašičjega mesa |
2. VKLJUČENOST V SHEME KAKOVOSTI (maksimalno št. točk 10) |
Navodilo: Upošteva se naložba v predelavo ali trženje pridelkov, ki so vključeni v shemo kakovosti in predstavljajo prevladujoči delež surovin. Upoštevajo se dokazila, ki so bila dodeljena proizvajalcu kmetijskih proizvodov kmetijskemu gospodarstvu. Možna je samo ena izbira. |
10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu dodeljen certifikat oziroma potrdilo za proizvode iz shem kakovosti hrane za ekološko proizvodnjo: pridelava, pridelava in predelava, predelava |
10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu dodeljen certifikati oziroma potrdilo za proizvode iz shem kakovosti hrane: zaščiteni kmetijski pridelki oziroma živila (zaščitena označba porekla, zaščitena geografska označba, zajamčena tradicionalna posebnost, višja kakovost), ter preverjena kakovost |
10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu izdana vsaj ena odločba o oceni vina za vino z zaščitenim geografskim poreklom: vrhunsko vino ZGP, kakovostno vino ZGP in vino PTP |
IV. HORIZONTALNO IN VERTIKALNO POVEZOVANJE (maksimalno št. točk 5) |
1. VKLJUČENOST UPRAVIČENCA V RAZLIČNE OBLIKE PROIZVODNEGA SODELOVANJA IN POGODBENEGA POVEZOVANJA (maksimalno število točk 5) |
Navodilo: Upravičenec je član npr. v organizaciji proizvajalcev, branžnih in medbranžnih organizacijah, zadrugah ipd. Članstvo v društvih se ne upošteva. Obvezno dokazilo v prilogi je potrdilo o članstvu. Če se uveljavlja skupno prodajo kmetijskih proizvodov s pogodbami, je obvezno dokazilo pogodbe o skupni prodaji kmetijskih proizvodov. |
5 – upravičenec je član organizacije proizvajalcev, branžnih in medbranžnih organizacij |
3 – upravičenec s pogodbami ureja skupno prodajo kmetijskih proizvodov, ki predstavljajo večinski delež prodanih proizvodov |
V. PRISPEVEK K HORIZONTALNIM CILJEM (maksimalno št. točk 30) |
1. OKOLJSKI PRISPEVEK IZVEDENE NALOŽBE (ureditev čistilnih naprav, nižja poraba vode) (maksimalno število točk 10) |
Navodilo: Prispevek k horizontalnemu cilju je namenjen naložbam na ravni obrata, ki je predmet naložbe, kar je razvidno iz poslovnega načrta, za: |
– zmanjšanje izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje; |
– varčevanje z vodo; |
– ureditev čistilnih naprav (ureditev bioloških in drugih čistilnih naprav, ipd.); |
– ureditev vodnih zbiralnikov in vodohranov za zbiranje meteorne vode. |
V primeru uveljavljanja merila zmanjšanja izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje je obvezno dokazilo k vlogi elaborat o zmanjšanju izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje izdelave raznih elaboratov ali ravnanja z odpadki. |
V primeru uveljavljanja merila varčevanja z vodo je obvezno dokazilo k vlogi elaborat o varčevanju z vodo, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje vodnogospodarskih ureditev ali izdelave raznih elaboratov. |
Nameni se lahko seštevajo. |
6 – naložbe v zmanjšanje izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje |
6 – naložbe v varčevanje z vodo |
4 – naložbe v ureditev čistilnih naprav (ureditev bioloških in drugih čistilnih naprav, ipd.) |
4 – naložbe v ureditev vodnih zbiralnikov in vodohranov za zbiranje meteorne vode |
2. INOVACIJE (maksimalno število točk 5) |
Navodilo: Prispevek k horizontalnemu cilju je namenjen naložbam za uvajanje novega proizvoda ali novih naprav oziroma tehnologije povezane z uvedbo novega proizvoda, ki prispevajo k povečanju prihodkov zaradi naložbe, katerih končni rezultat proizvodnega procesa bo nov proizvod, ki predstavlja bistveno novost, ki ni le sprememba pakiranja, oblike in podobno. |
Kot nov proizvod se šteje proizvod, ki ga upravičenec prej ni proizvajal. |
5 – naložbe, katerih končni rezultat proizvodnega procesa bodo vsaj trije novi proizvodi |
3. PODNEBNE SPREMEMBE IN PRILAGODITEV NANJE (naložbe v OVE in URE, uporaba lesa pri gradnji objektov) (maksimalno število točk 15) |
Navodilo: Pri prispevku k horizontalnemu cilju se upoštevajo naložbe, namenjene za blažitev podnebnih sprememb in prilagajanje podnebnim spremembam na ravni obrata, ki je predmet naložbe, kar je razvidno iz poslovnega načrta, za: |
– URE – povečanje energetske učinkovitosti stavb in opreme, posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov, zmanjšanje toplotnih izgub pri gradnjah objektov z uporabo materialov z večjo toplotno prevodnostjo. |
– OVE – za potrebe upravičenca – naložbe v proizvodnjo električne in toplotne energije; |
– uporabo večjega deleža lesa pri gradnji objektov. |
V primeru uveljavljanja merila URE je obvezno dokazilo k vlogi energetska izkaznica ali elaborat gradbene fizike, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje energetskih pregledov, izdelave in izdaje energetske izkaznice. |
Uporaba večjega deleža lesa pri gradnji objektov je razvidna iz idejne zasnove oziroma vodilne mape projekta. |
Nameni se lahko seštevajo. |
8 – naložbe za energetsko učinkovitost stavb in opreme, posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov, energetsko varčnejše opreme, zmanjšanje toplotnih izgub pri gradnjah objektov z uporabo materialov z večjo toplotno prevodnostjo |
8 – naložbe za proizvodnjo električne in toplotne energije za lastno porabo |
izbere se ena možnost: |
12 – delež lesa pri gradnji objektov je več kot 0,121 m3 lesa na m2 bruto površine |
9 – delež lesa pri gradnji objektov je od 0,094 do 0,12 m3 lesa na m2 bruto površine |
5 – delež lesa pri gradnji objektov je od 0,073 do 0,093 m3 lesa na m2 bruto površine |
6.2. Merila za fizične osebe – nosilec kmetije (Sklop B)
Merila | Enostavne naložbe (Maks.št. točk) | Zahtevne naložbe (Maks. št. točk) |
1. EKONOMSKI VIDIK NALOŽBE | 30 | 30 |
Interna stopnja donosnosti | 25 | 15 |
Ekonomski učinek javnih sredstev (količnik med ocenjeno NSV projekta in višino zaprošenih nepovratnih sredstev) | 5 | 15 |
2. DRUŽBENO SOCIALNI VIDIK UPRAVIČENCA | 10 | 5 |
Izobrazba upravičenca | 10 | 5 |
3. GEOGRAFSKI VIDIK NALOŽBE | 10 | 5 |
Koeficient razvitosti občin. | 10 | 5 |
4. PROIZVODNA USMERITEV NALOŽBE | 15 | 25 |
Prednostni sektorji predelave | 10 | 15 |
Vključenost v sheme kakovosti | 5 | 10 |
5. HORIZONTALNO IN VERTIKALNO POVEZOVANJE | 5 | 5 |
Vključenost upravičenca v različne oblike proizvodnega sodelovanja in pogodbenega povezovanja (članstvo v organizaciji proizvajalcev, branžnih in medbranžnih organizacijah, zadrugah ipd.) | 5 | 5 |
6. PRISPEVEK K HORIZONTALNIM CILJEM PRI SKRBI ZA OKOLJE, INOVACIJAH IN PODNEBNIH SPREMEMBAH | 30 | 30 |
Okoljski prispevek izvedene naložbe (ureditev čistilnih naprav, nižja poraba vode) | 10 | 10 |
Inovacije | 5 | 10 |
Podnebne spremembe ter prilagoditev nanje (naložbe v OVE in URE, uporaba lesa pri gradnji objektov) | 15 | 10 |
Skupaj | 100 | 100 |
Podrobnejša merila za fizične osebe (nosilec kmetije)
Maksimalno število točk = 100 točk | Maks. št. točk za enostavne naložbe | Maks. št. točk za zahtevne naložbe |
I. EKONOMSKI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 30 / 30) | 30 | 30 |
1. INTERNA STOPNJA DONOSNOSTI (maksimalno št. točk 25 / 15) | 25 | 15 |
Navodilo: upošteva se izračun interne stopnje donosnosti (ISD) na podlagi pokritja (velja za naložbe do vključno 50.000 eurov) oziroma na podlagi dejanskih knjigovodskih podatkov (velja za naložbe nad 50.000 evrov). Pri izračunu ISD se ne upošteva morebitno dodeljenih sredstev. Interna stopnja donosnosti mora biti višja od 1,61. | | |
za predelavo kmetijskih proizvodov: 25 / 15 – ISD od 12 % do 14,9 % 20 / 12 – ISD od 10 % do 11,9 % 15 / 9 – ISD od 6 % do 9,9 % 10 / 6 – ISD od 4 % do 5,9 % 5 / 3 – ISD do 3,9 % in več kot 15 % | za trženje kmetijskih proizvodov: 25 / 15 – ISD od 7 % do 9,9 % 20 / 12 – ISD od 6 % do 6,9 % 15 / 9 – ISD od 4 % do 5,9 % 10 / 6 – ISD od 3 % do 3,9 % 5 / 3 – ISD do 2,9 % in več kot 10 % | | |
2. EKONOMSKI UČINEK JAVNIH SREDSTEV (količnik med ocenjeno NSV projekta in višino zaprošenih nepovratnih sredstev) (maksimalno št. točk 5 / 15) | 5 | 15 |
Navodilo: Ocena temelji na predpostavki, da mora 10 x večji vložek javnih sredstev dati vsaj 10 x večji ekonomski učinek (večja naložba ima večje učinke ekonomije obsega). Merilo je količnik med ocenjeno NSV projekta (pri 5 odstotni obrestni meri) in višino zaprošenih nepovratnih sredstev. Pri izračunu NSV se ne upoštevajo dodeljena sredstva. | | |
Število točk se dodeli po linearni lestvici in je na celo vrednost zaokrožen dvajsetkratnik razmerja med vrednostjo NSV in zaprošenimi javnimi sredstvi. Če je rezultat večji od 10, se dodeli maksimalno število točk. | | |
Primer 1: Ocenjena NSV projekta: 20.000 eurov Zaprošena javna sredstva: 60.000 EUR Št. točk = 20 × (20.000 ÷ 60.000) = 7 à 10 točk | | |
Primer 2: Ocenjena NSV projekta: 2.000 eurov Zaprošena sredstva: 100.000 eurov Št. točk = 20 × (2.000 ÷ 100.000) = 0 à 0 točk | | |
II. DRUŽBENO SOCIALNI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 10 / 5) | 10 | 5 |
2. IZOBRAZBA UPRAVIČENCA (maksimalno št. točk 10 / 5) | 10 | 5 |
Navodilo: upoštevajo se dokazila, ki jih vlagatelj priloži k prijavnemu obrazcu glede izobrazbe nosilca kmetijskega gospodarstva. Kot kmetijski sorodna izobrazba se upošteva: agro-živilska (vključno z čebelarstvom), veterinarska, gozdarska in lesarska. | | |
10 / 5 – končana vsaj univerzitetna izobrazba vključno s specializacijo po visokih strokovnih programih (7. raven) ter magisterij stroke (2. bolonjska stopnja) – velja za kmetijsko in kmetijski sorodno izobrazbo | | |
8 / 5 – končana vsaj univerzitetna izobrazba vključno s specializacijo po visokih strokovnih programih (7. raven) ter magisterij stroke (2. bolonjska stopnja) | | |
6 / 3 – končana vsaj višja izobrazba (6. raven) – velja za kmetijsko in kmetijski sorodno izobrazbo | | |
4 / 3 – končana vsaj srednja strokovna izobrazba (5. raven) – velja za kmetijsko in kmetijski sorodno izobrazbo | | |
2 / 2 – končana vsaj srednja strokovna izobrazba (5. raven) | | |
2 / 2 – končana vsaj srednja poklicna izobrazba (4. raven) – velja za kmetijsko in kmetijski sorodno izobrazbo | | |
1 / 1 – končana vsaj nižja poklicna izobrazba (3. raven) – velja za kmetijsko in kmetijski sorodno izobrazbo | | |
III. GEOGRAFSKI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 10 / 5) | 10 | 5 |
1. KOEFICIENT RAZVITOSTI OBČIN (maksimalno št. točk 10 / 5) | | |
Navodilo: Vlada Republike Slovenije vsako leto določi koeficient razvitosti občin za tekoče leto. Nižji kot je koeficient, slabše je razvita občina, slabše so razmere za razvoj kmetijstva, slabše so finančne in socialne razmere. V občinah z nižjim koeficientom so potrebne naložbe. Koeficienti so združeni v skupine, največje možno število točk je 10, ki ga prejmejo upravičenci za naložbe v občinah, pri katerih je koeficient razvitosti 0,8 ali nižji. Upošteva se občina, v kateri bo izvedena naložba. | 10 | 5 |
10 / 5 – koeficient razvitosti občin je 0,8 ali nižji | | |
6 / 4 – koeficient razvitosti občin je 0,81 do 1,0 | | |
3 / 3 – koeficient razvitosti občin je 1,1 do 1,3 | | |
1 / 1 – koeficient razvitosti občin je nad 1,31 | | |
IV. PROIZVODNA USMERITEV NALOŽBE (maksimalno št. točk 15 / 25) | 15 | 25 |
1. PREDNOSTNI SEKTORJI PREDELAVE (maksimalno št. točk 10 / 15) | 10 | 15 |
Navodilo: Upošteva se prevladujoča naložba v predelavo ali trženje za določene sektorje, kjer je manjša samooskrba s hrano: sadje, zelenjava, žita in prašičje meso. Prevladujoča naložba predstavlja več kot 50 odstotkov skupne količine predelave ali trženja kmetijskih proizvodov. Prevladujoča naložba je v predelavo ali trženje vsaj enega od navedenih sektorjev. | | |
Merilo postane obveznost upravičenca v skladu z 10. točko poglavja 7 tega javnega razpisa ter 38. členom Uredbe. | | |
10 / 15 – Prevladujoča naložba je v predelavo ali trženje v vsaj enega od sektorjev sadja, zelenjave, žita ali prašičjega mesa | | |
2. VKLJUČENOST V SHEME KAKOVOSTI HRANE (maksimalno št. točk 5 / 10) | 5 | 10 |
Navodilo: Upošteva se naložba v predelavo ali trženje pridelkov, ki so vključeni v shemo kakovosti in predstavljajo prevladujoči delež surovin. Upoštevajo se dokazila, ki so bila dodeljena proizvajalcu kmetijskih proizvodov kmetijskemu gospodarstvu. Možna je samo ena izbira. | | |
Merilo postane obveznost upravičenca v skladu z 10. točko poglavja 7 tega javnega razpisa ter 38. členom Uredbe. | | |
5 / 10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu dodeljen certifikati oziroma potrdilo za proizvode iz shem kakovosti hrane za ekološko proizvodnjo: pridelava in predelava | | |
5 / 10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu dodeljen certifikati oziroma potrdilo za proizvode iz shem kakovosti hrane: zaščiteni kmetijski pridelki oziroma živila (zaščitena označba porekla, zaščitena geografska označba, zajamčena tradicionalna posebnost, višja kakovost), ter preverjena kakovost | | |
5 / 10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu izdana vsaj ena odločba o oceni vina za vino z zaščitenim geografskim poreklom: vrhunsko vino ZGP, kakovostno vino ZGP in vino PTP | | |
V. HORIZONTALNO IN VERTIKALNO POVEZOVANJE (maksimalno št. točk 5 / 5) | 5 | 5 |
VKLJUČENOST UPRAVIČENCA V RAZLIČNE OBLIKE POVEZOVANJA (maksimalno število točk 5 / 5) | 5 | 5 |
Navodilo: Upravičenec je član npr. v organizaciji proizvajalcev, branžnih in medbranžnih organizacijah, ipd. Članstvo v društvih se ne upošteva. Obvezno dokazilo v prilogi je potrdilo o članstvu. Če se uveljavlja skupno prodajo kmetijskih proizvodov s pogodbami, je obvezno dokazilo pogodbe o skupni prodaji kmetijskih proizvodov. | | |
5 / 5 – upravičenec je član organizacije proizvajalcev, branžne ali medbranžne organizacije | | |
4 / 4 – upravičenec s pogodbami ureja skupno prodajo kmetijskih proizvodov, ki predstavljajo večinski delež prodanih proizvodov | | |
3 / 3 – upravičenec je član zadruge | | |
VI. PRISPEVEK K HORIZONTALNIM CILJEM PRI SKRBI ZA OKOLJE, INOVACIJAH IN PODNEBNIH SPREMEMBAH (maksimalno št. točk 30 / 30) | 30 | 30 |
1. OKOLJSKI PRISPEVEK IZVEDENE NALOŽBE (ureditev čistilnih naprav, nižja poraba vode) – (maksimalno število točk 10 / 10) | 10 | 10 |
Navodilo: Prispevek k horizontalnemu cilju je namenjen naložbam na ravni obrata, ki je predmet naložbe, kar je razvidno iz poslovnega načrta, za: | | |
– zmanjšanje izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje; | | |
– varčevanje z vodo; | | |
– ureditev čistilnih naprav (ureditev bioloških in drugih čistilnih naprav, ipd.); | | |
– ureditev vodnih zbiralnikov in vodohranov za zbiranje meteorne vode. | | |
V primeru uveljavljanja merila zmanjšanja izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje je obvezno dokazilo k vlogi elaborat o zmanjšanju izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje, ki ga v skladu z 11. točkoa poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje izdelave raznih elaboratov ali ravnanja z odpadki. | | |
V primeru uveljavljanja merila varčevanja z vodo je obvezno dokazilo k vlogi elaborat o varčevanju z vodo, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje vodnogospodarskih ureditev ali izdelave raznih elaboratov. | | |
Nameni se lahko seštevajo. | | |
6 / 6 – naložbe v zmanjšanje izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje | | |
6 / 6 – naložbe v varčevanje z vodo | | |
3 / 3 – naložba v ureditev čistilnih naprav (ureditev bioloških in drugih čistilnih naprav, ipd.) | | |
3 / 3 – naložbe v ureditev vodnih zbiralnikov in vodohranov za zbiranje meteorne vode | | |
2. INOVACIJE (maksimalno število točk 5 / 10) | 5 | 10 |
Navodilo: Prispevek k horizontalnemu cilju je namenjen naložbam za uvajanje novega proizvoda ali novih naprav oziroma tehnologije povezane z uvedbo novega proizvoda, ki prispevajo k povečanju prihodkov zaradi naložbe, katerih končni rezultat proizvodnega procesa bo nov proizvod, ki predstavlja bistveno novost, ki ni le sprememba pakiranja, oblike in podobno. Kot nov proizvod se šteje proizvod, ki ga upravičenec prej ni proizvajal. | | |
5 / 10 – naložbe, katerih končni rezultat proizvodnega procesa bodo vsaj trije novi proizvodi | | |
3. PODNEBNE SPREMEMBE IN PRILAGODITEV NANJE (naložbe v OVE in URE, uporaba lesa pri gradnji objektov) (maksimalno število točk 15 / 10) | 15 | 10 |
Navodilo: Pri prispevku k horizontalnemu cilju se upoštevajo naložbe, namenjene za blažitev podnebnih sprememb in prilagajanje podnebnim spremembam na ravni obrata, ki je predmet naložbe, kar je razvidno iz poslovnega načrta, za: | | |
– URE – povečanje energetske učinkovitosti stavb in opreme, posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov, zmanjšanje toplotnih izgub pri gradnjah objektov z uporabo materialov z večjo toplotno prevodnostjo. | | |
– OVE – za potrebe upravičenca – naložbe v proizvodnjo električne in toplotne energije; | | |
– uporabo večjega deleža lesa pri gradnji objektov. | | |
V primeru uveljavljanja merila URE je obvezno dokazilo k vlogi energetska izkaznica ali elaborat gradbene fizike, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje energetskih pregledov, izdelave in izdaje energetske izkaznice. | | |
Uporaba večjega deleža lesa pri gradnji objektov je razvidna iz idejne zasnove oziroma vodilne mape projekta. | | |
Nameni se lahko seštevajo. | | |
8 / 5 – naložbe za energetsko učinkovitost stavb in opreme, posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov, energetsko varčnejše opreme, zmanjšanje toplotnih izgub pri gradnjah objektov z uporabo materialov z večjo toplotno prevodnostjo | | |
8 / 5 – naložbe za proizvodnjo električne in toplotne energije za lastno porabo | | |
izbere se ena možnost: | | |
12 / 8 – delež lesa pri gradnji objektov je več kot 0,121 m3 lesa na m2 bruto površine | | |
9 / 5 – delež lesa pri gradnji objektov je od 0,094 do 0,12 m3 lesa na m2 bruto površine | | |
5 / 3 – delež lesa pri gradnji objektov je od 0,073 do 0,093 m3 lesa na m2 bruto površine | | |
6.3. Merila za samostojne podjetnike ali pravne osebe
Merila | Enostavne naložbe (Maks.št. točk) | Zahtevne naložbe (Maks. št. točk) |
1. EKONOMSKI VIDIK NALOŽBE | 30 | 30 |
Interna stopnja donosnosti | 20 | 20 |
Gospodarnost poslovanja (razmerje med prihodki od poslovanja in odhodki od poslovanja) | 10 | 10 |
2. DRUŽBENO SOCIALNI VIDIK NALOŽBE | 10 | 5 |
Socialni vidik podjetja (socialno ali invalidsko podjetje) | 10 | 5 |
3. GEOGRAFSKI VIDIK NALOŽBE | 10 | 5 |
Koeficient razvitosti občin | 10 | 5 |
4. PROIZVODNA USMERITEV NALOŽBE | 15 | 25 |
Prednostni sektorji predelave | 15 | 15 |
Vključenost v sheme kakovosti | | 10 |
5. HORIZONTALNO IN VERTIKALNO POVEZOVANJE | 5 | 5 |
Vključenost upravičenca v različne oblike proizvodnega sodelovanja in pogodbenega povezovanja (članstvo v organizaciji proizvajalcev, branžnih in medbranžnih organizacijah, zadrugah, ipd.) | 5 | 5 |
6. PRISPEVEK K HORIZONTALNIM CILJEM PRI SKRBI ZA OKOLJE, INOVACIJAH IN PODNEBNIH SPREMEMBAH | 30 | 30 |
Okoljski prispevek izvedene naložbe (ureditev čistilnih naprav, nižja poraba vode) | 10 | 10 |
Inovacije | 5 | 10 |
Podnebne spremembe ter prilagoditev nanje (naložbe v OVE in URE, uporaba lesa pri gradnji objektov) | 15 | 10 |
Skupaj | 100 | 100 |
Ocenitve za samostojne podjetnike posameznike ali pravne osebe
Maksimalno število točk = 100 točk | Maks. št. točk za enostavne naložbe | Maks. št. točk za zahtevne naložbe |
I. EKONOMSKI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 30 / 30) | 30 | 30 |
1. INTERNA STOPNJA DONOSNOSTI (maksimalno št. točk 20 / 20) | 20 | 20 |
Navodilo: upošteva se izračun interne stopnje donosnosti (ISD) na podlagi pokritja (velja za naložbe do 50.000 eurov) oziroma na podlagi dejanskih knjigovodskih podatkov (velja za naložbe nad 50.000 eurov). Pri izračunu ISD se ne upošteva morebitno dodeljenih sredstev. Podlaga za ocenitev ekonomskega vidika naložbe so: BON obrazci izdani s strani AJPES za leto 2015 (za naložbe nad 50.000 eurov), bilanca stanja za preteklo leto ter izkaz poslovnega izida za preteklo leto. Če je vlagatelj univerzalni pravni naslednik, se pri ocenjevanju lahko upoštevajo podatki iz računovodskih izkazov prenesenega podjetja. Interna stopnja donosnosti mora biti višja od 2,5. | | |
za predelavo kmetijskih proizvodov: 20 / 20 – ISD od 12 % do 14,9 % 15 / 15 – ISD od 10 % do 11,9 % 10 / 10 – ISD od 6 % do 9,9 % 5 / 5 – ISD od 4 % do 5,9 % 2 / 2 – ISD do 3,9 % in več kot 15 % | za trženje kmetijskih proizvodov: 20 / 20 – ISD od 7 % do 9,9 % 15 / 15 – ISD od 6 % do 6,9 % 10 / 10 – ISD od 4 % do 5,9 % 5 / 5 – ISD od 3 % do 3,9 % 2 / 2 – ISD do 2,9 % in več kot 10 % | | |
2. GOSPODARNOST POSLOVANJA (maksimalno št. točk 10 / 10) | 10 | 10 |
Navodilo: Gospodarnost poslovanje je razmerje med poslovnimi prihodki in poslovnimi odhodki. Podlaga za ocenitev gospodarnosti poslovanja izdani s strani AJPES za preteklo leto (za naložbe nad 50.000 eurov) – izkaz poslovnega izida za preteklo leto. Če je vlagatelj univerzalni pravni naslednik se pri ocenjevanju lahko upoštevajo podatki iz računovodskih izkazov prenesenega podjetja. Število točk se dodeli glede na koeficient med poslovnimi prihodki in poslovnimi odhodki. | | |
Merilo postane obveznost upravičenca v skladu z 10. točko poglavja 7 tega javnega razpisa ter 38. členom Uredbe. | | |
10 / 5 – količnik je nad 1,15 | | |
8 / 4 – količnik je nad do 1,09 do 1,149 | | |
6 / 3 – količnik je od 1,06 do 1,089 | | |
4 / 2 – količnik je od 1,03 do 1,059 | | |
2 / 1 – količnik je do 1,029 ali manj (in novoustanovljena podjetja) | | |
II. DRUŽBENO SOCIALNI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 10 / 5) | 10 | 5 |
1. SOCIALNI VIDIK PODJETJA (SOCIALNO ALI INVALIDSKO PODJETJE) (maksimalno št. točk 10 / 5) | 10 | 5 |
Navodilo: Upravičenec je vpisan v evidenci socialnih podjetij ali v register invalidskih podjetij, ki ga vodi Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti na dan objave javnega razpisa. Dokazilo je potrdilo o vpisu v evidenco. Evidenca socialnih podjetij je objavljena na spletni strani: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/trg_dela_in_zaposlovanje/socialno_podjetnistvo/evidenca_so_p/ | | |
10 / 5 – Podjetje je vpisano v evidenco socialnih podjetij ali v register invalidskih podjetij | | |
III. GEOGRAFSKI VIDIK NALOŽBE (maksimalno št. točk 10 / 5) | 10 | 5 |
1. KOEFICIENT RAZVITOSTI OBČIN (maksimalno št. točk 10 / 5) | 10 | 5 |
Navodilo: Vlada Republike Slovenije vsako leto določi koeficient razvitosti občin za tekoče leto. Nižji kot je koeficient, slabše je razvita občina, slabše so razmere za razvoj kmetijstva, slabše so finančne in socialne razmere. V občinah z nižjim koeficientom so potrebne naložbe. Koeficienti so združeni v skupine, največje možno število točk je 10, ki ga prejmejo upravičenci za naložbe v občinah, pri katerih je koeficient razvitosti 0,8 ali nižji. Upošteva se občina, v kateri bo izvedena naložba. | | |
10 / 5 – koeficient razvitosti občin je 0,8 ali nižji | | |
6 / 4 – koeficient razvitosti občin je 0,81 do 1,0 | | |
3 / 3 – koeficient razvitosti občin je 1,1 do 1,3 | | |
1 / 1 – koeficient razvitosti občin je nad 1,31 | | |
IV. PROIZVODNA USMERITEV NALOŽBE (maksimalno št. točk 15 / 25) | 15 | 25 |
1. PREDNOSTNI SEKTORJI PREDELAVE (maksimalno št. točk 15 / 15) | 15 | 15 |
Navodilo: Upošteva se prevladujoča naložba v predelavo ali trženje za določene sektorje, kjer je manjša samooskrba s hrano: sadje, zelenjava, žita in prašičje meso. Prevladujoča naložba predstavlja več kot 50 odstotkov skupne količine predelave ali trženja kmetijskih proizvodov. Prevladujoča naložba je v predelavo ali trženje vsaj enega od navedenih sektorjev. | | |
Merilo postane obveznost upravičenca v skladu z 10. točko poglavja 7 tega javnega razpisa ter 38. členom Uredbe. | | |
15 / 15 – Prevladujoča naložba je v predelavo ali trženje v vsaj enega od sektorjev sadja, zelenjave, žita ali prašičjega mesa | | |
2. VKLJUČENOST V SHEME KAKOVOSTI (maksimalno št. točk – / 10) | 0 | 10 |
Navodilo: Upošteva se naložba v predelavo ali trženje pridelkov, ki so vključeni v shemo kakovosti in predstavljajo proizvajalcu kmetijskih proizvodov prevladujoči delež surovin. Upoštevajo se dokazila, ki so bila dodeljena kmetijskemu gospodarstvu. Možna je samo ena izbira. | | |
Merilo postane obveznost upravičenca v skladu z 10. točko poglavja 7 tega javnega razpisa ter 38. členom Uredbe. | | |
– / 10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu dodeljen certifikati oziroma potrdilo za proizvode iz shem kakovosti hrane za ekološko proizvodnjo: pridelava, pridelava in predelava, predelava | | |
– / 10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu dodeljen certifikati oziroma potrdilo za proizvode iz shem kakovosti hrane: zaščiteni kmetijski pridelki oziroma živila (zaščitena označba porekla, zaščitena geografska označba, zajamčena tradicionalna posebnost, višja kakovost), ter preverjena kakovost | | |
– / 10 – za kmetijski pridelek je bil v preteklem koledarskem letu izdana vsaj ena odločba o oceni vina za vino z zaščitenim geografskim poreklom: vrhunsko vino ZGP, kakovostno vino ZGP in vino PTP | | |
V. HORIZONTALNO IN VERTIKALNO POVEZOVANJE (maksimalno št. točk 5 / 5) | 5 | 5 |
VKLJUČITEV UPRAVIČENCA V RAZLIČNE OBLIKE PROIZVODNEGA SODELOVANJA IN POGODBENEGA POVEZOVANJA (maksimalno število točk 5 / 5) | 5 | 5 |
Navodilo: Upravičenec je član npr. v organizaciji proizvajalcev, branžnih in medbranžnih organizacijah, zadrugah, ipd. Članstvo v društvih se ne upošteva. Obvezno dokazilo v prilogi je potrdilo o članstvu. Če se uveljavlja skupno prodajo kmetijskih proizvodov s pogodbami, je obvezno dokazilo pogodbe o skupni prodaji kmetijskih proizvodov. | | |
5 / 5 – upravičenec je član organizacije proizvajalcev, branžne ali medbranžne organizacije | | |
4 / 4 – upravičenec s pogodbami ureja skupno prodajo kmetijskih proizvodov, ki predstavljajo večinski delež prodanih proizvodov | | |
3 / 3 – upravičenec je član zadruge | | |
VI. PRISPEVEK K HORIZONTALNIM CILJEM PRI SKRBI ZA OKOLJE, INOVACIJAH IN PODNEBNIH SPREMEMBAH (maksimalno št. točk 30 / 30) | 30 | 30 |
1. OKOLJSKI PRISPEVEK IZVEDENE NALOŽBE (ureditev čistilnih naprav, nižja poraba vode) (maksimalno število točk 10 / 10) | 10 | 10 |
Navodilo: Prispevek k horizontalnemu cilju je namenjen naložbam na ravni obrata, ki je predmet naložbe, kar je razvidno iz poslovnega načrta, za: | | |
– zmanjšanje izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje; | | |
– varčevanje z vodo; | | |
– ureditev čistilnih naprav; | | |
– ureditev vodnih zbiralnikov in vodohranov za zbiranje meteorne vode. | | |
V primeru uveljavljanja merila zmanjšanja izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje je obvezno dokazilo k vlogi elaborat o zmanjšanju izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje izdelave raznih elaboratov ali ravnanja z odpadki. | | |
V primeru uveljavljanja merila varčevanja z vodo je obvezno dokazilo k vlogi elaborat o varčevanju z vodo, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje vodnogospodarskih ureditev ali izdelave raznih elaboratov. | | |
Nameni se lahko seštevajo. | | |
6 / 6 – naložbe v zmanjšanje izpustov oziroma količin nevarnih snovi v okolje | | |
6 / 6 – naložbe v varčevanje z vodo | | |
3 / 3 – naložba v ureditev čistilnih naprav (ureditev bioloških in drugih čistilnih naprav, ipd.) | | |
3 / 3 – naložbe v ureditev vodnih zbiralnikov in vodohranov za zbiranje meteorne vode | | |
2. INOVACIJE (maksimalno število točk 5 / 10) | 5 | 10 |
Navodilo: Prispevek k horizontalnemu cilju je namenjen naložbam za uvajanje novega proizvoda ali novih naprav oziroma tehnologije povezane z uvedbo novega proizvoda, ki prispevajo k povečanju prihodkov zaradi naložbe. Upoštevajo se naložbe, ki imajo ob vložitvi vloge na javni razpis veljavni patent ali predstavljajo nov proizvod, ki ni le sprememba pakiranja, oblike in podobno. Kot nov proizvod se šteje proizvod, ki ga upravičenec prej ni proizvajal. Možna je je samo ena izbira. | | |
5 / 10 – predmet podpore so naložbe v nove naprave oziroma tehnologije, ki imajo ob vložitvi vloge na javni razpis veljavni patent | | |
3 / 6 – predmet podpore so naložbe, katerih končni rezultat proizvodnega procesa bodo vsaj trije novi proizvodi | | |
3. PODNEBNE SPREMEMBE IN PRILAGODITEV NANJE (naložbe v OVE IN URE, uporaba lesa pri gradnji objektov) (maksimalno število točk 15 / 10) | 15 | 10 |
Navodilo: Pri prispevku k horizontalnemu cilju se upošteva delež naložbe, namenjen za blažitev podnebnih sprememb in prilagajanje podnebnim spremembam na ravni obrata, ki je predmet naložbe, kar je razvidno iz poslovnega načrta: | | |
– URE – energetske učinkovitosti stavb in opreme, posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov, zmanjšanje toplotnih izgub pri gradnjah objektov z uporabo materialov z večjo toplotno prevodnostjo. V primeri uveljavljanja tega merila je obvezna priloga k vlogi energetska izkaznica ali elaborat gradbene fizike, | | |
– OVE – za potrebe upravičenca – naložbe v proizvodnjo električne in toplotne energije; | | |
– uporabo večjega deleža lesa pri gradnji objektov. | | |
V primeru uveljavljanja merila URE je obvezno dokazilo k vlogi energetska izkaznica ali elaborat gradbene fizike, ki ga v skladu z 11. točko poglavja 4.2 tega javnega razpisa izdela odgovorni projektant za področje energetskih pregledov, izdelave in izdaje energetske izkaznice. | | |
Uporaba večjega deleža lesa pri gradnji objektov je razvidna iz idejne zasnove oziroma vodilne mape projekta. | | |
Nameni se lahko seštevajo. | | |
8 / 5 – naložbe za energetsko učinkovitost stavb in opreme, posodobitev energetsko učinkovitih ogrevalnih sistemov, energetsko varčnejše opreme, zmanjšanje toplotnih izgub pri gradnjah objektov z uporabo materialov z večjo toplotno prevodnostjo znaša | | |
8 / 5 – naložbe za proizvodnjo električne in toplotne energije za lastno porabo | | |
izbere se ena možnost: | | |
12 / 8 – delež lesa pri gradnji objektov je več kot 0,121 m3 lesa na m2 bruto površine | | |
9 / 5 – delež lesa pri gradnji objektov je od 0,094 do 0,12 m3 lesa na m2 bruto površine | | |
5 / 3 – delež lesa pri gradnji objektov je od 0,073 do 0,093 m3 lesa na m2 bruto površine | | |
7. Obveznosti upravičenca
V skladu s 106. členom Uredbe mora upravičenec do podpore za naložbe v kmetijska gospodarstva po zadnjem izplačilu sredstev izpolnjevati naslednje obveznosti:
1. Podprta naložba se mora v skladu s prvim odstavkom 106. člena Uredbe uporabljati za namen podukrepa 4.2, za katero so bila sredstva po tem javnem razpisu dodeljena še najmanj naslednjih pet let po zadnjem izplačilu sredstev.
2. Podprta naložba se v skladu z 71. členom Uredbe 1303/2013/EU ne sme premestiti iz Republike Slovenije:
a) 10 let od zadnjega izplačila sredstev, kadar je upravičenec veliko podjetje,
b) 5 let od zadnjega izplačila sredstev, kadar je upravičenec MSP.
3. Upravičenec mora v skladu s tretjim odstavkom 106. člena Uredbe vso dokumentacijo, ki je bila podlaga za pridobitev sredstev, hraniti še najmanj pet let od dneva zadnjega izplačila sredstev.
4. Upravičenec mora v skladu s četrtim odstavkom 106. člena Uredbe omogočiti dostop do dokumentacije o naložbi ter omogočiti kontrolo naložbe na kraju samem ARSKTRP, MKGP, revizijskemu organu, izvajalcu vrednotenja pooblaščenem s strani MKGP in drugim nadzornim organom Evropske unije in Republike Slovenije.
5. Upravičenec mora v skladu s petim odstavkom 106. člena Uredbe obveznost iz petnajstega odstavka 102. člena Uredbe izpolnjevati pet let po zadnjem izplačilu sredstev.
Poleg obveznosti iz 1. do 5. točke poglavja 7 tega javnega razpisa mora upravičenec v skladu s prvim odstavkom 40. člena Uredbe po zadnjem izplačilu sredstev izpolnjevati naslednje obveznosti:
6. Najkasneje v 36 mesecih od datuma zadnjega izplačila sredstev mora v skladu s 1. točko prvega odstavka 40. člena Uredbe izpolniti vsaj 80 odstotkov proizvodnih zmogljivosti, načrtovanih v poslovnem načrtu (npr.: obseg predelave ali trženja, zmanjšanje porabe energije, vode, itd.).
7. O izpolnjevanju obveznosti iz prejšnje točke mora v skladu z 2. točko prvega odstavka 40. člena Uredbe poročati po preteku 36 mesecev od datuma zadnjega izplačila sredstev.
8. Če je upravičenec pri ocenjevanju vloge na javni razpis pridobil točke iz naslova meril iz 2. točke pod č) in 3. točke pod č) ter druge alineje 3. točke pod a) prvega odstavka 38. člena Uredbe v skladu s 3. točko prvega odstavka 40. člena Uredbe, postanejo ta merila obveznosti upravičenca še pet let po zadnjem izplačilu sredstev.
9. Upravičenec, ki je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, mora v skladu s 4. točko prvega odstavka 40. člena Uredbe zagotavljati gospodarnost poslovanja kot je opredeljena v poslovnem načrtu še pet let po zadnjem izplačilu sredstev.
10. Obveznost vodenja knjigovodstva mora v skladu s 5. točko prvega odstavka 40. člena Uredbe izpolnjevati pet koledarskih let od datuma zadnjega izplačila sredstev:
a) upravičenec, ki vodi knjigovodstvo v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi, mora zagotoviti evidentiranje poslovnih dogodkov po priporočenem enotnem sedemmestnem kontnem načrtu, ki je objavljen na spletni strani MKGP in knjigovodske podatke do 31. marca vsako leto poslati na ARSKTRP,
b) upravičenec, ki ne vodi knjigovodstva v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi mora voditi knjigovodstvo po metodologiji FADN. Zagotoviti mora standardno obdelavo podatkov in jih vsako leto do 31. marca poslati standardno obdelane na MKGP.
11. Upravičenec mora o izpolnjenih obveznostih iz prejšnje točke v skladu s 6. točko prvega odstavka 40. člena Uredbe poročati za naslednjih pet celotnih koledarskih let po izplačilu sredstev. Poročilo pošlje do 31. marca tekočega leta za preteklo leto in sicer na obrazcu, objavljenem na spletni strani ARSKTRP.
12. V skladu s prvim odstavkom 103. člena Uredbe mora upravičenec ali njegov pooblaščenec ob vložitvi zahtevka za izplačilo sredstev predložiti poročilo o uresničevanju obveznosti iz 8. točke tega poglavja, določenih v Prilogi 7 Uredbe.
13. Vrste podatkov o uresničevanju obveznosti iz prejšnje točke so v skladu z drugim odstavkom 103. člena Uredbe določeni v Prilogi 2, ki je sestavni del tega javnega razpisa.
8. Finančne določbe
1. Splošni finančni pogoji v skladu z 41. členom Uredbe.
2. V skladu s prvim odstavkom 41. člena Uredbe znaša stopnja javne podpore 30 odstotkov upravičenih stroškov naložbe in se poveča za:
a) 5 odstotnih točk za naložbe v predelavo ali trženje ekološko pridelanih kmetijskih proizvodov, kar upravičenec izkazuje s certifikatom o ekološki predelavi kmetijskih proizvodov,
b) 5 odstotnih točk za naložbe v povečanje okoljske učinkovitosti iz petega odstavka 29. člena Uredbe.
c) 15 odstotnih točk za naložbe, ki so vključene v projekt EIP na področju kmetijske produktivnosti in trajnosti.
3. V skladu z drugim odstavkom 41. člena Uredbe se za naložbe iz točke 1 a) in točke 1 c) poglavja 2 tega javnega razpisa stopnje podpore iz prejšnjega odstavka tega člena lahko seštevajo, vendar ne smejo preseči 50 odstotkov upravičenih stroškov naložbe.
4. V skladu s tretjim odstavkom 41. člena Uredbe se za naložbe iz točke 1 b) poglavja 2 tega javnega razpisa, ki se v skladu z Uredbo o karti regionalne pomoči za obdobje 2014–2020 (Uradni list RS, št. 103/13; v nadaljnjem besedilu: uredba, ki ureja karto regionalne pomoči) izvajajo na območju teritorialne enote NUTS 2 SI01 Vzhodna Slovenija, stopnje javne podpore iz 2. točke tega poglavja lahko seštevajo, vendar v skladu s 44. členom Uredbe 702/2014/EU ne smejo preseči:
a) 45 odstotkov upravičenih stroškov naložbe, če je upravičenec mikro ali malo podjetje;
b) 35 odstotkov upravičenih stroškov naložbe, če je upravičenec srednje veliko podjetje.
5. V skladu s četrtim odstavkom 41. člena Uredbe za naložbe iz točke 1 b) poglavja tega javnega razpisa, ki jih izvajajo mikro ali mala podjetja v skladu z uredbo, ki ureja karto regionalne pomoči na območju teritorialne enote NUTS 2 SI02 Zahodna Slovenija, stopnja javne podpore v skladu s 44. členom Uredbe 702/2014/EU ne sme preseči 35 odstotkov upravičenih stroškov naložbe.
6. V skladu s petim odstavkom 41. člena Uredbe za naložbe iz točke 1 b) poglavja tega javnega razpisa, ki jih izvajajo srednje velika podjetja v skladu z uredbo, ki ureja karto regionalne pomoči na območju teritorialne enote NUTS 2 SI02 Zahodna Slovenija, stopnja javne podpore, v skladu s 44. členom Uredbe 702/2014/EU, znaša 25 odstotkov upravičenih stroškov naložbe.
7. V skladu s sedmim odstavkom 41. člena Uredbe znaša najnižji znesek javne podpore 5.000 eurov na vlogo. Upravičenci, ki so kmetije in mikropodjetja, lahko v celotnem programskem obdobju 2014–2020 iz podukrepa podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov pridobijo največ 1.000.000 eurov javne podpore. Upravičenci, ki so mala, srednje velika in velika podjetja, lahko v celotnem programskem obdobju 2014–2020 iz podukrepa podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov pridobijo največ 3.000.000 eurov podpore.
8. V skladu z osmim odstavkom 41. člena Uredbe lahko upravičenec v celotnem programskem obdobju 2014–2020 iz naslova podukrepa podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov samo enkrat pridobi podporo za majhno naložbo.
9. V skladu z devetim odstavkom 41. člena Uredbe so razpoložljiva sredstva, namenjena izvajanju podukrepa podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov v programskem obdobju 2014–2020, opredeljena v Prilogi 1 Uredbe.
10. V skladu z desetim odstavkom 41. člena Uredbe se sredstva, namenjena izvajanju podukrepa podpora za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov, zagotovijo iz proračuna Republike Slovenije v višini 25 odstotkov in iz sredstev EKSRP v višini 75 odstotkov.
11. Zaprtost finančne konstrukcije v skladu s 101. členom Uredbe:
a) v skladu s prvim odstavkom 101. člena Uredbe mora upravičenec v vlogi na javni razpis izkazati zaprtost finančne konstrukcije, ki omogoča izvedbo naložbe.
b) v skladu z drugim odstavkom 101. člena Uredbe upravičenec za zahtevne naložbe iz točke 7 c) poglavja 2 tega javnega razpisa ob vlogi na javni razpis izkaže zaprtost finančne konstrukcije iz prejšnje točke z izjavo banke o izvedljivosti naložbe.
c) v skladu s četrtim odstavkom 101. člena Uredbe ne glede na točko 11 a) poglavja 8 tega javnega razpisa za naložbe nad 1.000.000 eurov priznane vrednosti, finančno sposobnost upravičenca za kritje stroškov izvedbe naložbe oceni ARSKTRP s pomočjo izvedenca.
9. Vloga in postopek za dodelitev sredstev
1. V skladu s prvim odstavkom 91. člena Uredbe, se sredstva za podukrep 4.2 razpišejo z zaprtim javnim razpisom v skladu z drugo alinejo prvega odstavka 51. člena zakona, ki ureja kmetijstvo.
2. V skladu z drugim odstavkom 91. člena Uredbe, se oddaja vlog na javni razpis začne 14. 3. 2016.
3. V skladu s četrtim in šestim odstavkom 91. člena Uredbe, se javni razpis deli na:
a) sklop A, ki je namenjen majhnim naložbam,
b) sklop B, ki je namenjen enostavnim in zahtevnim naložbam, če je upravičenec nosilec kmetije in
c) sklop C, ki je namenjen enostavnim in zahtevnim naložbam, če je upravičenec samostojni podjetnik posameznik ali pravna oseba.
4. V skladu s šestim odstavkom 91. člena Uredbe se vloge obravnavajo po posameznih sklopih za katere so razpisana sredstva. Če na posameznem sklopu razpisana sredstva niso porabljena, se neporabljena sredstva proporcionalno razdelijo na ostale sklope iz istega javnega razpisa, na katerih zaprošena sredstva presegajo razpoložljiva sredstva.
5. V skladu s tretjim odstavkom 91. člena Uredbe, se na spletni strani MKGP in ARSKTRP, skupaj z javnim razpisom objavi razpisno dokumentacijo in navodila za izpolnjevanje prijavnih obrazcev.
10. Vlaganje vlog
1. V skladu s prvim odstavkom 92. člena Uredbe vlogo sestavlja prijavni obrazec s prilogami.
2. V skladno z drugim odstavkom 92. člena Uredbe se vlagatelj pred elektronsko vložitvijo vloge iz prejšnjega odstavka prijavi pri ARSKTRP.
3. V skladu s tretjim odstavkom 92. člena Uredbe za elektronsko izpolnjevanje vloge iz prejšnjega odstavka ARSKTRP vzpostavi spletno vstopno mesto na naslovu: http://e-kmetija.gov.si, prek katerega se vlagatelj ali njegov pooblaščenec za elektronsko vložitev vloge s kvalificiranim digitalnim potrdilom prijavi v informacijski sistem ARSKTRP. Vlagatelj ali njegov pooblaščenec izvede elektronski vnos in vloži prijavni obrazec v informacijski sistem ARSKTRP.
4. V skladu s četrtim odstavkom 92. člena Uredbe se prijavni obrazec, ki je izpolnjen in oddan v elektronski sistem, ne šteje za vlogo na javni razpis. Za vlogo na javni razpis šteje natisnjena vloga z izpisom identifikacijske kode skupaj z vsemi sestavnimi deli vloge na javni razpis, ki jih določa javni razpis in razpisna dokumentacija.
5. V skladu s četrtim in petim odstavkom 92. člena Uredbe, je potrebno prijavni obrazec, ki je vnesen v informacijski sistem ARSKTRP natisniti ter z izpisom identifikacijske kode in podpisom vlagatelja, skupaj s prilogami poslati priporočeno na naslov: Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana, ali oddati na vložišču ARSKTRP. Vzorec etikete za naslavljanje vloge na javni razpis je v prilogi 8 tega javnega razpisa.
6. V skladu s šestim odstavkom 92. člena Uredbe morajo biti na ovojnici vloge razvidni datum in čas (ura, minuta) oddaje vloge na javni razpis, ki ju označi izvajalec poštnih storitev oziroma vložišče ARSKTRP, ter naslov in oznaka javnega razpisa Javni razpis za Podukrep 4.2 Podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva za leto 2016, za naložbe v predelavo, trženje oziroma razvoj kmetijskih proizvodov – sklop A /sklop B / sklop C.
7. V skladu s sedmim odstavkom 92. člena Uredbe se podrobnejša navodila o izpolnjevanju vloge v elektronski sistem objavijo na spletni strani MKGP in ARSKTRP.
8. V skladu z osmim odstavkom 92. člena Uredbe se morajo predračuni in druga dokazila glasiti na vlagatelja.
11. Obvezna dokazila k vlogi na javni razpis
V skladu s 37. členom Uredbe so obvezne priloge brez katerih se v skladu z 52. členom zakona, ki ureja kmetijstvo vloga zavrže brez pozivanja na dopolnitev, naslednje:
a) poslovni načrt iz 31. točke poglavja 4.1 tega javnega razpisa,
b) če se naložba nanaša na ureditev objektov, za katere ni treba pridobiti upravnih dovoljenj:
– opis stanja pred naložbo,
– tloris tehnološke izboljšave objekta po naložbi in
– opis naložbe, iz katerega je razvidna tehnološka izboljšava objekta oziroma zamenjava opreme in inštalacij,
c) PZI, če se naložba nanaša na ureditev zahtevnega ali manj zahtevnega objekta, za katere je treba pridobiti gradbeno dovoljenje,
č) pogodba oziroma soglasje iz 1. točke poglavja 4.2 tega javnega razpisa. Pri nakupu in postavitvi aparatov za trženje kmetijskih proizvodov na nepremičnini, ki ni v lasti upravičenca, je treba k vlogi na javni razpis priložiti overjeno pogodbo o najemu, služnosti ali stavbni pravici na tej nepremičnini za najmanj pet let po predvidenem zaključku naložbe in soglasje lastnika nepremičnine, da dovoljuje namestitev aparata, če to ni vključeno v pogodbo o najemu, služnosti ali stavbni pravici.
12. Obravnava vlog
1. V skladu s prvim odstavkom 93. člena Uredbe se obravnava vlog začne s preveritvijo njene popolnosti. Če je vloga nepopolna ali nerazumljiva, ARSKTRP vlagatelja pozove k dopolnitvi vloge. Za datum in čas prejema dopolnitve vloge de štejeta datum in čas (ura, minuta) pisne oddaje dopolnjene vloge. Po prejemu dopolnitve se vloga na javni razpis ponovno pregleda.
2. V skladu z drugim odstavkom 93. člena Uredbe se vlagatelja popolne vloge, ki je vsebinsko nerazumljiva, pozove, da jo pojasni. Stranka mora opraviti pojasnitev na način, določen v zahtevi za pojasnitev. Po prejemu pojasnitve se vloga na javni razpis ponovno pregleda.
3. V skladu s tretjim odstavkom 93. člena Uredbe se vloga na javni razpis, ki je popolna, oceni na podlagi meril iz poglavja 6 tega javnega razpisa. Sredstva se odobrijo vlogam, prispelim na javni razpis, ki izpolnjujejo pogoje za dodelitev sredstev in presegajo vstopno mejo točk. Med vlogami, ki presežejo vstopni prag točk se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk, do porabe sredstev za ta javni razpis. Vloge, ki ne dosegajo minimalne vstopne meje ali ne izpolnjujejo pogojev, se zavrnejo.
4. Če imata na zadnjem mestu seznama ocenjenih vlog na javni razpis dve ali več vlog na javni razpis enako število prejetih točk, se v skladu s četrtim odstavkom 93. člena Uredbe, vloge na javni razpis odobrijo na podlagi ponderiranja meril za izbor vlog in sicer:
a) Ekonomski vidik naložbe 35 %
b) Geografski vidik upravičenca 8 %
c) Prispevek k horizontalnim ciljem 25 %
č) Družbeno socialni vidik 7 %
d) Proizvodna usmeritev kmetijskih gospodarstev 15 %
e) Horizontalno in vertikalno povezovanje 10 %
5. V skladu s petim odstavkom 93. člena Uredbe se vloga na javni razpis, ki je popolna in izpolnjuje vstopne pogoje iz javnega razpisa, vendar razpoložljiva sredstva ne zadoščajo za dodelitev sredstev v celoti, zavrne.
6. V skladu s šestim odstavkom 93. člena Uredbe se sredstva upravičencu odobrijo z odločbo o pravici do sredstev, ki jo izda ARSKTRP.
7. V skladu s 60. členom Uredbe 1306/2013/EU ARSKTRP zavrne vloge na javni razpis in zahtevkov za izplačilo, če ugotovi, da je upravičenec umetno ustvaril pogoje za izpolnitev zahtev za pridobitev podpore, tako ustvarjeni pogoji pa niso v skladu s cilji podukrepa 4.2.
13. Vlaganje zahtevkov za izplačilo sredstev ter zahtevkov za predplačilo
1. V skladu s prvim odstavkom 102. člena Uredbe se sredstva izplačajo na podlagi zahtevka upravičenca za izplačilo sredstev.
2. V skladu z drugim odstavkom 102. člena Uredbe zahtevek za izplačilo sredstev vloži upravičenec ali njegov pooblaščenec, kot to določa tretji in četrti odstavek 92. člena Uredbe in ga pošlje na ARSKTRP.
3. V skladu s tretjim odstavkom 102. člena Uredbe mora biti v primeru enega zahtevka naložba zaključena pred vložitvijo zahtevka za izplačilo sredstev in plačani vsi računi. V primeru dveh ali več zahtevkov za izplačilo sredstev, mora biti zaključen del naložbe, ki predstavlja zaključeno vsebinsko oziroma tehnološko celoto.
4. Če gre za naložbe v objekte, morajo biti v skladu s četrtim odstavkom 102. člena Uredbe gradbena dela izvedena v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, urejanje prostora, varstvo kulturne dediščine in varstvo okolja.
5. V skladu s petim odstavkom 102. člena Uredbe mora upravičenec zahtevku za izplačilo priložiti naslednja dokazila:
a) originalne izvode računov, kamor sodijo tudi elektronski in e-računi,
b) dokazilo FURS o izterljivosti DDV, če upravičenec uveljavlja DDV kot upravičen strošek,
c) dokazilo o plačilu (položnica oziroma blagajniški prejemek, potrdilo banke o izvršenem plačilu, potrjen kompenzacijski nalog, pobotna izjava ali asignacijska pogodba),
ALFA EXTRA d.o.o. Kozina, Tublje pri Hrpeljah 10, Kozina, dovolilnico št. 0357,1200, za državo 070 BiH. gnc-335244 ASTEK SKUPINA d.o.o., Dolenjska cesta 305, Škofljica, izvod licence, št. G006642/06894/030, nalepka št. 2723. gnh-335239 Cirkulan Marjan, Vojkova 9, Ljubljana, digitalno tahografsko kartico, št. 1070500008309001, izdajatelj Cetis Celje, d.d. gnb-335245 EUROTEK Trebnje, d.o.o., Bič 11, Veliki Gaber, digitalno tahografsko kartico, št. 1070500002247004, izdana na ime Milan Trifunović, izdajatelj Cetis Celje, d.d. gnw-335249 Fludernik Bogdan, Trubarjeva 83, Celje, potrdilo o hrupu za letalo S5-DDU, izdala Agencija za civilno letalstvo RS, leto izdaje 2009. gnt-335252 Gaube David, V Dobravo 12, Bistrica ob Dravi, dijaško izkaznico, izdala Srednja elektro računalniška šola Maribor, št. 8252978. gnu-335251 Gogala Jurij, Kajuhova cesta 23, Bled, študentsko izkaznico, št. 09080094, izdala Fakulteta za pomorstvo in promet v Portorožu. gni-335238 Ileršič Tine, Stara cesta 25 A, Rakek, študentsko izkaznico, št. 63030128, izdala Fakulteta za računalništvo in informatiko Ljubljana. gne-335267 Jože Mali s.p., Šmiklavž 62, Gornji grad, licenco št. 010235/001, za vozilo iveco ML 150, reg. št. LJ P8-58N. gnd-335243 *****, študentsko izkaznico, št. 41090045, izdala Medicinska fakulteta Ljubljana. gnk-335236 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, digitalno tahografsko kartico, št. 1070500034711000, izdana na ime Leon Smrtnik, izdajatelj Cetis Celje, d.d. gns-335253 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, digitalno tahografsko kartico, št. 1070500036451000, izdana na ime Ile Vasilev, izdajatelj Cetis Celje, d.d. gnr-335254 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, digitalno tahografsko kartico, št. 1070500040026000, izdana na ime Gašper Perko, izdajatelj Cetis Celje, d.d. gnq-335255 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, licenco, št. GE006696/06908/009, za vozilo MERC.BENZ ACTROS 2532, reg. št. LJ AH-002. gnp-335256 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, licenco, št. GE006696/06908/010, za vozilo MERC.BENZ ACTROS 1841, reg. št. LJ 107-NH. gno-335257 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, licenco, št. GE006696/06908/007, za vozilo MERC.BENZ 4141, reg. št. LJ LR-134. gnn-335258 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, licenco, št. GE006696/06908/006, za vozilo MERSEDES BENZ 4144, reg. št. LJ LR-130. gnm-335259 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, licenco št. GE006696/06908/005, za vozilo MAN 41.440, reg. št. LJ LR-131. gnl-335260 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, licenco, št. GE006696/06908/004, za vozilo MAN 41.440, reg. št. LJ HI-583. gnk-335261 LEKA PLUS d.o.o., Videm 22, Dol pri Ljubljani, licenco, št. GE006696/06908/001, za vozilo MERCEDES BENZ 4141, reg. št. LJ DI-360. gnj-335262 MAJA DARJA KOŠAK S.P., Cesta 24. junija 80, Ljubljana-Črnuče, licenco št. 013568, za vozilo 01-3568/001, reg. št. LJ GN 683. gnz-335246 Pajk Barbara, Mekinje nad Stično 36, Ivančna Gorica, študentsko izkaznico, št. 01012719, izdala Pedagoška fakulteta, Ljubljana. gnv-335250 Peterca Eva, Bratov Poglajen 4, Litija, dijaško izkaznico, izdala Gimnazija Litija. gnj-335237 PETROL d.d., Ljubljana, Dunajska cesta 50, Ljubljana, štampiljko pravokotne oblike z vsebino: PETROL 225 Petrol d.d., Ljubljana 1527 Ljubljana, Dunajska cesta 50. gnb-335270 Pogačar Jože, Stara cesta 16, Lukovica, voznikova kartica, št. 107050001824001, izdajatelj Cetis d.d. gnj-335266 Ramić Eldin, Cankarjeva ulica 8, Celje, tahografsko kartico št. 1070500010836001, izdajatelj Cetis Celje. gne-335242 Selimagić Samir, Hubadova ul. 12, Ljubljana, certifikat NPK izvajalec zidanja in obmetavanja, št. 1107/5820.009.3.1, izdajatelj CPU Ljubljana, leto izdaje 2008. gnz-335271 Tomić Gregor, Preglov trg 13, Ljubljana, digitalno tahografsko kartico, št. 1070500037858001, izdajatelj Cetis Celje, d.d. gnx-335248
d) v primeru naložb, kjer gre za vgrajeno skrito opremo, ki se je po končani naložbi ne more več preveriti (oprema, do katere po končani investiciji med kontrolo na kraju samem ni več možnega dostopa), je treba ob zahtevku priložiti fotografijo vgrajene opreme v času vgradnje ter tehnično dokumentacijo opreme, ki je predmet vgradnje,
e) če gre za upravičenca, ki se v skladu s predpisi, ki urejajo javno naročanje šteje za naročnika, je treba k zahtevku za izplačilo sredstev priložiti kopijo celotne dokumentacije postopka izbire izvajalca oziroma dobavitelja po predpisu, ki ureja javno naročanje, s potrdilom, da je kopija enaka originalu,
f) v primeru naložb v opremo in mehanizacijo mora upravičenec priložiti račun ali račun s specifikacijo, iz katerega je razvidna vsaj serijska številka, tip stroja ali opreme in nazivna moč,
g) izjavo o prejetih javnih sredstvih za iste upravičene stroške,
h) v primeru uveljavljanja prispevka v naravi v obliki lastnega dela oziroma lastnega lesa upravičenca mora upravičenec zahtevku za izplačilo sredstev priložiti popis izvedenih del in materiala, ki mora biti potrjen s strani:
– Kmetijsko gozdarska zbornica Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: KGZS), (velja za gradnjo enostavnih ali nezahtevnih objektov),
– ZGS (velja za gozdarstvo – posek lesa) ali
– odgovornega projektanta (velja za gradnjo objektov).
6. V skladu s šestim odstavkom 102. člena Uredbe mora imeti upravičenec v primeru naložb v zahtevne ali manj zahtevne objekte, ob vložitvi zahtevka za izplačilo sredstev pravnomočno uporabno dovoljenje in projekt izvedenih del (v nadaljnjem besedilu: PID). PID in uporabno dovoljenje mora upravičenec hraniti na kraju samem, ter ju predložiti na zahtevo ARSKTRP.
7. V skladu s sedmim odstavkom 102. člena Uredbe mora voditi upravičenec v primeru vseh vrst gradenj in rekonstrukcij, razen za enostavne objekte, knjigo obračunskih izmer v skladu z zakonom, ki ureja graditev objektov, ki jo mora hraniti na kraju samem, ter jo predložiti na zahtevo ARSKTRP. Knjiga obračunskih izmer ni potrebna le v primeru, ko upravičenec izvaja izključno manjša obrtniška dela kot so npr. pleskanje, fasadarska dela, itd. V primeru, da so obrtniška dela del gradnje oziroma rekonstrukcije, je vodenje in hramba knjige obračunskih izmer obvezna.
8. V skladu z devetim odstavkom 102. člena Uredbe v primeru uveljavljanja prispevka v naravi v obliki lastnega lesa ARSKTRP pridobi dokazilo o poseku lesa iz lastnega gozda. Kot dokazilo o poseku lesa iz lastnega gozda upravičenca se šteje odločba ZGS v skladu s predpisom, ki ureja gozdove ali predpisom, ki ureja sanacijo žledu in kopije obrazca "Kontrola sečišč (izvedba odločbe)", ki jo ARSKTRP pridobi po uradni dolžnosti.
9. V skladu z desetim odstavkom 102. člena Uredbe mora upravičenec ob vložitvi zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev predložiti poročilo o vrednotenju rezultatov in doseženih učinkih, ki se pripravijo v skladu z navodili, ki so objavljena na spletni strani MKGP.
10. V skladu z dvanajstim odstavkom 102. člena Uredbe se na podlagi vloženega popolnega zahtevka za izplačilo sredstev in po opravljeni kontroli iz 108. člena Uredbe sredstva izplačajo na transakcijski račun upravičenca.
11. Če je strošek naložbe določen v katalogu stroškov, mora v skladu s trinajstim odstavkom 102. člena Uredbe upravičenec ob zahtevku za izplačilo sredstev predložiti račun. Če strošek ni določen v katalogu stroškov, mora zahtevku za izplačilo sredstev priložiti tri primerljive ponudbe.
12. V skladu s štirinajstim odstavkom 102. člena Uredbe se morajo računi in druga dokazila glasiti na upravičenca.
13. V skladu s petnajstim odstavkom 102. člena ter petim odstavkom 106. člena Uredbe mora upravičenec v skladu s 13. členom Uredbe 808/2014/EU ter navodili za informiranje in obveščanje javnosti o aktivnostih, ki prejemajo podporo iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020, objavljenimi na spletni strani programa razvoja podeželja, izpolniti zahteve glede označevanja vira sofinanciranja in te obveznosti izpolnjevati pet let po zadnjem izplačilu sredstev.
14. V skladu s prvim odstavkom 39. členom Uredbe mora upravičenec ob zadnjem zahtevku za izplačilo sredstev predložiti izjavo o vključitvi naložbe v uporabo.
15. V skladu s prvim odstavkom 104. člena Uredbe upravičenec vlaga zahtevke za izplačilo v skladu s časovno dinamiko, opredeljeno v odločbi o pravici do sredstev. Zahtevek za izplačilo je treba vložiti najkasneje na datum opredeljen v odločbi o pravici do sredstev.
16. V skladu z drugim odstavkom 39. člena in drugim odstavkom 104. člena Uredbe lahko upravičenec vloži na posamezno vlogo vloži največ:
a) en zahtevek za izplačilo sredstev, če gre za majhne naložbe iz točke 7 a) poglavja 2 tega javnega razpisa,
b) dva zahtevka za izplačilo sredstev, če gre za enostavne naložbe iz točke 7 b) poglavja 2 tega javnega razpisa,
c) tri zahtevke za izplačilo sredstev, če gre za zahtevne naložbe iz točke 7 c) poglavja 2 tega javnega razpisa.
17. V skladu s tretjim odstavkom 104. člena Uredbe lahko upravičenec predlaga spremembo časovne dinamike vlaganja zahtevkov za izplačilo sredstev po izdaji odločbe o pravici do sredstev in pred potekom roka za izpolnitev obveznosti iz odločbe o pravici do sredstev. Upravičenec vloži obrazložen zahtevek za spremembo časovne dinamike vlaganja zahtevkov za izplačilo določene v odločbi o pravici do sredstev v skladu s 54. členom zakona, ki ureja kmetijstvo. ARSKTRP lahko podaljša rok za vložitev zahtevka do največ 12 mesecev, vendar ne več kot do datuma zaključka naložbe določenega v javnem razpisu.
18. V skladu s prvim odstavkom 105. člena Uredbe upravičenec lahko uveljavi predplačilo v znesku 30 odstotkov vrednosti javne podpore.
19. V skladu z drugim odstavkom 105. člena Uredbe lahko upravičenec uveljavlja predplačilo v 30 dneh od prejema odločbe o pravici do sredstev z vložitvijo zahtevka za predplačilo. Zahtevku mora priložiti bančno garancijo v višini 100 odstotkov zneska predplačila, kot to določa prvi odstavek 63. člena Uredbe 1305/2013/EU. Bančna garancija se lahko sprosti, ko je izpolnjen pogoji iz drugega odstavka 63. člena Uredbe 1305/2013/EU.
20. V skladu s tretjim odstavkom 105. člena Uredbe mora upravičenec vložitev zahtevka za predplačilo napovedati v vlogi na javni razpis.
21. V skladu s četrtim odstavkom 105. člena Uredbe se zahtevek za predplačilo ne šteje za zahtevek za izplačilo sredstev.
14. Izvedba kontrol in neizpolnjevanje obveznosti
1. Kontrole se, v skladu s prvim odstavkom 108. člena Uredbe, izvajajo v skladu z Uredbo 1306/2013/EU in Uredbo 809/2014/EU. Za izvajanje kontrol je odgovorna ARSKTRP.
2. V skladu z drugim odstavkom 108. člena Uredbe ter v skladu s 1. točko 51. člena Uredbe 809/2014/EU, ARSKTRP izvaja kontrole na kraju samem pred izdajo odločbe o pravici do sredstev.
3. V skladu s tretjim odstavkom 108. člena Uredbe ter v skladu s prvim odstavkom 66. člena Uredbe 1305/2013/EU, lahko MKGP preverja pravilnost izvajanja podukrepa 4.2.
4. V skladu s četrtim odstavkom 108. člena Uredbe se neizpolnitev ali kršitev obveznosti sankcionira v skladu z 63. členom Uredbe 1306/2013/EU, 63. členom Uredbe 809/2014/EU in 57. členom zakona, ki ureja kmetijstvo. Podrobnejša opredelitev kršitev in sankcij je opredeljena v Katalogu kršitev in sankcij, iz Priloge 1, ki je sestavni del tega javnega razpisa.
5. V skladu s petim odstavkom 108. člena Uredbe se določba prejšnje točke ne uporablja v primeru višje sile in izjemnih okoliščin iz 109. člena Uredbe.
6. V skladu s prvim odstavkom 109. člena Uredbe, se priznavajo v primeri višje sile in izjemnih okoliščin, opredeljeni v drugem odstavku 2. člena Uredbe 1306/2013/EU.
7. V skladu z drugim odstavkom 109. člena Uredbe mora o višji sili ali izjemnih okoliščinah, upravičenec ali njegova pooblaščena oseba pisno obvestiti ARSKTRP in predložiti ustrezna dokazila v 15 delovnih dneh od dneva, ko je višja sila nastala, oziroma ko je upravičenec oziroma njegova pooblaščena oseba to zmožna storiti.
8. V skladu s tretjim odstavkom 109. člena Uredbe, se kraja in uničenje ali poškodovanje opreme, mehanizacije, objektov, razen gozdnih prometnic in cestne infrastrukture, v primeru požara in drugih škodnih dogodkov ne šteje za višjo silo ali izjemno okoliščino iz prvega odstavka tega člena. V tem primeru mora upravičenec predmet podpore vrniti v stanje pred nastankom dogodka, v nasprotnem primeru mora upravičenec vrniti vsa dodeljena sredstva.
9. V skladu s četrtim odstavkom 109. člena Uredbe o višji sili ali izjemnih okoliščinah odloči ARSKTRP in na podlagi prejetih dokazil izda odločbo.
10. V skladu s šestim odstavkom 108. člena Uredbe, v primerih kršitev obveznosti, ki zahtevajo vračilo sredstev, ARSKTRP upravičencu izda odločbo v skladu s 57. členom zakona, ki ureja kmetijstvo.
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Republike Slovenije
