Na podlagi 3., 7., 32. in 33. člena Zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 32/93, 30/98 – ZZLPPO, 127/06 – ZJZP, 38/10 – ZUKN in 57/11 – ORZGJS40), 29. in 61. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – UPB, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO), 149. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 108/09 – ZPNačrt-A, 48/12, 57/12, 92/13, 56/15, 102/15 in 30/16), 3. in 17. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – UPB, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US in 92/14 – odl. US), 2. in 4. člena Odloka o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 15/10, 55/11, 107/12 in 72/16) in 22. člena Statuta Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 71/16) je Svet Mestne občine Kranj na 23. redni seji dne 21. 12. 2016 sprejel
o spremembah in dopolnitvah Odloka o urejanju, vzdrževanju javne razsvetljave ter svetlobne prometne signalizacije na območju Mestne občine Kranj
V prvem odstavku 2. člena Odloka o urejanju, vzdrževanju javne razsvetljave ter svetlobne prometne signalizacije na območju Mestne občine Kranj (Uradni list RS, št. 94/06) (v nadaljnjem besedilu: odlok), se besedilo »obvezna« nadomesti z besedilom »izbirna«.
Obenem se besedilo »izvajalec gospodarske javne službe« nadomesti z besedilom »izvajalec gospodarske javne službe ali koncesionar«.
V 3. členu se besedilo spremeni tako, da se odslej glasi:
Razsvetljavo v Mestni občini Kranj po tem odloku predstavlja:
1. javna razsvetljava na površinah v lasti ali v upravljanju Mestne občine Kranj, ki je pod enakimi pogoji namenjena vsem uporabnikom,
2. razsvetljava na površinah v lasti pravnih in fizičnih oseb, ki ni pod enakimi pogoji namenjena vsem uporabnikom (v nadaljevanju: zasebna razsvetljava).«.
Prvi odstavek 4. člena se spremeni tako, da se odslej glasi:
»Javna razsvetljava je po tem odloku razsvetljava urejena na površinah v lasti ali v upravljanju Mestne občine Kranj, ki je pod enakimi pogoji namenjena vsem uporabnikom, predvsem pa:
1. razsvetljava ob javnih cestah in poteh, športnih igriščih, rekreacijskih površinah, kopališčih in otroških igriščih v javni lasti,
2. razsvetljava ob spomeniških, zgodovinskih ter posameznih turističnih objektih v javni lasti, če je njihovo urejanje v pristojnosti Mestne občine Kranj,
3. razsvetljava v javnih zakloniščih,
4. razsvetljava v garažah ob stanovanjskih naseljih v lasti Mestne občine Kranj,
5. razsvetljava na pokopališčih v lasti Mestne občine Kranj,
6. razsvetljava na področju šol in vrtcev v lasti Mestne občine Kranj,
7. druga razsvetljava, ki je z ustreznim predpisom opredeljena kot javna razsvetljava.«.
Četrti odstavek se spremeni tako, da se odslej glasi:
»Javna razsvetljava je določena v katastru javne razsvetljave, ki ga mora voditi izvajalec javne gospodarske službe.«.
V prvem odstavku 6. člena se besedilo »planom« nadomesti z besedilom »načrtom urejanja javne razsvetljave«.
Črtata se drugi in tretji odstavek.
V prvem odstavku 8. člena se na vseh mestih besedilo »vzdrževanja« nadomesti z besedilom »urejanja«.
Prav tako se v prvem odstavku besedilo »z načrtom« nadomesti z besedilom »na podlagi načrta«.
V drugem odstavku 12. člena se besedilo »vzdrževanja« nadomesti z besedilom »urejanja javne razsvetljave«.
V celoti se črta četrti odstavek.
V drugem odstavku 13. člena se besedilo »izvajalca to opravi drugi izvajalec« nadomesti z besedilom »izvajalca posega to opravi izvajalec javne službe ali drug izvajalec pod nadzorom izvajalca javne službe.«.
V drugem odstavku 14. člena se besedilo »izvajalca škodo odpravi drugi izvajalec« nadomesti z besedilom »izvajalca posega škodo odpravi izvajalec javne službe ali drug izvajalec pod nadzorom izvajalca javne službe.«.
V 19. členu se v 8. točki besedilo »plana del« nadomesti z besedilom »načrta urejanja javne razsvetljave«.
Doda se drugi odstavek, ki se glasi:
»Ukrepi urejanja in vzdrževanja javne razsvetljave se podrobneje določijo v koncesijski pogodbi in z letnim načrtom urejanja javne razsvetljave izvajalca javne službe v sodelovanju z lokalno skupnostjo skladno s tehničnimi zmožnostmi.«.
V 22. členu se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:
»Posegi v javno razsvetljavo so dovoljeni samo, če jih opravi izvajalec javne službe, ali če so opravljeni pod njegovim nadzorom, v skladu z določili tega odloka.«.
V prvem odstavku 23. člena se tretja točka spremeni tako, da se odslej glasi:
»3. obešati ali pritrjevati kable, žice, antene in druge predmete na elemente javne razsvetljave, razen za potrebe Mestne občine Kranj in na podlagi predhodnega soglasja pristojnega občinskega organa,«.
V 25. členu se besedilo spremeni tako, da se odslej glasi:
»Nadzorni organ, pristojen za izvajanje nadzora nad izvajanjem določb tega odloka, je Medobčinski inšpektorat Kranj.
Strokovni nadzor nad izvajanjem javne službe opravlja občinski organ, pristojen za komunalne zadeve.«.
V prvem odstavku 27. člena se besedilo »300.000 tolarjev« nadomesti z besedilom »1.300 eurov«.
V prvem odstavku se v 1. točki besedilo »drugega, tretjega in četrtega« nadomesti z besedilom »drugega in tretjega«.
V drugem odstavku se besedilo »60.000 tolarjev« nadomesti z besedilom »300 eurov«.
V 28. členu se besedilo »60.000 tolarjev« nadomesti z besedilom »300 eurov«..
V 29. členu se besedilo »30.000 tolarjev« nadomesti z besedilom »150 eurov«.
V 30. členu se besedilo »10.000 tolarjev« nadomesti z besedilom »50 eurov«.
V prvem odstavku 33. člena se v 1. točki besedilo »plani« nadomesti z besedilom »načrti urejanja javne razsvetljave«.
V prvem odstavku se besedilo 2. točke spremeni tako, da se odslej glasi:
»2. dela mora izvajati v skladu z vsakokrat veljavnimi predpisi, pravili stroke, veljavnimi standardi in normativi,«.
Prav tako se v prvem odstavku spremeni tudi besedilo 6. točke tako, da se odslej glasi:
»6. pripraviti je dolžan letni načrt urejanja javne razsvetljave in ga do konca meseca septembra tekočega leta kot predlog predložiti koncedentu v potrditev,«.
V prvem odstavku se spremeni 7. točka tako, da se odslej glasi:
»7. koncesionar mora skladno z vsakokrat veljavnimi predpisi spoštovati mejne vrednosti svetlobnega onesnaževanja okolja,«.
V prvem odstavku se v 8. točki črta besedilo »v obliki bančne garancije«.
Na koncu prvega odstavka se doda 10. točka, ki se glasi:
»10. koncesionar mora pri izvajanju gospodarske javne službe slediti načelu gospodarnosti preko optimizacije stroškov čez celotni življenjski cikel posameznega objekta javne razsvetljave ter na ta način zagotavljati potencialne prihranke.«.
V drugem odstavku se spremeni tudi 1. točka tako, da se glasi:
»1. pravico določanja letnih načrtov urejanja javne razsvetljave, katerih predloge pripravi koncesionar,«.
Obenem se v drugem odstavku doda nova 5. točka, ki se glasi:
»5. pravico naložiti koncesionarju izvedbo del, potrebnih za varstvo javne razsvetljave kot javne dobrine,«, dosedanja 5. točka pa postane 6. točka.
V prvem odstavku 34. člena se pred besedilo »naslednje pogoje« doda besedilo »pogoje, kot jih opredeljujejo predpisi s področja javnega naročanja, ter«.
V prvem odstavku se črta 2. točka, ostale točke pa se ustrezno preštevilčijo.
Doda se nov drugi odstavek, ki se glasi:
»Z javnim razpisom se lahko določi dodatne pogoje za izbor koncesionarja.«.
V 36. člen se doda nov drugi odstavek, ki se glasi:
»Koncesijska pogodba se sklene po dokončnosti odločbe o izbiri koncesionarja.«.
V drugem odstavku 37. člena se besedilo »plan vzdrževanja« nadomesti z besedilom »načrt urejanja javne razsvetljave«.
Šesti odstavek 38. člena se spremeni tako, da se odslej glasi:
»Če pristojni organ koncedenta ugotovi, da koncesionar ne izpolnjuje pravilno obveznosti iz koncesijskega razmerja, mu lahko z odločbo naloži izpolnitev teh obveznosti oziroma drugo ravnanje, ki izhaja iz koncesijskega akta ali koncesijske pogodbe.«.
Doda se nov sedmi odstavek, ki se glasi:
»Medsebojna razmerja v zvezi z izvajanjem strokovnega in finančnega nadzora uredita koncedent in koncesionar s koncesijsko pogodbo.«.
V 41. členu se besedilo spremeni tako, da se odslej glasi:
»Merila, po katerih naročnik izbira najugodnejšo ponudbo, morajo biti skladno z vsakokrat veljavnimi predpisi s področja javnega naročanja v razpisni dokumentaciji opisana in ustrezno ovrednotena.«.
Prvi odstavek 44. člena se spremeni tako, da se odslej glasi:
»Koncesijska pogodba prične veljati z dnem podpisa koncesijske pogodbe, s katero se podrobneje uredi medsebojno razmerje med koncedentom in koncesionarjem, ali z dnem izpolnitve odložnega pogoja, če je ta s koncesijsko pogodbo določen kot pogoj za veljavnost koncesijske pogodbe.«.
V prvem odstavku 45. člena se spremeni besedilo 2. točke tako, da se odslej glasi:
»2. ne upošteva vsakokrat veljavnih predpisov, tehničnih, organizacijskih, stroškovnih, vzdrževalnih in drugih standardov in pogojev za opravljanje koncesijske dejavnosti,«.
V prvem odstavku se doda nova 7. točka, ki se glasi:
»7. če je v javnem interesu, da se dejavnost preneha izvajati kot gospodarska javna služba ali kot koncesionirana gospodarska javna služba.«.
Doda se tudi nov tretji odstavek, ki se glasi:
»Koncedent mora koncesionarju o odvzemu koncesije izdati upravno odločbo. Koncesijsko razmerje preneha z dnem dokončnosti odločbe o odvzemu koncesije.«.
V prvem odstavku 47. člena se besedilo »tretji osebi« nadomesti z besedilom »koncedentu, lokalni skupnosti, uporabnikom ali tretji osebi«.
Besedilo drugega odstavka se spremeni tako, da se odslej glasi:
»Koncesionar je dolžan v roku, ki ga določi javni razpis za izbiro koncesionarja, z zavarovalnico skleniti zavarovanje za škodo, ki bi jo z opravljanjem dejavnosti povzročil koncedentu in tretji osebi, z najnižjo višino zavarovalne vsote, določeno v javnem razpisu za izbiro koncesionarja.«.
V 48. členu se doda nov tretji odstavek, ki se glas:
»Vsebina poročila in način poročanja se natančneje določi s koncesijsko pogodbo.«.
V 49. členu se besedilo spremeni tako, da se odslej glasi:
»Koncesionar je dolžan izdelati in voditi kataster javne razsvetljave v Mestni občini Kranj v enem letu po izbiri.
Kataster mora, poleg splošnih podatkov o posameznih objektih javne razsvetljave, o njihovi lokaciji, tehničnih lastnostih in stanju, vsebovati tudi najmanj podatke o vodih in napravah, o moči posameznih merilnih mest, obremenjenost ipd.
Obseg in način vodenja katastra se podrobneje določi v pogodbi.
Kataster mora biti voden ažurno, kar pomeni, da se vse spremembe na objektih in napravah v kataster vnesejo najkasneje v roku 30 dni od njihovega nastanka.
Kataster javne razsvetljave je javna evidenca in je last koncedenta.«.
V celoti se črta 50. člen.
Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 354-60/2016-1-(46/26)
Kranj, dne 21. decembra 2016
Boštjan Trilar l.r.
