Na podlagi 46. člena Zakona o prostorskem načrtovanju – ZPNačrt (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 76/14 – odl. US in 14/15 – ZUUJFO, 61/17 – ZUreP-2) in 17. člena Statuta Občine Cerknica UPB-1 (Uradni list RS, št. 2/17) župan Občine Cerknica sprejema
o začetku priprave sprememb in dopolnitev Občinskega prostorskega načrta – spremembe št. 6 (krajše: SD OPN – št. 6)
(ocena stanja in razlogi za pripravo)
(1) V maju 2012 je občina sprejela Odlok o prostorskem načrtu Občine Cerknica (Uradni list RS, št. 48/12), ki je temeljni prostorski razvojni dokument občine in je nadomestil prostorske sestavine dolgoročnega in družbenega plana Občine Cerknica. Sledila sta dva popravka (Uradni list RS, št. 58/13, 1/14) in malo večje spremembe v 2014 in 2016, ki pa še vedno niso bile konceptualne narave (Uradni list RS, št. 76/14, 38/16)
(2) V obstoječem OPN so vključene vse strateške razvojne potrebe občine. Od zadnjih sprememb se je nabralo od 50–60 pobud. Zadostiti želimo zakonskim zahtevam, ZPNačrt namreč v 47. členu pravi, da kadar so izražene razvojne potrebe v obliki pobude po spremembi namenske rabe zemljišč, morajo biti le-te ustrezno utemeljene. Izpolnjevanje pogojev pa mora občina ugotavljati najmanj enkrat na dve leti. V letu 2017 je bila sprejeta nova prostorska in gradbena zakonodaja. Gradbeni zakon (GZ) in Zakon o urejanju prostora (ZUREP-2) sta že v veljavi, vendar se ju začne uporabljati šele s 1. 6. 2018. V kolikor se bo pokazala potreba, se akt tudi dopolni glede na določila nove prostorske in gradbene zakonodaje.
(območje, predmet in vrsta postopka SD OPN – št. 6)
(1) SD OPN – št. 6 Občine Cerknica se izdela za celotno območje Občine Cerknica.
(2) Predmet SD OPN – št. 6 je dopolnitev akta glede na utemeljene pobude občanov in drugih potreb občine. Vključuje tudi manjše popravke tekstualnega dela odloka, ki so se izkazali kot potrebne skozi implementacijo OPN. Spremembe se vodi po klasičnem postopku.
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Uporabi se obstoječe strokovne podlage, ki so bile izdelane za pripravo OPN.
(2) Dodatno se izdela:
– analize pobud,
– prikaz stanja prostora,
– vse ostale potrebne strokovne podlage, ki jih določa področna zakonodaja,
– izdelajo se lahko tudi druge analize prostora in podrobnejše strokovne podlage, za katere se pri pripravi SD OPN – št. 6 ugotovi, da so pomembne za kvalitetno pripravo.
(3) Druge strokovne podlage, ki se jih uporabi pri pripravi SD OPN – št. 6:
– Celostna prometna strategija Občine Cerknica, Prometni institut Ljubljana d.o.o. Kolodvorska 11, Ljubljana, junij 2017
– Hidrološko hidravlična analiza Cerkniščice s predlogom ukrepov za izboljšanje poplavne varnosti Cerknice in Dolenje vasi, IZVO-R, projektiranje in inženiring d.o.o., september 2017.
(roki za pripravo SD OPN – št. 6 in njegovih posameznih faz)
– izdelava osnutka na podlagi splošnih smernic in obstoječih strokovnih podlag – preveritev izdelanih in izdelava dodatnih strokovnih podlag – po potrebi pripravljavec zaprosi NUP za dodatne smernice. | maj, junij 2018 |
– pridobitev mnenja 1 (M1) in odločbe o CPVO – izdelajo se eventualne dodatne strokovne podlage | julij, avgust, september 2018 |
– priprava dopolnjenega osnutka ob upoštevanju M1 | oktober, november 2018 |
– javna razgrnitev z javno obravnavo | december 2018, januar 2019 |
– priprava osnutka za 1. branje na občinskem svetu in sprejem | januar 2019 |
– izdelava dopolnjenega predloga in pridobitev mnenja 2 (M2) | februar, marec 2019 |
– sprejem usklajenega predloga v 2. branju | april 2019 |
Predvideni roki za pripravo SD OPN – št. 6 se uskladijo s podzakonskim akti oziroma se lahko spremenijo zaradi nepredvidenih zunanjih okoliščin.
(nosilci urejanja prostora)
(1) Pri pripravi SD OPN – št. 6 morajo s svojimi smernicami za načrtovanje in mnenji k predlogu SD OPN – št. 6 sodelovati naslednji nosilci urejanja prostora ter ostali udeleženci:
Državni:
– za področje razvoja poselitve, Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za prostor, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana
– za področje kmetijstva, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za kmetijstvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana
– za področje gozdarstva, lovstva in ribištva, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, Dunajska 22, 1000 Ljubljana;
– Zavod za gozdove Slovenije, Večna pot 2, 1000 Ljubljana
– za področje rabe in upravljanja z vodami, Ministrstvo za okolje in prostor, Direkcija RS za vode, Hajdrihova ulica 28.c, 1000 Ljubljana
– za področje ohranjanja narave, Zavod za varstvo narave, Tobačna ulica 5, 1000 Ljubljana
– za področje varstva kulturne dediščine, Ministrstvo za kulturo, Direktorat za kulturno dediščino, Maistrova 10, 1000 Ljubljana
– Za področje cestnega in železniškega prometa in za področje avtocest, Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za kopenski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
– DARS d.d., Ulica XIV. divizije 4, 3000 Celje
– za področje trajnostne mobilnosti, Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana
– za področje pomorskega in zračnega prometa, Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za letalski in pomorski promet, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana
– za področje rudarstva, Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana
– za področje energetike, Ministrstvo za infrastrukturo, Direktorat za energijo, Langusova ulica 4, 1000 Ljubljana;
– ELES, d.o.o., Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana; ELES, d.o.o., Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana
– za področje zaščite in reševanja, Ministrstvo za obrambo (MORS), Uprava RS za zaščito in reševanje, Vojkova 61, 1000 Ljubljana
– za področje obrambe, Ministrstvo za obrambo, Direktorat za logistiko, Vojkova c. 61, 1000 Ljubljana
– Za področje vojnih in prikritih grobišč, Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja, Kotnikova 28, 1000 Ljubljana
– za področje varstva okolja, Ministrstvo za okolje in prostor, Direktorat za okolje, Sektor za strateško presojo vplivov na okolje, Dunajska cesta 47, 1000 Ljubljana
– Za področje blagovnih rezerv, Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo, Služba za varnost, obrambne zadeve in blagovne rezerve, Kotnikova ulica 5, 1000 Ljubljana
– za področje zdravja, Ministrstvo za zdravje, Štefanova 5, 1000 Ljubljana
Lokalni:
– za področja oskrbe s pitno vodo, odvajanja in čiščenja odpadnih voda ter ravnanja z odpadki na lokalni ravni, JP Komunala Cerknica d.o.o., Notranjska cesta 44, 1380 Cerknica
– za cestno omrežje, Občina Cerknica, Cesta 4. maja 53, 1380 Cerknica
– za telekomunikacije, Telekom Slovenije, PE Ljubljana, Stegne 19, 1547 Ljubljana
– za električno omrežje, Elektro Ljubljana, d.d., Slovenska c. 58, 1000 Ljubljana.
Ostali vabljeni, da podajo svoja priporočila:
– Krajevne skupnosti.
(2) Če se v postopku priprave SD OPN – št. 6 ugotovi, da je potrebno pridobiti mnenja organov, ki niso našteti v prejšnjem odstavku, se njihova mnenja pridobijo v postopku. Nosilci urejanja prostora morajo v skladu s 47.a in 51. členom ZPNačrt podati prvo in drugo mnenje k osnutku oziroma predlogu prostorskega akta v 30 dneh od prejema poziva ter vzporedno odločiti glede potrebe celovite presoje vplivov na okolje.
Finančna sredstva za pripravo SD OPN – št. 6 bo pripravljavec zagotovil v poračunu Občine Cerknica razporejena na proračunski leti 2018 in 2019.
(veljavnost in objava sklepa)
(1) Sklep pripravljavec pošlje pristojnemu ministrstvu za prostor in vsem sosednjim občinam ter ga objavi na svetovnem spletu.
(2) Ta sklep začne veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št. 3500-0005/2018
Cerknica, dne 14. maja 2018
Marko Rupar l.r.