Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO) ter 30. člena Statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 30/07, 53/10) je župan Občine Postojna dne 6. 2. 2017 sprejel
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Postojna
1. Uvodne določbe
S tem sklepom se prične postopek sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Postojna, (Uradni list RS, št. 84/10, 90/10, 110/10, 105/11, 79/12, 80/12, 102/12, 14/13, 58/13, 17/14 – DPN Poček, 15/15, 27/16).
2. Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Postojna
Občinski prostorski načrt Občine Postojna (v nadaljevanju besedila: OPN) je stopil v veljavo 28. oktobra 2010. Od takrat se je zgodilo že več manjših sprememb in dopolnitev ter tehničnih popravkov, zadnje večje spremembe in dopolnitve OPN s katerimi se je spremenila tudi namenska raba prostora pa so začele veljati 12. aprila 2016.
Že v obdobju priprave sprememb in dopolnitev OPN je občina prejela številne nove pobude s strani zainteresiranih pravnih in fizičnih oseb ter druge razvojne pobude za spremembo namenske rabe prostora, ki pa jih v tekočem postopku priprave sprememb in dopolnitev OPN ni bilo več moč obravnavati oziroma jih vključiti v postopek.
Pobude se nanašajo na naslednje vsebinske sklope:
– pobude za spremembo namenske rabe prostora s strani Občine Postojna, krajevnih skupnosti ter druge pobude v javnem interesu;
– pobude za širitev in selitev kmetij ter njihovih dejavnosti;
– pobude za širitev stavbnih zemljišč za potrebe individualne gradnje;
– pobude za izvzem delov območij naselij iz stavbnih zemljišč;
– pobude, pri katerih gre za uskladitve z dejanskim stanjem;
– spremembe, popravki ter uskladitve prostorskih izvedbenih pogojev v tekstualnem delu.
Na podlagi navedenih razlogov Občina Postojna pričenja s postopkom sprememb in dopolnitev OPN.
3. Območje, predmet načrtovanja in vrsta postopka
Območje sprememb in dopolnitev OPN se glede na podane pobude nanaša na celotno območje občine. Predmet postopka so vsi zgoraj navedeni vsebinski sklopi, spremembe in dopolnitve OPN pa se bodo izvedle po rednem postopku, kot ga določa Zakon o prostorskem načrtovanju.
4. Način pridobitve strokovnih rešitev
Zbrane pobude se bo analiziralo in ustrezne pobude bodo na podlagi strokovnih preveritev, veljavnih predpisov in varovalnih režimov vključene v osnutek sprememb in dopolnitev OPN. Strokovne preveritve bodo izdelane za vse pobude, s čimer bodo le-te obrazložene in utemeljene.
Morebitne dodatne strokovne podlage, analize in obrazložitve bodo pripravljene v skladu z Zakonom o prostorskem načrtovanju, splošnimi smernicami ter mnenji pristojnih nosilcev urejanja prostora.
5. Roki za pripravo sprememb in dopolnitev OPN s posameznimi fazami
Posamezne faze sprememb in dopolnitev OPN z okvirnimi roki:
– izdelava strokovne presoje pobud – najkasneje 1 mesec po podpisu pogodbe z izbranim izdelovalcem;
– priprava osnutka – najkasneje 1 mesec od izdelave strokovne presoje pobud;
– pridobitev prvih mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe glede obveznosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje;
– priprava dopolnjenega osnutka in če je potrebno okoljskega poročila – najkasneje 1 mesec po pridobitvi in uskladitvi prvih mnenj nosilcev urejanja prostora in odločbe glede obveznosti izvedbe celovite presoje vplivov na okolje;
– javna razgrnitev in javna obravnava dopolnjenega osnutka – 30 dni;
– sprejem stališč do pripomb – najkasneje 1 mesec po prejemu pripomb z javne razgrnitve;
– priprava predloga – najkasneje 1 mesec po sprejemu stališč do pripomb;
– pridobitev drugih mnenj nosilcev urejanja prostora ter odločbe o sprejemljivosti vplivov izvedbe načrta na okolje;
– priprava dopolnjenega predloga – najkasneje 2 meseca po pridobitvi pozitivnih drugih mnenj nosilcev urejanja prostora ter odločbe o sprejemljivosti vplivov izvedbe načrta na okolje;
– obravnava in sprejem dopolnjenega predloga na Občinskem svetu Občine Postojna.
Roki so okvirni in se v postopku lahko spreminjajo v odvisnosti od postopka usklajevanja ter morebitnih dodatnih strokovnih podlag.
6. Državni in lokalni nosilci urejanja prostora
V postopku priprave sodelujejo naslednji državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki skladno s predpisi podajo mnenja iz svoje pristojnosti glede načrtovanih prostorskih ureditev:
1. Za področje razvoja poselitve: Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
2. Za področje kmetijstva: Ministrstvo za kmetijstvo gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
3. Za področje gozdarstva, lovstva in ribištva: Ministrstvo za kmetijstvo gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
4. Zavod za gozdove Slovenije, OE Postojna, Krajevna enota Postojna, Vojkova 9, 6230 Postojna;
5. Za področje rabe in upravljanja z vodami: Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Urad za upravljanje z vodami, Sektor območja jadranskih rek z morjem, Pristaniška 12, 6000 Koper;
6. Za področje cestnega in železniškega prometa: Ministrstvo za infrastrukturo, Direkcija RS za infrastrukturo, Sektor za upravljanje cest, OE Koper, Ankaranska c. 7b, 6104 Koper;
7. Za področje avtoceste: DARS, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji d. d., Dunajska 7, 1000 Ljubljana;
8. Za področje obrambe: Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova cesta 61, 1000 Ljubljana;
9. Za področje zaščite in reševanja: Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana;
10. Za področje varstva kulturne dediščine: Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;
11. Za področje ohranjanja narave: Zavod Republike Slovenije za varstvo narave, OE Nova Gorica, Delpinova 16, 5000 Nova Gorica;
12. Za področje energetike: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
13. Geoplin, d. o. o., Cesta Ljubljanske brigade 11, p. p. 3720, 1001 Ljubljana;
14. ELES Elektro – Slovenija, d. o. o., Sektor za prenos električne energije, Hajdrihova 2, 1001 Ljubljana;
15. Elektro Primorska, distribucijska enota Sežana, Partizanska 47, 6210, Sežana;
16. Za področje rudarstva: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
17. Za področje zračnega prometa: Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet, Sektor za letalstvo, Langusova 4, 1000 Ljubljana;
18. Za področje komunalne infrastrukture: Javno podjetje KOVOD Postojna, Jeršice 3, 6230 Postojna.
V postopek se lahko vključi tudi druge lokalne in državne nosilce urejanja prostora, v kolikor se v postopku priprave izkaže potreba po vključitvi in sodelovanju.
Če kdo od navedenih nosilcev urejanja prostora v 30 dneh ne poda mnenja, se šteje, da ga nima, pri čemer pa bo pripravljavec pri pripravi upošteval vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in splošne smernice.
V postopku se o pričetku priprave obvesti tudi pristojno Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje, Dunajska 48, 1000 Ljubljana, ki sporoči pripravljavcu, ali je potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje. V primeru, da je izvedba postopka celovite presoje vplivov na okolje potrebna, pripravljavec zagotovi tudi izdelavo okoljskega poročila.
7. Obveznosti v zvezi s financiranjem
Stroške priprave akta in strokovnih podlag ter postopka nosi Občina Postojna kot pripravljavec ter pobudniki sprememb in dopolnitev za specifične strokovne podlage, ki se nanašajo na njihove pobude.
8. Končne določbe
Sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na svetovnem spletu in začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Po objavi se sklep pošlje ministrstvu, pristojnemu za prostor ter sosednjim občinam.
Št. 3505-7/2014-59
Postojna, dne 6. februarja 2017
Igor Marentič l.r.
