Na podlagi 18. in 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12 in 35/13 – skl. US: U-I-43/13-8) in 22. člena Statuta Občine Kočevje (Uradni list RS, št. 32/15) je župan Občine Kočevje dne 8. 3. 2017 sprejel
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Kočevje (SD OPN 2 – nova gospodarska cona GATER)
S tem sklepom se začne postopek priprave sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Kočevje – tretja sprememba in dopolnitev (v nadaljevanju: SD OPN 2).
II. OCENA STANJA IN RAZLOGI ZA PRIPRAVO SD OPN 2
Občinski prostorski načrt Občine Kočevje (v nadaljevanju besedila: OPN) je bil sprejet 27. 10. 2016 na 21. redni seji občinskega sveta in je bil objavljen v Uradnem listu RS, št. 71/16 z dne 15. 11. 2016 (v veljavo stopil 30. 11. 2016). V obdobju po sprejemu stališč do pripomb iz javne razgrnitve v postopku izdelave OPN Občine Kočevje je občina prejela novo pobudo za umestitev nove gospodarske cone, ki pa je v procesu priprave OPN ni bilo več mogoče obravnavati oziroma vključiti v postopek.
Pobuda se nanaša na ureditev gospodarske cone GATER na gozdnem območju na severozahodnem delu občine, ki se nameni za ureditev lesno proizvodnega centra. V veljavnem občinskem prostorskem načrtu Občine Kočevje ni predvidena večja gospodarska cona, ki bi ustrezala potrebam za razvoj lesnopredelovalnih dejavnosti. Ker je na obravnavanem območju gozdno območje (namenska raba G), v veljavnem OPN tudi ni podlage za ureditev gospodarske cone.
Spremembe in dopolnitve OPN se bodo nanašale na določila tekstualnega dela in grafičnih prikazov OPN, in sicer tako strateškega kot izvedbenega dela. Na podlagi navedenih razlogov Občina Kočevje začenja s postopkom priprave sprememb in dopolnitev OPN Občine Kočevje.
III. OBMOČJE SD OPN 2 IN VRSTA POSTOPKA
Območje sprememb in dopolnitev OPN Občine Kočevje se nanaša na podano pobudo za ureditev gospodarske cone GATER.
Območje gospodarske cone GATER je predvideno na gozdnem območju na severozahodnem delu občine, ob železniški progi in načrtovani 3a razvojni osi, cca 1 km severno od Gornjih Ložin.
V grafičnem delu OPN se opredelijo stavbna zemljišča za proizvodne dejavnosti v obsegu cca 90 ha.
Zaradi vsebine predlaganih sprememb in dopolnitev in natančnosti prikaza postopek ne izpolnjuje pogojev za izvedbo po skrajšanem oziroma kratkem postopku, zato bo priprava potekala v skladu z določili ZPNačrt po rednem postopku.
IV. NAČIN PRIDOBITVE STROKOVNIH REŠITEV
Strokovne podlage ter obrazložitve in utemeljitve se izdelajo v sklopu postopka sprememb in dopolnitev OPN v skladu z ZPNačrt in splošnimi smernicami, prvimi mnenji oziroma drugimi mnenji pristojnih nosilcev urejanja prostora.
Strokovne podlage ter obrazložitve in utemeljitve se izdelajo sočasno s postopkom priprave sprememb in dopolnitev OPN, v skladu z ZPNačrt in splošnimi smernicami, prvimi mnenji oziroma drugimi mnenji pristojnih nosilcev urejanja prostora.
Izdelava variantnih rešitev ni predvidena, saj je območje skladno z zahtevanimi merili, da se lesno proizvodni center regionalnega oziroma državnega pomena umesti na površine, ki obsegajo več kot 30 ha, so v državni lasti, ne ležijo na kmetijskih površinah, imajo ustrezen naklon terena ter so v neposredni bližini železnice in javnih cest. Cona bo namenjena dejavnostim, ki ne sodijo v naselja ali bližino poselitve in ki za svoje delovanje potrebujejo dobro navezavo na cestno in železniško omrežje ter na omrežja in naprave gospodarske javne infrastrukture.
V. ROKI IZDELAVE SD OPN 2
Priprava SD OPN 2 bo potekala po naslednjih fazah:
| Faza | Roki |
1. | osnutek SD OPN 2 | 20 dni od pridobitve podatkov in strokovnih podlag |
2. | pridobivanje prvih mnenj NUP in odločbe o potrebnosti celovite presoje vplivov na okolje – CPVO | 30 dni |
4. | dopolnjen osnutek SD OPN 2 | 20 dni od pridobitve prvih mnenj |
5. | javna razgrnitev in javna obravnava | 30 dni |
6. | priprava in sprejem stališč do pripomb iz javne razgrnitve | 20 dni od pridobitve vseh pripomb |
7. | predlog SD OPN 2 | 20 dni od potrditve stališč do pripomb |
8. | pridobivanje drugih mnenj in usklajevanje z NUP | 30 dni |
9. | usklajen predlog SD OPN 2 | 15 dni od pridobitve pozitivnih drugih mnenj vseh NUP |
10. | sprejem SD OPN 2 | naslednja seja OS |
11. | objava odloka o SD OPN 2 v uradnem glasilu | po sprejemu na seji OS |
12. | kompletacija sprejetih SD OPN 2 | 15 dni od objave v uradnem glasilu |
Če bo potreben postopek CPVO, se aktivnosti s tega področja smiselno vključijo v faze izdelave SD OPN 2 ter izvajajo skladno z določili Zakona o varstvu okolja (ZVO-1, Uradni list RS, št. 39/06 – UPB1, 49/06 – ZMetD, 66/06 Odl. US: U-I-51/06-10, 112/06 Odl. US: U-I-40/06-10, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 48/12, 57/12, 97/12 Odl. US: U-I-88/10-11, 92/13) in ZPNačrt, posledično pa se podaljšajo roki izdelave in sprejem SD OPN 3.
VI. NOSILCI UREJANJA PROSTORA (NUP)
V postopku priprave SD OPN 2 sodelujejo naslednji nosilci urejanja prostora (NUP):
1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (področje razvoja poselitve);
2. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za celovito presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana (postopek celovite presoja vplivov na okolje);
3. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (področje kmetijstva);
4. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (področje gozdarstva, lovstva in ribištva);
5. Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot 2, 1000 Ljubljana (področje gozdarstva);
6. Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana (področje rabe in upravljanja z vodami);
7. Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana (področje ohranjanja narave);
8. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana (področje varstva kulturne dediščine);
9. Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana (področje cestnega in železniškega prometa ter področje avtocest);
10. Ministrstvo za infrastrukturo, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana (področje trajnostne mobilnosti);
11. Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana (področje energetike);
12. Ministrstvo za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana (področje zaščite in reševanja);
13. Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana (področje vojnih in prikritih grobišč);
14. Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova 5, 1000 Ljubljana (področje blagovnih rezerv);
15. ELES d.o.o., Sektor za prenos električne energije;
16. Elektro Ljubljana, DE Kočevje;
17. Občina Kočevje, Ljubljanska cesta 26, 1330 Kočevje (pristojne občinske službe za področje gospodarstva in lokalnih cest);
18. Javno komunalno podjetje Komunala Kočevje d.o.o.;
19. Hydrovod d.o.o.;
20. Telekom Slovenije d.d.;
21. Telemach d.o.o.;
22. Simobil d.d.;
23. Gratel gradbeništvo, telekomunikacije, inženiring, trgovina, storitve d.o.o.;
24. T-2 družba za ustvarjanje, razvoj in trženje elektronskih komunikacij in opreme d.o.o.
V postopek se lahko vključi tudi druge lokalne in državne nosilce urejanja prostora, v kolikor se pri postopku priprave SD OPN 3 izkaže potreba po vključitvi in sodelovanju.
VII. OBVEZNOSTI FINANCIRANJA SD OPN 2
Stroške priprave SD OPN 2 in strokovnih podlag ter utemeljitev nosi Občina Kočevje.
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani Občine Kočevje ter začne veljati z dnem objave.
Št. 350-5/2017-626-1
Kočevje, dne 8. marca 2017
dr. Vladimir Prebilič l.r.
