Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 106/10 – popr. ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO) – v nadalj.: ZPNačrt, ter 30. člena Statuta Občine Postojna (Uradni list RS, št. 30/07, 53/10) je župan Občine Postojna dne 26. 4. 2018 sprejel
o začetku priprave sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Postojna št. 9
1. Ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Postojna št. 9
Za območje Občina Postojna je sprejet Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Postojna (Uradni list RS, št. 84/10, 90/10, 110/10, 105/11, 79/12, 80/12, 102/12, 14/13, 58/13, 17/14, 15/15, 27/16 in 9/17) – v nadalj. OPN PO.
Občina Postojna je prejela pobudo za umestitev vetrnih elektrarn v območju Občine Postojna s strani podjetij ENERGIJA NA VETER, proizvodnja električne energije, storitve in trgovina, d.o.o., Dunajska 106, 1000 Ljubljana in Energo-maks energija d.o.o., Zgornja Pristava 26, 3210 Slovenske Konjice, in sicer v območje nad mestom Postojna, nad naseljem Hruševje in posamično lokacijo v Razdrtem.
Območje vetrnih elektrarn nad mestom Postojna:
– se nahaja v območju s pretežno dejansko rabo gozd;
– se nahaja nad mestom Postojna vzhodno od železniške proge in avtoceste Ljubljana–Postojna–Koper v trikotniku Pečna Reber–Golobičevec–Kalič;
– se razteza v smeri vzhod–zahod cca v dolžini 3,0 km in sever–jug v dolžini cca 2,0 km;
– je oddaljeno od stanovanjskih objektov vzhodno od avtoceste v povprečju najmanj 0,7 km z izjemo 4 lokacij nad mestom Postojna (0,2 km oddaljene) in 4 lokacij vzhodno od Ravbarkomande (0,2 km oddaljene).
Območje vetrnih elektrarn nad naseljem Hruševje:
– se nahaja v območju s pretežno dejansko rabo gozd;
– se nahaja južno od naselja Hruševje v trikotniku med Hruševjem, Sajevčami in Rakulikom;
– se razteza v dolžini cca 0,5 km z manjšim dislociranim območjem bližje naselju;
– je oddaljeno od naselja Hruševje najmanj 0,6 km z izjemo posamične lokacije bližje naselju (0,2 km oddaljena);
– je oddaljeno od drugih naselij vsaj 1,0 km, in sicer od naselja Sajevče 1,0 km, od Rakulika 1,2 km, od Orehka 1,6 km in od Dilc 1,4 km.
Posamična lokacija pri Razdrtem:
– se nahaja v območju s pretežno dejansko rabo travnik;
– se nahaja med traso avtoceste Postojna–Razdrto–Koper in traso hitre ceste Razdrto–Nova Gorica;
– je oddaljeno od stanovanjskih objektov v naselju Razdrto najmanj 0,4 km.
2. Pravna podlaga za pripravo Sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Postojna št. 9 (v nadalj.: SD OPN PO9)
Pravna podlaga za pripravo SD OPN PO9 je:
– ZPNačrt,
– Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacije razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij (Uradni list RS, št. 99/07),
– Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07),
– Pravilnik o prikazu stanja prostora (Uradni list RS, št. 50/08),
– OPN PO.
3. Območje, predmet in vrsta postopkaSD OPN PO9
SD OPN PO9 se izdela za tri lokacije vetrnih elektrarn, in sicer za območja zemljišč s parc. št.:
– 14/1, 15, 14/147, 14/140, 14/139, 14/97, 14/70, 14/71, 2478, 14/48, 2297/30, 2297/24, 2297/56, 2479/2, 2479/1, 2297/34, 24/101, 2297/91 vse k.o. Postojna (2490) – območje Postojna – list 32 in 33
– 380/103, 380/19, 391/10, 391/41 vse k.o. Hruševje (2484) – območje Hruševje – list 37;
– 9875, k.o. Razdrto – območje Razdrto – list 35;
pri čemer se za vsako območje opredeli posebno enoto urejanja prostora (v nadalj.: EUP) ter podrobne prostorske izvedbene pogoje za navedeni EUP.
Postopek priprave in sprejema SD OPN PO9 se izvede v skladu s 53. členom ZPNačrt po rednem postopku priprave občinskega prostorskega načrta v skladu z ZPNačrt in po uveljavitvi Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17) – v nadalj.: ZUreP-2 dne 1. 6. 2018 se postopek nadaljuje v skladu z določili ZUreP-2.
4. Način pridobitve strokovnih rešitevSD OPN PO9
Strokovne rešitve se pridobivajo v skladu z določili ZPNačrt in spremljajočimi predpisi.
Podlaga za izdelavo strokovnih rešitev so naslednji akti in dokumenti:
– geodetski podatki (npr. DOF, lidar podatki),
– prikaz stanja prostora,
– strokovne rešitve načrtovanih prostorih ureditev (idejna zasnova načrtovanih vetrnih elektrarn),
– strokovne podlage z vidika krajinske primernosti načrtovane prostorske ureditve.
V kolikor se bo v postopku priprave SD OPN PO9 izkazala potreba po izdelavi dodatnih strokovnih podlag (npr. izdelava strokovnih podlag za ptice in netopirje; geomehansko geološko poročilo, okoljsko poročilo, strokovne podlage s področja varovanja pred hrupom itd.), se bodo te pripravile tekom postopka. Strokovne podlage na podlagi svojih področnih predpisov posredujejo tudi nosilci urejanja prostora za področje svoje pristojnosti.
5. Roki za pripravo SD OPN PO9
Terminski plan predstavlja okvirno izhodišče za končno pripravo SD OPN PO9:
Vrsta načrta/aktivnost | Rok izdelave | Okvirni termin |
sprejem sklepa o pripravi SD OPN PO 9 | | maj 2018 |
izdelava strokovnih podlag z vidika krajinske primernosti načrtovane prostorske ureditve SD OPN PO 9 | 30 dni od prejema strokovne rešitve vetrnih elektrarn | april–maj 2018 |
izdelava osnutka SD OPN PO 9 za pridobitev prvih mnenj | 30 dni od prejšnje faze | maj 2018 |
izdelava PPIP za določitev lokacijskih pogojev | v času izdelave osnutka | maj 2018 |
pridobivanje prvih mnenj in odločbe o CPVO1 | 8+30 dni (odločba o CPVO 60 dni) | junij–julij 2018 |
1. 6. 2018: uveljavitev ZUreP-2 – nadaljevanje postopka po ZUreP-2 |
izdelava dopolnjenega osnutka SD OPN PO 9 za javno razgrnitev | 20 dni od prejetih prvih mnenj | avgust–september 2018 |
javna razgrnitev (JR) SD OPN PO 9 z javno obravnavo | 30 dni | oktober 2018 |
priprava stališč do pripomb z JR | 15 dni od končane JR | november 2018 |
izdelava predloga SD OPN PO 9 za druga mnenja | 20 dni od sprejema stališč | november 2018 |
pridobitev drugih mnenj s strani pristojnih nosilcev urejanja prostora | 8+30 dni | november/december 2018 |
izdelava usklajenega predloga SD OPN PO 9 za obravnavo in sprejem na OS | 10 dni od prejetih mnenj | januar 2019 |
pridobitev sklepa MOP o potrditvi SD OPN PO 9 | 8+30 dni | januar/februar 2019 |
sprejem SD OPN PO 9 na občinskem svetu, objava in uveljavitev | | marec 2019 |
izdelava končnega dokumenta SD OPN PO 9 | 15 dni od sprejema na OS | marec 2019 |
V kolikor bo potrebno izvesti postopek CPVO, se roki ustrezno spremenijo (od faze pridobivanja prvih mnenj naprej).
6. Nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki sodelujejo pri pripravi SD OPN PO9
V postopku priprave SD OPN PO9 sodelujejo nosilci urejanja prostora in drugi udeleženci, ki podajo mnenja in opredelijo izhodišča za prostorski razvoj.
Državni nosilci urejanja prostora so:
– Za področje razvoja poselitve: MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direktorat za prostor, graditev in stanovanja, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana
– za področje kmetijstva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska cesta 22, Ljubljana,
– za področje gozdarstva, lovstva in ribištva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska cesta 22, Ljubljana ter ZAVOD ZA GOZDOVE SLOVENIJE, Večna pot 2, Ljubljana
– za področje rabe in upravljanja z vodami: MINISTRSTVO ZA OKOLJE IN PROSTOR, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28c, Ljubljana,
– za področje ohranjanja narave: ZAVOD RS ZA VARSTVO NARAVE, Tobačna ulica 5, Ljubljana,
– za področje varstva kulturne dediščine: MINISTRSTVO ZA KULTURO, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, Ljubljana,
– za področje cestnega prometa in železniškega prometa in za področje avtocest: Direkcija za infrastrukturo, Tržaška cesta 19, Ljubljana ter DARS, Družba za avtoceste v Republiki Sloveniji d.d., Ulica XIV. divizije 4, Celje,
– za področje trajnostne mobilnosti: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Služba za trajnostno mobilnost in prometno politiko, Langusova ulica 4, Ljubljana,2
– za področje pomorskega in zračnega prometa: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za letalski in pomorski promet, Langusova ulica 4, Ljubljana,
– za področje rudarstva: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, Ljubljana,
– za področje energetike: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, Ljubljana,
– za področje zaščite in reševanja: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, Ljubljana,
– za področje obrambe: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 61, Ljubljana,
– za področje vojnih in prikritih vojnih grobišč: MINISTRSTVO ZA DELO, DRUŽINO, SOCIALNE ZADEVE IN ENAKE MOŽNOSTI, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Kotnikova 28, Ljubljana.
– za področje blagovnih rezerv: MINISTRSTVO ZA GOSPODARSKI RAZVOJ IN TEHNOLOGIJO, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana
Lokalni nosilci urejanja prostora so:
– za lokalno cestno omrežje: Občina Postojna, Ljubljanska cesta 4, 6230 Postojna,
– za elektroenergetsko omrežje: Elektro Primorska, PE Sežana, Partizanska 47, Sežana,
– za področja oskrbe s pitno vodo, odvajanja in čiščenja odpadnih voda: Kovod d.o.o., Jeršice 3, 6230 Postojna,
– za področja ravnanja z odpadki na lokalni ravni; Publicus d.o.o., Vodovodna cesta 97, Ljubljana
– za telekomunikacijsko omrežje: Telekom Slovenije, Center za kabelska omrežja in zagotavljanje storitev Koper, Kolodvorska 9, 6000 KOPER
– za plinsko omrežje, Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana
– druge občinske gospodarske javne službe ter drugi organi in organizacije, v kolikor bi se v postopku priprave lokacijskega načrta izkazalo, da so njihove smernice in mnenja potrebni, oziroma da rešitve posegajo v njihovo delovno področje.
V postopek se lahko vključijo tudi drugi nosilci urejanja prostora, če se v postopku priprave dokumenta izkaže, da ureditve posegajo v njihovo delovno področje. Če kdo od navedenih organov oziroma organizacij v 30 dneh ne bi podal prvih mnenj/drugih mnenj, se bo štelo, da nima usmeritev oziroma pripomb, pri čemer pa mora izdelovalec upoštevati vse zahteve, ki jih za načrtovanje predvidene prostorske ureditve določajo veljavni predpisi in drugi pravni akti.
7. Obveznosti v zvezi s financiranjem pripraveSD OPN PO9
Sredstva za izdelavo SD OPN PO9 in strokovnih podlag zagotovita pobudnika to je podjetji ENERGIJA NA VETER, proizvodnja električne energije, storitve in trgovina, d.o.o., Dunajska 106, 1000 Ljubljana in Energo-maks energija d.o.o., Zgornja Pristava 26, 3210 Slovenske Konjice.
Občina Postojna kot pripravljavec zagotovi strokovne kadre in sredstva za vodenje postopka priprave SD OPN PO9.
8. Veljavnost sklepa o pričetku
Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. Sklep se objavi tudi na spletni strani Občine Postojna.
Št. 3505-3/2018-7
Postojna, dne 26. aprila 2018
Igor Marentič l.r.
1 Glede na Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje je potrebno CPVO izvesti v primeru, da se z njim določa ali načrtuje poseg v okolje, za katerega je treba izvesti presojo vplivov na okolje (v nadaljnjem besedilu: poseg z vplivi na okolje) v skladu s predpisom, ki ureja vrste posegov, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje ali v primeru, da lahko pomembno vpliva na varovano območje, kar se ugotovi v skladu s predpisi, ki urejajo področje ohranjanja narave.
2 predlaga se, da se nosilec zaradi vsebine SD OPN PO 9 izloči iz postopka
