Na podlagi 46. člena, v povezavi z 18. členom Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO), 33. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – ZLS-UPB2, 27/08 – odločba US RS, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO in 76/16) ter 35. člena Statuta Občine Krško (Uradni list RS, št. 13/16 – uradno prečiščeno besedilo in 79/16) je župan občine Krško dne 6. 4. 2018 sprejel

1. Ocena stanja in razlogi za pripravo SD OPN 2

S tem sklepom se začne postopek priprave sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta občine Krško (na kratko SD OPN 2), ki je bil z Odlokom o občinskem prostorskem načrtu občine Krško sprejet v juliju 2015 ter objavljen v Uradnem listu RS, št. 61/15.

SD OPN 2 se vodi kot individualna sprememba SD OPN za potrebe konkretnega interesa za razvoj obstoječe turistične dejavnosti na lokaciji Tri lučke na Sremiču. Pobudnik za začetek postopka je lastnik kompleksa Treh lučk. V letu 2016 je investitor uspel revitalizirati objekt, ki ima že tradicijo tovrstne dejavnosti v širšem okolju. Obnova in dozidava je potekala znotraj obstoječih stavbnih zemljišč. Za potrebe funkcionalne enote in celovito zaokrožene ponudbe pa je potrebna širitev obstoječih stavbnih zemljišč. V teku so spremembe SD OPN 1, za katere je objavljen sklep o začetku postopka v Uradnem listu RS, št. 13/17 in ki so trenutno v fazi izdelave osnutka. Predviden rok sprejema SD OPN1 je cca 4 leta. Obstoječa dejavnost na predmetni lokaciji pa nujno potrebuje širitev, zato je obravnava širitve ob naslednji celoviti SD OPN občine Krško neprimerna. Postopek SD OPN 2 bo zaradi individualne spremembe potekal bistveno hitreje in bo povzet v SD OPN 1.

2. Območje, predmet načrtovanja in vrsta postopka

Območje SD OPN 2 zajema izključno zemljišča predstavljene konkretne investicijske namere in zemljišča severno do obstoječe ureditvene enote z oznako SRE 10, ki je po namenski rabi opredeljena kot površina za turizem (BT). Zajema parc. št. del 761/1, 763/1, del 763/2, del 763/5 v velikosti cca 4650 m².

Predmet SD OPN 2 je sprememba namenske rabe predmetnih zemljišč iz kmetijskih zemljišč – K2 v površine za turizem (BT) in s tem tudi širitev obstoječe ureditvene enote. Dopolni se predvsem 163. člen OPN-ja, ki določa prostorske izvedbene pogoje za to ureditveno enoto – za območje širitve in preveritev ustreznosti obstoječih določb za to ureditveno enoto. SD OPN 2 se ne nanašajo na strateški del OPN. SD OPN 2 se smiselno nanašajo na izvedbeni del – odlok, grafični prikazi ter priloge. Ker vzporedno teče postopek celovitih SD OPN1, se v SD OPN2 ne spreminjajo ostala določila iz pristojnosti nosilcev urejanja prostora v smislu ažuriranj ali spreminjaj določb zaradi sprememb predpisov ali varovanj in podobnih usklajevanj, ker so te vsebine obravnavane v SD OPN1.

Na obstoječih nepozidanih stavbnih zemljiščih je prostor rezerviran za širitev nastanitvenih kapacitet – hotelske sobe in wellness. Na severnem delu območja širitve stavbnih zemljišč, na območju strme brežine, se predvideva gradnja več manjših individualnih nastanitvenih enot s poudarkom na bivanju v vinogradu in naravi. Vmesni prostor se nameni večnamenski površini, ob obstoječi cesti parkiranju.

V kolikor bo Ministrstvo za okolje in prostor, Sektor za CPVO izdalo odločbo, da je potrebno izdelati celovito presojo vplivov na okolje, bo le-ta sestavni del predmetne naloge.

SD OPN 2 se pripravijo skladno z veljavno prostorsko zakonodajo, podzakonskimi in drugimi predpisi.

3. Način pridobitve strokovnih rešitev

Pred začetkom priprave SD OPN 2 je bil izdelan Elaborat predhodne prostorske preverbe razvoja obstoječe dejavnosti – butični turizem na podeželju, št. proj. PA / 0217-1719, december 2017 in IDZ območja. SD OPN 2 se izdela ob upoštevanju usmeritev nosilcev urejanja prostora. Smiselno se uporabijo že izdelane strokovne podlage v okviru izdelave OPN in prikaz stanja. V kolikor se ugotovi, da je potrebno izdelati dodatne strokovne podlage, se jih izdela med postopkom.

4. Okvirni roki in faze za pripravo SD OPN 2

Postopek priprave, izdelave in sprejema SD OPN 2 bo potekal po naslednjih fazah:

Faza	Nosilec	Rok (dni)
Sklep o začetku	Občina	15
Priprava osnutka	Načrtovalec, Občina	30
Posredovanje gradiva na MOP	Občina	10
Prvo mnenje NUP	Načrtovalec, NUP,  Občina	40
Dopolnjen osnutek	Načrtovalec, Občina	30
Javna razgrnitev in javna obravnava	Načrtovalec, Občina	40
Stališča do pripomb in predlogov	Načrtovalec, Občina	15
Predlog	Načrtovalec, Občina	15
Posredovanje gradiva na MOP	Občina	10
Drugo mnenje NUP	Načrtovalec, NUP,  Občina	40
Usklajen predlog	Načrtovalec, Občina	15
Obravnava in sprejem na OS	Načrtovalec, Občina, OS	15
Objava odloka v UL RS	Občina	15
Izdelava končnega dokumenta	Načrtovalec	15

Navedene faze ter roki predstavljajo oceno in so odvisni od odzivnosti in zahtev nosilcev urejanja prostora oziroma od vseh sodelujočih v postopku izdelave SD OPN 2. V kolikor bo potrebna izvedba celovite presoje vplivov na okolje, bo postopek potekal istočasno z izdelavo SD OPN 2, čemur se bodo prilagodile navedene faze in roki. V primeru spremembe zakonodaje oziroma predpisov, ki bi vplivali na postopek ter vsebino izdelave SD OPN 2, se le-ta lahko ustrezno prilagodi.

5. Nosilci urejanja prostora

Državni nosilci urejanja prostora:

1. Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska 48, 1000 Ljubljana (za področje poselitve)

2. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana (za področje kmetijstva, CPVO)

3. Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot 2, 1000 Ljubljana (za področje gozdarstva, CPVO)

4. Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, 1000 Ljubljana (za področje rabe in upravljanja z vodami, CPVO)

5. Zavod RS za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana (za področje ohranjanja narave, CPVO)

6. Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana (za področje varstva kulturne dediščine, CPVO)

Lokalni nosilci urejanja prostora so:

7. Občina Krško, Oddelek za gospodarsko infrastrukturo, Cesta krških žrtev 14, 8270 Krško (za področje gospodarske javne infrastrukture)

8. Kostak d.d., Leskovška cesta 2a, 8270 Krško (koncesionar gospodarske javne infrastrukture)

9. Elektro Celje, za PE Krško, Vrunčeva 2a, 3000 Celje (distribucija električne energije).

V postopku sodeluje tudi Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska 48, 1000 Ljubljana. V okviru tega postopka se pozove še Ministrstvo za zdravje za podajo mnenja.

V primeru, da se v postopku priprave SD OPN 2 ugotovi, da je treba pridobiti tudi mnenja drugih nosilcev urejanja prostora, se le-ta pridobijo v postopku priprave prostorskega akta.

6. Obveznosti v zvezi s financiranjem postopka

Naročnik, investitor je pobudnik za SD OPN2, pripravljavec SD OPN 2 je Občina Krško.

7. Začetek veljavnosti

Ta sklep se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati naslednji dan po objavi. Objavi se tudi na spletni strani Občine Krško http://www.krsko.si.